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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村🏙公路高质量发展，适应推进乡村全面👜振兴、加快🐨农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称🍽农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🚵务农业、农村、农民的公📣益性基础设施。国家综合♒采取多方面措施，支持和促进🈴农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展🈯应当贯彻党和国家路线♐方针政策、决策部署，与统筹新📺型城镇化和乡村全面🕘振兴的有关要求🥙相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完🐏善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的🔪农村交通基⛴础设施网络。

　　第五条 县级人民政府👇对本行政区域内农📆村🛰公路发展承担主体责任，加强对农🌇村公路工作的组织领导，落实农村公路发⏳展支持措施，统筹研究🔑和协调解决农村🌱公路工作中的重大问题。

　　县级人民🛁政府交通运输等有关部门、乡镇人民⚫政府依照本条例规🗾定和县级人🥤民政府确定的职责，做好农⛳村公路相关工作。

　　国务院交通运输🤪等有关部门、设🧢区的市级以上地方🖱人民政府及其交🈚通运输等有关部门应当🏇加强对农村🛅公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展🛸建立以财政投入为主、多渠道筹措为🛸辅的资金保障制度。

　　地方💢各级人民政府按照财政🛄事权和支出🔔责任划分原则，安排应由其承担的农🏼村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈💹善和🤶社会捐助以及综合开发运营农村✅公路相关资源、权益等方式筹🏽集农村公路发展资🖼金，支持金融机构按🐣照市场化、法治化原则提供与🔝农村公路🌷发展相适应的金融服务，引导社会资本依👒法参🉐与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建🎐设应当以提升路网质量为重点，推动农村🚎公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度🎛不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际🆚需要有序推进路网延伸，提高路网通🔦达水平。

　　第八条 新建农村公路🐑应当符合规定的公路🙇技术等级要求。

　　现有农村公路不符合🛵最低🔔技术等级要求的，应当升级改🗞造为符合技术等⛳级要求的公路。县级人民政🛢府应当根据本地区实际情💦况组织实施农🖥村公路升级改造。

　　农村公路建设😴选用的具体技术等级🚗及其主要技术指标，应当根据其功能定📣位，结合地形条件、预计交通流👖量等因素确定。国务🍤院交通运输主管部门应当健🕋全与农村公🙀路特点相适应的技术等🍌级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应🙏当与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交通运💝输一体化。

　　地方各🚭级人民政府应当🕵采取措施，推进农🌚村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一🐾体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建👿设与乡村产业🌲发展有机融合。

　　鼓励在农村公🦇路建设中推广😯以工代赈方式。

　　第十条 农村公路🌇建设涉及土🌧地和空间使用的合理需求纳💰入国土空间规划🤒实施监督系统🌳统筹保障，按照国家有关规🥜定落实用地管理要求。

　　农村公路建设📦应当依据国土空间规划科🏼学合理选址，优先利用🗾现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投🛴资规模较小、技术方案简单等条⏰件🌓的农村公路建设项目，可以按照国家有关🕕规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🗺控制区的范围由🤸县级人民政府📛按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控🎡制区管理依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧📱的建筑控制区依照有关🏐法律、行政法规的✖规定划定范😹围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府⏸交通运输主管部➗门应🌚当依法采取有效措施，加大对农村🥖公路超限🌈运输行为的治理力度，防止超限运输车🍙辆违法在农村😴公路上行驶。

　　不属于💴超限运输的建设工程重型📷载货汽车确需将农村⛄公路🤤作为施工便道或者在一🙀定时期内集中📕通行农村公路，可能造成农村公👡路损坏的，建设单位应当与县级人民👳政府交通运输主管部门或⏹者乡镇人🥅民政府签订协议，采取合理规划行车线路📙、控制车辆载荷、加固改造通行路段🎠等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于该段🤴公路原有🙁的技术标准及时予以修复、改建或者🎫给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护⏱管理需要，县🙉级人民政府交通运输🕴主管部门可以在农村公🥔路沿线设置相应的电💂子技术监控设备。设置💗电子技术监控设🎩备应当经过法制和技术审核，确🛑保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置地点应🐗当及时向社会公布⏭。

　　第十五条 县级🏭人民政府应当组织交通运😨输等有关部门、乡镇人⤴民政府依法采取措施，开展农村公📟路路域环境综合整治，持续优化农村🍸公路路域环境。

　　第十六条 县级💘人民政府应当🌳建立健全农村公路管理😾养护责任制，明确并支持、督促🤒交通运输等有关部门、乡镇人民政🎸府履行农村公路🚝管理养护职责。

　　地方各级人民政府应当按照🐙国家有关规定，落实农村公路养🥏护资金财政支出责任，加强农村公路🦗资产管理。农村公路与乡🎲村旅游等经营性项目一体化开发的🤳收益🚚可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通🉑运输主管部门应📒当定期组织开展农🍫村公路技术状况检测和评定，并将😄检测和评定结果作为实施农🤓村公路养👸护的重要依据。

　　第十八条 农村公❄路养护按作业性质分为日常养😷护和养护工程。

　　县道的养护由👊县级人民政🤪府交通运输主管📜部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护由🌰乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的🐉养护工程由县😭级人民政府交通运输🈶主管部门组织实施，或者交由具备🍗条件的乡镇人民政府🥒组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常😿养护可以通过💟政府购买服务等✡方式吸纳沿线农村居🥡民参与，保洁、绿化等相关工作可🛳以由农村居民或🚯者家庭承包，统筹用好农村🚖公路管理养护领😆域公益性岗位，优先吸纳就业困🎈难人员。

　　国家鼓励、引导🔴专业公路养护作业单🚺位参与农村公路养护，推动建🍦立健全农村公路养护长🍙效机制，提高养护🔗专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护🏭应当按照相⛔应的技术规范和🚧操作规程实施，保证公路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政👈府交通运输主管部门、乡镇人民政🚚府应当组织开展农村🚰公路日常巡查；发现公🔛路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安👗全通行情形的，应当及时设置😯警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政💾府应当建立健全农村🏰公路安全隐患📹排查治理机制，以农🍾村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重⛏点，组织开展安全隐🥃患排查和治理。

　　交通事故易发的农🏦村公路平交路口🎅、穿村过镇路段😆等地点应当🕘设置醒目的安全警示标志，必👱要时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政💑府应当加强🌘农村公路应急保障和防灾🈲抗灾能力建设，组织落实农村公✨路突发事件应急🗞预案制定、应急物资储备、灾害监测〰预警等方面的责任。

　　因自然灾害或🤒者其他🧐突发事件造成农村☕公路中断的，县级人民政🍰府应当组织交通运输👹等有关⭕部门及时进行抢通；难以😯及时抢通的，应当设立🦓警示标志并发布绕行路✨线。

　　第二十四条 县级人民政府及🤭其有关部门、乡镇人📄民政府应当采👾取灵活有效的方式，对农村🌼公路沿线居民开展道路交通安全🧓法律法规和爱路护🚺路宣传教育，鼓励、引导将爱路护🍚路有关要求纳入村规民🚦约，增强农村🗳居民的道路交➿通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府应当完善政策😒措施，健全激励机制，加快农村🎿货运物流等相关基础设🚒施建设，保障农村客运🥂可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合⏭发展，拓展农村公路服🚬务功能，提升农村公路服务🤐畅通城乡经济📨循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关🐎部门、县级以上🌒地方人民政府及😧其有关部门、乡镇人民💾政府在农🚗村公路工作中不履行或者不正确履🎒行职责的，依照法律法规和⬇国家有关规定追🏵究责任，对直接负责的📗主管人员和💌其他直接责任人员依📏法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本⛱条例规定外，参照适用《中华人民共和🚯国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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Nia/Marty Dope/夏目愛/二之宮りえな

（青岛日报／观海新闻记者 岡本莉里）