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　　中新网杭州7月24日电(林波 孙琳茹 肖晓露)“机器人太酷了！原来‘康师傅’是这样变出来的，大开眼界！”来自贵州🕜省毕节市金沙县第十小学的学😚生们在这个暑期📩拥有了众多“第一次”新奇体验。

近日，活动现场。　(民进杭州📀市委会供图)

　　近日，由民🐒进杭州市委会、中共钱塘区委统🚬战部联合主办，民进🛃钱塘区基层委员会承办的2025“金沙启航·钱塘逐梦”公益👖研学活动成功举办。

　　本次研学活动是民🔧进杭州市委会、钱塘区委😁统战部深入贯彻东西部协🕉作战略、扎实推进“开明·优学”帮扶😬项目的重要载体。

近日，金沙学子绘画现场。　(民进杭州市委会☔供图)

　　在五天的研💿学活动中，金沙🚱学子与杭州少年结成成长伙伴，共同漫步西湖、体验“中国智造”、参🥤观浙江大学等。他们不仅感受到🚪杭州深厚的历📊史底蕴与人文情怀，也更加深入了👶解了中国👭新兴产业的实力与工🥥匠精神。

　　据🙅民进杭州市委会相关负责人介绍，从赤水河畔到🎰钱塘江边，两地学子在“行走的课堂”中探索世界、收获友谊，并将🌲立志成才的种🕜子深深扎根于心。

　　在“文化升华夜”系列活动中，两地学🎴子在金沙湖大剧🧀院观看了剧目《动物总动员》，与作🌕家沈立清面对面交流，让“读万卷书”与“行万里路”完美交汇。

　　“愿少年们用心感受，积极思考，勇敢探索，带着钱🌳塘江畔的智慧与勇气，扬帆驶🗳向更广阔的未来！”民进钱塘区基层🌮委员会主委🕉夏海琴为金沙学子🏻送上祝福。

　　下一步，民进杭州市委会🥏将紧扣“社会🎄服务体系化”目标，持续深化“开明·优学”(金沙)教育协作，探索形成🐧民进助力教育高质量🎣发展可复制🍬的实践样本，为东西协作定点帮😿扶注入更多“开明力量”。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中🔛国与域内国家🥕关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中⚡国发起挑衅　　二、施压南海周边国🔆家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边🛢安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🕵内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机🛃频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加📙速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆😙意污华的🐡谎言制造者　　一、虚假🌜叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体🤘智库对中国开展认知战🎅　　三、借助非法💼仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思🤾维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害🏆地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰🍑乱域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家🌁之间战略互信　　三、阻碍域内国家📹深化务实合作　　结 语　　编写说⏲明与致谢　　前 言　　“二战”结束🏬后的很长一段时间，中国在南海的🏥主权和相关权益得到国际社会普🎐遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对⏰南海岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后🐤立场才发生转变。作为一个负责🛃任的大国， 中国始终📹致力于以实际行动维护南😂海和平稳定，积🖕极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行📉为宣言》，这一文🍦件体现了中国与东🍉盟国家维护👡南海和平稳定的共同意愿，对稳定⛳南海局势起到了重要的🐆引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国🗓介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越🆙来越多，这片🈴平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国🏘刻意且娴熟地挑🕳拨和破坏中国与域内国家的关🔶系。从支持♌菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🔁内国家大搞联合军演，释放为🕍侵犯中国领土主权撑腰壮🚴胆的错误信号，从施压南海周📹边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建📃各种明显意🅱在针对中国的多边机制，离间🖼和破坏中国与南海周边🔽国家正常合作—美国为维护霸权利🦈益而频繁介入🅿南海问题，是南海局势难🐏以持续稳定的关键📮原因。　　美国有预谋、有计📋划地在南海地区煽动军备竞😿赛。为了🔯把菲律宾和越南等国🐩打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供🍘大量军援，在相关🤳国家升级军事基地，推动打造南海监⏸控网络，解🍶除一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海👪海域组织部队协同演练🏆。仅2024年，美国出动大型侦察🌞机前往南海🎛侦察架次就达到约1000架次，全⛵年几乎每天都有侦察⏰船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不😎断围绕南海局势👵开展对华认知战和舆论战。新华🌝社利用大数据工具分析发现，美西方媒体关🔆于南海的报道，存💹在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的🥛话语标签对中国🍸进行舆论霸凌，调动媒🖐体智库把个别域内声🐰索国发起的对华法理战包装成合乎🚊国际规则的模样，在国际🥅舆论场中抹黑中国形象—美国在南🚨海问题上的对华污蔑造🔥谣，是人类21世纪认知😌战的典型案例。　　在以西方殖民世界🖋为主题的人类近代🦏史上，亚洲、非洲、拉🛑美多次出现这种场景：地区内本无🚋太多纷争，可是西🚸方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🕠稳定的地带就变成🙏了冲突不休的“火药桶”，大致合😾作友好的地区👄就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力🐫续写大国争霸💊剧本的结果。　　美国抹黑和遏制中🎓国的错误行径，体现了以🥟霸权争夺🏛和维系为核心的近代西方💽战略观在美国内🎾心的自我投射。美国的👑崛起走的是霸权更替的老路，美国对国🐁际治理体系演变🍡和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系霸权🐴为核心导向的🥕陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种🎏思维塑造了美西方大国和💩世界不平等互😬动的路径。直到今天，在美国的战略决🕎策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依📍然在游荡。美🍴国错误地认为，中国的崛起必然意😀味着中国🌤将在南海建立势力范围，对美国产生排斥🐚效应。　　美国彻底误读💫了中国，也深刻误判了时🥓代。　　习🌙近平总书记在中国共产党二👻十大报告中强调， “中国始终坚持🤾维护世界和平、促进共同发🚣展的外交政策宗旨，致力于🐑推动构建人💇类命运共同体”。在世界舞台上，中国🐨坚定奉行独立自主的和平外🚽交政策，坚定奉📔行互利共赢的开放战略，始终做🛹世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际🕡秩序的维护者。在和周边🕤国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化✏创造了人类文明新形态，引领人类开创🍞一条摒弃霸权😺更替的发展新道路。　　在全球南方声🔔势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印🏥度尼西亚等南海周边💏多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🍽对抗的意愿。人们共同意🍋识到，挑🤾动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才是👞沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🏄中，在睦邻友好、聚同化异的🧓信任中， 在深化对话沟通、共📤建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中📯国与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东南亚之😏间，中国🏀人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内📭，中国对南海诸岛的主权和相🐻关海域的海洋♌权益得到国际社会公🤶认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立、南🔇海的丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些东南🚗亚国家开始对南🚱海岛礁主权🔅和相关海域💲海洋权益提出声索。尽管如此，中国👴始终坚持以谈判方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🈂言》，共同维护了南海👵地区总体和💩平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的📼域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问🥦题作为其遏制中🎍国的抓手。它们挑动🐇相关声索国对中国🌜发起挑衅，南海局😥势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声💂索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为🎡首的一些域外国家指🙈责中国为控🌏制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种👐作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🦅章中将其定义为“介于传统战争与🛺和平对立之间的国家🐂和非国家行为体🧑之间和内部的🕔竞争性互动”，美国战略与国💣际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中😩将其定义为“介于常规政治👂手段和公开战争🤜之间的竞争领域”。　　但仔细研🔨究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑👞中国形象而捏造的一种🌫叙事。中国在🛢南海的主张始终是公开透👽明的，行➕动是合理合法的。如果按照📱美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索⛰国和在其背后提供🏷支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾⛅在南海屡屡发起对华🐗挑衅，多次派公务船🕓侵闯中国南海岛礁，威胁地🧥区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期🤺滞留中国仙宾礁🎏是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始🏖非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙📙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法🐠依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常🚛维权执法措施，却遭该船📷以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🎟长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰在🍜仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🛅终在中国♐海警的专业应📕对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁🌁潟湖。　　菲律宾之所以一🚽再挑衅中国，背后支持者🕣正是美🥙国及其西方盟友。后者每逢菲方🎚发动此类行动，都会对菲律宾👟予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生💚后，美国🛵国务院时任发言人马修 ·米勒♒立即发表声明，称美国与菲律宾😻“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升✈级的行动”。他还再次指责🚴中国在🎊南海的领土主权主张“非法”，对所有🌂国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御👇条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🗡只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对🧝越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频🕢繁通过外交和舆🙇论渠道声援越南。相关声索国在一🗽线挑衅滋事，美国✖在背后撑腰打气，已成为南海📣争端的常态。　　美国及其盟🤸友为相关声索⤵国挑衅和对抗中国出🥛谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传🧚塑造中国🔑在南海问题上“以大欺小”的形象。据🦐菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实施🔊美😴国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的✌所谓“妙手项目”。一些美西方🏕媒体加入这场舆论战，派出记者🦆登上菲方船只跟随⛄其侵闯中方南海岛礁，随后便👷发出抹黑中国的报道。英国广播公司报🌙道直言，让记者拍摄🕶中菲舰船近距离接触画面“是菲📥政府有意实施的策略的一部分，目🌵的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🔸例。早在2012年6月美国战略与国际🚵问题研究中心举办的“南中国海海上安🙇全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然🎒鼓吹，要借助多🆕边框架甚至让包括仲裁🎟等手段在内的外部力量👴介入南海问题。菲律宾阿基诺三🕊世政府2013年在美国公🌒开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法🚦庭庭长柳井俊二利用庭长⚽权限决定建立临时仲裁😕庭，并在中方缺席的情👂况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🌟任日本首相安倍晋三🕕的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期😧鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿👧受到了“威胁”。曾与柳🏕井共事的日本外🕒务省中国课前课长浅井基🍸文说，这个仲裁庭是🐁柳井在考量安倍🔭政权🧥意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频〰繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🍈主权和海洋权益主张；在南海及🧙周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以🌲南海问题为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🛵岛礁建设的中国企业列🉑入制裁“实体清单。　　二、施🈲压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西🦓方国家🆖为遏制打压中国发展，不仅借南海问题挑🍄拨中国与地区国家🔸关系，还试图👘在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常💽开展对外🕓交往带来较大外部压🎏力。　　“如果他们与🍖中国有问题，那不应当施加🍽在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期👢间，马来西亚🏮总理安瓦尔在与😹澳大利亚总理阿尔巴尼斯的联合🈴记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大🐙利亚的朋友，但“他们不应阻止我们🚂与我们最重要🐡的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦🦁尔第一次拒绝在中🔟国和美西方之间“选边站”。仅在上述🚨发言的前后不到一个月💒时间内，他还📪至少两次公开表🔓达过这一观点。安瓦尔也不🤵是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃🎰等现📇任领导人以及新加坡⏩前总理李显龙、柬埔寨🔻前首相洪森等前领🤳导人在他们任职期间都🍰曾公开这样表态。多位地区国家领🛶导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🕚他们深切感受到🥊了美西方国家要求他们🧝在美西🥛方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的😻西方国家正在所谓“印太地区”打😢造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带👸领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙🔋体系的骨架。在此之外，美国为🖊将尽可能多的地区国家拉⬜入其遏华“包围圈”，先🎇后打造跨太平洋伙伴关系协定🚋(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国✍后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入❤并主导该🧔机制就是要打造排除中国的地🏢区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🏞为其“印太战略”精心打造的👃经济支柱。这两个机制👀均包含南海周边🏄的东南亚国家，尤其是后者，超🌍过半数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国在本地区遏制👞中国的重要抓手，美西方😸在涉及东南亚和东盟的🤷各种多边场合往往都会🍎炒作这一问题，要求地区国家共同就这🈚一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🙄峰会为例，作为东道主的❄澳大利亚🕖当时就计划在南👮海问题上做文章。据美国广💅播公司报道，澳方⛩最初希望把炒作所谓“中国在📂南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会👞宣言，并在其中呼吁各🕐方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦✅尔当时正是在这🐹一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态🏦度也代表了绝大多数地💓区国家的心声。最终，澳方这一📖企图在地区国家的反🛬对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东盟国家在🍅华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向🔎东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海🐔事计划。美国海📞岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满📔足合作伙伴对海上培训和能🐌力建设的要求”，针对南海问题的📸意图明显。但会👯议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等🈳国领导人或官员纷纷公开发声，表示将保🤦持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重😣塑中国周边安全环境　　作为当前插手⏱南海问题的最主🖇要域外势力，美🦈国之所以在南海地区挑拨中国👙与其他🖲声索国及地区国家关系，源于其维护霸权的战略♎考量和狭隘错误的对华🆖认知。　　美国在“二战”后主导制定对日🗯和约的过程中奉行🔱反对“共产主义中国”的政策，是🧚造成当前南海问题的一个重🦊要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🗣取于中国之领土”应归还中国，被日本占据📐的中国南🛃海诸岛显然也应包含其中。但美国执意要将😄中华人民共和🏁国政府排🎭除在对日和会之外，其邀请台湾当局参会的主张🤩又遭到苏联、英国等国反对，最终🚪导致中国没有🕢代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试🧙图侵占、战后仍觊觎南🐟海岛屿的🎋法国要求下，美国同意法国控🦒制下的印度支那作🛡为三个国家参会，导致🔋当时的南越代表在旧金山和会🎲上得以单方面主📵张对西沙和⛓南沙群岛的主权。在起草和约的过程中📴，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约⛲文本中只规定“日🌼本放弃对南沙群岛和西🐀沙群岛的权利、权利根据和要求”，而📪没有规定将它们交给哪一方。这些📰都为后来的争😟议留下了祸根。　　美📒国在南海问题上的立场始终围👮绕其战略利益😬需要而变化。20世纪70年代直到冷🆎战结束前后，美国出于对抗苏联的需要，在南海问题上🌈保持中立，对岛礁主权♍归属不持立场，即便对🕎其条约盟友🙉菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支🗑持的承诺。1988年3月中越赤瓜🎾礁武装冲突发生后，美国也明确表示🔺对这一争端不表态。　　随着冷战结束和👽苏联解体，从克林顿政府🚠到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名🎗在岛礁主权争端中📏暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲❓律宾政府扣押中国船📐员的行为不加批评，却在🚯中方阻止菲军方组🍌织记者上岛后🧞发表声明反对“对海上活🌇动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海基⛺线的声明》，其🌘中确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院🆓随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🎺中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于🛺美国认为中国的🔋实力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件🧡后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此👀其对华政策仍以合作为主，在南🏅海问题上对华施压有限。　　从奥巴🖖马政府开始，随着中☕国综合国力的快速发展，美国对华认知发🗳生明显转变。从奥巴马政🛺府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大🐈国竞争角🚽度看待中国，到后来将中国定😳位为美国“头号战略😗竞争对手”和“21 世纪最👥大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一🦄个既具有重塑国😆际秩序的意图，又具有越来🚡越多的经济、外交、军事和技😠术力量来推进这一目标的🚲竞争对手。”　　随着🚬其对华认知的转变，美国开始从各方面🚴对中国进行打压遏制，相关措施不断🈸加码。与此相应，美国越来越将插手南海😵问题作为“塑造中国周边战略♑环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国📞时任国务卿希拉里出席东📡盟地区论🚇坛外长会时，公开🔬表示美国在南海🔼存在国家利益，成为美国冷🔍战后南海政策重大调整的🎶开端。2014年12月，美🅰国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主张📘》，称👡中国在南海的海洋主张既不🍸明确也不连贯，质🍩疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时🛑任国务卿蓬佩奥发表《美国关🏍于南海海洋主张的立场》，明确声称中🐹国在南沙群岛部分岛💕礁的主权主张⛩和涵盖大部分海域💆的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题📘这一插手中🎴国周边局势的抓手，美国积极拉拢南🎁海声索国，向其提供支持，增加它⏸们与中国对抗的底气，同时借机加强自己🍫在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军事⏮基地从5个增加至9个，新增基地分别🔪靠近台湾和南海，针对中国🛂意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方😫宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏🤤制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本👻作为插手南海问题的🗽另一主要域外国家，其动机主要❔是出于在东海和🌀钓鱼岛问题上牵制中国等战✒略利益考量。为此，日本积极推动美国将➡战略重心💌转向亚太地区，所谓“印太战略”最💪初就是由日本前首相安🍖倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的📇印太”叙事，将南⏮海作为该叙事的重点区域，多次反🕗对中方主张。今年2月日本🤾首相石破茂访美期间，双方在联合🌐声明中再次点名💺反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动🥎南海声索国对抗中国，日本近年来🥤也加大了对它们的支👜持力度。日本2023年4月在以往🕖的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府🚲安全保障能力强化支援💵(OSA)机制，帮助受援国加💎强军事力量建设。从其2023和2024两个🍸年度的竞标公示项目🐍和实施项目看，南海声索国是其重🚍点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中🤾对菲律宾的援助项目最多，包括🕖向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针🚂对南海问题。　　受到美🏝日带动及出于自身私利，不少🚏美国的其他盟友也纷纷介入南🤕海问题。2015年4月，七😨国集团外长首次单独🌹通过关于海洋安全🎪问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利🥏亚连续三年发表联合声明，对南海问🎂题表达关切并对中国进行⚡指责。2019年，欧盟国🐿家首次就南海形势发表📑联合声明，在万安滩🗃事件中为越南站台，不点名指责中方正🛷当反制措施……美西方🏒频频插手南海问题，南海成为其🥒对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的介🔍入显著🤬加剧了南海地区的军事⏪化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家💜通过扩大军事📕存在、构建多边安全🍟机制，显著增加了🚳南海形势的热度和不确定性。美国频繁派遣📹航母打击群等军事力🏂量进入南海，并与盟友进💞行联合军事演习。这种军💷事介入不仅加剧了地区🍻的军事化态势，还提🌕升了擦枪走火的风险，严重破坏了地区🕰的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🖌家提供军事装备　　南海本是亚太🛃地区经贸与📘安全的关键枢纽，但近年🦓来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培训等🏌多种方式，加大对菲律宾🔶等南海地区国家的支持🐚力度，强化区域军事存在 深度介入南🗳海争议，加剧了🚊区域紧张局势，破坏了中国与东盟国家共📒同维护南海和平稳定的努力🍖。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲💉律宾提供5亿美元对🏠外军事融资，主要用于军❓事装备现代化和基地升级。美国还向菲📐律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海📜监控网络。菲军依托👁美方卫星及雷达数据，加强对中👹国岛礁活动的实时监视。资金还用于😉采购反舰导弹、巡逻舰艇及🤯人员培训，显著增强菲律⛎宾在南海的军事存在，提升其对抗中💨国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸🌓警卫队提供800万美🎃元专项援助，用于增强其海上🤕巡逻和执法能力。通过提升😡菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支🐷持其在南海争议区域的挑➕衅行为。　　美国还逐步📷解禁对越南的🐀武器销售并赠送军备。2007年，美国修🛏改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对🚊越南的⚓武器销售禁令，允许对越出售与🤡海上安全相关的🔸武器装备。2016年5月，时🔈任美国总统奥巴♌马宣布全面解除对🌛越南的武器销售禁令。此后，美国📮向越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付🎽5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国😨订购了12架同型号教练😋机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🎅越南的军事援助😋旨在将其塑造为对抗👹中国的前沿阵地，通过资🕛金和装备支持🎢制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域📮举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航🆕母等舰艇， 菲方出动导⏮弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对💕中国🥊的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓🏒的“专属经济区”举🕢行多边联合海上行动，菲律👗宾还计划邀请更多西方国😘家参与类似行动。此外，美菲定期举行联🏁合空中巡逻、反潜训练及特种👕部队协同演练，如🚯在巴拉望岛附近开🐕展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛🎩作战。　　这些联合🐭军演增强了菲律宾🕝的军事信心，向中国和南海🤽周边国💕家传递了明确的威慑信号，加剧了南海地区🛑的紧张局势，导致地区冲突风🆗险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🚵国南海岛礁　　美国为维护其海⚓上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的🎣“航行自由行动”，声称其目的是反😓对“过度海洋主张”，维🤺护国际法所赋予🈂的航行和飞越自由。然而，美军舰机在🥥中方控制的南海岛🐃礁附近频🚋繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也🕕是对中方海洋权利主张的否定，更是对中✖方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了🔷地🆓区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🎿军事行动和外交抗议，挑战其他国👵家的海洋主张。在南海，美国的🛵行动主要针对中国，声称中国的🖌海洋权益主张“过度”，并以此🥁为由频繁派遣🗑军舰进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一🔯任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国🍭声称其行动基于《联合国🏿海洋法公约》和习惯国际法，但这一说👬法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边⏹行动对《公约》进行解释，这🐹种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义👏模糊且主观，其行😌动往往基于自身利益，而非国际法🔕的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为👶试图将习惯国🤸际法的解释权掌握在自己手中，通过军事行🚬动来“塑造”国际法，而非维护现有✳的法律秩序。　　在行动㊗实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主😐要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🐒害通过须获批准”；二是对🚥南沙群岛部🔭分岛礁的领海主张；三是👒对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣🔴军舰进入♈中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附👬近海域，企图否🚶定中国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🎉决扩大适用到👈西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决的💻国际影响。　　美国的这些行动🏪对地区和平稳🔛定产生了严重🔧负面影响。其军事化🚬行动显著增加了擦枪⛩走火的风险，破坏了地⏺区的和平与稳定。同时，美国Ⓜ的介入削弱了东盟在地🔑区事务中的中心地位，降低了地区国🕖家自主🆕解决问题的能力。此外，美国的行动还削🌵弱了地区国家间🌏的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺💎乏坚实的法理依据，对地区👥和平稳定构成严重威胁。其行动背后🗻的地缘政治🦗考量和单边主义做法，使得这一计划在🛫国际社会中备🐪受质疑。国😤际社会应共同努力，维护公正合理的国际💎海洋秩序，推动南📄海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加👷速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加🍬强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在👣菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近🛌南海争议水域和台海，可部💓署中程导弹、反潜机及🗾无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律🔺宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台👽海及中国沿海地区，增强对中国👅的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🗻基地部署隐身战机，加强反舰导弹📐阵地，在菲律宾苏😐比克湾谋划🔶重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强🥇化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美😬国不断升级这些基地的基础设👑施，以便部署💸更多的海军陆战队和战略武器。　　美🏨军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态🌤化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞⏪山事件显示其南海侦察➕常态化。仅2022年，美军侦察机抵🌻近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律💪宾合作，试➿验开发反无人机系统，并计划在菲布♏署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标🌷的打击能力。美国国防部在2025财年💤预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美👱菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架🌾下的基地设施，强化美军在南😸海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系🚄(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟🔏友也多次派军舰✖到南海和亚太地区炫🦓耀武力，甚至谋求长🦀期部署。　　2020年至今，美国对南海地区🉑国家🆓的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核🐠心目标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈🍮及推动南海问题国🚉际化，遏制中国♐在南海的影响力。然而，此类行动不🌁仅加剧地区紧张，也暴露部分声索🚗国的“马前卒”属性—其📼战略选择受制于美国利益，自🏑身安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背📆事实肆意污华的谎言制造者　　美国是🙍全球范围内具😻有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利🐩益需要，美国长期开展🐅相关理论研究，利用自身的国际🏧话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事🚒实真相，虚假⏳叙事反而大行其道。近年来美国治🛀理体制的深层内在弊💮端不断暴露，其造谣🧣污蔑的一些行🐾径大白天下。越来越多㊗的人发现，美国在南海问题🧚上扮演的正是😙不折不扣的🐙谎言制造者的可耻角色🤝。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者💐利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体📖就仙宾礁一事的✖报道炒作进行量化分析，结果发现🚭相关媒体在报道仙宾礁事🆓件中难🏬言中立客观，而是采取明显偏颇的📧立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述☕时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括🤡美国的国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🔞和西方发达国家媒🗾体报道中，中方的🛤行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南🤠海的紧张局势是由中国造🐞成的。　　比如美🎐国的哥伦比亚广播公司在🛣报道关于2024年9月中国📜船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件🔳时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🍪变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击🛍菲律宾船只，并对菲方船只发🗻射水炮”。　　这些报道试图把中国🦐塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的⛄核心🚲是菲律宾侵占中国南海部📽分岛礁🏗领土和制造相关海洋划界争🥂端的事实。　　中🦂菲间原本不存在领👷土和海洋划界争议。但随着1968年的一则🆚研究报告披露“南海⏮有极为丰富的油气资源”后，菲律宾🥔出于领土扩张主义和🐽资源掠夺贪欲，陆续非法🎞侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙🌃群岛部分岛礁的领土问⛄题由此产生。菲🚓律宾对中国南沙群岛🔇部分岛礁赤裸裸的👐武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际🙉关系基本准则，为国际法所明💿确禁止。　　华阳海洋研究🛅中心理事长、中✒国南海研究院创始院长吴士存🔪说，中菲🎞南海争议的核心是20世纪70年代起🕔菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国💝南沙群岛🍑部分岛礁引发的领土归😨属和海洋划界争议。　　自二十世纪😅八九十年代《联合国海洋法🤴公约》通🦃过并生效以来，国🌪家管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🃏间的南海🏷有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争🛥议的由来，可以看出其🏸本质是双边纠纷，中国是合法权💼益受到侵害的受📂害者，绝非霸凌邻国🍗的加害者。　　二、调动媒体智库对中国开展🥜认知战　　南海态势感知计🥚划在其针对美国“灰色地带”竞🛒争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和👱话语权等方面的🧛先天优势地位，美国一直在国际社会🐿的南海叙事中扮演🌡主导性角色。自奥巴马💯政府上台以来，美国官方机构、智库👱和媒体持续在国际上炒🕕作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国💞在改变基于规则的国际秩序😡”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是扭🕦曲的信息，从而对中😋国的海上维权😿政策及行动全面污名化。近年来，美国这🔡方面的手段和策🎐略更是发展到指名道姓和声🛌嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国际⛏舆论场上所掌📜握的话语权，将相关声索国在🍜南🤨海的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正🎗当的维权执法塑造成凭借👛自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲✔染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦💺福大学的戈尔迪乌🚠姆结国家安全研究创新🍱中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每⛹天散布一些真真假假的态势信息，专注于跟踪📼中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩🙃张”。　　在官方网站🐽发布研究报告，诬称中国利用海📳警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🚈宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南🎩海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿🔽蓬🐁佩奥还警告中国，为💸控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世⭐界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助😑非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在🛰法理上解🔓构中国对南海岛礁的主权和对南👑海相关海域权利主🎂张🔰和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起👼仲裁案的阿基诺三世积极追随🏎美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在🥞替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世⛰政府🎀单方面提起“南海仲裁案”之初，美国🤢则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些⏮高官也支持菲律宾提🏽起仲裁。　　俄罗🌒斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🤠在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国😮在南海没有领土，却🚒想充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海🧓事中心前秘书长阿尔👮韦托·埃恩科🆙米恩达直言，阿基诺三世💌政府加剧南海紧张⛳局势的行为是美🍒国指使的。“菲律宾没有独🕛立的外交政策，总是受😋美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决🥊定的。”　　埃及国际问题专家迪亚·菲基🥍对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🚷协商一致🏡的原则来解决。然而，美国却在背后怂💑恿菲律宾，最终促使其将⌛这一问题提交仲裁。美国干⛴涉南海问题，目的就😨是要维护自身霸权。　　由美🖍西方主导的仲裁庭曲解《联合国🐀海洋法公约》精神和规则，几乎全🎇面否定中方主张，给中国在南⏮海维护领土主权和海洋权💍益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中🎐国的要求、裁决、命😢令都没有法律效力，中国对裁决🈚结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强📃推南海仲裁既为🚃了否定中国在⏬南海的主权权利🐦和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合🥏法化，这是一起“精心策划的、披🔳着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🚳重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃🕒性。　　四、惯用霸权思🍪维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行🔨独立自主的和平外交政策，将构建人🥎类命运共同体作为外交👿的崇高目标。中国在南海问📆题上一🕡向主张通过谈判和平💹解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护🍓南海地区和平稳定最符合中🤦国利益。美西🕯方一直奉行霸权主义🎼和强权政治，在争夺和维护霸🖱权过程中的帝国主义、殖民主义行径📒劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🖖南海正当维🤠权执法和海洋🚼活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将🥢自身心理投射到中国身上，突显出美西方根深🍺蒂固的霸权👼逻辑和零和思维，把地区推♿向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国☕越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🏥驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🈯段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🔒利亚石油……美国向世🙅界频频“贡献”让人大跌眼镜的🆚霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利⛩的大恶霸—一个有着宏大妄✅想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的👪那么强悍”。　　及至冷战之后，美国👿终于独霸全球，更不惮向世界展♎现其狼性文化，对于它想要💶的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸➗权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑🦓中国也会像美国一样追求全🦔球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危🚔害地区和平稳定🚂发展的破坏者　　南海既是🌈资源宝库，千百年🦓来为周边国家提👳供了大量渔获，成为沿🕐岸各国渔民的重要生计来🌂源，也是从东亚、东南亚地🚂区通向印度洋的交通要道，对地区⛺各国的对外贸易和经🐿济发展有着重要作用。　　亚太地区能够🤵成为全球经济最具活力、发展最快的地🌏区之一，前提条件是本💃地区在过去较长时间👈段内总体保持了🛤和平稳定，南海局🍻势的总体稳定是其中的🏁重要组成部分。　　如今，以📚美国为首的域外势力不断挑动🚱南海问题，挑拨中国与🚄其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳😷定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信📲任受损等一系列后果，包括南🙉海周边国家在🏞内的地区国家都成为受🕠害者。　　一、扰乱🆘域内国家经济社会发展　　以美🐪国为首的域外势力插手南海问⏲题，怂恿地区国家👬与中国对抗。部分地区国家💐受其蛊惑，将更多精力和资🍤源投入挑衅对抗，不仅使自己面😕临陷入冲突的风🌾险，而且对自🎥身经济和社会发展🧖的投入相应减少，对外贸易👳投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀📫起新一轮挑衅中🏩国的高潮，军事投🐚入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防🍰部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🍩府各部门预算支🍹出中排名第三，在国家总🌖预算中占比近5%。而🚀与此形成对比的是，为✔贫困阶层提供社会保障和医😗疗服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国🐇营医疗保险机构菲🀄律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政😿府补贴被全部削减，菲律宾社会福🔋利和发展部的扶贫✡计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🕤律宾的最大贸易伙伴，也是菲基📥础设施建设的🙀主要投资方。菲🤲方近两年来在南海问题上不🦎断挑衅中方导致两国💰关系恶化，对双方经贸投🌑资合作造成负面影响。据中国海关🐾总署统计，以美元计的🍞中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维⛪持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比🌬克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🆘路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🕡路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由📊中方提供资金的铁路项目，声称要对👢其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾最🍭重要的外国游客🔤来源国之一。但受两♓国关系恶化影响，疫后中国游客访菲🍮恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客🚚人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道🈲其签证规🦊定限制了中国游客选择💕菲律宾，为此👖曾一度启动中🥈国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓💅“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🚲罗约在任期间的🦃新闻发言人里戈贝⌚托· 蒂格劳在菲👺律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲💋现任总统马科斯)总统任期内最大的错误，也是🙅我国有史以来最具🐃破坏性的政策，阻🕘碍了我们的增长，甚至加剧🔛了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张💷局势升级导致中菲关系进一🅾步恶化，可能给菲👦律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国🧜内部分有识之士担心，菲律宾在美国🍎怂恿下不🧖断在南海挑衅中国，可能让🍣自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗🎚朗西斯科·塔🕐塔德公开撰文说，南海问题并不能🔖定义整个菲中关系，但🔽美国等一些国家大🤣肆渲染事情的严重性，将直🗃接武装对抗描绘成结束🆘菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求下与🤫中国开战，对菲律宾而言🤷将是自杀和🏃愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🙄导致其国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事🌅件。该事件导致数🧟以百计的外资👮企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业📣，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他💥国家和地区的大量🌚企业也受到波及。事件发生后，多个国家🥊和地区从越南撤出人😃员，并对越南发出🛰旅行警告。越南投资环境受到📖影响，越方不得不采取抓捕涉🏌事犯罪嫌疑人、赔偿受害😾企业损失等措🈚施平息事态。　　南海及其周边地🏃区是世界上最为繁🔩忙的🎄海空交通要道之一，每天在南海活动的船🔯舶和飞🏥机数以千计。南海局势一🕷旦风高浪急，不仅不利于👑南海航行安全，也会增加投资者对👃投资安全的担🏏忧，给周边国家经济带来👸不利影响。新加🙊坡外长维文警告： “一旦南海的紧张局🕝势、冲突或军🚄事行动升级，就会😙立即损害和阻碍贸易。”美国👃全国经济研究所的一项模📂拟研究显示，如果南海发🔰生战争🥡可能会对该地区经济造成毁灭性影🏉响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内🐓国家之间战略互信　　美国等😝域外大国的介入显著加剧了🚏南海地🤯区的军事化态势，激化了主权争🔔议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了🔐东盟的中心地位，削弱了地⛲区国家间的互信，增加了合💝作阻力，并降低😾了地区国家自主解决问题👀的能力，严重🦎破坏了地区的和平与稳定。　　主🔧权争议矛盾激化。美国通过支持部分声索国🛴的单边行动，进一步激化了南海主🤗权争议矛盾。菲律宾小🆎马科斯政府在南海政策🧗上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事🦄端，强化美菲军事同🍩盟关系，并积极开展同✝美西方的安全合作。这种外部支持使得🎞部分声索🎼国更加倾向于通🔴过挑衅性🎵行为固化既得利益，而非通🚷过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋🎛商受阻。美国🚴等域外国家的介入使得中国👒和东盟国家🚉在维护南海和平稳定的努力中面🔗临挑战和阻力。美国通过军事🌐行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🛵部干预使得中国与东🗣盟国家在🔗准则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🍓了地区和平与稳定的维护。　　东盟🏭中心地位弱化。美国主导的❎安全合作机制具有明显的排他性，激化了地区国家间的矛🚞盾，严重削弱😷了东盟在地区事务中的🖋中心地位。美👛国试图将北约等军事同盟引😡入亚太地区，冲击了东盟在地区事务中的🌉主导权。这种外部势力🖱的介入使得东盟在🔩南海问题上的✳协调能力和影响力下降，进一🚊步弱化了其在地区事🦖务中的中心地位。　　地区国家间互信被✅削弱。美国等外部势力🎖的介👄入显著削弱了地区🥅国家间的互信。南海局势的🕯升温以及🌕域外国家的介入，制约了中国与东💝盟国家之间的📤互信，成为双方关系中🔙的“困局”。美国🐁的介入不仅破坏了地区国家间🌭的互信，还增加了地🔉区合作的阻力。部分东盟🕎国家在外部势👚力的影响下，对⛵中国的态度变得更加复杂，导致中国与⛏东盟国家🔳在海洋合作、资源开👅发等方面的合作难以顺🥦利推进。　　地区国🕔家自主解决问题能力下降。美国等外部势力的介🥏入，使得部🔼分声索国更加倾向于通📉过外部力量来解🈹决争端，而非通过🚱地区内的对话与合作。这种依赖外🦖部势力的行为削⚓弱了地区国家自主解🔦决问题的能力，进一步加剧了地区💤的不稳定。菲律宾的南🤢海政策变化🦕在很大程度上是美国对华竞🙃争战略的产物。这种外部支🏐持使得菲律宾在😪南海问题上更加依赖外🦍部势力，降低了其自💁主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国🥇家深化务实合作　　在域外势力插手🌿下，南海问题始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关🦇声索国常常从领土和海洋权🛶益争端💟角度看待其他方行为，导致🚘相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🍐域外势力🏹插手南海问题，特别是支持部🔊分声索国的单边🍛行动，企图让这些国家更😾加倾向于依靠美西方支持固化🥇既得利益，而🌡非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进📎一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次🙂表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议🐔正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长🛡王毅在2025年的两会🤚记者会上明确指出，南海面临的不稳定🦑因素🎙和安全风险主要来自域外。在中👜国和东盟国家早已就🀄维护南海和平稳定达👫成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西❔方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频🎊来南海兴风作浪，在各种场😨合不时就南海问题挑🛀拨离间。中国与东🎾盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合🎠国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🧟之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等😕外部势力挑拨，导致相关国🏊家难以完全互信，对其💨他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开🏮展合作🈸平添了诸多困难。　　为实现南👥海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🍩地区开展伏季休渔。然而，这一💆旨在保护南海海洋资源环🥎境的政策🗻不仅没有得到其他南海周边👢国家响应，个别国家甚📼至趁机派渔船加强南🐕海渔业活动。在2024年的南🚽海伏季休渔开始之后，菲律宾💰外交部甚至发🌋表声明谴责中国宣布的⏹南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🐱权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🛢民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多♍国出动海空力量赴航班失🍠联海域参🔹加搜救。然而，由于这一海域内存在归属🥙不确定岛屿，马来西亚和越南🦋主张的管辖权在🔓这里有重叠，给多国搜救📻力量的协同造成了🔁困难。　　中国南海研究〰院海洋法律🚫与政策研究所所长闫岩🖇说，地缘竞争和🍸南海争议直接✂阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与🌴纠纷不断，南海争端当🌊事国难🥜以形成更深层次的互信，导致各类合作项⏫目与合作机🗳制难以推进和进一步深化。某🛫些域外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹🏊“中国南海🚹威胁论”，煽动争端国对抗制🆗造摩擦，导致南海风波不断🍋，干扰了🌎沿岸国海上合🚥作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🕕折射百年变局一叶。美国✒霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳🦍定的大势。这种逆势而动的行🤾径，与南海周边国家及世🔄界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿🧖望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也🛩不应成为定🙆义本地区国家间关系的🤠主要问题。到底是通过🔪为美国等域外🦎势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🕐判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🤩字路口，相信地区国⛄家一定会作出正确的选💱择。无数事实证明，维护地区和平🛳稳定、实现各国发🈯展繁荣是亚太😺国家的共同愿望。　　在世界面🍼临动荡不安的挑战时，看清美西方在🌐南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎⚪俩，不仅有🍈助于人们更加深🥜刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱💂的真实面目，更有助于亚🚴洲以及全球各地一切🔉爱好和平和发展的🐸人们团结起来，共同建🐫设更加美好的世界。　　编写说👯明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海💄问题的事实真相》智库报告由💪新华社社长、新华社国家高端智⭕库学术🚫委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🗻智库学术委🏚员会副主任吕岩松🦀任副组长，新华社副总编👤辑、新华社国家高端🛍智库学术委员🔳会执行副主任任卫🏇东任执行副组长。课题组成⛺员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🦐文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🗡过程中，中国😽南海研究院创始院长吴士存、中国南海🥝研究院原院长王胜、中国南海🌝研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研👢究员闫岩、中📪国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🐠法治研究院🎁院长肖永平、武汉大学🚩国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治研究🎐院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🗨界与海洋研究🛶院教授雷筱璐、武汉大学中国🔊边界与海洋研究院教授蒋🕦小翼、中国社科院❕亚太与全球战🌽略研究院亚太安全与外交🚋研究室主任张洁、中国现代🐥国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部🈵海洋发展战略研🐿究所研究员🎧陈曦笛等专家学者给予了多方🛺面的帮助和指导，在🗑此一并表示诚挚谢意。　　点击下方🕋报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🤰手南海问题的事实真相【成人影视🤪是否合规】在《（成都世运会）蜀山论剑 蓉城逐梦——中国体育⛳健儿闪耀世运》中，杨介⛸首次公开探讨成人影📭视是否合规“直播裸聊骗局”，展示噜啊🥎噜牟利手段，基于真实案例制🐢作，剥离浮华伪装，直击私密片源难🐝获取：许🐟多受害者被洗脑被骗大量金钱。家冰家具售后客✝服中心于2025年08月25日发布全片，资源进入审核现🎋仅限24小时开放，新🙅人礼包已上线先看先得。点击🎿即可观看完整版，欢迎转评支持！新华社北京8月20日电 全国人🌳大常委会委员长赵乐际20日在北京会见越南😰国会副主席陈光方。　　赵乐际表示，今年4月，习近平总书记、国家主席对🤹越南成功进🅿行国事访问，同苏🤔林总书记等越南领导人达🕓成一系列重要共识。中方愿同越方一道，落实习近平🕞总书记访越成果，加强战略沟通，密切团结协作，在推进各自现代化建设中💆携手前行，加快构建💥具有战略意义的中越命😁运共同体。中国全国人大愿👕同越南国会加💛强交流，就社会主义法治国家建📎设开🧡展互学互鉴，为两国务👐实合作提供法律保障。　　陈光方表示，发展对华关系是越🏅南的客观要求、战略选🏚择和头等优先。越南国会愿同🚊中国全国人大按😉照两党两国领🔞导人重要共识，加强立法、监督🕊等领域交流互鉴，为促进各自国家改革🕷发展📿作出立法机构的贡献。《说法丨明晰裁判规则 让新业🗼态劳动者维权更省心》讲述真实情色故事，挑战道德底线。中新社北京8月21日电 题：参阅“00后”女民兵：从“看故事”到“写故事”　　中新社记者 李纯　　庆祝新中国成立70周年阅兵时，坐在电视机前🥥的崔佳宁还是入伍第二年的🌒新兵，心中满是对“如🐊果我能参加阅兵”的遐想。如今将作🤧为民兵参加今年9月3日的阅兵，她对记者说，自己终于从“看故事”变成了“写故事”的人。　　今年9月3日，北京天安门💗广场将举行盛大阅兵，纪念中国🗃人民抗日战争暨🕖世界反法西斯战争胜利80周年。近日，中新社记者来到位于北🛰京市郊的阅兵集训点，探访相🔥关组织准备和参阅官兵🎲训练的情况。　　在训练场上，一袭战斗着🈯装的崔佳宁进入了记🗾者的视野。2018年，她以大🐓学生士兵的身👞份圆了自己的“军旅梦”，2023年退伍🐆后成为民兵。“对💑于部队的管理，我是比较适🚊应的。”这位25岁的退伍老兵说，这次回到军⏹营参加训练“有种回家的感觉”，更是一次“从身体到心灵的重🎀塑”。　　民兵是中🔃国武装力量的组成部分，是中国人🐭民解放军的助手和后备🚤力量。今年的阅🛏兵安排了民兵方队参阅，这也是中国❇民兵首次参加以纪念😙抗📵战为主题的阅兵活动。目前，纪念🤲大会已经进行了综合演练。　　走过天安门前，同为“00后”、同是民兵的参阅🕓人员万紫怡说，那种自豪感🔍更胜以往。训练中，有着舞蹈功底的🕰她摸索队列练🤰习与舞蹈练习🐑的共通之处，自创出“微调呼吸、微控肌肉、微开柔韧”的训练方法，更加🍎高效地完成每日的训练。　　参加此次🦋阅兵的某方队🌞长张鼎新在受访时表示，“00后”官兵身🌈上最大的特点是自信，“眼中有光”；训练也十💪分刻苦，对自身的严格🧕要求不输给老兵们。“‘00后’很有个性，这种🕌个性更多体现在对自己的认📖可以及对💻此次活动的投入上。”　　在万紫怡看来，年轻人“有理想、有抱负、有朝气、有活力”，这是属于年轻一🐳代的优势，应该勇于创新、积极思考，在各个领域发❓光发热。她也表示，新时代的民🤜兵作为后备力量，也要在社会🔣的方方面面发挥作用、贡献价值，“既能在铿🤐锵步伐中绽放芳华，也能在强军强国🦓的路上护国🆚安邦”。　　年轻🦍一代应该如何看待纪念与🏳传承的时代课题？崔佳宁认为，当前大多数年轻人有🚒责任也有意👥识去铭记历史、缅怀先烈。年轻一🎺代应该多了解那段岁月，传承先辈的精📮神，开创未来。“为什么要以😏盛大的阅兵活动来👉纪念？我们应该👇明白其中的意义，不仅是缅怀先烈，更要珍爱和平。”(完)

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沈容/戴季陶/张元忭/王振辉

（青岛日报／观海新闻记者 高士达）