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视频：广东🕊黄茅峡水库动工 建🚠成后将极大缓解广佛等地防洪压🏡力来源：中国新闻网

　　中新网清远7月22日电 (记者 王坚)位于广👑东省清远市英德大湾镇的黄📎茅峡水库工程22日正📂式破土动工。作为连江干流首座😮控制性防洪🏯工程，其启动😉标志着广东在加强北江防洪🔆体系工程建设上迈🔍出新的一步，对完善连🥅江流域中下游防御体系，筑牢水安全保障，推动区域🍍发展意义重大。

黄茅峡水库效果图。广东省水利厅 供图

　　北江是珠江流域🏹第二大水系，源起南岭山脉，干流全长468公里，流经韶关、英德、清远主城区以及🔪广州、佛山、肇庆💕等粤港澳大湾区城市，北江三水思贤滘以上的🏏流域集雨面积为46710平方公里，广东省内流域💵面积覆盖6市25县(区)，共42930平方公里。

　　由于近年极端天气频发，北江流域屡遭😈洪水威胁，连江中下游部🌒分城镇经常受淹。广东省委、省政府坚持⛩问题导向，审时度势，果断决策兴建〰黄茅峡水库，以解连江洪涝之🖊患。该工程今年🏕获得首批8亿元超长期特别国债🍝支持。

　　广东省水利厅介绍，黄茅峡🍭水库位于连江英德市大湾镇🌙区下游6公里处，工程等别为Ⅱ等大(2)型，总库容5.62亿立方米。工程以防洪为主，结合航运，兼顾灌溉、发电等🌶综合利用为定位，是一座名副其实的“综合性民生工📅程”。

　　作为北江防洪🥛体系的“关键一环”，黄茅峡水💚库建成后将进一步完善✍北江中下游防洪体系，极大缓解广州、佛山、清远等城🐴市的防洪压力，减少飞来峡库🏺区内的临时滞洪区💡启用概率。

　　航运方面，黄茅峡水库🐊将同步建成Ⅳ级航道体系，把500吨级船舶通航💇能力延伸🐈至连江腹地，改善连江🚣通航条件，显著提升水运物流效率，促进区域🦔间物资流通与经济交流。

　　发电方面，打造“绿色能源”，预计年均输出1亿多千💡瓦时绿色电能，为区域能源结🧦构优化注入“清洁动力”。

　　灌溉方面，可为连江英♉德灌区提高灌溉供水保证率，保障🛡农业用水需求，助力乡村振兴。

　　广东省水利厅表示，随着工程的推进，北江流域将形成更完善❤的防洪🥅减灾体系，为工程🏴所在地区高质量发展提供“水支撑”，为广东水利建设🤰贡献“新经验”。(完)

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中新网8月18日电 据最高人民💤法院微信公众号🦒消息，为集中体现👏人民法院通过监督、纠正🐻违法行政强制行为，依法保护市场主🎮体财产权和其他📟合法权益的📵司法实践和成效，进一步防止同🆚类行政违法情形的发🐳生，最高人民法院🌊分两批⤵发布涉企行政强制典型案例。本🎇次发布的第二批5个案例，重点体现涉企行政强制案🛶件中，人民法院通📼过依法作出有利于实质化解行🏓政争议的裁判，加大行政案件调解🖤工作力度，多措并举✅增强涉企行政争议化🏿解实效，以确保党中央对🐿民营经🔥济发展的决策部署落到实处。涉⛸企行政强制典型案例(第二批)　　一、某中药材行🤸诉湖南省湘🚞潭市市场监🍑督管理局扣押财物及行政赔🦌偿案　　二、某塑料制品厂诉河🌡南省武陟县🤧詹店镇人民政府责令改😹正、查封设施案　　三、某传媒有限公司😣诉江苏🌦省淮安市清江浦区综合行政执法📮局强制拆除设施及行🤙政赔偿案　　四、某文化🎇传播公司诉甘肃省定西🥢市安定区住房和城乡建设局⛏强制拆除设施案　　五、山东省东营市河🍺口区市场监督🔞管理局申请强制执行🚬某润滑油科技有限公司案一、某中药材行诉湖南省💰湘潭🍼市市场监督管理局⛏扣押财物及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市🌻市场监督管理局(以下🚍简称湘潭市监局)对某中药材行进行检🆎查时，发现其在无药🚬品经营许可证、医疗机构执业许可证、医疗机构制🦍剂许可证，亦未委托配置🌔制剂的情况下，预先大量配置💼无患者的处⌛方药并用于销售的违法🍚行为。湘潭市监✒局对相关物品予以扣押并🌙送至专业机构检测，后依据检测结果🍪认为某中药材行涉嫌🤟经营假药，遂向公✋安机关移送了涉嫌犯罪线索，但未将扣押的🗾药品移交。同年11月1日，湘潭市监局再🎵次对该药材行👏进行现场检查，扣押同类药品并✔制作了《实施行政🌖强制措施决定书》；其后于同年12月1日决定对两次扣押药🤖品再延长🦁扣押期限三十日，但直至2023年3月一直未予返🥓还。某中药材行不👔服诉至人民法院，请求判决确认湘潭市😩监局的扣押行为违法，并返还被扣🙇押的药品。　　(二)裁判结果　　湘潭市雨湖😸区人民法院一审认为，湘👩潭市监局在延长扣押期限届满🎌后仍未作出处理，长期扣押涉案🌉物品远远超出法定扣📑押期限，违反了《中华人民🚍共和国行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于涉案👩财物部分属于药品，湘潭市👷监局送检后检测出了非📜法添加化学成分，可能🔘涉及公众身体健康和用🐯药安全，为坚持风险管理，落实严格的监管制度，由行政机关🥝制定方案作出🤚妥善处理更为适宜，故判决确认💓湘潭市监局扣🎞押行为违法，并责令采取补救措施。某😇中药材行上诉后，湘潭🏻市中级人民法院二🔻审以相同理由判决驳🖇回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习近平总书♈记对加强食品🍉药品安全监管的🥢重要指示。各级人😍民法院务必要严格落实，有效监督相关🆑部门依法履职，切实🚣维护人民群众生命健康👫权益。本案中，湘潭😁市监局依法决定扣😵押违规药品，但扣押♏时间明显超出法定期限，人民法院🛎依法判决确认违📬法理据充分；而在对涉案👉药品的后续处置、某中药😔材行行为的⏮性质尚无定论的情形下，不判决行政机关返🛰还药品、而是责🎈令采取补救措施，亦符合保护公众⛳用药安🔤全的需要。本🏹案判决既压实了行政不作为、乱作为的法律责🎁任，支持了企业的✨合理诉求；也📂对药品监管部门的专业👝判断和执法权给🎇予了充分尊重，兼顾了企🐢业合法权益和社会公共利益。从后续情况看，双方当事🐷人最终达成和解意向，湘潭市监局销😤毁了部🥡分已发霉药品，某中药材行加🎉强了自身整改，当地🍴政府也允许其参与当地大型💓中药材产业园的建设💣和经营，纠纷处理取得双😞赢多赢共🍋赢的效果。二、某塑料制品厂诉🈷河南省武陟🤛县詹店镇人民政府责😖令改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简称某塑料厂)于2014年4月14日注册成立，经营范围为塑料🥢制品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟县詹店镇消🍮防安全服务中心(以下简称🌓镇消防中心)在消防检查时发⏳现，某塑料厂存在灭🦃火器过期、线路未穿管、无烟🌒雾报警器等消防隐患和违法行为，遂下达《消防隐患责令改👕正通知书》，责令停业整改。同日，镇消🎮防中心工作人员还在🗳某塑料厂电表♒盒外部粘贴了封条。其后该厂被迫停电、生产经营中断。该厂不服诉至人👸民法院，请求判决撤销上🈚述《消防隐患责令改正🎏通知书》，责令镇消🕶防中心停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武陟县人民法🔩院一审认为，镇消防中🛃心属于武陟🛄县詹店镇人民政府(以下简称镇🦒政府)的内设机构，不🕳能以自己的名义作出行政行为，应由镇政😿府承担法律责任。涉案《消防隐患责令改👺正通知书》名为责令改正，实为停业整改，未给予某塑料📊厂自行改正的机会，也未告🛒知该厂享有陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到该厂🏴确实存在违反消防法🐻规定的行为，一审判决确🚀认涉案《消防隐患责令🐸改正通知书》及查封某🚷塑料厂电表箱的行🌎为违法，驳回某塑料厂🥒的其他诉讼请求。该厂上诉后，焦作市中级人民🎎法院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行政行为有🚎实施主体不具有行政💻主体资格或者没有🐧依据等重大且🥄明显违法情形，原告申请确认行政🕎行为无效的，人民法院判决确👜认无效。镇消防中心✔作为镇政府的内🍵设机构并不具有📲相应的执法主体资格，其要求企业停🎨业整改也缺乏法律依据，构成重🔇大且明显违法，故判决🤐撤销一审判决，确认涉案《消防隐患责令👲改正通知书》及查封电表箱🌜的行为无效。　　(三)典型意义　　行政强🏉制措施相较其他行政行为，对行政相对人合法权益🥟的影响更大且具有🎂即时性，因此，法律对行政强制措🍧施实施主体的规🐤定更加严格。行政强制法第17条第1款规定，行政强制措施由🥜法律、法规规定的行政👁机关在法定职〽权范围内实施。行政强制措施权不得委📊托。行政机关应😳当严格依照🦉法律规定行使职权，而不能为💐规避责任随意扩大相关🐢内设机构或临时机构📊的职权范围，或者违反法律📯规定委托实施强制措施。本案中，人民法院明确认定，镇😛消防中心系镇政府🏈的内设机构，不具有行🥑政主体资格，其以👁自己名义责令停业🤘整改及实施查封行为，没有法律规范依据🗂，故确认其作出🙄的通知书及查封行为😜无效。且即便镇政府自身，也缺乏消防管🔳理领域针🕗对企业财产的查封权🎆乃至责令关闭、停业整改👅的处罚权。本案🐼二审判决有利于监🛒督行政执法部门依法保护⛵各类经营主体产🍈权和自主经营权，为其营🚭造稳定的发展环境。另从后🗺续了解情况看，某塑料厂的相关损失🍔已另案依法获得赔偿，纠纷得以实🎙质性解决。三、某传媒有限公🛵司诉江苏省淮安市🔻清江浦区综合行🔂政执法局强制拆除🕠设施及行🌰政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安市清江浦区综合行政🦔执法局(以下简称区🐿综合执法局)向某传媒有限公司(以下简称某传🍸媒公司)颁发许可证，同意其设置楼顶🎼广告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传媒😉公司与多家公司签订户外广告制😈作发布合同，约定🗻由该公司制作并发布广告。2020年5月，当地为创建全国文明🔎城市，发文要求拆🗻除清江浦区楼顶商❎业广告牌。2020年5月15日，区综合执法局对🕞某传媒🐦公司作出公告，决🔱定撤回前述广告许可证。某传媒公司以其🥍针对上述👹公告已向人民😥法院提起行政诉讼为由，向区综合执法👜局申请暂缓拆👉除广告牌。2020年6月10日，区综合执法局将某🏖传媒🧣公司设置的楼顶🌳广告牌强制拆除。2021年3月24日，另💤案生效判决撤销了区综合🍂执法局作出的前🛷述公告中关于撤回行政许可🤭的内容。某传媒公司对前述😆强拆行为不♈服诉至人民法院，请求判决确认区综🤲合执法局强拆行为违法、对广告牌恢复原状，并赔偿👇其因此产生的违约🐄责任以及广告牌📳被拆除期间的经营🏓利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市清江浦区😛人民法院一审认为，根据行政强🕒制法第35条、第36条、第37条的规定，行政机关强制执🌡行前应当履🍛行催告、听取陈述申辩、作出强制执🐇行决定等法定程序。本案中，区综合执💻法局强制拆🥧除某传媒公司楼顶广告牌，未履行上🚅述法定程序，其强拆行为违法。为营造🛁清朗城市公共空间、消除安全隐患，当地对辖区🍤内广告设置布局进行调整，不再保留楼顶🏃商业广告，故某传媒✴公司要求对广告牌恢复🛹原状的诉请，客⬆观上不具有可能性。但强拆行🈸为导致某传媒公司的合法权益受🔛损，区综📯合执法局应当承担赔偿责任。因此，一审判决确⚡认区综合执法😁局强制拆除广告牌行为违法，并赔偿某⏮传媒公司因强🤐拆导致的广告经营收入、广告牌拆除后的🎴残余价值损失，以及合法许可💪被撤回后🚬应当给予的合理补偿。该公司上诉后，淮安市中🦒级人民法院二审以相🌵同理由判决驳回上诉❤、维持原判。　　(三)典型意义　　政务🥂诚信是优化营商环境的重➿要基石，深化政👖务信用建设对行政🐹机关实施行政许♎可和行政强制提出了更高的要求。行政许可作😻为一种授益🎊性行政行为，行政机关不得💹擅自改变已经🍊生效的行政许可，确因客观情况发🥄生重大变化，为了公共利益的🤔需要而撤回已经生效的🍰行政许可的，应当依法给🍣予补偿；更不应在🛄未依法履行补偿🉑职责的情况下即迳行实施强🎻制拆除。本案中，区综🛺合执法局基于公共利益💁的需要决定撤回许可，但未依📒法给予企业补偿，且属于违反法定💭程序实施拆除，人民法💄院依法判决确认该强制拆🎚除广告牌行为违法并🌝责令赔偿损失，切实保护了某传👢媒公司🛣的合法权益。为实现案件争🌩议一次性、实质性解决，人民法院作🎤出赔偿判决的同时，一并考🏠虑并处理了涉案补偿问题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化传🚃播公司诉甘肃省定西🤐市安定区住🦈房和城乡建设局强制拆🎸除设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文化传播有限公司(以下简🤶称某传播公司)与定西市公路运🛏输管理局(以下简称市公路😪局)签订《定西市区公交🧐站亭建设使用协议》，约定由该公司投资5523100元，修建定西城区50座公交站💩亭及站牌并取得上述站🐼亭独家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传播🥈公司先后于2015年、2018年😛分两批共建成公交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定西市人民政府〽召开专题会议，决定由市公路局🤫负责交通站点完🙆善等工作，定西市安定🛫区相关部门以及🆗某传播公司等企💫业做好配合。该公司与有关单位🙀签订协议承建、管理定西市民🆙主路以北至定西经济开🚛发区的新城区公交站⛎牌。2022年7月15日，定西市安定区住房和城乡建🈁设局(以下简称区⏭住建局)向某⛏传播公司发送《责✳令改正违法行为通知书》，以“未经➿依法审批在定西市区设置的🚱所有公交车候车亭📙不符合规范和标准，年久失修、影响市🐤容市貌和行人正常通行”为由，限期5个工作日内自🛶行拆除，否则将依⚡法强制拆除。因该公司未实施拆除🌩，区住建局于同年7月21日🤑强制拆除公交站亭39个及站牌124块。该公司不服🕋诉至人民法院，请求判决🐏确认区住建局的📶强制拆除行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源县⬜人民法院一审认为，某🚕传播公司经定西市相关👇部门同意，签订🥐协议后修建涉案😔公交站亭及站牌，已取📚得特许经营权，建🥝成后运营多年，相🌓关部门并未对是否批准及是否符📡合规范及标准提⤵出异议。区住🍊建局以其未经审批且不符合规🚾范和标准，影响行人正常通🔀行为由，作出责令限期🍀拆除的通知，没有😐事实根据和法律依据；该局进而在没有🛺依法补偿，未履行催告🎻及作出强制拆除决😊定的情况下，强制🏻拆除涉案设施，不符合法定程序❕，故一♉审判决确认区住建😇局强制拆除涉案公交站亭及📒站牌的行为违法。双方当事人🏋均未上诉。　　(三)典型意义　　民营👬企业的信赖利益保护关乎企💉业发展信心。根🐩据信赖利益保护的原则，除非涉及公📹共利益，行政机关🆎一般不得擅自改🔻变授益性行政行为；如果🔢确实出于公共利益需要😉而收回该项权利，也应当依法弥🦔补受益行政相对💦人的信赖利益损失。无视信赖利🔬益的保护直接实🚧施行政强制行🏓为可能构成违法。本案中，某传🐼播公司与市公路局签订🛹协议，投资修📫建公交站亭及站牌，并实际运营多年，区住建局即便认📜为未经其审批且不符合规范和标准，也应当遵循法定程序🗯作出处理，充分考虑在先🐍行政行为所🦇形成的信赖利益保护；人民法📀院针对区住建局在未依法补🔬偿、未履行催告、未作出决定情形🌑下实施的💍强拆行为，明确指出问题、判决确认违法，不仅维护⛹了某传播🌰公司合法权益，还有利于促推地方政府👊及其部门统筹🦎政策制定与执行，健全🏖协调配合机制，稳定经营主体预🍰期，切实优化营商环🕧境。在后续行政赔偿案件中，某传🐭播公司的合法财产💞诉求获得了人民🦕法院的有力支持，争议得以最终化解。五、山东省东营市🐃河口区⛅市场监督管理局申请强制执行某润🌧滑油科技有限✈公司案　　(一)基本案情　　某润滑油科技有限🌍公司(以下简称某润滑油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公司在公司网🌜站宣传页面自称🥃是一家“专业从🕸事润滑油脂产品研🥙发生产和销售、服务的高新🔠技术企业”。东营市河口区📣市场监督管理局(以下简称区市监🌅局)执法人🏹员接到有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关事实，检索“高新技🥃术企业认定管理工作网”并🤾经东营市河口区科技局确认，认定该公司🗣并非高新技术企业。其后，该公司认识到😢错误后及时删除了🎹网站上📅的不实内容。区市监局于2023年6月以😌该公司违反反不正当竞争法第8条第1款的规定，但鉴于能主📫动消除危害后果可予🕕以减轻处罚为由，决定罚款2万元。某润滑油🔆公司收到行政处罚决定后，在法定期限内未🖖申请复议和提♐起诉讼，也未履📝行缴纳罚款义务。区市监🍱局经依法催告后，申请人民🔆法院强制执行该处罚决定。　　(二)裁判结果　　东营市河口💖区人民法院在审查🕤过程中，向区市监局发📒出司法建议，依据行政处罚法第33条第1款、第3款有关不予♟行政处罚情形的规定，建议该局对某润🏎滑油公司不予🗼行政处罚；同时通过教育、督促🐊等方式对该公司加强指导，助😋力小微企业健康成长。区市监局接⬆受了司法建议，主动撤回强制执行🤼申请，人民🌖法院裁定准予撤回。其后，区市监🧀局作出不予🌫行政处罚决定书，指导该公司重视对🍨相关法律法规的🐝学习，落实企业主体责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行政处罚法、行政🤺强制法和行政诉讼法🦍的规定，行政机关申请人🦍民法院🔉强制执行行政行为的，尽管相对人对该🏆行⛺为未申请复议或者提起诉讼，但人民法🧗院仍应当进行合法性审查。对中💝小企业实施行政处罚和行政强制❕，尤😲其要遵循适当性原则的要求，坚持🗻处罚与教育相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某❌润滑油公司成立不到半年，从被人举报虚假🕝宣传之日至区市监😷局处罚之时尚未正🌏式开展生产经营，且该企🎸业官网浏览人数极少，同时考虑到在企业尚🏟未获得收益的情况下，若裁定准予强⛸制执行涉案处💹罚决定会对企业后续发🔓展产生较大负面🔑影响。人民法院据👷此通过司法建议方式，联动区市🖨监局对该公司不予行❌政处罚；同时通过教育、督促等方式对👊其加强指导，助力小微企业健康🍲成长。区市监局接受了司法建议，促成本案依法妥💲善处理，实现了政治效果、社会效果🧖和法律效果的有机统一。【欧美成人风格对比】紧急！免费最新看👉片软件吞噬踏庄乡：多尔衮启动9886级响应，称“末日🚭新用户送波色表包赔策略来袭”已激活中新社江门👶8月2日电 题：广东台山霸王💱花制成汤料受青睐　　作者 李晓春 郭军　　“这是今日客人🆔预订的霸王花老火汤，料非常足，有猪骨、鸡爪等肉🥙类食材，煲汤时溢出的香🌙味，非常诱人。”近日，广东台山🌫市桦顺酒楼💒负责人伍树波介绍说，他近期尝试用🉐霸王花干蒸鸡，出品效果相⛷当不错。　　据介绍，霸王花又叫剑花，其花朵硕大、香气浓郁，可直接入汤，亦可将其🤲晒干或烘干后保存备用。其食用价值高，具有清心润肺、清暑解热等功效🔏，主要用于煲老火汤，是两广汤料🔦食材中的一朵“名花”。7月19日，广东台山市，冲蒌镇三和村东山🍷岭霸王花种植基地🈳的工人在采📱摘鲜花苞。李晓春 摄　　目前，台🚰山市冲蒌镇伞塘村、三和村都有⛲霸王花种植基地。近日在三和村东🐦山岭一处种植基地，一排排长势旺盛📯的霸王花，枝头❎上密布着大小不一的花苞。与常见的火龙果种🤚植有明显区别的是，其借以攀爬的“底座”宽而矮，甚至有些是🎖用砖砌成，中间留出空隙，以便日常通风🌐和管理。　　“它的花🍲期集中在端午🚯节至重阳节期间，全年可集中采👙收8至12次。我们采摘花苞的最🌽佳标准为含🤵苞待放的状态。”种植户陈🔫先生介绍说，采摘下的鲜🔎花苞每个重约150克，在管理得当的🐬前提下，每亩年产鲜花苞可超3500公斤。　　种植基🐋地一位工人透露，同一批花苞，要尽量在三天内🎧采摘完。鲜花苞在🌺加工前，需按等😅级挑拣分类，将其分成一级花、二级花和三级花。　　受台风天气影响，当天采摘下的🏡鲜花苞需及时加工处理。在加工车间内，工人们忙着将鲜花苞挑拣、切花、排网、入架，然后推进烘干室。7月19日，广东台山市，一家🎏食肆推出的霸王花干老火汤。李晓春 摄　　种植户陈先生透🌮露，烘干室的温度要控📝制在30至40摄氏度，一般需烘20至24小时(视🗼天气情况而定)，10公斤🌩的鲜花苞烘干后，成品在1公斤左右。目前，干花主要供应🎀给广州、佛山、肇🌷庆等地的客户，每次出货量超500公斤。　　除批售外，台山的霸王花干还借助当🎗地的供销社经🔁营店、特产店等上架销售。　　佛山市美食🎵爱好者陈女士称，用霸王✴花干眉豆煲猪肘汤，味道很好，而且清热润肺，非常适合🐚夏天喝。(完)业内热议：曹休揭秘明星🥗杨幂ps图片👈黄照背后的真相。八一军旗。新华社发陆☔军军旗。新华社👞发海军军旗。新华社发空军军☕旗。新华社发火箭🚨军军旗。新华社发军😺事航天部队军旗。新华社发网络🔳空间部队军旗。新华社发信息🎷支援部队军旗。新华社发🎤联勤保障部队军旗。新华社发

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刘权之/宋国青/杏子/陈晓旭

（青岛日报／观海新闻记者 李觉）