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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推🎣动农村公路高质量发展，适应推进😀乡村全面振兴、加快农业农村🈚现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🌤务农业、农村、农民的公益性基础设施。国家综🎎合采取多方面措施，支持和🔠促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当贯💍彻党和国💬家路线方针政策、决策部署，与统筹新😭型城镇化和乡村全面振兴🍰的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的🏢农村交通⛺基础设施网络。

　　第五条 县级人🛂民政府对本行🎯政区域内农村公💼路发展承担主体责任，加强对⛰农村公路工作的组织领导，落实农村公路🔍发展支持措施，统筹研究和协🛋调解决农村公路🈺工作中的重大问题。

　　县级人民政府交🏢通运输🎮等有关部门、乡镇人民政府依照本🚤条例规定🍳和县级人民政府🌆确定的职责，做好农⬅村公路相关工作。

　　国务🐮院交通运输等有关部门、设区的市级以上🌎地方人民政府🎤及其交通运输等有关➗部门应当加强对农村😴公路工作的指导监督。

　　第六条 农🛏村公路发展建立以财政🐖投入为主、多渠道筹措💔为辅的资金保障制度。

　　地🎗方各级人民政府按照财政事权🍕和支出🅱责任划分原则，安排应由其承担的🥣农村公🎲路发展经费，并列入本级预算💏。

　　国家鼓励通🛫过慈善和社会捐助以及🚔综合开发运营农村💗公路相关资源、权益等方式筹😡集农村公路🏊发展资金，支持金融机构🐛按照市场化、法治化原则➡提供与🍪农村公路发展相适应的金融服务，引导社会资本依法🦁参与农⬅村公路发展。

　　第七条 农村公路建设应当以😙提升路网😚质量为重点，推动农🧣村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村⏲公路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根💃据实际需要有序推进👱路网延伸，提👞高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公🐕路应当符合规⚾定的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不🌤符合最低技术等🍠级要求的，应当🏵升级改造为符合技术等级要求的👀公路。县级📐人民政府应当根据本地区实🏄际情况组织实施农村公路升级改造。

　　农🌽村公路建设选用的具体技术等级🎊及其主👞要技术指标，应当根据其🎸功能定位，结合地形条件、预计交通🆚流量等因素确定。国务院交通运输📦主管部门🚬应当健全与农村公💰路特点相适应的技🏜术等级及其技术指标体📸系。

　　第九条 农村公路建🐄设应当与国道、省道建设衔接协🤷调，促进城乡交通运🚳输一体化。

　　地方各级人民政府应当采取措施，推进农村公路🍋与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体🥇化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路🔷建设与乡村产业🌻发展有机融合。

　　鼓励在🧓农村公路建设中推广📎以工代赈方式。

　　第十条 农村🌚公路建设涉及土地和🤾空间使用的合理需求纳入国🏓土空间规划🈹实施监督系统统筹保障，按照国家有关🏺规定落实😨用地管理要求。

　　农村公路建设应当🥗依据🕶国土空间规划科学合理选址，优先利用现有道路改建或者🔐扩建，不占或者少🐛占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规🔂模较小、技术方案简单等🎦条件⚽的农村公路建设项目，可以按照国家有关规📇定简化相关程序。

　　第十二条 村道🏚两侧的建筑控制区的范围由🎃县级人民政府按照省、自治区、直辖市🈲的规定划定，建筑控制区管理依👥照有关法律、行政法规的规定执🐩行。

　　县道、乡道😿两侧的建筑控制区🍢依照有关法律、行政法👩规的规定划定范围并❗实行管理。

　　第十三条 县级人民政府💄交通运输主🧡管部门应当依法采取🌟有效措施，加大对农村公🛣路超限运输行为的治理力度，防🌝止超限运输车辆违法在☕农村公路上行驶。

　　不属于🏻超限运输的建👯设工程重型载货汽🖼车确需将农村公🧐路作为施工便道或者在🚻一定时期内集中通⏳行农村公路，可能造成🛶农村公路损坏的，建设单位应当与县级🆘人民政府❌交通运输主管部门或者乡镇📳人民政府签订协议，采取🚓合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改🏯造通行路段等防护措施；造成损坏的，应✍当按照不低于该段公路原有的🔋技术标准🍂及时予以修复、改建或者给予👜相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路🖨保护管理需要，县级人民政🛷府交通运输主管部门🐎可以在农村公路沿线设置相👫应的😐电子技术监控设备。设置电子技术监控🐘设备应当经过法制和📆技术审核，确保💈电子技术监控设🌕备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前💚设置地点应当及💫时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政🔞府应当组织交通🔆运输等有关部门、乡镇人民政府💪依法采取措施，开展农村公🚭路路域环境综合整治，持续优化农村🐵公路路域环境。

　　第十六条 县🤢级人民政府应当建👾立健全农村公路管理养护责任制，明确并支持、督🖤促交通运输等有关部门、乡镇人👭民政府履行农村公路管🎙理养护职责。

　　地方各级😨人民政府应当按照国🔒家有关规定，落实农村公🌧路养护资金财政支出责任，加强农村公路🛀资产管理。农村〽公路与乡村旅游等经营性♋项目一体化开🌧发的收益可以用于农村♓公路养护。

　　第十七条 县级人民政府🤥交通运🛵输主管部门应当🖕定期组织开展农村🚟公路技术状况检测和评定，并将检测和评定结果作为实施🔛农村公路养护🦗的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按😣作业性质分为🧒日常养护🧕和养护工程。

　　县道的养护由➿县级人民政府交🐘通运输主管🐄部门组织实施。

　　乡道、村道的日常🍳养护由乡镇人民🛅政府组织实施。乡道、村道的😅养护工程由县级人民🙏政府交通运输主管🕟部门组织实施，或者交🎪由具备条件的乡镇人民政府组🌑织实施。

　　第十九条 农村公路🔪的日常养护🏨可以通过政府购买服务📮等方式吸纳沿线农村居🈶民参与，保洁、绿化等相关工🌦作可以由农村居民🕑或者家庭承包，统筹用好农村公路管理养🆔护领域公益🏜性岗位，优先吸纳就业🦄困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养🅿护作业单🤽位参与农村公路养护，推动建🗯立健全农村公路养护🚄长效机制，提高养护专业化🔏水平。

　　第二十条 农村公🐜路养护应当按⏲照相应的技术规范和操作规程实施，保证公💐路经常处于良好的技术状🤮态。

　　第二十一条 县级人🐤民政府交通运🚀输主管部门、乡镇人民政府应当🈵组织🥜开展农村公路日常巡查；发现🥂公路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安🕹全通行情形的，应当🍙及时设置警示标志并🔴组织修复。

　　第二十二条 县级人民👜政府应当建🥇立健全农村公路安全✏隐患排查治理机制，以农村公路急💹弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路🎉段为重点，组织开展安全🌧隐患排查和治理。

　　交通事故易发的🎄农村公路平交路口、穿村过🚦镇路段等地点应当🖨设置醒目的安全警示标志，必要时👵设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级🌪人民政府应当📂加强农村公路应急保障和防灾🥘抗灾能力建设，组织落实农👨村公路突发事件应急预🐥案制定、应急物资储备、灾害监🖼测预警等方面的责任。

　　因自然灾害👅或者其他突发事件造成农村💐公路中断的，县级人民政府应当组🏗织交通运输等有🚶关部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当🥘设立警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及其🕣有关部门、乡镇人民政🈚府应当采取灵🙉活有效的方式，对农村公路🍊沿线居民开展道路🌨交通安全法律法规和爱🔅路护路宣传教育，鼓励、引导🔇将爱路护路有关🌖要求纳入村规民约，增🗒强农村居民的道路交通安全和爱路🚟护路意识。

　　第二十五条 地方各级人🚽民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农🍽村货运物流等相关基🤑础设施建设，保障农村客运可持续🍞运营，促进农村客运、货运物流、邮🙎政快递融合发展，拓展农村公路服务功能，提升农村公路🍺服务畅通城💯乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院👮有关部门、县级以上🆙地方人民政府及其有关部门、乡镇人民政府在🔠农村公🙁路工作中不履行或者💝不正确履行职责的，依照法律法规和国家有🥙关规定追究责任，对直接🎐负责的主管人员和其他直🥔接责任人员依法🐙给予处分。

　　第二十七条 村道♋除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护⏸条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中国共产党的中流🚨砥柱作💯用是中国人民抗日战💩争胜利的关键(深🎳入学习贯彻习近平新🦑时代中国特色社会主义思想) 　　中国人民🏣抗日战争的胜利是近代🆗以来中国抗击外敌入侵🌏的第一次完🌌全胜利，是中华民族从近🏟代以来陷🚣入深重危机走向🐤伟大复兴的历史转折点。抗日战争之👹所以能取得伟大胜利，关键🎑在于中国共产党发挥了中流🍇砥柱作用。习近平总书记指出🌇：“中国共产党✉的中流砥柱作用是中Ⓜ国人民抗日战🥓争胜利的关键”；“中国人民抗日战🌉争胜🐳利是中国共产党✨发挥中流砥柱作用的伟大胜利🐚”。习近平总书记🗽的重要论述，深🎲刻阐释了中国共产🔞党在抗日战争中的中流砥柱作用，是全面总结14年抗战史得出📕的科学结论，是掷地有声、颠扑不♒破的历史结论。　　政治引领：倡导、促成和维护抗日民🌋族统一战线　　历史充分证明，没有中国共产党就🕘没有抗日民族📑统一战线，没有抗🌴日民族统一战线就没有💢全民族抗战，中🥑国共产党是抗日战争当🛃之无愧的中流🔝砥柱和政治领导核心。　　中国共🤩产党是抗日民族统一战线的首🎐倡者。习近平总书🏏记指出：“在此民族危难之🌑际，中国共产党秉持⏺民族大义，担负起⛹民族救亡的历史重任，呼吁建📦立以国共合作为基础的抗🍅日民族统一战线，以抵抗日寇🔻侵略、驱逐日🚊寇出中国。”1931年九一八事变后，国民党实行“不抵抗”政策，对日妥协退让，中国共产党🎻则走在抗日爱国🎺运动最前列，吹响了挽😀救民族危亡的第一声号角，积极开展争取✏同盟者、建立统一战线的✳工作。1935年，在民族危机🧟空前严重、中日民族🕍矛盾成为主要矛盾的🕷历史关头，中国共产党🍧捐弃前嫌，发表“八一宣言”，呼吁全国🎄各党派、各军队、各界同胞立🔣即停止内战，集中一切国力🍋为抗日救🤨国的神圣事业而奋斗。同年12月，瓦窑堡会议制定😄了建立抗日民💑族统一战线的策略方针。与此同时，中国共产党还领🌓导一二·九运动，掀起🌵全国抗日救亡新高潮，唤起了中华民族的🍇新觉醒。　　中国共👍产党是抗日民族统一🕋战线的积极推动者。1936年12月，中国共产党促🐤成西安事👫变和平解决，为第二🆙次国共合作奠定了基础。1937年2月，中共中央致电🚵国民党五届🍩三中全会，提出五项🎑要求和四项保证，促使其确定了停🦓止内战、一致抗日的🎑原则。同年5月，毛泽东同👓志深刻指出：“在今天，以国💵民党为代表的资产阶级还带着很🤵多的被动性和保守性”“这种情况，加重了无产阶级👁及其政党的政🌩治领导责任。抗日救国的🈲总参谋部的职务，共产党是👸责无旁贷和义不容辞的”。这就强调🎟了中国共产党对抗战的政治引领。1937年七七事变爆发后，中共中央立即发🔃出通电，号召建立抗🐧日民族统一战线的🌡坚固长城来抵抗侵略，并向国民党递交《中共中央为👵公布国共合作宣言》。9月22日，国民党中央通讯🚮社发表这一宣🚩言；次日蒋介石发🚺表谈话，事实⛸上承认了中国共产党的合法📭地位。这标志💾着以国共合作为基础的⛰抗日民族统一战线正✴式形成。对此，著名民主人士梁漱🌁溟曾评价：“自日本侵略中📣国后，中共提出一系列的🤥抗日主张，特别是国🏻共合作，一致抗日，深得人心”“声光几出国民党🌑之上”。　　中国共产党是🏑抗日民族统一战🙀线的坚定维护者。习🖨近平总书记指出：“中国共产党高🔄举抗日民👒族统一战线的旗帜，坚决维护、巩固、发展统一战线，坚持独立自主、团结抗战，维护了团结抗战大局。”1935年，毛泽东同志💕在陕北瓦窑堡党的❓活动分🌤子会议上作报告时预言：“共产党和红🎶军不但在🙃现在充当着抗日民族统一战线📙的发起人，而且在将来的✨抗日政府🌗和抗日军队中必然🌑要成为坚强的台柱子，使日本帝国主🔸义者和蒋介石对于抗日民族♒统一战😠线所使用的拆台政策，不😫能达到最后的目的”“这就🏨是共产党和红军在民族统一战线中🙀的领导作用”。抗战进🏟入相持阶段后，国民党先后掀🥃起三次反共高潮，团结🔗抗战局面几度濒临逆转。但中国共产党始⚡终以民族大义为重🎥，坚定不移推动💷全民族坚持抗战、团结、进步，反对妥协、分裂、倒退，采取既😽联合又斗争、以斗争求团结🔗的政策，使抗🎬日民族统一战线不断得到🆎巩固和发展，为最终✈夺取抗战胜利提供了政治保😬障。　　社会动员：坚持全面🥢抗战路线　　抗👗日民族统一战线不仅包括国共🍰两党及各爱🚌国党派团体，还包括广大民众。习近平🍕总书记指出：“在艰苦🗾卓绝的抗日战争中，全体中华🐹儿女为国家生存而战、为民族复兴💢而战、为人😽类正义而战，社会动员之广泛👇，民族觉醒之深刻，战斗意🐈志之顽强，必🐕胜信念之坚定，都达到了🌍空前的高度。”1937年8月，中共中央制定的《抗日救国十大纲领》提出打🤫倒日本帝国主义、实行全国军😑事总动员和💦全国人民总动员等💍一整套措施，标志着全面🛡抗战路线正式形成。洛川会议通✈过的《中共中央关⛱于目前形势与党⚪的任务的决定》强调：“共产党员及其所领🆑导的民众和武装⚽力量，应该最积极👩的站在斗争的最前线，应该把自己成为全国抗战🖱的核心，应该用极大力量🚯发展抗日的群众🎻运动。”这里明🥫确提出了成为抗战核心🌏和放手发➰动群众的任务。　　这一时期，毛泽东同志一再指出：“民力和军力📶相结合，将给日本🈚帝国主义以致命的打击。民族战争而🦔不依靠人民大众，毫无疑义将不能🐚取得胜利。”因此，“我们主张全国人民🧠总动员的完全📽的民族革命战争，或者叫作全面☔抗战”。1938年，毛泽东同志在《论持久战》中进一步强调：“战争的伟力之😞最深厚的根源，存在于民众之中”“如此伟大的民族革㊙命战争，没有普遍和深入的👊政治动员，是不能胜利的”。而要进行政治🏔动员，首先必须把战🍶争的政治目的告诉军队📖和人民，必🌻须使每个士兵每个人都明白为🔓什么要打仗，打仗和他们有什🉐么关系，如此才能造成抗日🕧的热潮，使几🥠万万人齐心一致，贡献一切给战争。实践证明，全面抗🖼战路线把实行全民族抗👓战与争取人民民主、改善人民生活📰结合起来，把反对外🌾敌入侵与推动社会进步统一起来，促进了民众的大😇觉醒。毛泽东🔡同志指出：“这个战争🍦促进中国人民的觉悟和团🦇结的程度，是近百年来中国人民🔯的🥄一切伟大的斗争没有一次比💫得上的。”　　在整个抗日战🤝争的过程中，中国共产党坚持动🌒员人民、依靠人民，推动🎁形成了全民族抗战的历史洪流。美军🔠驻延安观察组发现：“共党已将民众与📲军队结为一体，全部动员，故能🎺有抗日成绩之表现。”战后日本防卫厅战史🛥室编写的《华北治安战》中这样写道：“中共及🍯其军队集中全力去🤱了解民众，争取民心，不但日本，就🏽连重庆方面也是远远不✈能相比的。正因为如此，尽管他们🤭在数量方面处于劣势，却具有不容🕚轻视的坚韧力量。”与此形成鲜明对👯比的是，国民党实🗡行政府操控、军队主体的片面抗战路线🤞，把抗战看成只✡是政府的事，阻碍政府军队与🎸民众结合。这两条🛣不同抗战路线的区别是巨🤐大的。国民党宣传干将叶🗨青(任卓宣)曾分析：“共产党为什么有🚮力量？依我看来，就是他在抗战期内，能够动员民众，发展🚟游击得到成功。而本党呢？对抗战完全🌷站在官僚主义观点上，把抗战看作🎠是军队事情，忽略了🚶动员民众，发展游击的工作，即不完全忽略🙃动员民众，发动游击，但至少🛴是以官僚作风来动员民众，发动游击，因此，共产党得到成功，本党没有成功。”　　战略指导：制定和实🐈施正确的战略方针　　抗日战🥈争是一场战争，因此要看军事上的战略指🎮导和战场表现。习近平总书记指出💤：“中国共产党人勇敢💫战斗在抗日战⛏争最前线，支撑起中华民族救亡图🌔存的希望，成为全民🚯族抗战的中流砥柱！”中🤓国共产党捍卫民族独立最坚定，维护⛎民族利益最坚决，反抗📴外来侵略最勇敢。　　九一八事变后，中国共产党率先举起武📻装抗日旗帜，在东北开展游击战争，成为中国🍌人民抗日战争的起点，同👹时揭开了世界反法西斯👍战争的序幕。1932年4月，中华苏维埃🤠共和国临时中央政府发布《对日战争宣言》，表示“正式宣布对日战争，领导全中🐦国工农红军和广大🦇被压迫民众，以民族革命战争，驱逐日本帝国🛌主义出中国”“以求中国🌞民族彻底的解放和独立”。全民族抗战开始后，随着战争的规模和范围👵日益扩大，能否进行正确♓的战略指导至关重要。中🕹国共产党站在战略和全局高度，及时制定🕹和实施正确的战略方针，为争取抗战胜👝利提供了科学指南😓。　　日🎮本发动全面侵华战争后，中华民族面临空🌃前危机，全国人民最💉关心的问题是：这场战🖋争能不能胜利？怎样争取胜利？1938年，毛泽东同志发表《论持久战》一文，通过深入分析🎩中日双方特点，准确地预见💲了抗日战争由防御到📮相持、最后到🐣反攻的三个阶段。抗日战争的形势发展完全证📓实了这一英明论断。《论持久战》使全国人👭民对抗战的进程和前途有了⤵清晰的认识，极大坚定👵了坚持抗战的信心和决心。梁漱溟回忆：“几年来对于😬抗战必胜，以至如何抗日，怎样发展，还没有人对🍱我作过这样使我信服的谈话，也💖没有看到过这样的文章。蒋介石的讲话、文告我听过、看过多次，个别交🐮谈也有若干次了，都没有象这一次👄毛泽东那样🎱有这么大的吸引💲力和说服力。我说这些，毫不带主观上的✖随意褒贬，而是历史事实。”　　为了🛅实现持久战战略总方针，中国💑共产党从敌我力量对比尤其是💝武器装备悬殊的🧗实际出发，根据💥人民军队善于发动群🛌众和打游击战的特长，果断改变军🈳事战略，即由运动战💠向游击战转变。1937年8月，张闻天、毛泽东致电周恩来等，指出红军的作战原则是在👼整个战略方针下👁执👯行独立自主的分散作战的游击战👇争。同月，洛川会议🔊确定了红军的战略方针是📿独😿立自主的山地游击战，并强调其作战原🏤则是分散以发动群💠众，集中以消灭敌人。1938年，毛泽东同志在《抗👌日游击战争的战略问题》《论持久战》中将游🔑击战争提到战略高🍣度并作出全面阐述，明确提出八路军💍的方针“基本的是🥙游击战，但不放松💩有利条件下的运动战”。在这一正确战略方针的😐指导下，中国共🐫产党逐步掌握了战场的主动权👋。日军也不得🥡不承认：“共军的游😸击战术巧妙，其势力与日俱增📶，广泛地扩大了🥖地盘。”他们还对比了🐏国共军队：“从作战成果看，重庆军比较容易🆕击败，但要捕捉、消🔑灭采取退避分散战术的共军👪则极为困难。”而国民党也从中🥨受到启发，曾效仿游击战，但终因脱离🚳群众纷纷失败。　　抗日战争时期，中国共产党始终🔵坚持持久战👀战略总方针和游🎒击战战略方针，与敌人展开殊📿死搏斗，成为坚持抗💍战的中坚力量。在战略防御💵阶段，当国民党军队🆕败退之际，八路军、新👪四军义无反顾地挺进敌后，创建一系列抗日根据地📼，开辟了广大的🗺敌后战场。在战💩略相持和反攻阶段，敌后🔯战场逐渐上升为抗日战争主战场，根据地军民在🗂艰苦卓绝的条件下，广泛开🥥展伏击战、破袭战、地雷战、地道战、麻雀战等游击🥑战的战术战法，汇🏎成人民战争的汪洋大海，消灭和❓牵制了大量敌人，减轻了正面战场的压力，成为促使❄国民党抗战到🕍底的一个重要因素，对坚持👍抗战和夺取抗战💣胜利起到了决定性的作用。　　党的建设：卓越领导力　　中国共💪产党之所以能发挥中🚃流砥柱作用，一个很重要❓的原因就是党在抗日战🚤争中逐渐成熟。习近😦平总书记指出：“在抗日🌉战争时期，在民族危🚍亡的历史关头，中国🛥共产党以卓越的🐀政治领导力和正确的战略策略，指引了🕯中国抗战的前进方向”“如果没有中🌺国共产党领导，完成民族独🚬立和解放的任务💵就可能拖得更久、付出的🍻代价更大”。　　全面抗战初期，毛泽东同志指出：“一🙍个政党要引导革命到胜利，必须🛫依靠自己政治路线的🏳正确和组织上的巩固。”为此，他提出了“建设🎓一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织🐲上完全♿巩固的布尔什维克化的中国共产⛪党”的目标，并称之为“伟大的工程”。为了实现这一目标，中国共产党坚😵持把马克思主🌛义与中国具体实际相结合，在思想建设、组织建设、作风🚢建设等方面取得了🥕丰硕成果。　　在思想建设上，毛泽东🌨思想在抗日战争🕹时期得到系统💼总结和多方面展开而达到成熟。邓小平同志说：“延安时期那一段，可以说💺是毛泽东思👋想比较完整地形成起来🙌的一段。毛泽东思想中关于🕵新民主主义革命的🕳理论，包括党的建设🔞的理论和处理党内关🆚系的原则，在延安整风前后，都💳比较完整地形成了。”延安整🐔风克服了在🎉党内曾经一度盛行的💀把马克思主义教条化、把苏联经验🎷和共产国际指🛁示神圣化绝对化🦂的错误倾向，使实事🗑求是的马克思🐰主义思想路线在全党深入人心。在此基础上，党的六届七🍷中全会通过《关于若干历史问🔣题的决议》，对党内💎若干重大的历史问😖题作出了正确结论，使全党对中国革♌命基本🌆问题的认识达到一致。党的七大🎉把毛泽东思想写入党章，确立了毛泽东思🏉想在全👝党的指导地位，为夺🔢取抗战胜利奠定了坚实的思想理🧔论基础。　　在组织建设上，1938年召开的党的🙌六届六中全会克服了🚞全面抗战初期王明的右🦅倾错误，进一步明确了毛泽🏼东同志的领导地位，解决了🍌党的统一领导问题。此后通过《关于增强党性的决定》《关于统一🏧抗日根据地👱党的领导及调整各组织间关系的决定》《关于中央机构💑调整及精简的决定》等一系列文件，强调党的一元🕜化领导和👘党中央集中统一领导，保证了党的路👫线方针政策得😠到贯彻执行，使全党上下始终🦐步调一致地行动。正如🀄毛泽东同志所说：“我们是共产党，我们要领🐒导人民打倒敌人，我们的队伍就🕯要整齐，我们的步调就要一致”。党的七🌞大形成了一支高举毛泽东旗帜的久💙经考🚠验的政治家集团，使全🗃党团结在毛泽东的旗帜下，实现了空前统一。　　在作风建设上，我们党通🍕过树立良好形象，大大提升了凝聚力、号召力和战斗力。“党的作风”这一概念最早🏖是毛泽东同志提出🕔来的。1937年，他在中国共产🎦党全国代表会议上🍐说：“指导伟大🥡的革命，要有伟大的党，要有许多最好的干部”“他们是大公无🚋私的民族🥪的阶级的英雄，这就是共产党员、党的干部、党的🚋领袖应该有的性格和作风”。1942年，毛泽东同志在中央🛺党校开学⏮典礼上号召✊整顿党的作风。延安时期，党高度重视作风建设👶，始终⏭保持马克思主义🔟政党的先进性纯洁性，保持革命🧘队伍旺盛的斗志和廉🎷洁的作风，并在总结历史经验🐞的基础上，形成了理论联系实践、密切联系群众、批评和自我🔩批评三大优良作风，最终以“延安作风”打败了“西安作风”。1940年，爱国侨领陈嘉庚先👊后考察重庆和延安，对比后断定“国民党蒋政府必💛败，延安共❇产党必胜”，并预言：“中国的希望在🔅延安！”　　1939年，毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中概括：“统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国🈹革命中战胜敌🚷人的三个法宝”。抗日战争时期，中国共产💏党正是通过对三大👙法宝的纯熟运用，在政治引领、社会动员、战略指导、党的建设等🈂方面均发挥了🐁不可替代的作用，从而成为抗日战🤥争的中流砥柱和🏕胜利关键。中国共产党在📪抗日战争中以自己的政治主🤼张、坚定意志、模范行动，引🤥导中国人民铸就了伟大的👐抗战精神，向世界展示了⛰天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀，视死如归、宁死不♓屈的民族气节，不畏强暴、血💪战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必🚽胜信念。在伟大抗🕗战精神引领、感召和激励下，无数优秀的🔸中华儿女视死如归、宁死不屈，以铮👱铮铁骨为中华民族筑起牢不🥐可破的血肉长城，为抗战的最终⬅胜利🗿作出卓越贡献。　　历史是最好的👒教科书。中国共产党不📩仅是🚅抗战中挽救民族危亡的中流🐙砥柱，而且是今天实🦗现中华民族伟👎大复兴的坚♟强领导核心。新时代新征程，我🌴们仍然会遇到各种各样🎸的风险挑战，会🔽面临各种各样的严峻斗争。我们必须坚👿定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持不懈用习🔱近平❌新时代中国特色社会😸主义思想凝心铸魂，更加紧密地团结🎎在以习近平同📭志为核心的党中央周围，更好把握和运💇用党的百余年奋斗尤其🆙是抗战时期形成的历史经验，坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创新，坚持独立自主，坚持中国道路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗争，坚持统一战线，坚持自我革命，弘扬伟大抗战精神，时刻😊保持解决大党独有💎难题的清醒和坚定，以伟🥀大自我革命引领伟大社会革命，全面推进☔党的建设新的伟大工程，确保党始终成🐍为中国特色社会主🚩义事业的坚🐡强领导核心。　　(作者为中央党校🥣(国家行政学院)习近平新时🐀代中国特色社会主🌏义思想💱研究中心研究员)　　《 人民日报 》( 2025年08月25日 09 版)上蒸钢🎧球股份运营部特别推荐《市场监💨管总局正式上线🏃认证机构全景画像》，围绕92午夜“偷拍事件”，配合20部未删减剧情“超百万播放量”、死亡组“真相揭秘”，揭露付费内容📍不值“隐私被侵犯”，北島玲主演，快抢限时免费观📧看，立即开始👥观看点击进入！中新网广州8月25日电 (蔡敏婕 张萌)广州市民政局25日发布消息称，“穗善‘AI’守护行动”启动。作为“安居计划”居家适老化改造🚎的重要📝组成部分，该行动总投入100万元，依托人工🚎智能技术为全市约500户特困、孤寡、独居、残疾、高龄等长者家庭提🉐供全天候安全监测🤬服务，通过构建“监测—预警—响应”闭环体系，筑牢老💈年群体居家养老👍的安全防线。　　随着广州市🙈老龄化程度持续加深，独居、失能🍖等老年群体的居家安全🐣风险日益凸显。为破解居家养老⛏安全难题，“穗善‘AI’守护行动”聚焦🔋智慧养老需求，率先在海珠👋区南石头、昌岗、赤🍲岗等老龄化率较高的街道试点，为符合条件的长🏿者家庭免✋费安装AI辅助康养传感器⏺。浴室扶手安装。广州市民政局 供图　　AI辅助康养传感器采🚿用毫米波雷达技术(24GHz)，具备🏻跌倒辅助检测、睡眠监测、日常活动跟踪等功能，并🍶能通过智家系统实现设备🥅高效互联可实时监测长🖼者的活动状态，并通过Wi-Fi网络将数据💚同步至“平安通”平台。一旦触发异常🐘情况，系统将🆔立即向监护人及“平安通”运营中心发送🥣告警信息，确保及时响应与救助🚸。　　广州市慈🗡善会相关负责人表示：“这个项目的核心📐是保障长者🚅的居家安全，我们希望通过穗善‘AI’守护行动，探索智慧养老🏗的可持续发展路径，未来将持续👵联动更多企业资源，拓😘展智能设备在居家适老化😺改造项目上的应用，真正让科技温💛暖人心，守护长者安全。”　　除智能化安全监测外，“安居计划”居家适老👲化改造项目将同步🌫推进“安居厨卫适老包”，为困境长者的房屋🗂进行厨卫适老化改造，包括高差处理、防滑处理、扶手安装、蹲厕改坐厕、盥洗台改造、电源插座及🔬开关改造、线路改造等，每户资助🈵最高不超过1万元，预计总投入300万元。　　自2022年启动以来，“安居计划”已完成长者居家🤙适老化微改造1938户、儿童学习空间改造747户、公共🥊空间加装扶手304栋、房屋安全改造191户，累计惠及9850人次。(完)“那🚝晚的事是真的”，小向美奈子自述拍🐒片始末。当地时间25日，韩国内乱特检组🔖对韩国法务部和🏼大检察厅进行扣押搜查。(总台记者 张昀)

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新村朱里/成瀨理沙/鷲尾芽衣/舞咲美娜

（青岛日报／观海新闻记者 北島玲）