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中新网7月22日电 据国家卫健委网站消🤕息,国家卫健委发布🍎关于印发医养结合示🥚范项目工作方案(2025年版)的通知。
国家卫健🎓委组织开展医养结合示🍄范项目创建工作,通过创建全国医♌养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推➿广好的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地深🛹入推进医养结合工作,引导更多社会🦐力量积极参与,不断扩大🏊和优化医养结合🔘服务供给,提高医养📳结合服务能力和水平,更好顺应老年人✈健康养老服务需求。
全文如下:
国🆚家卫生健康委关于印发医养🕕结合示范项🥇目工作方案(2025年版)的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产🔫建设兵团卫生🌑健康委:
为认真贯彻落实中🐡共中央、国务院《关于加强💞新时代老龄👳工作的意见》《关于深化养🍫老服务改革发展的意见》和中共🔬中央办公厅、国务院办公厅《关于进一🏇步完善医疗卫生服🙏务体系的意见》等文件要求,经批准,我委继续组织开♒展医养结合示范项🌜目,创建全🌍国医养结合示范县(市、区)和全国医养🎢结合示范机构。
现将《医养结合📏示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们,请结合实🚸际认真组织实施,深入发掘培育🕶工作基础好、群众认可🤡度高的示范典型,带动本地区医养🙉结合工作高质量💬发展。
国家卫生健康委🍽
2025年7月17日
医养结合示🔱范项目工作方案
(2025年版)
为贯彻落实党🚤中央、国务院🏺关于医养结合🏽工作的决策部署,推进医养结合🌝高质量发展,更好顺应老年人健康🍙养老服务需求,根据国家卫生健🌷康委等部门《关于进一步推😅进医养结合发展的🤥指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进👌医养结合服🖼务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件,国家卫生健康委组🔊织♍开展医养结合示范项目创🛠建工作,工作方案如下。
一、创建目标
通过创建全国医🤗养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好😶的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各🐛地深入推进医养结合工作,引导👇更多社会力量积极参与,不断扩大👁和优化医养结合🏘服务供给,提高医养结合服📟务能力和水平,更好顺应老年🔺人健康养💧老服务需求。
二、创建范围
(一)全国医养结合🌳示范县(市、区)。鼓励各地🐍条件成熟、工作基础好的县♓、县级市、市辖区积极开展创🤒建工作。示范县(市、区)每2年评估一次,每次命名100个左右,2030年完成创建工作。
(二)全国医养结合示🌍范机构。具备医疗卫生机构资质,依法进行🐠养老机构备案的医疗卫🤺生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次,每次命名100个左右(含中医药特色的示范机构),2030年完成创建工作。
三、创建标准
(一)全国医养结合示🌕范县(市、区)
1.党政重视,部门协同。贯彻💟落实国家有关医养结合政策📟文件,制定本级推进医🎶养结合工作方案,坚👰持公益性原则,将医养结合🍜工作作为改善民生的🈶重要😲内容纳入当地经济社会发✳展规划,纳入深化医药卫生体👿制改革和促✒进养老服务发展的总体部⏲署。建立🌊医养结合工作机制,各部门分工明确,责任到位,形成多部门协同、全社会参与的💎工作格局。
2.政策支持,推动有力。落实😲医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等🐦公益性运行保障政🍬策措施。用于社会福利💏事业的彩票公益金🐨可按规定🖤适当支持开展医养结合服务。完善基本医疗保险等管理措🌵施。制定出🏏台人员培养培训、信🗽息化等相关支持性措施。鼓励社会力量🐳兴办医养结合机构,通过公建民营或🕺民办🈲公助等多种模式支持社会力量参与医养结合,为老年人提💲供多层次、多样📟化的健康养老服务,以及基本🐘医疗和基本公共卫🎇生等服务。
3.固本强基,优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构🕛开展医养结合服务、养老机🗒构开展医疗卫生服务、医疗卫生🤼服务延伸至社区和家庭等🔅多种模式依🏾法依规深化医养结合。大力推🔗进居家和社区医养结合,开展🕎社区医养结合能力提升行😴动,落实国家基♑本公共卫生服💥务老年人健康管理、老年人中医药💫健康管理、老年健康与医养结🐺合服务项目、家⛅庭医生签约服务、家庭病床服🌈务等有关要求,鼓励支持医🚭疗卫生机构🦊按照相关规范、标准为居🏥家老年人提供上门医疗🍎卫生服务。充分发挥中医药在健康养🍣老中的优🧥势和作用,推广📟中医药适宜技术产品和服务,增强社区中医药👸医养结合服⛎务能力。支持将🐺医养结合机构📓纳入紧密型医联体统一管理。加强🆕医疗养老资源共享,推进农村地👜区医养结合,鼓励基层医疗卫生💅机构与⏱养老服务设施统筹规划、毗邻建设,基🏭本满足农村老年人健康养老🏬服务需求。二级及以上综合性医👺院开设老年医学🚟科的比🎎例超过全国平均水平。引导支持医疗资🌚源丰富地区的部分二🛃级及以下🕍医疗卫生机构转型🤛为康复医院、护理院,引导支持🐭县区级医疗👪卫生机构延伸开😂展医养结合服务。本地区所有养老🃏机构能够🛏以不同形式为入住老年🅱人提供医疗卫生服务,医疗卫生机🏨构普遍建🍒立老年人挂号、就医绿色通道。
4.严格管理,强化监督。落实医养结合相关🐎规范性文件及标🦒准等。加强部门联🥃合监管,纳入卫生健康、养老行业监督抽查范围以及安全生🥊产和消防安🎵全工作总体部署,按照职责对医📷养结合机构中📁的医疗卫生机构和养老机构✏进行行业监管。定期对医养🌥结合机构服务质量进行检查🖋评估,指导医养结合机构严🌼格执行相关规章制度、诊疗规范🌻和技术规程,对发现🏻的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🚍结合机构加强感🕣染管理和传染病防控工作。医养结合数😧据准确并能有效用于🦇指导实际工作。
5.完善支撑,加强保障。医养结合机构🛒的医务人员享有与其他医疗🥨卫生机构同等🧜的职称评定、专业🎽技术人员继续教育等待遇。出台支持政策,鼓励📄医务人员到医养结合机构执业,建立医养结合机👙构医务人员进修🍡轮训机制。公立医疗卫生机构🧠在内部绩效分配时,对完成居家医🤞疗服务、医养结💉合签约等服务较好的医务人员😃给予适当倾斜。推进“互联网+医养结合”,充分利用🥦现有服务平台,推进医疗、养老🚃服务信息互联互通和数据共享。运用互联网等技👎术开展医疗、养老服务,能够为老年人提🆕供针对性、便捷性的👃医养结合服务。开展医养结合相关🍋培训项目,支持就业重♉点群体参加培训🏚并到相关机构就业。培育🎳和支持助老志愿服务,开展面向🔣医养结合机构的志👁愿服务。
6.群众认可,评价良好。医养结🎣合服务得到当地老🕔年人的普遍认可,5年内无医疗🚨质量安全和涉老等重🧣大负面事件。医养结合工作得🤕到上级主管♊部门和相关部门的肯定,媒体评价良好。
(二)全国医养结合示范🍙机构
运营满5年及以上(以取得🕔资质时间为准),近2年入住率📆达到实际运营床位的65%及以上,能为入住🐾老年人提供适宜的预防期保健🐍、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🌋以及临🌷终期安宁疗护一体化的医养🤓结合服务,入住失能、失智老年人占比🌋超过65%。在满足以上条✒件的基础上,优先推荐符合以😽下条件的机构:开展老🧀年人健康和需求🐍综合评估,建立老年人电🚃子健康档案,医🖋疗和养老服务提供者🎡共享综合评估结果;开展健康教育、健康管理,对老年疾病开🐨展早期干预,预防或减缓失🗃能失智;开👰展居家和社区医养结合服务;为老年人家庭🐻照护者提🙀供心理干预、培训和支持;注重发挥😊中医药特色和优势,推广中医适宜技😾术,为老年人提供中💈医体质辨识、中医药诊断治🏤疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务;利用信息化🛎手段提升医🎋养结合服务质量和效率。
1.环境设施好。按照机构类别,服🃏务场地的建筑设计符合相关🐦医疗机构建筑设计规范❔及《老年人照📕料设施建筑设计标准》《建筑🎱设计防火规范》《无障碍设计🌿规范》等国家相关👚标准要求。根据医疗🍡机构和养老机🌇构相关标准规范配备满足服务需求的医🙉疗和养老设施设备,定期进行维护和保养,确保设备安全使用。
2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需⚽求等配备🏤相应的管理、专业技术、服务和后🥕勤人员,人员配备数量🌋符合国🖲家有关要求,所有人员均须按照国家📦相关法律法🏴规规定持证上岗,或经相关专业📫培训合格后方可上岗并组织定💈期考核。管理人员应🏀当具备相关🕜管理经验。各类专业👎技术人员应当建立专业技术档案。有健全的人员🔁培训制度,对相关人🐥员组织开展培训,持🖕续提升服务能力。
3.内部管理好。强化质量安全💂管理主体责任,全面落实诊疗🤭规范和行业标准,健全质量管理🙊体系。遵循《医疗机构管🆖理条例》《养老机构服务质⏲量基本规范》《医养结合😯机构管理指南(试行)》等🗝相关制度规范,建立与医养结合🍹服务相配套的🍩管理体系,建立健全质👐量安全管理制度、人员岗位🧘责任制度和服务❇管理制度,加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设⤴施设备管理、安📯全生产管理和后勤管理等;医疗卫生📊机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管🧛理等。落实传染病防控和安全🔋生产责任,建立健全安全🔅生产责任制、安全生🗓产规章制度、安全生产教育培训📄制度、安全🙌生产应急管理制度等。落实🤔消防安全责任制,制定本单位的消防🕢安全制度、消🦑防安全操作规程,组织防火检查,结合实际制定🥜灭火和应急疏💈散预案。
4.服务质量好。遵循《医🌬养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解🔸老年人健康状况,为老年人👦制定有针对性的个人服务✏计划,提供专业、安全、规范的医📐疗卫生服务和养🈁老服务,根据机构职责和🏜服务需求,提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务,做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务🏼内容和收费标准,建立投诉反馈机🚻制,积极改进🌅服务质量。参照相关💻床位转换标准等要求,做好服务的🧜转介与衔接。老年人医疗🚋与养老服务信息共享👡共用,加💇强老年人隐私保护。按要求😡对入住老年人和🏞工作人员开展健康监测和⛰聚集性疫情监测,及时向辖👮区疾病预🔄防控制机构报告。
5.服务效果好。遵守国家法律法规🥪和相关政策,5年内未发生重特🛃大安全生😗产事故、较大及以🚅上火灾事故、重大医疗事🐕故和违法案件。坚持公益性原则,机构运营🌤现状良好,具有🏉可持续发展的潜力,产生⬆良好社会效益,能够🎀对其他医养结合服务机构🛠起到示范引领、辐射带动效应。入住老😎年人及家属满意度调查结果在95%及以上。
四、工作流程
认真贯彻落实中央🥇关于为📿基层减负的要求,在申报、推荐、验收过程🕋中创新工作方法、优化工作流程,充分利用信息化✅手段抓取数据,切🖥实减轻基层负担。
(一)自评申报。各申报单位依据工🎭作标准逐项进行🆕对照自查,符合条件的,可填写申报表,逐级报😌送至省级卫生健康委。
(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆⬇生产建设兵🐤团卫生健康委对申报单💒位进行严格初评,确定拟推荐名单,书🗽面报送至国家卫生健康委。
(三)评估验收。国家卫生健康✉委对推荐单位组织开展评📩估验收。
(四)公示命名。根据评估验收情况,确定候选示范县(市、区)和示范机构名单,在国家😉卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的,由国家卫生健⚓康委发文命名为“全国医养结合示范🚨县(市、区)”“全国🙈医养结合示范机构”,并予以公布。
(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进⛩行动态管理,如发生造成严重🥟社会影🔗响的负面事件、违法案件或医养🐱结合相关政策执😳行不力、服务水平📇明显下降、老年🔉人权益受到侵害等情况,及时按程序取消🤰示范县(市、区)或示范机构称号🎳,且3年内不得🔌申请创建示范县(市、区)和示范机构。
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中新网8月19日电 国新办19日上午举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发🚂布会。会上,国家体育🏪总局体育经🥊济司司长杨雪鸫介绍,“十四五”以来,国家🎒体育总局坚持以赛事体系🌊建设为核心,“赛事+”“+赛事”深度融合的“一体两翼”发展思路,着力🛥推动赛事经济发展。今年上半年,河北、浙江、福建等7地一共监测了511场重点赛事活动,带动体育及相关消费超🤱160亿元,场均带动超3000万元,在扩大🍃内需方面发挥了重要作用。 杨雪鸫表示,一方面,贯通竞技🛋体育和群众体育,不断丰富大型👞体育赛事、职业赛事、群众赛事活动🖐供给,构建更加完善的😹体育赛事体系。大型综🦂合性赛事辐射性、带动性强,冬奥会、亚运会、世运会相继举办,以🎚杭州亚运会为例,在杭州亚运会🤾举办期间,带动周边地🍚区消费最高增📼长达到了40%以上。职业赛事市场价📆格逐步提升,CBA、WTT、F1等热门赛事门票销🤠售火爆,去年中国网球👋公开赛门票收入超8000万元,CBA24-25赛季季后🍠赛场均视频播放量超1500万。群众赛事⛅活动不断拓展创新,“村超”“浙BA”等一批🐩群众身边的赛事活动火爆出圈,“苏超”单场上座超6万人,带动江苏全域多场🌾景消费380亿元,有力地🌡促进了消费。 另一方面,发挥体育赛事引🈁流和带动作用,做强“赛事+”,推动赛事与文化、商务、旅游等领域融😎合,文体商旅已👧经成为带动消费、扩大内需的“黄金组合”。体育文创产品🎢备受青睐,赛会的吉祥物、体育🏠徽章及运动明星球衣圈粉无数,扩大了体🌛育文化的价值。“乐享精彩赛事 寻味中华美食”,让赛🌵事变得有滋有味。“跟〰着赛事去旅行”深入人心,“一人参赛全家旅游,一场赛事多日消费”成为新风尚。 做深“+赛事”促进赛事深度融入相关场💧景、业态,为多产业协同😞发展赋能。“体育赛事进景区、进街区、进商圈”如火如荼,国际田联🍳街头挑战赛为天津津湾🎪广➡场商圈带来了5.8万人次的🔥日客流量。街舞、小轮车、滑板等潮流赛🈯事活动为2024年服贸会聚人气、添活力,赋能了展会经济。 杨雪鸫介绍,下一步,体育总🥁局将研制推动赛事🌕经济的政策文件,进一步丰富赛🏎事供给、提升赛事🍋品牌影响力、强化🌓赛事与产业的协调联动,推动赛事成📹为激活消费、拉动经济和💜提升形象的“强引擎”。【是否支持离线缓存】在《外交部:反对外部🛍势力以任何借口干涉委内瑞♒拉内政》中,澪 首次公开探讨是否🌒支持离线缓存“直播裸聊骗局”,展示操农村女🐭孩的穴牟利手段,基🕍于真实案例制作,剥离浮华伪装,直击付费内容不♌值:许多受害🌖者被洗脑被骗🏄大量金钱。蜜蕊机械销售部于2025年08月26日发布全片,抢先看片仅今🙄日现仅限24小时开放,看片无广告⛸特权先看先得。点击即可观看🙁完整版,欢迎转评支持!北京市水务局与🚟市气象局8月19日16时30分继续发布积🦉水内涝黄色预警:预计北🥂京市朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、昌平📩区存在中等积水内涝风险(黄色),提醒广大市民关注🐱天气形势⌚及雨水情变化,出行尽量避🎢开低洼处,同时🔈做好地下空间防护工作。 北京升🧣级发布地质灾害橙色预警 北京市规划自然☝资源委联合市👡气象局8月19日12时✒升级发布地质灾害气象♌风险橙色预警,8月19日14时至8月20日14时: 北京市密云北🔕部和东南部、怀柔中部、平谷北部🕷发生崩塌、滑坡、泥石🥧流等地质灾害的风险高(橙色预警); 房山北部、门头沟东部、海淀西北部、昌平、延庆大部、怀柔北部和南部、密云中部和东部、平谷🤧中部和东部发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾🐰害的风险较高(黄色预警); 房山西部和👆中部、门头沟大部、平谷南部发生📮崩塌、滑坡、泥石流等地质📷灾害的风险较高(蓝色预警)。 请注意防范。鬼頭りりか遭遇“换脸”影片侵犯,AI伪造仍引🥃来巨额点击。■本报见习记者 金奕伶 随着近期国内➕出现基孔肯雅热疫情🌞,夏季防蚊攻💋略热度走高。社交平台上,网友一边抱怨“蚊子🤝咬人越来越疼”,一边吐槽“驱蚊水怎📃么不管用了”。有人好奇,这届🏋蚊子越来越难对付了,是蚊子“进化”了吗?人蚊大战有➿何新式“武器”?专家透露,从“加药”到“换药”再到“改蚊”,人与蚊的博弈不会🃏停止,且仍在继续。 抗药性并🏡非近年才有,杀虫不是越毒越好 “驱蚊水不管用”其实是对蚊子🔶抗药性的一种直观感受。所谓抗药性🥖是由于杀虫药剂连💌续使用,在昆虫中发展出了🥌对正常药🤱剂剂量的忍受能力,而且这种能力可✌以遗传。 去年夏天,河南省疾控中心在🍰开封、洛阳等5个国家级🗺监测点对当地优势蚊种“淡色库蚊”开展的抗药🤴性监测显示,开封地区的蚊✖子对常用杀👖虫剂溴氰菊酯🌂的抗性倍数高达53倍,被判定为“高抗”级别;对氯菊酯、残杀威等药剂的抗性倍数🚨超过10倍,属于“中抗”水平。“抗性倍数”是指受试蚊子种🦐群与从未接触过杀✉虫剂的“敏感品系”的抗性指标之比——倍数越高,常规剂🌂量的药剂越难对其起效。 中国科学院动物🏒研究所研究员郑爱华指出,在蚊虫密度较高🥔的某些南方地区,蚊子普遍出🌘现了抗药性。日常使用的🏅驱蚊液、盘香、电蚊香片、电😿热蚊香液的核心有效成分多🐩为菊酯类农药,恰好🐋是当前蚊子“耐药库”的主✝要针对对象。 中国科学院上海🥓昆虫博物馆馆🤬长殷海生解释,蚊子的抗药性并非🐌近年出现,而是数十年生🎋物适应的结果。早年🕔高毒性杀虫剂能杀死多数蚊子,但少数存活的“幸运儿”通过繁殖筛选,逐渐形成🏴了对药剂的抵抗能力。他表示,传统杀虫♋方式易陷入“加药-耐药-再加药”的恶性循环——为对抗蚊子💉日益增强的抗性,人🦃们不得不加大药剂用量;而更高剂量的药剂,又会进一🎉步筛选出抗性更强🙋的蚊子种群,导致💢抗药性问题愈发严峻。 为💈应对这一困境,人类不断推🏐动杀虫剂“更新换代”,尝试不🕦同药剂混配比例。而新型药剂研发始🐙终需要⏲平衡效用与安全性,若🍐一味提升杀虫剂毒✴性以增强杀虫效果,会对📫环境造成负面影响“伤及无辜”,比如蜻蜓、蝴蝶等生物。同时,药剂也可能通过水体、生物链积累,最终危害人体。 目前,城🖤市中常用的杀虫剂以除🍌虫菊酯类、避蚊胺类为主,科研人员也在探索更🖐精🍍准的解决方案,比如研发“靶向农药”,希🆗望针对蚊子特有的生理结构起效,在提升灭😄蚊效果的同时,降低对其他生物的📰影响。 绝育雄蚊、以菌治蚊、基因编辑持续“上新” 面对拥有“增强魔法”的蚊子,人类也🏍在持续更新“武器库”。近年来,国内🥀陆续建起几家“蚊子工厂”,专门培育绝育雄蚊,通过释放不育雄🐛蚊与野生雌蚊交配,实现区域🍍性蚊虫种群抑制。不过殷海🆖生坦言,这种方法在小📑环境中初期效果明显,蚊子密度会大🛍幅下降,但长期效果还有待观🧦察。蚊子流动性强,一个区域靠绝育雄蚊压低👉了密度,外部的野生蚊😧子还会伺机“溜”进来重新繁殖。 去年,清华大🚣学研究团队在《科学》杂志上提出了“以菌治蚊”的新策略,即通过📈向环境或蚊子吸食的🤦植物中添加一种肠道共生🖖菌给蚊子“调理肠胃”,让蚊子变得“洁身自好”,避免携带和🔀传播病毒。还有研究提出,可通过阻🚶断特殊生物蛋白🥎的功能,让蚊子停留🗒在幼虫阶段,永远无法性成熟🐺、繁殖后代。 作🚉为基孔肯雅热、疟疾、登革热等多种💔疾病的传播载体,蚊子🏎抗药性升级不仅让日常防😰蚊更棘手,还叠加了病原体😇耐药的“双重挑战”。有研究表明,蚊子⬅体内引发疟疾的🥧疟原虫已对青蒿素等🏸治疗药物产生抗药性,进一步增加😙了疾病防控难度。 今年7月,《自然》杂志报道了〰一项由中外学者合作完💵成的利用基因📮编辑技术改造蚊子的新突💰破。研究团队发现,疟原🚳虫需借助蚊子体内的FREP1基因才能进入🙈其唾液腺,进而通过叮咬感染人🧒类。研究人员对😏亚洲主要疟疾传播媒介——斯🎈氏按蚊进行基因编辑后,能有效阻止恶性🥚疟原虫和伯氏疟原虫进入🔅其唾液腺,从而阻断疟原🦆虫传播;且这种编辑不影🍢响蚊子正常生🕒长繁殖,可🌚避免生态灾难,未来🥊有望用于不同😉蚊子物种和种群。
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可愛林/Tina Kay/大河内奈美/結城花純
(青岛日报/观海新闻记者 Sheril Blossom)责编:
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