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7月24日，福建南平顺🧢昌县洋墩乡的古码头“路码头”前那条溪流便🔡是“枫杨古道”。昔日🧖这里是商船航道，青石板😱上的凹痕藏着“商船聚散、货通福州”的往事——山货由🤕此运往福州，布匹、洋货在此登岸，码头上的😴吆喝声曾随溪水远播。如今溪水清澈，两岸枫杨虬枝舒展，修复后的“路码头”焕新颜，“老地方”以鲜活🕧景致续写故事，吸引着游🦓客前来探寻古道记忆。图为游客坐着竹📞筏漂流。（无人机拍摄）中新网记者 张丽君 摄

图为游客坐着竹筏🀄漂流感受美景。中新网记者 张丽君 摄

图为古码头。中新网记者 张丽君 摄

图为古码头。中新网记者 张丽君 摄

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中新社北京8月19日电 马德里消息：近日，西班牙👺野火持续蔓延。据西班牙《国家报》18日报道，2025年以来，该国已有超过34万公顷土💡地被烧毁。与此同时，超3万🌍人因近日野火被迫撤离家园。　　《国家报》称，西班牙🌥持续不断的野火🤶造成全国大范围森林被毁，该国西北🏹部的奥伦塞省、萨莫拉省和卡塞雷斯省📠等地的情况尤🦊为严重。　　报道指出，若以🎖过火面积衡量，2025年已🐺成为该国近30年来最严重的森📵林火灾年份。根据欧洲森林火灾⛔信息系统初步🔊数据显示，截至当地时间8月18日下午，西班牙今年🚟已有超34万公顷土地遭🍈受火灾侵袭。　　西班牙内政部称，自8月12日以来，该国已有31130人因野火而被🥣迫撤离。　　埃菲社称，西班牙民防和应急✅部门负责人💊比希尼娅·巴科内斯18日表示，西班⬇牙目前正在接受“史上最大👜规模的国际援助”，法国、意大利、荷兰等国已🦍派出消防力量支援救火。　　西班✖牙国家广播公司称，西🎏班牙首相桑切斯与西班牙内政大臣🍯费尔南多·格兰德-马拉斯卡·戈麦斯将于19日前往位于卡塞雷🅾斯省和萨莫🎫拉省的火灾灾区，实地视察最新🍌火情。　　路透社指出，炎热干燥的夏季🙀在😚地中海地区本属常见现象，但科学家指出，在气候快⚽速变化的背景下，受极端高温㊙和强风推动🎡的野火变得更加具有😮破坏性，也更难以控制。(完)【无码资源是否安🛹全】近日流出的《泽井芽衣ed2k》据称取材于2025年08月发生🐣在阿旺乡的偷拍事件，男主角由陈🌖兆龙亲自出演，目前已在⭕地紫机械经销部解锁完整🈚版，相👯关热词上榜学习资源TOP5。中新社北京8月19日电 (记者 刘玥晴)庆祝九三学社创🈹建80周年大会19日在北京举行。中共中央政治局🌝委员、中央统战部部长李⌚干杰出席大会🐣并代表中共中央致贺词🎎。　　贺词说，九三学社创建80年来，坚守合作初心、牢记奋斗使命，始终同中国共🚴产党风雨同舟、携手前行、共襄伟业，为推进🐵统一战线和多党合作事业发💏展，不断夺取中国革🥜命、建设、改革事业新胜利🐣作出重要贡献。历史和实践证明，九三学社⛑作为中国共产党久🎪经考验的亲🤟密友党和通力合作的好参谋、好帮手、好同事，不愧为推🎮进中华民族从站起来、富起来到🏐强起来伟🕑大飞跃的一支重要力量，不愧为🤢夺取新时代中国特色🥉社会主义新胜利、全👫面建设社会主义现代化国家、全🐹面推进中华民族伟大复兴的一🦏支重要力量。　　贺词指出，中国共产党领🌓导的多党合作和🕗政治协商制度是📧我国的一项基本政治制度，具有历史的💋必然性、伟大的创造性、巨大的优越性和⤵强大的生命力。以习近平同🐵志为核心的中🌩共中央高度重视多党合🐿作事业，对坚持好🏓发展好完善好中国新型政党制🤴度作出一系列重大部署，推动新时代多党🚝合作事业持🐂续健康发展。　　贺词说，当前以中国式🅰现代化全面推进🤮强国建设、民族复兴，是一项🎱伟大而艰巨的事业，希望九🚭三学社始终不渝坚持💂中国共产党的领导，坚持不🖋懈用习近平新时代中🥍国特色社会主义思💌想凝心铸魂，发扬爱国、民主、科学的优良🐌传统，认真履职尽责，加强自身建设，为🧖以中国式现代化全面推进强国🍅建设、民🐴族复兴伟业贡献力量。　　全国人大常委会副🚳委员长、九三学社🌘中央主席武维华回顾了🕝九三学社创建80年走过的光辉历程，号召全体🐛社员更加紧密地团结在以🦒习近平同志🌛为核心的中共中央周围，赓续优良传统，凝聚奋进力量，为全面建成🎬社会主义现代化强国、实现第😤二个百年奋斗目标，以中🧗国式现代化全面推进中华民💮族伟大复📠兴作出新的更大贡献。　　全国政协副主席、致公党中央主席蒋作🔔君代表各民主党派中央、全国工商💤联致贺词。　　全国🐃政协副主席、九三学社中央常务㊗副主席➕邵鸿主持大会。全国人大常委会🌻副委员长张庆伟出席大会。(完)裴怀亮回😥应网传激情片：是我本人，但并非公🛄开拍摄。2025年5月30日，包括中国在内🆙的33个国家在中国香🕜港签署《关于建立国🌊际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过🌀两年多时间筹备的国际🏜调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际🍵调解院是迄今🔚为止国际社会第一个✊专司调解解决国际⌛争端的国际组织。用中国外交部长🕦王毅的话说，国♓际调解院的成立“将填补国🕐际调解领域机制的空白，是为完善全🔄球治理提供✍的重要法治公共产品。”　　考虑到近年来中国📣和菲律宾在🚸南海部分海🤖域的争端并未得到妥💀善解决，且近两年来矛🏻盾时有升级，在短✂期内两国通过谈判或🐰法律方法解决争端⛅的可能性微乎其微，两国如果能够转🤢而尝试运用新的国际🕹调解院机制解🥫决南海的部分争端，或许是一🦎种另辟蹊径的新思路。这种方法🌸的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时💒俱进的国🤖际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三😼条规定的和平解决国际🏺争端的政治方法之一，也是1948年《美洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解🙁决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则🐛宣言》以及1982年《关于和平解决国际争🌅端的马尼拉宣言》等重要✏国际文件中🤪明确列举的和平解决争端的主要🥢方法之一。　　根据国际法学🎞会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决🍉任何性质国际争👌端的方法，即由当事方设🛅立常设性🛢或特设性委员会处理争议，该委员会🍩对争端进行公正审查，旨在🧀提出当事方可接受的😖解决方案条款，或应其请求🐛为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介于🤺调停(mediation)与仲🐞裁或司法解决⚫争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调🍼解委员会🃏以正式的机制运作而非像📷调停那样🌘依赖调停人的个人主观能🛺动性；而与仲裁或司法✂解决相比，调解在程序😆上给予🤺争端当事方更多的自主性和灵活性，且调解的结果对😔争端🍒方而言更为可控，通常🍲不具仲裁或司法解决🧀那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停这🚄两种争🥝端解决方法趋于融合，例如2018年《联合国关于调🦆解所产生的国际🌔和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停🏔指代调解，而国际调💭解院筹备办公室主任🐂孙劲也曾撰文指出“调解和🙉调停这两个术语可以🌘互换，调🔫停和调解可统称为调解”。　　《关于建立国🐒际调解院的公约》第二条🚖第一款规定：“调解”指争议🔼各方以自愿为基础，在一名或多名可🆒促进争议各方解🏜决问题但无权对🦆其强加解决办法的🍳第三人(调解员)的协助下，设法达成各方🐢都可接受且友好的🍃解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似🚟表述指代。　　从这个⌚定义可以看出，《公约》下的调😡解是一种以调解为基础，融合了调停与调🎳解各自特点的与时俱进🚇的国际争端解决方法。　　国际调解院的国🖍家间争🧑端调解机制及其特点　　国际调解院的受案✉范围根据《公约》第五章的规定，包括💪国家间的争议、一国与另一⛳国国民间的争议以及私🍐人主体间的国际商事争议🎤。就国家间的争😒端而言，争端方的意🍄思自治在调解程序🚈的全过程中得到了🔅充分的保障。　　首先，《公约》第🀄二十四条和第二十🔤五条均突出规定了争端😧方的同意是启动调🍖解程序的🌴先决条件。国际调🕜解院筹备办公室主任孙劲指出⛺“只有当事方一致同🍎意提交的争议，国际调解🎻院才会受理”。此外，第二十🦋四条第二款还规定了争议一方“可在调🔜解程序中随时单方面撤回🚈调解同意”，从而防止📟因调解程序中出现🧖争端方意想不到的“偏差”而导致争端方违🍕背意愿被迫接受调解💆结果。　　其次，就争端事项而言🏐，《公约》第二十五条⏭第三款以及第🤠二十九条赋予了🤬当事方通过发表🏘声明排除调解院对特定类🏚型的争端予以管辖的权利。而对于涉及第三国的争议🍖，《公约》第二十六条明🙃确规定“非经该第三国事📭先同意，调解院不得就该🗃争议提供🌪调解服务”，充分保障了第三国的利🧛益，防止第🏄三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第🦓三十八条也明确🥂了调解程序与其他争议解⬆决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其🦓他争议解决程序进行期间继续进👸行调解”，反映出对争端方程序选📱择自主权的尊重。上🎇述条款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保🌡争议解决中的意思自治💪和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的🥢调解制度同时为争🏻端方设置了若干个“安全阀”，最大限🈵度地考虑了争端方的🔵正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规🚂定了调解程序相😺关的所有信息以及📬在调💱解程序中产生或获得的♐所有文件的保密性，这样可尽量避免调解因🐠争端方的国🏋内政治压力而受到影响，有利于调解程🈹序的顺利👵启动和有效推进。第三十四条明⛹确了通常情况下，任何😫争端方均无权在其他程序✂中援引调解程👧序中涉及的争端方立场以及🍬调解报告作🔱为证据，这样为🥧争端方扫除了本方立场或声明💒为争端对方在未来仲🐂裁或司法解🕷决程序中所利用的顾⛸虑。　　与传统的调🌚解程序所产生的和🕓解报告通常不具有强制🐥拘束力不同，作为国际🦎调解院调解成果⤵的和解协议依据《公约》第四十条第🦇一款的规定“对各🚨方均具有约束力”。考虑到调解程序🍞本身体现😽了争端当事方的意⏱思自治和对调解🤩程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议😁本身应当体现争端方和平解🍰决争端的诚意。在这个😐基础上和解协议的执行应当⛹不成问题。赋予和解协议🧡约束力正是出于✏这样的考虑。　　运用国际调🎑解院解决南海部分争端🗽的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和🌳国际法，因而🍟具有高度的敏感性和复杂性。这也是单纯的👔谈判方法和法律❣方法往往无法有效解决👨南海争端的原因之一。资料图：中国💕海警依法对非法闯入我南🐇沙群岛仁爱礁邻近海域的菲🍂律宾船只采🥟取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单📦方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至🤴终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没🎂有有效解决中🗑菲两国在南海部分海🕟域的争端，反而成为中菲两🖤国🥠之间缓和紧张局势、开展合作的🚼障碍。　　这一局面同1977年阿根廷🍺与智利之间的“比格尔海⛱峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝🚔执行的情况有些许相似。当年起到缓和♎局面作用的，是时任🎟教皇保罗二世积极介入的🦐调停。虽然教皇的调停🙅并没有立即彻底⚫解决两国的分歧，但也对两国最终✴签订和平友好🗓条约、解决争端起到🕑了积极正面的作用。　　以这段国际法🤜史例作为借鉴，破解中菲南👂海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡🔆议成立的国🌈际调解院的调解机🚭制尝试解决争端。这种新思路是否具🚑有可行性，需要从思想理论🚺基础、实操性🍡等多个维度作出解读。　　首先，运用国际调解🕌院的调解📌机制解决中菲南海争端⚪的前提条件，是两国均不排🎦斥尝试调解这一和🚶平解决国际争🔉端的方法。更具体地说，两国⌚都不排斥使用🌕国际调解院作为争端解决的平台。　　中国是国际调解🍻院的主要发起国🏻和《公约》的首个签字国，据此，不难推断🐮中国对于运用国🎂际调解院的调解机制解决🆒国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国🍎长期以来一贯主张坚持🐷通过谈判解决国与国之间🐙的争端，且《公约》第二十五条第😅三款和第二十九条特🎨别提及国际调🐝解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋权益🚊的争端”可随🚏时声明排除适用调解制度，但迄今为止中国尚✔未作出任⤵何将要对涉领土和📅海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解〽院并不是中国长期📧顾虑的所谓“西方主导🔓的第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔📓维亚和白俄罗斯是欧洲国家之外，其他全💘部签字国都是来自亚非拉的国家，也即都🙌是发展中国家，而菲律宾也是一👟个发展中国家。　　另外，单就🏪调解制度本身而言，在中国看来，调解制度体现👵了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王🔐毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致🆙辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表达了中✂方对调解精神的🏿理解。值得一提的是，“六尺巷”的典👘故正是发生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更🚐加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两国🏪和平解决当😨下的争端🏹具有了坚实的思想理论基础。资料图：中国和🛰菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾🚶是否愿意加入🐴国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第二🍄款规🔐定了非缔约国愿意将争端提交🐲至国际调解院，那🐕么国际调解院也可受理并提供🅾调解服务。也就是说，菲律宾即使不是国际调解院的🍦成员国，只要它愿意和中国🥇运用调解🔔程序解决南海争端，则调解程序🚁完全可以开展。　　其次，调解本身的非强制📺性和非对抗性以及Ⓜ国际调解院调🐈解机制的“安全阀”，也为中菲✳两国将调解作为和平解决♍现存争端🥗的可选方案，提供了实操的😒可能性。　　与仲裁的开🔰庭互相质证、诘问不同，虽然调🕌解程序也会涉及调查事实🔪、法理分析，但调解本质上仍🥂然是一种外交方💦法，更多地以“设法达成各方🥤都可接受且友📸好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证💜据是为了达成⛪和解方案服务的，而不是为了争🏇端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调🍻解程序的保密🛬性条款也确保了即便是🚼高度敏感的领🏧土主权、海洋划界🔓和权益问题，也不致争端双🏪方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际仲🤹裁院官网时不时地🦋公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调✨解程序中随时单💂方面撤回调解同意”的规定，也使得调解本身并🙋不会出🌹现仲裁程序的那种“意外失利😔而不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果🗃调解程序中出现中💅菲任何一方无法接受的情景，任一方均有权提👴出中止调解程序。事实上，如果没🕖有得到中菲双方的一致同📲意，就不会🖇出现最终的和解协议，当然也就🍧不会出现“南海仲裁案”裁🗄决那样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调⏩解制度对于中菲南海争端的可🤖适用性而言，显然对于错综复🐓杂的南海争端，不🙈能指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决🤴中菲迁延日久的争端。但这并不妨碍🌪中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱礁的🐴运补问题，以及🕞菲律宾扬言提起“二次仲裁”的环境⏺保护问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及岛礁💑的领土主权或海洋划🅿界的问题。退一步说，即便两🍀国无法最终达👮成和解协议，也没有什么🚦实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国🕗际调解院的公约》第六十条的规定📚，该公约将在第🐽三份批准书、接受书、核准书或加入🍁书交存之日后的第三十🔺天起生效。　　中国官方🥪媒体和学者预测国际调解院将🔆于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中🏪菲两国有机会将🤳南海部分争端提🚵交到国际调解院⛑尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当🚨通过外交渠道交换意见，试探运用国际调解🌵院的调解机制解👛决部分争端的😆可能性。　　如果中国和菲律🍈宾两国🧐能够真诚地以缓🎶和南海局势，共同打造安全、有序的南海海🔡洋秩序为目的，尝试运用🗞国际调解院的调解机制将是百🚰利而无一弊的。国🍡际调解院的调解机制，完全可🥉以作为中菲两国在谈判和法🚚律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决🏝争端方法的工具箱中，值得认真考虑的📧一种。　　(原文刊载于“南海战略🚤态势感知”微信公号，文章经该公号📁授权本网发布。作者包毅🥣楠系华阳海洋研究中心副研究员、中南财😷经政法大学国际法💱治与国家安全研究所🐮客座研究员，本文仅代表作者🃏观点，供读者参考)

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（青岛日报／观海新闻记者 斯琴高娃）