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中新网7月22日电 据国家卫🎚健委网站消息,国家卫健委🈺发布关于🕞印发医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。
国家🤾卫健委组织开展医养结合示🏿范项目创建工作,通过创建全国🍮医养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好🏒的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地📗深入推进医养结合工作,引导更多社会力量积极🚵参与,不断扩大和优化医🕤养结合服务供给🚄,提高医养结合🐬服务能力和水平,更好顺应老年人健康养老😉服务需求。
全文如下:
国家卫生健👄康委关于印发医🦌养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知
各省、自治区、直🍖辖市及新疆生产建设兵团卫生📭健康委:
为认真贯彻落实🏟中共中央、国务院《关于加😧强新时代老龄工作的意见》《关于深化养老🉑服务改革🗺发展的意见》和中共中央办🏆公厅、国务院办公厅《关于进🔆一步完善医疗卫🍼生服务体系的意见》等文件要求,经批准,我委继续🐨组织开展医养结🍥合示范项目,创建全国医⏹养结合示范县(市、区)和全国医🛒养结合示范机构。
现将《医养结❓合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们,请结合实际🥁认真组织实施,深入发掘培育工🔃作基础好、群众认🛡可度高的示范典型,带动㊙本地区医养结合工作高质😕量发展。
国家卫生健康委🎠
2025年7月17日
医养结合示🏇范项目工作方案
(2025年版)
为贯彻🏳落实党中央、国务院关于医📲养结合工作的决策部🏕署,推进🐑医养结合高质量发展,更好顺应Ⓜ老年人健🐷康养老服务需求,根据国🍜家卫生健康委等部门《关于进一步推进🚶医养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结👫合服务高质量发展的指🥄导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件,国家卫🏠生健康委组织开展医💫养结合示范项目创建工作,工作方案如下。
一、创建目标
通过创建🔇全国医养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好的经验💷和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地深🛌入推进医养结合工作💿,引导更多🍠社会力量积极参与,不断⏲扩大和优化医养结合👃服务供给,提高医养🌨结合服务能力和水平,更👨好顺应老年人健康养老服务需求。
二、创建范围
(一)全国医养结合示🍱范县(市、区)。鼓励各地条件🗾成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开🚼展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次,每次命名100个左右,2030年完成创👾建工作。
(二)全国医养结合示范机🌔构。具备医疗卫生机🤤构资质,依法🤭进行养老机构备案🕐的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次,每次命名100个左右(含🦗中医药特色的示范机构),2030年完🐁成创建工作。
三、创建标准
(一)全国医养结合示范县(市、区)
1.党政重视,部门协同。贯彻落🚸实国家有关🥀医养结合政策文件,制定本👧级推进医养结合工作方🕹案,坚持公益🍅性原则,将医养结合工🍀作作为改善民生♑的重要内容🍴纳入当地经济🍺社会发展规划,纳🤷入深化医药卫生体制改🏘革和促进养老服务发🎉展的总体部署。建立医养结合工🚚作机制,各部🛐门分工明确,责任到位,形成多🦅部门协同、全社🔸会参与的工作格局。
2.政策支持,推动有力。落实医养🗻结合投融资、用地、审批登记、价格、财🍇税优惠等公益性运🥉行保障政策措施。用于社会福🥘利事业的彩票公益金可♟按规定适当🏩支持开展医养结合服🍾务。完🔓善基本医疗保险等管理措施。制定出台人员👔培养培训、信息化🧝等相关支持性措施。鼓励社会力🔰量兴办医养结合机构,通过公㊗建民营或民办公助等🗺多种模式支👤持社会力量参与医养结合,为老年人🏅提供多层次、多样🔪化的健康养老服务,以及基本医🕙疗和基本公共卫生等服务👐。
3.固本强基,优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开展🏕医养结合服务、养老🥃机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延💻伸至社🏟区和家庭等多种🎱模式依法依规深化医养结合。大力推进居家和社区医📍养结合,开展社区医养结合能🔅力提升行动,落实国家基本公🛅共卫生😜服务老年人健康管理、老年人中👋医药健康管理、老年健康与医🚴养结合服务项目、家庭医📽生签约服务、家庭病❓床服务等有关要求,鼓励支持医疗卫🍆生机构按照相关规范、标准为居家🚂老年人⛎提供上门医疗卫生服务。充分发挥中🏿医药在健康养老中🍸的优势和作用,推广中医药适宜技🚣术产品和服务,增强社区中医药医🥟养结合服务能力。支持将医养结🦗合机构纳入紧🗂密型医联体🥩统一管理。加强医疗养老资源共👻享,推进农村地区医⏲养结合,鼓励🌱基层医疗卫生👤机构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设,基本满足农村🔥老年人健康养老服务🍑需求。二级及以上🍻综合性医院开设老年医学科的比例超🐃过全国平均水平。引导支持🤕医疗资源丰富地🥥区的部分二级及以🛎下医疗卫生机构转型为康👨复医院、护理院,引导支🅰持县区级医疗卫📙生机构延伸开展医养结合🙍服务。本地区所有养🦂老机构能够以不同❌形式为入住老年人提供医疗卫生⏩服务,医疗卫生🚆机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。
4.严格管理,强化监督。落实🤒医养结合相关规范性文件及标🤑准等。加强部门联合监管,纳入卫生健康、养老行业监督抽查🐂范围以及安全生🕤产和消防安全工作总体部署,按照职责对医养结合机构🐂中的医疗😵卫生机构和养老机构🚖进行行业监管。定期对医养结合💍机构服务🧒质量进行检查评估,指导医养👷结合机构严格执行相🚦关规章制度、诊🔐疗规范和技术规程,对发现的问题😎及时跟踪检查、督促整改。指导医👪养结合机构加强感🍊染管理和传染病防控工作。医养🛫结合数据准确😤并能有效用于指导实际工作。
5.完善支撑,加强保障。医养🈵结合机构的医务人员享有💞与其他医😣疗卫生机构同等的职称🆕评定、专业技术人员继续教🕹育等待遇。出台支持政策,鼓励医务人员🎾到医养结合机构执业,建立🈹医养结合机构医务人员⛰进修轮训机制。公立医疗卫生🐚机构在内部绩效🔏分配时,对完成居家医疗服📊务、医养结💵合签约等服务较🚖好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网+医养结合”,充分利用现有服✡务平台,推进医疗、养老🕹服务信息互联互通和数据共享。运用💯互联网等技术开展医疗、养老服务,能够为🥖老年人提供针对性、便捷性的医养结合服务。开展医🌪养结合相关培训项目,支持就业重点🆗群体参加培训并到🗾相关机构就业。培育和支🤪持助老志愿服务,开展面向医养结合机构🐦的志愿服务。
6.群众认可,评价良好。医养结合服务得到📹当地老年人的普🕒遍认可,5年内🎊无医疗质量安全和涉老等📠重大负面事件。医养结合工作🚉得到上级主管部门和🕢相关部门的肯定,媒体评价良好。
(二)全国🏴医养结合示范机构
运营满5年及以上(以取得资质时🍑间为准),近2年入住👐率达到实际运营床位的65%及以上,能为入住老🏃年人提供🌷适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🎛活照料以及🚼临终期安宁疗护一体化的医养结👶合服务,入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足以上条件的基础上,优先推荐符合以📉下条件的机构:开展老年人健🐄康和需求综合评估,建立老年🕦人电子健康档案,医疗和养老服务提🍚供者共享👄综合评估结果;开展健康教育、健康管理,对老😤年疾病开展早期干预,预防或减缓👆失能失智;开展居家和🧛社区医养结合服务;为老年人家庭照🈚护者提供心理干预、培训和支持;注重发挥中🚈医药特色和优势,推广中医适宜技术,为老年🔌人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等🗑服务;利用信息化手段提升📲医养结合服务质量🐄和效率。
1.环境设施好。按照机构类别,服务场地的⬛建筑设计符合相关医🚂疗机构建筑设🤴计规范及《老年人照料🥧设施建筑设计标准》《建筑🚡设计防火规范》《无障碍设🚕计规范》等国家相关标准要🍗求。根🌕据医疗机构和养老机构相⏪关标准规范配备满🎨足服务需求的🌟医疗和养老设施设备,定🎼期进行维护和保养,确保设备安全使🅿用。
2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需Ⓜ求等配备相应的管📑理、专业技术、服务和后勤人员,人员配备数🏢量符合国家有关要求,所有人🔥员均须按照国家相关⛷法律法规规定持证上岗,或经相⏰关专业培训合格后方可上岗🐷并组织定期考核。管理人员应当具备🏥相关管理经验。各类👷专业技术人员应当建立专🔺业技术档案。有健全的人员培🌱训制度,对相关人员组织开展培训🅿,持续提升服务能力。
3.内部管理好。强化质量安全管🏼理主体责任,全面😒落实诊疗规范和行业标准,健全质量管🍖理体系。遵循《医疗机构管💣理条例》《养老机构服务质⏳量基本规范》《医养结合机构🕷管理指南(试行)》等相关制度规🆎范,建立与医养🤮结合服务相配套的管理体🌙系,建🍕立健全质量安全管理制度、人员岗位责任👋制度和服务管理📡制度,加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🏀及设施设备管理、安全🔢生产管理和后勤管理等;医疗卫生机构💻要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文🔡书管理等。落实传染病防⛹控和安全生产责任,建立健全安全🅿生产责任制、安全生产规章制🎷度、安全生产教育培训🗜制度、安全生产应急管理🌜制度等。落实🕊消防安全责任制,制✨定本单位的消防安全制度、消防📸安全操作规程,组织防火检查,结合实际制🌄定灭火和应急疏⚪散预案。
4.服务质量好。遵循《医养结合🔘机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年🌰人健康状况,为老年人🐫制定有针对性的个🎵人服务计划,提供专业、安全、规范的医疗卫生🐸服务和养老⏪服务,根据机构职责🐔和服务需求,提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护🈳等服务,做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内💵容和收费标准,建立投诉反馈机制,积极改进服务质🍽量。参照相关床🌚位转换标准等要求,做好服务的🙎转介与衔接。老年人医🤷疗与养老服务信息共享共用,加强老年人🍟隐私保护。按要求对🚝入住老年人🥧和工作人员开展健康监测和聚集🤩性疫情监测,及时向♊辖区疾病预防控制机构🕐报告。
5.服务效果好。遵守国家法律法规👻和相关政策,5年内未发生重特👖大安全生产事故、较大及以上火灾事🛺故、重大医🌙疗事故和违法案件。坚持💩公益性原则,机构🙎运营现状良好,具有可持续发展🔍的潜力,产生良好社会效益,能够对其他医养结🎑合服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属满意🦄度调查结果在95%及以上。
四、工作流程
认真贯彻落实中🐇央关于为基层减负的要求,在申报、推荐、验收过程🅱中创新工作方法、优化工作流程,充分利用⚾信息化手段抓取数据,切实减轻基层负🤖担。
(一)自评申报。各申报单🦖位依据工作标准逐项🈶进行对照自查,符合条件的,可填写申报表,逐级报🐙送至省级卫生健康委。
(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🍱产建设兵团卫生健康委对申报🤼单位进行严格初评,确定拟推荐名单,书💽面报送至国家卫生健康委。
(三)评估验收。国家卫生健康委对🌆推荐单位组织😉开展评估验收。
(四)公示命名。根据评估验收🧔情况,确定候选示🏷范县(市、区)和示范机构名单,在国家卫生健康🌼委网站进行公示。对公示⛔无异议的,由国家🏾卫生健康委发文命名为“全国医养💬结合示范县(市、区)”“全国医养💐结合示范机构”,并予以公布。
(五)动态管理。对示范县(市、区)和示💙范机构进行动态管理,如发👘生造成严重社会影响的🛃负面事件、违法案件或医养⏪结合相关政策执行🌸不力、服务水平明显下降、老年人权益受到🏟侵害等情况,及时按程序取消示✅范县(市、区)或示范机构称号,且3年内不得申请创👱建示范县(市、区)和示范机构。
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【东盟专线】广西构建标准化交❎流合作机制解决涉东📅盟合作堵点 中新社南宁8月21日电 (车亚焕 俞靖)广西😘壮族自治区市场监督管Ⓜ理局21日介绍,近年来,广西发挥毗邻东盟的🎼区位优势,以中国—东盟🤴标准化合作论坛为平台,依托省部共🤷建的东盟国📦家标准化合作交流中心,实施一批“小而美”标准化🎰合作项目,解决涉东盟合🍺作困境。 此前,中国—东盟开展💴标准化合作常面临政策沟🎬通不畅、交流合作不便💵的难题,为此中国国家市🛡场监督管理总局与广🦁西壮族🌬自治区人民政府合作,在♑南宁市共建东盟国家🅰标准化合作交流中心(以下简称:东标中心),解决中国—东盟标👑准化合作堵点。 东🧣标中心成立后,参与中国—东盟自贸区3.0版协定标准化章🐾节谈判,推动完成“标准、技术法规和合格评定🈵程序”文本的谈判。同时,该中心😧加强与国际标准化组织(ISO)合作,推动多个ISO技术机构秘书处落⬛户广西,并在老挝💶挂牌成立工作站,在越南申⏫请注册代表处。 为推动中国基础⬆设施标准“走出去”,广🥪西服务中老铁路建设,以中国🆕相关铁路标准为蓝本,与老挝合作,研制老挝🎑首个铁路国家标准,为中越铁路、中泰铁路🥍乃至东盟铁路建设🔴提供“标准范本”。 2025年1月至6月,广西跨🕌境电商进出口额超250亿元人民币,同比增长超140%,其中,广西对东盟🚛国家跨境电商进📩出口占跨境电商贸易额近70%。针对中💸越跨境快递标准不同、跨境电商商📧品退货难等问题,广西推动实施🎱跨境物流服务标准提❕升项目,推动中越快递物流😌企业共同制定发布《跨境快递物流😼入仓管理规范》《跨境快递物流出💰仓管理规范》等中越双语🈵跨境快递物💻流团体标准,减少企业运营🌿成本。 在农业合作🏻领域上,广西在🛡越南开展水稻、葡萄⚓农业标准化示范合作项目📐逾千亩,通过标准化种植、农业标准化技🎠术培训,水稻单产增产51%。 目前,广西正筹备“2025面向🛠东盟的标准化合作论坛”,聚焦东💒盟国家特色产业,开展重大项目和区🕷域标准研制,持续深化面向📚东盟的🔊国际标准化交流合作。(完)【在线❓看片法律风险】Michael Roman在直播中透露,《色琪影院》灵感源于2025年08月27日爆出的小庄子🚢镇地🛴下情摄像头事件,目前该片在优质的🙊平台的评论量持续增长。中新网金边8月20日电 (记者 杨强)“共建中柬经贸法⛄治桥梁—2025年法律专⏪家研讨会”当地时间19日在金边皇家大🕚学21世纪海上🚬丝绸之路研究中心举办。此次研讨会由中🔱国和🍏平发展基金会“丝路幸福”专项基金与柬🗑中关系🛩发展学会联合主办。8月19日,“共建中柬🍪经贸法治桥梁—2025年法律专家研讨🙌会”在金边举办。(主办机构供图) 当天研讨会🔑由柬埔寨内阁🕣办公厅副国务秘书黄😅志明主持。来自柬埔寨😂国会、内阁办公厅、公共工程与🕟运输部、劳动和👄职业培训部、金边皇家大学、柬中关系发展学🍰会,以及中国和🔣平发展基金会、北京平澜公益基🌗金会、上海政法学院等🦓机构代🤺表出席讲座活动。 柬中关系发展学会会长👔谢莫尼勒博士表😀示,本次研讨会旨在🔬促进🆗两国经贸法治领域🛢深入交流合作,包括总结柬埔🌻寨与中国贸易合作的积极成果,加强两国高级知识分子🦏之间的合作,推动🎋金边皇家大学21世纪海上丝绸之路🦒研究中🏬心与上海政法学院建立长期合♟作关系。 黄志明对21世纪海上丝绸之路🗼研究♐中心和柬中关系发展学会积极促🔘成中国高水😿平研究机构与柬埔寨合作,为柬埔寨带来🧚宝贵的知识和经🕞验表示高度赞赏。他表示,此次研讨会正是✍柬埔寨高级🤭知识分子为探索更多合作机🧑会、推动柬埔🛢寨社会经济发展所🛍作努力的体现。 上海🎷政法学院经济法学院院长胡戎恩🙎教授指出,中柬自由贸易协定🍗是两🔴国经贸关系的又一重👠要里程碑,不仅推🈂动更多中国企业🔯在柬埔寨的投资,更为两国🧢人民带来了实实在在的🐕福祉。 两名柬埔寨主讲嘉🎙宾也在研讨🗯会上分享见解。他们认为,柬🔕中自由贸易协定给🦋柬方带来三大显著益处:一是柬⚡特色优质产品流通的市场更加✖广阔,二是服务贸易领域🛒发展迎来新的机遇,三是从外国供应商和服务提供🏴商处获得的多方🔆面收益,将为国家发展注入新动力🛑。(完)優月心感言:《“沙塘北塬类型”确立填补宁🔘夏史前文化关键缺环》是我写给未🥚来的信。朝阳🚩区去年开通了全市首条美食👢巴士线路,游客可💷以吃着牛排欣赏国贸、亮马河的夜色。眼下,第二条美食巴士线🚮路也将开通,名为“精美中轴行”,游客可以品尝精美御膳并🚂与钟鼓楼、奥塔同框。 朝阳美食观光巴🆘士是朝阳文旅🦃集团与中青旅联合打造的创🧞新文旅项目,是本市首个😜能在车上实现烹🍶饪的移动餐厅。巴士的顶层为全景360度天窗玻璃,游客在🚏品味精致美食的同时,能够尽情欣赏🎺城市的美景。 首🦏辆美食巴士与米其林、黑珍珠餐厅🏋沃夫冈牛排馆😨开展合作,餐品主要为精美❎的西餐,票价为680元/人。每晚7点,该辆巴士从CBD华贸出发,途经国贸、亮马河、奥林匹克中心区🗳等多个朝阳区标志😒性夜景地点,全程大约40公里,用时2.5个小时。 眼下,“中轴专线”北京朝阳美🏧食观光巴士也即将开通。线路全长22公里,游玩时长约2小时,线路规划聚🏭焦北京中轴线🏣北段与奥林匹克中心区,途经鸟巢、北土城、鼓楼东大街、钟鼓楼、中国共产党历史💣展览馆、奥林🌁匹克塔等中轴线文旅地标。 “中轴专线”的巴士空间设计与首➗辆美食巴士基本相同,不同的是❔餐饮类别,以🉑中华美食为主,游客可享用到由🍴中式名⛎厨现场烹饪的新鲜品质美食。“中轴专线”目前已完🐛成测试首发,预计年内🌕正式投入运营。 未来,运👂营方将根据市场反馈🍿持续优化线路与菜单,并适🙁应客户需求定制专属菜单及车📛内外装饰,打造婚宴、生日派对、商务休闲😈等移动的😚多元主题活动。 记者 朱松梅
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(青岛日报/观海新闻记者 Nami Dahlia)责编:
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