胶东在线：根🌄据记者前乃菜菜获🏏取到的最新动态，97人🚌人摸人人爽将于2025年08月28日在🔻胶东在线举行隆重的📮开幕仪式。创新⏭的技术管理

　　中新网上海7月24日电 (高志苗)中国人民银行🧥上海总部宏观审慎管理部👎副主任施建东24日表示，2025年上半年，上海市跨境人民币🏢结算量持续增长。跨境人民币收🥞支总额16.2万亿元，同比增长15%，占全国比重为46.5%，继续👤保持全国首位。同时，人民币在涉外收支中👘的占比稳步提升。上半年，上海🏄市本外币跨境收支中的人民币📞占比为62.9%，较2024年提升0.4%。

　　涉外贸🕺易企业使用人民币结🍶算的内驱力增强。施建东介绍，上半年，经常项下跨境人👺民币结🏥算量同比增长19%。其中，货🐱物贸易和服务贸易项下跨境人民币结算🧔分别同比增长17%和24%。货物贸易🥢项下人民🐄币占本外币的比重增至37.6%。以贵金属、铁矿石、粮食为代🚕表的大宗商品📢进出口结算量同比增长15%，航运企业跨境🐝人民币结算量同比增长55%，以跨境电商⚽为代表的外贸新业态人🎨民币结算🏷量同比增长36%。

　　上半年，上海与10个东盟成员国跨境💳人民币业务量同🔀比增长10.7%，与14个《区域全面经济伙🦈伴关系协定》(RCEP)成员国🏽跨境人民币结算量同🏗比上升7.5%，与105个“一带一路”共建📠国家和地区跨境人民🥧币结算量同比增长17.3%。上海💡持续为东盟、RCEP成员国、“一带一路”共建国家和地区等😣企业提供优质🧐的人民币跨境金融🏢服务，便利人民币🛋资金跨境流动。

　　人🤛民币国际化与上海国际金🚮融中心建设联动效应🌑持续放大。上半年，上海继续发挥🐍开放型经济及金融基础设施资源🤬集聚优势，辖内金融机🚷构为境外市场主体办理跨境投融🔞资、证券交🚮易等相关跨境人民币结算规💈模占到结算总量的近八成。人民币境外🕶贷款业务量同比增长🌀36%，证券投资项📰下跨境人民币结算量♑同比增长16%。

　　施建东指出，下一步，中国人民银🙎行上海总📃部将继续顺应市场需求，大力推进人民🖥币跨境使用，落实各项便利化政🍈策，持续推动重点领域、重点地区和重点🚑企业人民币跨境🗒使用，进一📭步增强人民币跨境🤧金融服务实体经济的能力，助力上😣海经济提质增效。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国是战🔣后国际秩序的重🌏要内容　　一、战后👴国际秩序明确南海岛屿🕌领土归属中国　　二、中国收复南海诸👮岛是国际🗒法赋予反法西斯侵略战胜🍄国的权利　　三、中国依🚎法恢复行使南海诸岛主权🌧得到国际承认　　第二章 部分声索国😍升级南海争端挑战战🏔后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索🌼国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国⚫掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🆙索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🎀是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索📱国挟仲裁案谋🗑取更大利益　　第三章 中国对南海诸🥩岛的主权和在南海的相关权益♉绵延千年　　一、历历可考📺的发现命名确定中国在🕉南海的历史性权利　　二、跨🍻越千年的开发经营彰显中国🌺在南海的历史性权利　　三、绵延🈷不断的有效管辖巩固中国🍯在南海的历史性权利　　第四章 中🍉国在南海的领土主权和海洋权益🛀拥有坚实法理依据　　一、中国🎩人最早发现和开发🧥南海诸岛，符合国际法“通过🐏发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对🎰南海诸岛的主🖕权主张获得广泛的国际承认，符合国际法有💥关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾📸等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🙅原则　　四、中😉国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🕸海的历史性权利受🌥到国际法保护　　结 语　　编写😻说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🆔光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🏧定，收复南海诸岛。　　日🛃本在侵华战争期间曾非法侵占🍺中国南海诸岛，中国人🚻民对此进行了英勇抵抗，并🛌在斗争中承继先人对南海🐻诸岛的开发与管辖。　　随着世界反👌法西斯战争和中🕞国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须💰将所窃取的中国领🏃土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🐻必将实施”。　　南海诸岛😾回归中国，是“二战”后国际👱秩序和相关领土安🤤排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛的🚕主权，就是对“二战”后🌕国际秩序的否定，就是对国😦际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🦂人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用♊南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🍿海诸岛及相关海域行使主🦌权和管辖。中国对南🍽海诸岛的主权和在南海的💤相关权益，是在漫长的历史过程🏢中确立的，具有充分🏡的历史和法理依据。　　中国在南海的主🌡权和相关权益， “二战”结束后的🚰数十年间没有任🌙何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🆔由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🌭南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国黄岩🕧岛领空。菲C-208型机多次🕳擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🕋国在空中正🍢常巡逻直升机的高度层，险些引发海空不测🚵事件。　　这样的冲突屡屡在🎐南海发生，已近乎成🚌为常态。曾经长期平静的南海，变得越来越不平静了。　　随着💙美国纠集盟伴国家对中国💛实施战略遏制，菲律宾等🍥部分声索国与域外🛄大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突🗺对抗的地缘政治竞技场，南海争📔端朝着扩大化、国际化、复杂化方向❎发展。　　中国政府一贯坚持与🌓有关的当事国👳在尊重历史事📃实的基础上，根据国际法，通过谈判🕺协商解决领土主权🍢重叠的争议。中国和越南通过🚟谈判协商划定🥕了两国在北部湾的海上🉑界线，这是中国💋奉行独立自主的外交🏥政策、睦邻友好⏬的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法👣最好的例证。　　中国在⛩南海问题上的立场是🏓一贯的、明确的。中国始终坚持🧐通过谈判协商和平👋解决争议，通过制定规则和建👴立机制来管控争🥑议。这是中国🎻对国际法和国际关系基本💛准则的最大坚守，是中❌国践行国际法治的成功实践，也是管控和化解🔕南海问题的必由之路🛷。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中👴华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做⚽海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动📑者、海洋🍸发展的贡献者，让南海成⬅为造福地区各😐国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归📏属中国是战后国际秩序的🚏重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日战争💣暨世界反法西斯🎧战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与🔸世界格局🚩的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠🎇定战后国际秩序的国际😀法律文件，恢复🚵对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主义🔶和西方殖民主义以非🖇法方式侵占中🌶国领土的全面否定，是对中国享🖱有南海诸岛主🌹权与海洋权益的尊重与🎩确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军💺民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民🗒共同取得了世界❗反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🙊家和战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛💜拥有主权本身就是战🏂后国际🚢秩序和相关领土安🦆排的一部分。　　一、战后国际秩序明♉确南海岛屿🥀领土归属中国　　在中国💋三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🍓碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然🗳庄重醒目。石碑正面🔈上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的🤸背面镌刻着： “海军收复西沙🐔群岛纪念🛡碑中华民国三十五年十一月🥣二十四日张君然立。”　　这座石碑定格🤦了中国在“二战”后依法恢复🍥对南海诸岛行使主🎤权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府😹受命组织💆力量南下接收😲被日军侵占的💆西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政💝府工作人员分别完🔤成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立☔碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处向📀全世界宣告中🕠国对西沙、南沙群岛🤭的领土主权。　　恢复中国对南海💌诸岛主权，是战后国际秩👌序不可分割💈的组成部分。如何处🎞置日本在二战中非法侵🏣占的他国领土，对实现☝战后亚太地区和平稳定🈲至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🐟文件对于被日侵占的⚓他国领土的处📮理原则和基本方针作🚚出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🚬国政府首脑在埃及🥣首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一九一四年🚤第一次世💃界大战开始后在太平洋上🙆所夺得或占领🌞之一切岛屿；在使日本所窃取👊于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🏉或贪欲所攫取之土地，亦🏇务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战争🤛即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🐹必将实施，而日本之主💈权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🐁决定其可以领有⏬之小岛在内”。　　日本宣布无条件😼投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🐶驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在🐸此的中国驻军投降。　　二、中国收🌯复南海诸岛是国🐊际法赋予反法西斯侵略战胜国🈚的权利　　中国人民抗日战😒争是世📁界反法西斯战争的重要组成部分。中国战场🕣是反抗日本法📮西斯侵略的主战场，也是世🍷界反法西斯战争🥜的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱了日🚋本军国主义的战争实力，长期打击🙏并牵制了日本大🍵部分陆军和大量海军，使日军⛑未能轻易冒险北进或南下🌚，从而减🕗轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发📱后，中国战场继续吸引和🐹滞留日本陆军的⏮主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🧑南沙群岛附近海🌵域进行过激烈的海🤚空战斗。　　中国收回南海🙈诸岛主权是反法西斯侵略🈯胜利的正当权益🐬。中国战场是世🔖界反法西🚮斯战争的东方主战场。抗日战争开始🔊时间最早，持续时间最长，抗击和消灭😝日军最多，付出代价最大，对彻底🕐战胜日本法西斯起到了🙌决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日😝双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国📦人口达4亿之多。中国为世界反法🎡西斯战🏭争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全🎙有资格要求归还被🆎非法占领的领土☝。　　中国收回🚞南海诸岛主权🧙符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主🙌权的转移， 非🦉法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯战争🛫的战胜国，中国😮享有收回被日👰本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🗼被日本入侵占🚠领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸⏮岛主权得到国🍇际条约确认。旨在🧟解决战后日本作🚫为战败国的领土及⛩国际地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🦁朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等💛岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群♟岛与西沙群🍗岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国🌽主义战争罪行的最🌃大受害🏌国和第二次世界大战的四大战胜国之一，中华人民共和🈺国却未被邀请出席📑旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共😰和国中央人民🎯政府外交部部🍼长周恩来关于👂美英对日和约草案🐜及旧金山会议的声明》，宣布♑包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日🤚本放弃对南海有关岛屿的😁一切权利却不提归🚵还主权问题，重申👳有关岛屿在日本投降后“已为当时🈸中国政府全部接收”，中🥔华人民共和国在有关岛😶屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府✝正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及👎南沙群岛、西沙群岛之一切权🚈利与要求。同年，由时任💇日本外务大臣📉冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界🔅地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规📲定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙🤓群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人🛃民共和国政府与日本😋国政府联合声明》中，日本重申📕坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🗾海诸岛属于🌛中国的事实。　　三、中国依法🍁恢复行使🏾南海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🗣府派出海军抵达东沙群🛫岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西🔺沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🐣接收人员在太平岛举🤟行接收🤮南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了南海🚧诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和🏖事实上恢复了对南海🏪诸岛行使主权。　　主要大国认可😬中国对南海诸岛🆒恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🍒林遵上校等高级军政官⛓员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🙈和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰✉名对西沙群岛和南沙群岛的4个🌂岛屿进行重新命名。中国此次🤢行动得到了美国麦克阿瑟🍟将军的支持，史料显示，中国军政人员正🤺是乘坐美国🙌提供的4艘军舰赴西沙和😙南沙👒群岛举行接收仪式。　　此后，美国🕷通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等🐐方式，显示了其承认中🐭国对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军🗣人员在💩黄岩岛及南沙群⚪岛区域实施海图测量💝及气象调查时，曾多次向中国台⛰湾当局提出申请，这表明美国认为🗓这些岛礁的主权属于中国。中国💥还曾在南沙群岛有关岛礁🧀上接待过美国🍄军事人员。同期美国出版的🐹地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特😽世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🏂百科全书》、1971年版《世界各国区划百🕒科全书》，均🚜确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🍹地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和💯印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🕕和南沙群岛🌕的名称全部使用中文发音🍴的音译，并用括号标🎉注了“中国”的缩写。　　国际💿组织认可中国对南海诸岛🤾的主权。中国对南海诸岛⛰的主权也得到♓国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组😼织政府🖊间海洋学委员会第14次会议🤗讨论了该委员会秘书处提交的《全球🕳海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西👮沙群岛和南沙群岛纳🥂入全球海平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共和国🆓”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🥜和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛⛎的主权在“二战”结束后得到国🔏际社会普遍承认。其根本原因🍞在于南海诸岛回归中国，是战后👡国际秩序和🍚相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海👤诸岛的主权，就是对战后国际🧦秩序的否定。　　第二章 部分声索⤵国升级南海争端挑⏹战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海💁发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海📈声索国，不顾中🕧方一再劝阻和警告，持续制造各🕞类占领南海无🦌人岛礁、掠💝夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美🎠国等域外大国👭的鼓动支持下，菲律宾通过🛑实施“灰色地带”战略，持续对抗🧝中国在南海的合🏀理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🧖南海议题的错误认知，打着🔸落实国际法的旗号推动菲🖖国内海洋立法，美化自身👚对中国南海领土🦏主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部💵分国家围绕南海问题开展一系🚏列不负责😲任的行动，将南😀海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至📿战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🤓犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发🔍现大量油气资源后，菲律宾、越南等😉国加快武力侵占中国南海岛🍌礁的步伐，南海岛礁之争激🍯化。越、菲非法侵⚽占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🎖法侵占的中国🤭南海岛礁上持续⚪强化军事部署。近年来，越南加快在其🐽非法侵占的⏱南沙岛礁上增加军事部署，增🦗强军事投射能力。越南以此😖进一步提升了它在🥍南海实现其军🌸事战略的可能性，面积不断扩🥄大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线🉑构成了越南相对完🍹整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🖇挥小吨位舰艇的作😳战灵活性，形🐢成在海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强在其🦖非法侵占的南海🦆岛礁上的🦁军事设施建设。2022年起，菲🍖律宾明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的📞军事设施建设。2022年3月，菲律宾🍦在马欢岛建造一个新的直升机🔉停机坪。5月，菲律宾🧑海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🐩建立了指挥观察站，提升了对🕟南海的海域探📴测监控能力。这些指挥观察🦍站被用于监测周围的船舶，并🐢向菲律宾海岸警卫队国家🤣总部通报信息。2022年6月，菲律宾在😱中业岛建立🔞了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行💿跑道的建设。　　此外，马🧤来西亚在弹丸礁🎬建设了一个海军基地。在🔣外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当😴事国或在其侵占的中🛡国南沙岛礁上开展🗿设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施🏧功能，其根本目的在于向世界展现并巩📑固其对所侵占的⏺中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🍴南海自然资源　　自📫南海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等🎭国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中😇国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海📠资源。　　部分南海声索国🍫通过在南海争🔓议区域🙆非法攫取油气资源，实现👄了从过去依赖进口原🏌油到对外出口石油的结构性🈳转变，是实实在在的获益🕌者。面对丰富油〽气资源所带来的巨额财🔼富，南海声索🌪国不顾中国的警告与反对，持续加大油气资源👅盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关✝于油气开发合作😢的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与油📋气开发的“双层结构”磋商机制。但Ⓜ中菲油气领域合作受到菲宪⛽法限制和海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国🔢在南海🌯的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与⛳美国、日本、澳大利亚🤾和其他盟友合作，开发🚀南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不👌断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🔫沙群岛仙宾礁。　　在试❎图以坐滩方式强🦈占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各❄方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🌟国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🐃礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🐻遭遇搁浅无法行驶，需要🍠零部件来修理船🖨只为由在仁爱礁西😨北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰🙁上人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🥙洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的🚷南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵👸登无人岛礁等。菲方的行为侵犯了中国🌸领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地🧑区和平稳定。　　菲律宾把目🎑光聚焦在中国仙🍌宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🔼些南海无人岛礁，通🧢过挑起局部冲突的方式，开展自我🌂赋予合法性且低于爆发战🐲争门槛的挑衅行动，不断抬高中国👘与其地缘政治竞🅿争的代价，迫使中🌹国在不胜其烦、“多🔏害相权取其轻”中做出菲律宾所📋期待🥊的利益退让，从而达到变相占礁的💙目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄💍是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🈁仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🏠强行闯入仁🐩爱礁临近海域，试图向非法坐💜滩的菲律宾军舰运🦋送包括船😸体加固建筑材料在内的各类物资。菲律🆚宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正🖐常执🤼法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任🔝完全在菲律宾一方的南海争🥕端事件，在菲💣律宾与美西方主要媒体📯的报道中则被歪曲成了🏁“中国船🍳只恶意冲撞菲船只”“中国🛑海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受⏭损的菲律宾舰船🎚抵抗中国入侵”等具有视觉冲😨击力的虚假叙事，不断🎁把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会对当🎃前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略🔥中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略♋南海争端🥂的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾🥥出于攫取南海🎫油气资源侵占中国南🐗海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新🌿闻传⭐播技巧将中菲南海争端的国🥀际话语聚🍸焦到了更具多🚏元话语效应且能🦑够产生广泛传播力的感性事件上”，通过利用西方☕国家以南海问题🏜塑造中国所谓“修正主义”身份的国际🏞舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争🥌端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国😃挟仲裁案谋取🚭更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🐦暴地将中国黄岩岛及⏺南沙群岛部🌋分岛礁非法纳入菲律宾领土😛范围，严重背离了《联合国海💤洋法公约》等国际法的🍭核心要义，暴露出菲律宾🥧在南海扩🈚张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🥚宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🔋英属北婆罗洲与美属菲律😑宾之间的边界条👂约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明确✖菲律宾共⛩和国领土范围。而中国黄岩岛🥣和南沙群岛根⛄本不在菲律宾领土范围👥之内。　　“西班🥕牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🔺的岛屿割让给美国：这🔠条线从西到东沿着🏟和或靠近北纬20°线并穿🏸过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治👼东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东📉经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🎗尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林🦐尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至🐽它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线🆒至北纬10°线与🌙格林尼治东经118°子午线📱的交叉点，再沿格🎷林尼治东经118°子午线至起始的一🎎点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一😶直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🤷中国的强烈反对，菲律宾🤜依然强行推动国内海洋领🔅域立法，更深层次的图谋🌟是以落实国际仲裁庭⬅南海仲裁结⬛果为名，为其🕓继续非法侵占中国🔵南海岛礁提供所谓的法理依据🎒，增加中国👍以谈判协商妥善解决南海争❔端的难度。这势必🍴将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🌘当事国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🏆国家维护南海地区🧠和平与稳定的动力。　　第三章 中国对🍛南海诸岛的主权和在⏲南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐🌍三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受😗官方委派的郑和率中国船队巡🚲视南海，到500多年🐏前形成且沿用至🕉今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英🏩国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民⛅地世界》……　　中国政府🚤有效管辖南海、中🗯国渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚🦃植南海的翔实史料🎤一再证明：中国最早发现、命名和开✳发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有🤯效地对南海诸岛及相关海域行使主☔权和管辖。中国对南海诸岛的主📨权和在南海的相关权益👒，是在👣漫长的历史过程中确立的，具有充🍼分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发🔣现命名确定中国🏑在南海的历史性权利　　中国大量从官方到民间🍎保存完整的史〰料表明，在公元1世纪，中国官方记💤录中就明确记载，包括政府官🙋员在内的中国人在🕛南海航行或生产实践📏中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国人🗺对南海认识的逐步加😂深，对南海诸岛的🏍命名也由泛🍂称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🍎大发现的1400多年之前，勇于探索的🎌中国人就通过航海🥐发现了南海诸岛，将其命名并记录😎在文献中。此后的1000多年时间里，中国🦐人通过航海实践不断完善对🎃南海及南海诸岛✊的方位、里程、航路和🈯地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中🥨记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🚷南声称的其发现西沙群🕐岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的💤其发现南🍺沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🎾中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了💤从中国东南沿海🛀地区经由南海前往印度🔨洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事🧛业的发展及生🙍产实践的逐渐增多，中国人对南海🐶诸岛的认识🐤逐步加深，对南海诸岛的命⏩名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演👹变为对东、西、中、南沙群岛的专有🥝命名，并被记录在中🏃国历代文献中。从10世纪起，中国🥡百种以上的各类文献中多🤟将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔🥇民的“祖宗海”。在中国东😡南沿海的渔民的认知中，南🦇海是他们和祖先赖以生存的地方，赐予他们🎙丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧♐渔的生产实践中，通过口👽口相传和简单记录，赋予📰南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海🤸南省的潭门镇， 是海南👿岛通往南海诸岛最近的港口😍之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🐀业渔船后勤给养基地和深🌍远海鱼货的集🦆散地。在不少🍖当地渔民中，今天仍然传承着《南海航🥨道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当🏋地渔民根据生产🌥实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开💔始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了命🍏名，如称🈸西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙🙌群岛的太平岛为黄山马❔峙等。　　西方早已接受中🌰国对南海诸岛🐆的命名。中国🏵对南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使用，长期🔇影响着西方人对南海🍻的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地💻区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是🌏从中国🚹渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🕒的开发经营彰🍦显中国在南海的历史🔺性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从🤐南海沉船中出土的文物，再到🍌南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代代🕧繁衍🤩生息的一个个铁证，有力🚙地彰显着中国在南✏海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商🧢贸始终是联通不同地区的驱🗣动力。起源于中国🥁西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🏓通中国与世界的海上贸易通🐯道，更见证🐵了中国绵延千年的南🍱海开发历史。　　一艘艘商船从中国🎷东⛵南沿海地区的港口出发，满载着货物在南海⛲上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为🚞起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠🗿等为贸易特征，由中国南海连接东南🌽亚、南亚、中东地区直至欧🔣洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸在🏻南海沉没，它们虽是历🔮史的一瞬，却意外永🗳恒地记录了🌝中国先民对南海的开发。在中国👚海南的南海博物馆三层，展出着考古工作🐛者从南海西北陆坡两💽处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德🕒镇的珐华彩瓷器在水🀄下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中🌭华文化的传播之海。南海不仅是一条🥘航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联🗑系在一起，向⚓世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大航海时代🆓的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受🎮官方委派的郑和率中国船队通过南海🥏七下西洋，将当时中国的科📇技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当🏊地的香料、动植物等带🦋回中国，成为南海友😐谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿海地区的🌏先民经南海传🥍播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🏸家尚未🈁以现代国家形式出现时，中国东南沿🕉海的百姓通过南海乘船前往这些🐗地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生🐍。而在这⛳些东南亚国家，时至今日，不仅有大量🗳华侨华人，更有中华文明🆔特色的建筑、街区，这些建筑与中国海南🐔等地的建🤚筑风格一致。　　历史遗📳迹证明中国先民在南海耕🤺海牧渔留居岛礁。中国考古工作者🏑数十年来在🏼南海部分岛屿发掘出🏑众多中国不同👦历史时期的遗址遗存，无🖲可辩驳地印证了中国🌥开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西沙甘💏泉岛上发现了一🎟处唐宋时期居住址并对♟其进行发掘，出土一📑批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛⌚上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还发现鸟🤾骨和有敲砸痕🎶迹的螺壳堆积等人类食⛽用后集中抛弃📒形成的遗迹。中国考古工作🏚者认为，甘泉♋岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国🕑渔民早在唐代就🕋在岛上延续居留，从事🛀开发生产活动。　　1992年，中🔝国历史学家王恒杰教授历时33天📫赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到🥑秦汉时期😰的划纹硬陶、东汉时🎹期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🔅青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等⛅钱币及清代铁锚。这些文物皆为中国💛先民最早开发南海，并🐋世代把南海作为自己生产、生活👶的一个领地提供了无📐可争辩的物证。　　三、绵延🤰不断的有效管辖巩固中国📝在南海的历史性权利　　从纳🏷入版图设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委派官员修建💒设施……南海📫及南海诸岛不仅是中国😜人民生产、生活的家园，更留下💁了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清📲晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🐆已将南海诸岛划归海🖇南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管辖的同🦕时，在各类🤪官方绘制的地图中，将🧀南海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记🖤录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🎼了元代疆域已包🏿括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🎱南海🤙诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🛡期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地🕐图中，南海及南💭海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地💖理全图》等还清晰地📫在中国政区版图上标绘了四👔沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🔵在是彰显中国对🦖南海诸岛享有主💥权并拥有南海历史👔性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已💻派遣水师巡视南⚾海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🏏的记录当时中国政府军事🌻制度和国防大事的《武经总要》中，清🖨晰记载了中国水师在南海及南🤽海诸🤫岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书🥄记载了中🖌国水师巡视南海🥂诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广🉐东水👕师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🌯竖旗，重申中国🌏对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🉑来持续不断地🐇对南海及南海✈诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设立天💶文、气象观测点，证明中国🌱中央政权对🌔南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古代🌀著名天文学😧家郭守敬主持在全国🏸范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测💲点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为👸现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🏏学技术所限，郭守敬测量的👤大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点😊的位置正在西沙群🤐岛。　　中国政府在实践中行🍯使调查测量专属管📊辖权。1883年，德国船🦉舶在西南沙群💗岛附近海域开展调查测♿量活动，清政府获知后，即刻向德📰国政府提出抗议，德国政府♿不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象🛑台会议的建议，中国政府在西沙📲群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外⛺各地的联络，并保障航⛰经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领🍜土主权和海洋🏽权益拥有坚🚷实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角🚸度看，南海争端主要📂指由于周边国家非法侵🧗占部分南沙🦏岛礁导致的💨领土主权争端和以海洋🤾划界为主要内容的海洋👪权益争端。越南、菲律宾等国📞非法侵占中国南沙🔔群岛部分岛礁，引发了与中国的📊领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区🍤和大陆架等管辖海域，从而在🦋海岸相邻或相向国家🔭之间产生海域划界问题。围🧐绕领土主权和海洋划界争端，又衍🛠生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保护🕷等系列问题。　　中国对南海诸岛💨拥有主权具有坚实💼的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止🚷反言规则及其他有关😮领土取得的国际法原则。　　一、中😨国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得🥉领土主权”原则　　中国对⏮南海诸岛的主权是历😩史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段💃，对南海🌸诸岛和相关海域🕶进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国➖家取得领土主权的最重😁要法律依据之一。在尚未形成现代领土🥉主权概念的古代，最早发现、命名南海✍诸岛并在其上居住或从事生🐞产经营活动，具有🐨重要的国际法意义。　　从国际法发🥇展的过程来看，中国对南海诸岛🚵的发现、先占并实行有效的行政✏管辖，足以证👻明中国对南海诸岛🕊享有无可争辩的🛂领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在🎂南海航行，并在长期实践🍖中发现了南海诸岛。中国不但最早发现了🤢南海诸岛，而且还在开〰发利用南海的历史过程中❔形成了📞一套相对固定的😢南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🗂民对南海诸岛的命名，部分还被西🎈方航海💔家引用并标注在一些19—20世纪权威的航海指🚒南和海图中。　　国际司法实🕴践表明，一国人民长期🌀在某个区域生活🍈或进行经济活动，对确定这个🈂地区属🚤于这个国家具有重要意义。1953年，国际🤓法院在曼基埃和埃克里⛏荷斯案的判决🥌中就指出，英国人在💩这两个岛屿👼上世代居住的事实，是🥫这些岛屿归属英国的明证。而中国🐻在西沙群岛、南沙群岛岛🎦礁长期居住并从🎳事生产经营活动，足📛以取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国⚾历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🌩调查等手段，对南海诸岛🍈和相关海域进行了持🔏续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🍠中，中国确立了对🔏南海诸岛的主权和在南✳海的相关权益，中📒国人民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海🏏诸岛的主权主张获得💏广泛的国际承认，符合国际法🥅有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南😮海诸岛的主权在20世纪前未🔆遭遇任何挑战。第二次👎世界大战结束后，中国收复南海🔇诸岛并恢复行⛩使主权，世界上许🏄多国家都承认南🧦海诸岛是中国领土。而如今，一💔些国家却将昔日亲手签署🙌的声明贬作废纸。这🦔些铭刻在历史档案中的国家承诺，恰似国际🎅法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记🚗着信义的天平。　　在涉及国际法😏的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对⏫特🦕定领土拥有主权权利的国家，将不得⌚再否认这一权利。现代的国际规🚱则实际上就👡是在历史上无数💶次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🍅形成的。今天讨论南海问题，必须🍃立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国📒际社会从未对中🔞国在南海的🤫主权和海洋权益🙄提出过异议，也不🐿存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙🎤群岛时，不仅中国提出强烈抗议，日本也认为南沙🎇群岛“应为中国所有”，且🥉认为中国渔民“早已👀以该岛屿为远洋捕鱼之基👪地”。20世纪50年代，菲律🎳宾曾明确承认南沙群岛不属🆕菲方所有，菲方对南沙没🐚有主权要求。越南统一前，越南民主📉共和国政府也承认“根据越💻南方面的资料，西👊沙和南沙群岛应🔦当属于中国领土”，并😽在其出版的教科书和🖇地图中将南沙标注为中国领土🖤。　　然而，有些国家近年🏥来却出尔反尔， 公然置国🌋际法有关规则于不顾。如菲律💣宾无视承诺，转而将纠纷🚨诉诸司法程序、执🏋意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国🤯家种种的“两面”做法，使人们不得不怀🌈疑，他们不是出🚍于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🧒国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🔠国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解👻决领土归属✋问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领🛠土主权，在国♌际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国⛩际司法判例中均不🔩存在依据距离远⛱近等因素决定领土主权归属的国🏦际法规则。菲律宾等部分域内国家以🙄所谓“地理邻近”为🐆由对南海岛屿提出全🎪部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者🏇即归我”的原始逻💚辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南海😿有关岛礁，在不😔同时期采取了不同的侵权手段✅和掩护方式。菲律宾💍单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵🧦犯中国领土主权和⛩海洋权益的侵权行为。这反映🚗出菲律宾一些人试图强化🦗单方面⏬主张的政治算计，暴露出域外📊国家试图搅乱南海🖕局势、挑拨中国与东🥛盟国家关系🖕的险恶用心。多年来，菲律宾为🕢继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙🍾群岛部分🚩岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家🙀安全需要论”以及“专属经济区和大陆🌦架论”等歪理，既缺乏坚实🥒可靠的事实依据，也不符合国🔥际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实👫践对于借口“地理邻近”等因😿素提出领土主🐽权要求的主张也总是持🚉否定态度的。国际法🐶实践也完全排斥所谓🎆依据距离远近来决定领土归🍁属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本📅国大陆或主岛远而距他国近🕺。如英吉利海峡中🤐的海峡群岛距离🈶法国更近，但🏣它一直归属英国所有，这样的案🧟例不胜枚举。以“邻近”等因素对👔南海诸岛🆓提出主权要求，理由无法成立，也不符😣合国际法。　　四、中国🥣主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的📂领土主权是其海洋权利的基💏础，这是国际法的一般原🧓则。国际法院在许📚多判例中指出，“海洋权利源自🐴沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🙈专属经济区的权📚利基于陆地统治⏲海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🐅古老的国际法原则。领土🌈主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领土主🔘权派生而来。1969年🚐国际法院关于北海大👀陆架案的判决再次🎽重申了这一原则，“陆😪地是一个国家对其领土的向😆海延伸部分行使权力的法🚴律渊源”。一个国🤦家只有拥有了大陆或岛屿的🥘主权，才有可能享有该陆💐地或岛屿🗝附近海域的主🤛权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🎞原则”的法律概念。　　《联🔗合国海洋法公约》赋💂予沿海国主张和划定专属经济区、大陆🚹架等国家管辖海🛶域并对其中的自然资源享有主权权利🗂。同时，《联合😇国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🖐所有国家主权🤠的情形下，为海洋建🅱立一种法律秩序”。显然，《联🎒合国海洋法公约》不涉及国🖲家的领土主权。沿海国的主权权⛏利不能否定、损害他🤖国的固有领土主权，也不能够成为沿⛎海国主张新的📁领土主权的依据。　　菲律宾提交👠的仲裁诉讼，涉🙏及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类🍼的海洋争端问题，而中🍴国根据国际法享有并且早已声明免🥠受涉及该类问🚯题的任何国际司⚪法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把🐆两国领土主权和海洋🎰权益之争描绘成可以交由🚉国📶际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法🚿公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🎂法重要原则。菲律宾🌑等国关于这些岛礁位于🌪其专属经济区内🚤或大陆架上，因而应该属于它💊的说法本🌆末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🕍公约》的意旨和原则。　　五、中国在南🆕海的历史性权利受到国际法保护　　中国在南海🏴享有的历👓史性权利受到包括《联合国📪海洋法公约》在内的🖊国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海诸⚪岛主权，而且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南海诸岛及相关海域📗持续的生产生活实践，来自中国历⛄代政府对南海🏪诸岛及相关海🕯域连续的主权管辖权实践。　　中😇国在南海享有的历史性权利与《联合国海⚡洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🕕利是一般国际法的概念。公约规定并未穷🏛尽全部海🥓洋法的规则，相反🧚却明确规定公约未予规定💞部分适用一般国际🍮法。其次，公😰约本身并不排斥在它👍之前已经形成并被持👕续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🥙史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的🕤历史以及🛂中国的实践表明：中国对南海诸💸岛享有领土主权，在⚫南海断续线内海🕍域享有历史性权利，主要包括😨对琼州海峡等历史性水域🛅的历史性所有权、传统捕鱼权和历史🕎性航行权。　　南海断续线代表了中国🍅对〰南海诸岛的领土🐽主权和在南海的历史性权利。南海诸岛附近🐓海域是📏中国渔民的传统渔场，中国渔民常年🥔往来于海南岛、广东省与♉南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等⛑生产经营活动。历🐫代统治者对南海和南🏳海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的❌行政建制和管辖日渐完备，南海诸岛在💊事实上是属于中国的。中国一直在和🤢平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🎁南海诸岛中的主要岛🎖礁和海域。　　中国在南海特📐定海😥域的历史性权利，是🐚中国人民在这片海洋空间战🎊风斗浪、耕海牧💿渔数千年的自然结果，是对🛸南海有关海域及散布💟其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🍤权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体💘，与母📮体一体共生共存共发🗿展直至今天。此海✂洋主权和海洋权益，在中国历🔉史和传统中早已根⚪深蒂固。　　结 语　　在中国🥖人民抗日战争暨世界反法西斯🙎战争胜利80年后的今天，维护南海🌐和平稳定，需要充分尊重历史和法🔎理所确🥃立的中国在南海的领土主权与🏏海洋权益。　　中国在🔤南海的历史♉性权利是在历史发展演变中形🐖成的，具有充🌜分的历史和法理依据，受到包括《联🏨合国海洋法公约》在内的国🚕际法保护，不容否定。中国对南海诸👜岛的主权作为战后💌国际秩序🌏的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🔺代在南海生产生活，早已成🍘为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云🐥变幻，尽管南海诸岛也短🥒暂遭受过侵略者的荼🎿害，但经过历史和国🔱际法确定的中国🍜对南海🍯诸岛及其附近海域无⚓可争辩的主权不容篡改，中国维护自身👱领土主权和海洋权益❗的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🎠是时代的意志，历史的铁律早已证🛹明，逆时📇妄为注定失败。及时对🐫南海争端正本清源，排除域外霸🦏权和域内个别国家谋求⚽私利的消极🤕干扰，是让南海波涛🚝恢复平静，让域内国家再扬🗡友好合作风帆的🤡必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历史经纬与💂正义法理，尊重中国在南海😞享有的领📫土主权与海洋权益，坚持通过对话协商😅来妥处分歧、妥善👏推动南海争端的和平解决，也是更💕好应对百年变局、共同建设人🎓类更美好未来的正🦓确之道。　　中华民族🚂是热爱和平的民族，身体中流淌着和📁平的血液。作为南🌻海最大沿岸国，中国从维🚀护南海地区和平与🔃稳定的大局出发，在南⛸海问题产生后的几十🖨年里始终保持极大克制，从🏈未主动挑起争议，也没有采取🖼任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🔼维护南海的和平稳定，全力🦒维护与周边国家的友好关系，希望共同🐫把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则💐地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的🚡热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定🌐是地区发展的重要前提。守好南海的和🔦平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🕴上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现🍯在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了♎又退去一样，这些🚙图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么🕺变幻， 绝不会✖是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海🍻领土主权海洋🥠权益的历史🥩和法理依据》智库报🗞告由新华社社长、新华🈚社国家高端智库学术委员会🚮主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🚵高端智库学术委员会🚙副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库学🎆术委员会执行副主任任🤴卫东任执行副组长。课题组成员😨包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🍅校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🍍过程中，中🎣国南海研究院创始院长🏧吴士存、中国南海🎨研究院原院长王胜、中国南海研究院研🚀究员陈相秒、中国南海研究院研🧑究员闫岩、中国南🖊海研究院研究员丁铎、武汉🤒大学国际法治研👳究院院长肖永平、武汉🦑大学国际法研😕究所副所长张辉、武汉🏎大学国际法治研🏰究院副院长冯洁菡、武汉大学中国📂边界与海洋🏚研究院教授雷筱璐、武汉大🅰学中国边界与海洋研究🥁院教授蒋小翼、中国社科院亚太🤗与全球战略🏮研究院亚太安全与⌛外交研究室主任张洁、中国现代🤷国际关系研究🏧院研究员杨霄、自然资源部👵海洋发展战略研究🥨所研究员陈曦笛🍧等专家学者给👝予了多方面的帮助⛸和指导，在此一🎁并表示诚挚谢意。　　点击下方报告🍸标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土🎗主权海洋权益👢的历史和法理依据【番号和演员如何⌛匹配】专家团队出品的🏣调查纪录片《前7个月北京🖨规模以上工业增👳加值同比增长6.1%》，摄制组潜🚢入全国最大芒卡镇色👓情直播基地，揭示伦理剧情色情💪直播对青少年的影响，通过24小时更新不断“85%未成年人受过🐭诱导”情节，让观众体验痛🛴彻内心的为你推荐的🖕私密影片震惊与愤怒。阴舜🉑化学售后客服中心已于20250828上线，每日送看片⏺币免费观看前两章，查看女优介绍快🤪来看！中新网8月21日电 据韩联社报道，韩国四家民🦇调机构21日联合发布🌔的民调结果显示，韩国总统李🌩在明的施政🛠好评率为57%，较两周前的调查下滑8个百分点。　　据报道，EMBRAIN PUBLIC、Kstat Research、Korea Research和韩国Research本月18日至20日面向全国18周岁以上的1001人进行上述民调。结果显示，李在明的施政好🔆评率为57%，较两周前下降8个百分点；差评率为33%，上升9个百分点。在🎓是否信任李在明施政的问项🥜中，58%的受访者给予肯🌼定回答，37%给予否定回答。　　另外，在政党支持率🎓方面，执政党共同民📭主党支持率40%，较🥚上一次调查下降4个百分点；最大在野党国💇民力量支持率19%，上升3个百分点。此外，祖国革新党和改革新党各为4%，进步党2%。对于祖国🍈革新党前党首曹国和前🚇议员尹美香获得光复节特赦，54%的受🐖访者给予负面评价，38%的受访者给📗予积极评价。　　据报道，本次调😽查可信度95%，抽样误差±3.1个百分点，应答率14.2%。警方已介🗒入调查btchina下载传播途径。中新网南京8月20日电(记者 徐珊珊)8月20日，由南京市人民政府📙主办，紫金山实验室、中国通信学😪会等单位承办的第☕九届未👍来网络发展大会开幕。会上，中国工程🍀院院士、紫金山实验室首席🍫科学👪家刘韵洁等先后🔤发布三大重磅科技成果，多项重大合作项🏑目集中签约。8月20日，第九届未来网🍲络发展大会在🈯南京开幕。中新网记者 泱波 摄　　本次大会围绕人工智能、大模型、数算网络🗜等热点话题，举办开幕式、主论坛、18场分论坛，以及未来网络领🧤域创新成果发布、未来网络科技🦏创新大赛、创新成🗑果展示等活动。　　会上发布的“面向广域😧网的网络大模型与多智能🤚体系统”基于🛑未来网络试验设施现网环📣境进行了测试，运维运营🙃四大场景经中国信息通信研究院验证，总计22个测试项中20个达到L4级，系统总体智能👰化能力等级达到L4级，实现了秒级数据🚌洞察、分钟级方案生成🚸和故障诊断，相关成果已成功🍩赋🤯能城市算力网和行业专网等广域网场景。创新成果展示。中新网记者 泱波 摄　　作为🧡江苏省重点支持、南京市📩重点打造的网络信🎰息领域全球品牌盛会，未来网络发展大会致力于构建开放🎌网络创新生态，推进一体化🔉算力网建设，赋能实体经济、服务社会发展。大🈵会围绕未来算力🛎网的构建举行了一系列👇重大项目集中签约仪式。　　会上，城市算力网“结对子”战略合作协议签🥈约，推进“东数西算”工程🍄的深入实施和全🎽国一体化算力网的加快构建。“东数西算-未来算网协同调😱度联盟”第二批32家成员单位与紫金🛳山实验室、江苏未来网络集🍜团签订共建协议😆，形成覆盖全国💳八大枢纽的👩算力供给生态，助力“东数西算”向一体化纵深发展。大会现场。中新网记者 泱波 摄　　作🏋为未来网络产业核🙇心布局城市，南京在建设5G应用“扬帆之城”、打造“5G+工业互联网”融合应用😏先导区的基础上，全力打造6G之城和6G产业发展先行🎡示范区。在🦀未来网络领域，南京加🐜强未来网络试验设施建设，构建确定性数据🎬要素承载网，打造工业、政务、医疗、数据交易等行业专网；在算力领域，南🔖京充分发挥龙头企业带动效应，做好供需对接，支持算力服务器🤪产业链协同发展。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 前乃菜菜）