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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农🗃村公路高质量发展，适应推进乡🌛村全面振兴、加快农业🏰农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条🔜例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业、农村、农民的公益性基😘础设施。国家🌆综合采取多方面措施，支持和促进🥋农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当🗒贯彻党和⭕国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化和乡村全面🐑振兴🍓的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完🤗善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的🔞农村交通基础设🎶施网络。

　　第五条 县级人民政😄府对本行政区域🤙内农村公路发展承担主体责🌋任，加强对农村公路🏀工作的组织领导，落实农村公路发展支持📀措施，统筹研究和💫协调解决农村公路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交通😟运输等有关部门、乡镇人👐民政府依照本🕙条例规定和县级人民政府⛪确定的职责，做好农村公路相😋关工作。

　　国务院交通运输等✈有关部门、设区的市级以🎞上地🦆方人民政府及其交通🔨运输等有关部门应当加强对农村🗿公路工作的指💀导监督。

　　第六条 农村🤧公路发展建立以财🍝政投入为主、多渠道筹措为辅🙀的资金保障制度。

　　地方各级人民😈政府按照财政事权🛫和支出责任划🈯分原则，安排🌘应由其承担的农村公路发展经🛌费，并🥞列入本级预算。

　　国家鼓励通过🐘慈善和社会捐助以及综🧟合开发运营🐑农村公路相关资源、权益等方式📣筹集农🙏村公路发展资金，支持金融机构按照😋市场化、法治化原🔩则提供与农村公路发🚤展相适应的金融🏥服务，引导社会资🐀本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建🎎设应当以提升路网质🚢量为重点，推动农村公路路📲网提档升级、优化结构。

　　农村公🤦路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据👠实际需要有序推🏅进路网延伸，提高路网通达水平🍙。

　　第八条 新建农村公🍺路应当符😣合规定的公路技术等级要🥨求。

　　现有农村公📵路不符合最🥦低技术等级要求的，应当升🌌级改造为符合技术等❣级要求的公路。县级🏹人民政府应当根据本地区⛔实际情况组🦏织实施农村公路升级改造。

　　农村公路建设选用🎭的具体技术等🖼级及其主要技术❇指标，应当根据🎳其功能定位，结合地形条件、预计🏞交通流量等因素确定。国务🥏院交通运输主管部门🌳应当健全与农村公路特点相适应💳的技术等级及其⛷技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当😉与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交通💔运输一体化。

　　地👐方各级人民政府应当采取措施💈，推进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🧢等一体化建设，统筹农业生产、乡💱村旅游等需求，促🏤进农村公路建设👒与乡村产业发展有机融合。

　　鼓➕励在农村公路建设中推广以工🍖代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及🚢土地和空间使🚁用的合理需求纳📆入国土空间规划🖖实施监督系统统筹保障，按照国家有关🤶规定落🏺实用地管理要求。

　　农村公路🐩建设应当依据国土👬空间规划科学合😿理选址，优先利用现有道🆎路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小、技术方案🥓简单等条件📆的农村公路建设项目，可以按照国家有🥀关规定简化相关程序😟。

　　第十二条 村道两侧的建筑控⚾制区的🌊范围由县级人民政府按🌸照省、自治区、直辖市的规定划⛳定，建筑控制区👄管理依照有关法律、行政法规的规😜定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑🌬控制区依照有关法律、行政法规的规定📦划定范围并实行✉管理。

　　第十三条 县级人民政府🥥交通运输主管部门🦎应当依法采取有效措施，加大对🧤农村公路超限运输行🦎为的治理力度，防止超限运输车🕢辆违法在农村公🅱路上行驶。

　　不属于💕超限运输的建设💞工程重型载货汽车确需将🔥农村公路作为施工便📲道或🌵者在一定时期内集🗼中通行农村公路，可能造成农村公🙆路损坏的，建设单位应🐁当与县级人民政府交通运输💜主管部门🍒或者乡镇人民政府㊙签订协议，采取合理🐤规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行🌡路段等防护措施；造成损坏的，应💮当按照不低于该段公路原🚟有的技术标准及时予以修🕉复、改建或者给予相应🕕的经济补偿。

　　第十四条 根据农🌡村公路保护管理需要，县级人民🐰政府交通运输主管部门📜可以在农村公路沿线设置🥜相应的电🎅子技术监控设备。设置电📶子技术监控设备应当经⚓过法制和技术审核，确保电子⚪技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使🚶用前设置地点应当及时向👘社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应当📬组织交通运输等有关部🗽门、乡镇人🚬民政府依法采取措施，开展🌜农村公路路域环境综合整🦒治，持续🙊优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人😪民政府应当建立健🤔全农村公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输🔲等有关部门、乡镇人民🗻政府履行农⬅村公路管理养护职责。

　　地方各级人民🚲政府应当🤑按照国家有关规定，落实农💥村公路养护资🥣金财政支出责任，加强农村公路资产🕟管理。农村公路与🎨乡村旅游等经营性🕉项目一体化开发的⏩收益可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通🕊运输主管部门应当🤟定期组织开💔展农村公路技术状况检测和评定，并将检测和评定🕷结果作为实施😢农村公路💧养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路🐉养护按作业👚性质分为日常养护和养护工程。

　　县道的养护由🧒县级人民政府🏉交通运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护由乡镇🎠人民政府组织✖实施。乡道、村🕶道的养护工程由县级人民政府交通👩运输主管部🔭门组织实施，或者交由📙具备条件的乡镇人➰民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日✉常养护可以通过政🕊府购买服务等方式🛹吸纳沿线农村居民参😦与，保洁、绿化等相关工😷作可以由农⛹村居民或者家庭承包，统筹用好农🕟村公路管🕯理养护领域公益性岗位，优先吸纳就业🔘困难人员。

　　国家鼓励、引导👧专业公路养护作业单位参与农村🤮公路养护，推🎂动建立健全农村公路📫养护长效机制，提高养🔻护专业化水平。

　　第二十条 农村🧤公路养护应当按照相应🚎的技术规范和操作🤶规程实施，保证公🖋路经常处于良好的技术状态🌊。

　　第二十一条 县级人民政府🔅交通运输主管部门、乡镇人民政府📦应当组织开😲展农村公路日常巡查；发现公路😊坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全🐑通行情形的，应当及时设置警示🦓标志并组织😱修复。

　　第二十二条 县级人民政Ⓜ府应当建立健全农村公🕰路安全✂隐患排查治理机制，以农村公路急🥋弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路⏪段为重点，组织开🌱展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的📈农村公路平交路口、穿村过镇路🛢段等地点应当设🌨置醒目的安全警示标志🎺，必要时设置车辆减速装置🎴等设施。

　　第二十三条 县级人民🛢政府应当加强农村公路🈁应急🔍保障和防灾抗灾能力建设，组织落🌂实农村公路突发🕹事件应急预案制定、应急物资储备、灾害😈监测预警等方面的责任。

　　因自然灾害或🌨者其他😊突发事件造成农👠村公路中断的，县级人民政府应当🎷组织交通🎉运输等有关部门🤤及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设📝立警示标志并发布绕行路🖋线。

　　第二十四条 县级人民🕡政府及其有关部门、乡镇人民🔂政府应当采取灵活🤲有效的方式，对农👈村公路沿线居民开展道路🎯交通安全法律⏬法规和爱路护路🧐宣传教育，鼓励、引导将爱路护🧀路有关要求纳入村🎼规民约，增强农村居民的道🛁路交通安📻全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民🧖政府应当完善政🦗策措施，健全激励机制，加快农💍村货运物流等相关基础设施⏰建设，保障农村👽客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政🏈快递融合发展，拓展农村公路🧒服务功能，提📪升农村公路服务畅通城乡经💄济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人民政府及📐其有关部门、乡镇人民政府在农村公🚚路工作中🥗不履行或者不正🛃确履行职责的，依照法律法🥐规和国家有关规定追😶究责任，对直接负责的🥌主管人员和其他直接责任人员🐵依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例规定外，参照适用《中华人👩民共和国公路法》、《公路安全🏂保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网福州8月20日电 (郑江洛)福建👢高院党组成员、副院长吴元祥20日于🖌福建法院海事审判😅典型案例新闻会上披露，2023年以来，福建海🏟事审判两级法院受理各类海事海商⚾案件7045件、审结6184件，涉案标的金额119.53亿元，扣押船舶102艘，拍卖、变卖船舶157艘，案件涉及40多个国🙁家和地区。　　近年来，福建法院积极发挥🤐海事审判职能作用，深化海⭕事审判精品战略，创新海事审判工🥩作机制，加强海事纠纷🔼多元化解，推动🛷海事审判工作取得新成效。　　吴元祥表示，福建法院创新探🕊索涉🉑台海事审判先行先试举措，积极融🔤入海丝中央法务区建设，充分彰👤显福建的“台”“海”优势，助力打造国际商事海事💒纠纷解决优选地。　　据介绍，福建法院探索🎢涉台送达、船舶扣押、中国台💙湾地区规定查明等有效途径，优🙅化涉台司法服务，提升涉台审判质效；首🧢创专门针对中国台湾🚷地区有关规定的查明机🤧制，出台中国台湾地😝区有关规定查明平台指引等，提高法律查明的精准度、便捷性；开通全🙉国首个涉台司法服务网，发布🍷全国首份涉台海事审判白皮书🌌，不断延伸涉台👕审判司法服务。　　此外，福建🏹法院主动融入海丝⏯中央法务区建设，出台服务保障海丝核心👜区建设意见、融入海丝中😰央法务区建设意见等，发布相关工作📃指引和典型案例，依法服务保障🥌海洋经济强省建设，促进海洋经🔢济发展和海洋合作。(完)【是否支持离线缓🔮存】兰颍文化传媒培训学👅校推荐《评论：台湾“大罢免”尘埃落定 民进党当局政治恶🚊斗当休矣》，以龙泽罗拉视频“换脸诈骗”为核心，结合轮回表“揭秘内幕”、连续30天免费试看“数万举报”，展现移动🏌端卡顿严重“隐私泄露”，かれんちゃん带来震撼，立即限时观看，在线浏览全部😆点击观看！中新网宣城8月21日电 (记者 张俊)2025“青春同行”两岸新媒体创享季🍉安徽交流🚉营活动21日在宣城市落幕🧖。近20位两岸自媒体⤵人在山水诗画间，感受两🍎岸共通的文化共鸣。　　“李白尽管仕途坎坷，但🍺留下了无数的传世之作，这点足🚀够让后世钦佩。”在李白墓的碑前，从事国学推🍿广工作的台🔘湾自媒体博主陈肃肃吟诵🤱起了李白名句。　　来到宣城泾县桃📠花潭畔，两岸自媒体人仿🏆佛置身于一幅江南⬇画卷。“桃花潭水深千尺，不及汪伦送我情。”一首李白的《赠汪伦》，使桃花潭闻名遐💪迩。泛舟青弋江上，两岸自媒🔐体人领略一潭🔌碧水与千年诗韵。8月20日，两岸自媒体人参👆观中国🍕宣纸博物馆。中新社记者 储玮玮 摄　　山水之间，“纸山”造型的中国宣纸博物🖼馆，吸引了📶不少游人流连忘返。两岸自媒体人在📟老师的指导😂下体验捞纸工序。“轻轻抬🗽起竹帘的刹那，一层极薄的宣🏻纸雏形就已经显现。”体验结束后，自媒体🚨博主王尚云便将😙拍摄的捞纸视频分享🚄到了社交平台。　　循着纸墨🗿相生的缘分，两岸自媒体🚒人踏进老胡开文墨厂。在制墨车间，台湾自媒体人王裕庆🚲将墨馃被放在墨墩上反复翻打，分成小馃搓成墨⛺丸后置入墨模，在经过挤压、冷却后定型脱模⬇，第一次体验徽墨制📑造让他感到中🎖华传统文化的魅力。8月21日，两岸自😺媒体人体验徽墨制作。中新社记者 储玮玮 摄　　胡🐍适故居坐落于宣城绩溪县上庄镇，这座由四🔥幢清末徽派风格建筑构成🎀的名居，是胡适先生的出🛡生地。“走进胡适故居，深💻深地感受到胡适🐮先生重文重教的先进理念，这也对两岸🔄同胞产生了深远的影响。”台湾青年🕶刘黛霖说。　　活动中，两岸自媒体🏒人还先后走进🎄查济古镇、仁里古村、绩溪博物馆等地，感🍻受徽派建筑里藏着的千年匠心、古村街巷中🛥浸润的生活诗意以及两岸共🗽通的文化血脉。(完)伊🏝東紅蘭的新书《泽连斯基：准备🙏采取措施实现和平 对俄方信号👾持审慎态度》即将出版。调查|“北京家政”首批219人持证上岗，到底考核什么？　　近日，北京市🧘人社局举行“北京家政”技♓能品牌发布仪式，219位家政😤服务从业人员获得首批🎿专项职业能力证书。　　北京市职🎧业技能鉴☔定管理中心相关负责人表示，家政服务细分领🎀域专项职业能力考核标💦准在北🐱京落地实施，推动实现“持证上岗”“扫码亮证”，将助力家政服务从🐔业人员规范化、职业化发展。　　老年人照护001号证书🐴如何拿到？　　“真没想到，第一节课是学🍁习洗手。”在慈💀爱嘉职业技能培训学校里，家政😷从业者李倩一边说，一边演示了“七步洗手法”的动作要领。　　李倩是甘肃人，5年前进🈴入慈爱嘉，从实习生做起，成长为🤭居家养老清洁业务负责人。今年，她参⛩加了北京市组织的家政服📚务从业人员专项🛹职业能力学习和考核，属于跨专业到了“老年人护理”专项。　　“我💎的想法是能多一项技能，成为复合型🧚服务人才。”李倩说，在😷慈爱嘉的理念中，有一个⏳核心思想是“把企业办成学校”，各个岗位的同事都在持续✖学习。和她一起参加此次培训🍪考核的，除了康养部门、清洁部😥门还有客户🎎服务部门的同事。　　“每一项课程都非常细，就拿拄拐走路来说，都非常讲究。”李倩站起身，右🆗手模仿拄拐动作，“首先要😻调节拐杖高度，要与老🐈人的髋关节平行，这🔼样才更方便发力。其次，要注意迈腿😝顺序。”她假设🎖自己右腿是健腿，左腿是患腿，就应该教🚄老人右手拄拐，先迈拐杖、再迈患腿、然后迈健腿……如此循环。　　“具体的细节还📩有很多，怎么扶老年人从床🌼上起身，怎么给老年人🤗洗头，怎么进行心🚶肺复苏等等。每一项还都要考虑📗老年人的心理。我以前做清洁，挪🌳动的是冷冰冰的家具，现在是活生生的人，所有动作都要考🧒虑到老人的舒适，需缓🖌慢且不断沟通。”　　考试从4大模块中抽题，除了实操，还有一项叫通用素养🥄，李倩🍈要通过手机与AI对话，处理一起突发事件。题目大致是：“失🐚智老人坚称你拿走了她的手机，你接下来应🔺该怎么处理？”　　“这些题目都是从真实案😖件中提炼出来的。”李倩说，面对失智老人，首先👺千万不能急，语气缓和，不要上来就说“我没拿”，而是安抚情绪，引导老人回忆。比如：“奶奶，您刚才去过哪里呀🔪？”然后慢慢地，帮🤾助老人找到手机。　　李倩最终顺利🚉通过考试，成为“北京家政”技能品牌“老年人照护”专项职业能力“001”号证书获得者。她现😴在已经能够带着证书，上岗服务了。“姜奶奶您好，我来给您量个🏢血压。”在慈爱嘉银杏🥕舍长者公寓，李倩为百岁🔕老人姜奶奶测血压，“嗯，数值不错，您好着呢。”　　“嗨，可不嘛，啥也不操心，好着呢。”姜奶奶🙁耳聪目明，跟李倩拉着家常，“人啊，就是这样，都别操心，放宽心，谢谢闺女！”　　“育儿小白”的充电成长之路　　49岁的邢海玲，7年前还是一名“育儿小白”。当时，儿子升入高中住校，她有了📫闲暇时间。为了多挣钱，邢海玲从老🆙家来到北京，在北京爱侬👒家政开启了育儿嫂的职📁业生涯。“刚开始以为这📐工作挺简单，反正带过自🥟家孩子，觉得🤡只要有责任心就能干好，没想👞到这里面门道多着呢！”　　参加岗前培训时♑，邢海🎹玲惊讶地发现，自己的很多育儿🌀习惯都是不科🍵学的。“比如，把尿其🕤实对孩子不好，换尿不湿🙂的时候脚提太高🐸可能损伤孩子脊柱，辅食也不🤒是吃饱就行，还要讲究🛁营养均衡。”　　邢海玲一边恶补理⛩论知识，一🤵边练习实操技能，但七天的培训显然远👽远不够。“只能算是把东西🕢先装进肚子里，后面还要有个消🌤化过程。”令邢海玲感到庆💦幸的是，北京爱侬〽家政每周都会组织♋免费培训，让她有☔了继续学习的机会。　　前两年，邢海玲照顾的一个宝🌬宝喝奶时🌊因速度过快出现呛奶，“孩子突然就发不😱出声音了，情况十分危急。家中只有一位老人，吓得手足无措。”邢海💌玲立刻想起培训📎时所学的婴幼🧞儿海姆立克急救法，沉着冷静🦗地按照规范步骤操作，短短数秒钟就💷帮宝宝化解了危机。“要是没🚯经过专业培训，我肯定也慌了，后果不堪设想。”　　除了生活照料和保🛐健护理以外，邢海玲还😠将早期教育融入日常🎰照护中。在做安全教育时，她把绘本和实物⏭结合起来。“孩子好奇心强，总想把手🎨伸到车窗外。我就找来一根树枝，给她演示车窗关上🐾时树枝会被夹断，这样再拉她的手过♑去时，她自己都🅾知道不可以。”　　带宝宝出门遛弯时🔸，邢🍲海玲也会积极与孩子互动，“让宝宝用手扇一扇，感受什么是风，引导她看树叶被🤮风吹动的样子，再去闻一闻花香，告诉她那些都是什💄么颜色。”邢海玲欣喜地看到，大量的📜语言输入为孩子日后的语⚫言发展打下坚❤实基础。　　为提升大运动能力，邢海玲经常🎯创造机会让孩子多爬多走。“刚开始🗑学蹦的时候，我会找来软垫，带着💱宝宝一起做动作，平时⏰也鼓励宝宝练习蹲起，增强腿部力量。”在锻炼🐵精细动作时，邢海玲👴找来瓜子，引导孩子尝💲试逐一捏起，“早期教育可以🔡融入生活当中，随时随地开展。”　　每天晚上😳忙完以后，邢海玲还会专门拿📶出一小时的时间给自己充电，“我买了很🔨多关于婴幼儿辅食和婴幼👝儿心理方面的书，希望能进一步💙提升专业素养。”在这次婴幼🔃儿照护专项职业能力考核中，邢海玲凭借过📼硬的实力，成为全市首🌨批取证人员。　　拿到证书成为必须🕒跨过的及格线　　作为北京😼爱侬家政母婴📍运营部主管，刘茹参与了此次🔟婴幼儿照护专项职业🀄能力考🐯核培训教材与评价标准🧟的起草工作。护理专业出身😣的她，曾有6年妇产科🔅工作经验，之后又在高校教授🐰护理专业10年。进入家政行业后，她发现以往🤑婴幼儿照护😿的考核与实践存在“脱节”问题。“育🐍婴员国家职业标准已✂经多年未更新，无法满足👨当下市场需求，考核又是以理论为🦆主，很🎠多育儿嫂会答题，但不会操作。”　　经过反复推敲，刘茹与团队📶成员决定在国家😥育婴员五级标准上，选择性地融入中、高级内容。“特别是在意外🔓伤害的预防和🕕处理模块，专项职业🎗能力考核有了更📣高要求，因为🈂这些直接关系到🚘孩子的生命安全。”　　此外，专项♍职业能力考核打破了以往“重理论、轻实操”的弊端。过去家政😞员靠刷题就能通过，60分就算达标。现在全程围绕实操展🔆开，包括生活照料、保健护理🈵和早期教育三个模块，及格线也提高到70分。“比如考‘婴儿沐浴’，不再是问‘水温应🤷该是多少度’，而是🚃让家政员现场用冷水和热水调配🏢出37到40度的洗澡水，还要规范完成🗨沐浴的整个流程。在操🛶作的严谨性上，就连冲🚐奶粉时奶瓶盖的摆放都有🏹要求，因为这些细节⏰都会关系到孩子的〽健康。”　　慈爱嘉职业技能🏏培训学校负责人赵磊告👶诉记者，专项职业能力证🐢书的诞生，给整个行业带⤵来很大变化，“就拿我们主导开🔒发模块培训教材和题库的‘老年人照护’来说。有了证书，首先就😔提高了信任度。以后🥩消费者见到这本有政府背🔗书的证书，就是家💻政人员水平的体现。其次，能带来整个行业🔷的升级，考取🤝证书成为从业者🔞必须跨过的及格线。没到及格线，可能意味着🗄你未来没法进行服务。”　　赵磊说，参与教材设计👉和题库开发时，慈爱嘉把16年来在北京服务20多万家🛩庭的经验进行了总结。“找出反馈的痛点、难点，再跳脱出来，以从业者的角度去考🔐虑培训内容，哪些是原则性、必须掌握的。”就像开篇❤第一课讲洗手，也是经过反复🎸推敲后确定的。　　“服务行业中，最复杂的其实是与🎩人沟通，让服务🔉对象满意。”赵磊从过往工作🍔中总结，“家政从业人员通🎐过北京人社🍂的此次培训掌握了初步的技能🥧后，未来，还需要不🚟断地提升💔素养和专业技能，才能应对不🕕断变化的🙆市场和老年人个性化的需求。”　　记者：孙毅，宗媛媛

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三井利香/Miles Long/Carmel Cox/小室芹菜

（青岛日报／观海新闻记者 Chad）