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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村📩公路高质量发展，适应📀推进乡村全面振兴、加快农业🤞农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称🍚农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服📽务农业、农村、农民的公益性📘基础设施。国家综合采取多方面措施，支持🌑和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发🌄展应当贯彻党和国🗃家路线方针政策、决策部署，与统⏯筹新型城镇化和乡村全面振🎑兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆🕟盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通基🎣础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对👫本🚀行政区域内农村公路发展承担🏍主体责任，加强对农村公路工作的组织领导✖，落实农村公路发🚍展支持措施，统筹研究和🐠协调解决农村公路工作中的重🐁大问题。

　　县级人🕔民政府交通运输等有关部门🐫、乡镇人民政府📀依照本条例规定🍤和县⏩级人民政府确定的职责，做好农村公路相😪关工作。

　　国务🈲院交通运输等有关部门、设区的市级以上地⛺方人民⛩政府及其交通🌓运输等有关部门应当加强对⏺农村公路工💢作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建立🚠以财政投入为主、多渠道筹措为🔐辅的👚资金保障制度。

　　地方各级人民🍣政府按照财政🚣事权和支出责⚡任划分原则，安排应由其⚓承担的农村公路发展经费，并列入💷本级预算。

　　国家鼓励通🥀过慈善和社会捐🎪助以及综合🦐开发运营农村公❗路相关资源、权益等方式筹集😲农村公🍣路发展资金，支持金融机构按照♐市场化、法治化原🏴则提供与农村公路发🚣展相适应的金融🔬服务，引导社会资🔔本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建设🎡应当以提升路😦网质量为重点，推动农村公路路网提🌏档升级、优化结构。

　　农村公路路🤓网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际🗼需要有序推进路网延伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公☕路应当符合🌥规定的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不🚏符合最低技术等级🌛要求的，应当🕳升级改造为符合技术等级要求的🎅公路。县级人民🈳政府应当根据本地区实际情🕊况组织实施农村公路升🌝级改造。

　　农村公🌾路建设选用的具体技术等级🥟及其主要👍技术指标，应当🧟根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等因🐫素确定。国务院交通✒运输主管部门应当健😼全与农村公路特👒点相适应的技术等级及🥁其技术指标体系。

　　第九条 农村公🐦路建设应当与国道、省道建🏣设衔接协调，促进城乡交通📖运输一体化。

　　地方各级人✌民政府⛸应当采取措施，推进农村公路📃与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一🎳体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村⛷公路建设👪与乡村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公🚪路建设中😴推广以工代赈方式。

　　第十条 农村🛐公路建设涉及土地和🎒空间使用的合理需求📻纳入国土空🐡间规划实施🖤监督系统统筹保障，按照国🦐家有关规定落实用🐆地管理要求。

　　农村公路建👫设应当💌依据国土空间规划科学合理选🍯址，优📁先利用现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合📛投资规模较小、技术方案简单🏖等条件的农村公路建设🏷项目，可以🚐按照国家有关规定👲简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控🍴制区的范围🕣由县级人民政府按🤩照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制🐌区管理依照有关法律、行👴政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑控🥥制区依照有关法律、行政法规的规定划🆎定范围并实行管理。

　　第十三条 县级🍽人民政府交通运输主管部🚩门应当依法📌采取有效措施，加大对农村公路🍑超限运输🕸行为的治理力度，防止💍超限运输车辆违法🐴在农村公路上行驶。

　　不属于🐩超限运输的建设工程重🏼型载货汽车确需将农村公🚫路作为施工便道或🍸者在一定🐣时期内集中通行农🔤村公路，可能造成农村🐛公路损坏的，建设单位应当与县级人民🐤政府交通📀运输主管部门或者乡镇人😜民政府签订协议，采取合理规⏭划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行🧜路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于该🤪段公路原有的技🗡术标准及时予以修复、改建或者给予相🥛应的经济补偿。

　　第十四条 根👔据农村公路保护管理需要，县级人民🎿政府交通运输主管部门💊可以在农村公路沿线设置😋相应的😧电子技术监控设备。设置🍸电子技术监控设💸备应当经过法制和技术审核，确保电子技🤷术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投🧥入使用前设置地点应当及时向社👘会公布。

　　第十五条 县级人民政府应当🎿组织交🈲通运输等有关部门、乡镇人💻民政府依法采取措施，开展农村公路路域💨环境综合整治，持续🚖优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应🏄当建立健全农村🚻公路管理养⏹护责任制，明确并支持、督促交通运输📒等有关部门、乡镇人民政府履🕥行农村🏡公路管理养护职责。

　　地❓方各级人民政府应当按照🍒国家有关规定，落实农村公路养🧟护资金财政支🍇出责任，加强农村公路资产管理🌜。农村公路与🅱乡村旅游等经营🥪性项目一❄体化开发的收益可以🎥用于农村公路养护。

　　第十七条 县🥕级人民政府交通运输主管📘部门应当定期组织开展🚸农村公路技☝术状况检测和评定，并将检测和评😠定结果作为实施农🚑村公🤭路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公💝路养护按作业性质分🍺为日常养护和养护工程。

　　县道的养护由县🆓级人民政府交通运输🍓主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养🛐护由乡🌂镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护工程由🤢县级人民政🥗府交通运输主管🕦部门组织实施，或者交由具备💌条件的乡镇人民政府组🦓织实施。

　　第十九条 农村公路的日🐎常养护可以通过🕉政府购买服务😓等方式吸纳沿线农村😲居民参与，保洁、绿化等♓相关工作可以由农🍙村居民或者家庭承包，统筹用🍵好农村公路管理养护领域公🏋益性岗位，优先吸纳就业🦆困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护👒作业单位参与农⏹村公路养护，推动建💬立健全农村公🛃路养护长效机制，提高养护专🔇业化水平。

　　第二十条 农村公🍓路养护应当按照相应的技术规范📙和操作规程实施，保证公路经常🤬处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交🕴通运输主管部门、乡镇人民政府👺应当组织开展农村🍢公路日常巡查；发现公路坍塌或🤙者有坑槽、隆起等💈影响安全通行情形的，应当📅及时设置警示标志并组织修🎂复。

　　第二十二条 县🍲级人民政府应当建立健全农📎村公路安全隐患👈排查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过🦑镇等路段为重点，组织开展安全🛷隐患排查和治理。

　　交通事故易发🗑的农🔉村公路平交路口、穿村过镇路段📋等地点应当设✉置醒目的安全警示标志，必要📨时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县😧级人民政府应当加强农村公路🍃应急保障和防灾抗🌎灾能力建设，组织落🗽实农村公路突发事件应急预案🚫制定、应急物资储备、灾害监测预警等方面的🙈责任。

　　因自然灾害🔄或者其他🔉突发事件造成农村公路中断的，县级人民🤠政府应当组织交通运输等有💜关部门及🤴时进行抢通；难以及时抢通的，应当💖设立警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民🌤政府及其有关部门、乡镇🗻人民政府应当采取灵活有效👓的方式，对农村公路🚀沿线居民开展道🗒路交通安全法律法规和⛴爱路📽护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护🍚路有关要求纳入村规民约，增强农村居民的🤷道路交通安全💤和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级🐱人民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货👳运物流等相关基础设施🍨建设，保障农村客运可持续🐡运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公路🦀服务功能，提升农🔡村公路服务畅通城乡🐈经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院🥓有关部门、县级以上地方人🔛民政🥅府及其有关部门、乡镇人民🛫政府在农村公路🎽工作中不履行或者不正确履行职责的，依照法律法规和国家有关🛰规定追究责任，对直接负责的主管📨人员和🚛其他直接责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村🦃道除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和🙏国公路法》、《公路安全保👟护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网兰州8月19日电 (杨蕊)连日来，甘肃省🍩庆阳市体育助力乡村🏉振兴暨环县毛井🚪镇第六届农民运动会举行。来自13个🐙行政村及周边4个乡镇的800余名🆘农民运动员，在村BA、拔河、象棋、草原🧝风情跑等乡土赛事中竞技，同步开展的电商☝直播、书画👒课堂等活动，让这场盛🍀会成为集体育竞技、文化展示、产业推介、生态教育于一💝体的乡村🈶振兴嘉年华。　　这场农民体育盛会，正成为撬动当🎈地生态保护、产业升级、文化🐱自信的综合性支点，探索出“体育+”赋能乡村振兴的👉特色路径。连日来，甘肃省庆🆕阳市环县毛🤛井镇第六届农民运动会举🤡行。图为毛井镇村BA震撼全场。杨蕊 摄　　从“观众”到“主角”：体育激活乡村治理效能　　毛井镇红土咀村24岁的牧羊🐅人刘民首次以运动员身🔖份参赛，这🔀样的转变是毛井镇推行“全民健身”计划的缩影。三年来，该镇累计修建🦕村级体育场地23处，培育农民体♿育指导员42名，组建秧歌、篮球等队伍17支，实现“月月有活动、村村有队伍”。　　每年80万元🐠的经费投入，不仅🛬丰富了文体生活，更带来显著社会效应：2024年♒全镇矛盾纠纷同比下降37%，村民议事会参👨与率提升至89%，“等靠要”思想明显转变。　　体育精神正转🔖化为发展动能。60岁的同村村🗺民苗万栋带队参加拔河😣比赛，他坦言去年参赛后，村民将竞技劲🏋头投入玉米种植，单此一项户均年增收近🔩8000元。运动✴会筹委会数据显示，近三年参赛农📺民中，发展特色种🍝养的比例从18%升至53%。图为草原➡风情跑健步行活动。杨蕊 摄　　生态与体育共生：赛事成环保“活课堂”　　8月的毛🍙井草原绿意盎然，草原健💐步行活动在此开展。与城市赛🛥事不同，活动路线经🎺生态专家规划，避开植被脆弱区🎌，以传统牧道为🐒主线，践行“无痕草原”准则——参与者沿指定路线行📊进、随身携带垃圾、不惊扰野生动物。　　毛井镇镇长梁森表示，当地通过推广🛡科学放牧、生态修🤮复等措施，草原⬇生态持续改善。环县文旅局副👛局长谷昊晟认为，这种“寓教于赛”模式，让🍗生态保护理念深入人心。　　“体育附加值”：产业链条双向延伸　　运动会成为🔱特色产业展示窗口。毛井大件🍣羊肉经营者惠菊香现🎂场演示电子溯源系统，消费者扫码可🌥查看羊只运动轨迹🍈、日均步数。依托“体育理念+畜牧业”，当地建成12个🙉标准化养殖场，配套“晾圈”设施，提升羊肉品质。　　赛事🥚催生服务业新态。该镇高家洼村🈯居士山庄窑洞宾🕖馆成网红打卡地，10间窑洞提供特色住😪宿，本🕟地美食吸引游客。负责人苏元伟🆓说，体育活动延长了消费链条，带💦动体验式消费。　　据🍵当地官方数据显示，运动会期间，本地羊肉线上线🌹下销售额达120万元，签订意向订单37份；农机技能大📊赛优胜者被合作😝社高薪聘为技术🎪指导员；农特🥊产品直播间以“运动健康”概念推介羊羔肉、荞麦等产品，赛事奖品也📮选用本地山羊羔，推动“体育+产业”深度融合。图为农民🚃运动会现场，美食品鉴推介⏲会上毛井大件羊肉🎛备受青睐。杨蕊 摄　　文化认同唤醒：传统与现代碰🤡撞出新活力　　开幕式文艺汇演上🎯，新编剧目《十赞毛井》将传统快板与👹音乐剧元素结合，“村 BA”“三分球”等词汇融入唱词，LED屏🎙展示本土爱好者与专业选手🤞竞技画面，引发观众共鸣。这种传😑统与现代的融合，是毛井文化👉振兴的缩影。　　毛井镇副镇🧢长高凯斌观察到，运动会😈期间秦腔演📹出观看人次增加3倍，妇女啦啦队用😢农具设计“向日葵助力棒”，孩童将🐦运动员编号编成顺口溜📣传唱。“体育激活了文🆙化创新内生动力。”高凯斌说。　　变化更体现🎊在参与热情上：过去靠发物资吸引村民，如今大家主💴动询问赛事安排；在外年轻人🧦请假回乡参赛，称“不能错过村里的😰奥运会”。　　据统计，运动会期间，毛井镇线下接待游客8.6万人次，线🍃上线下观赛超百万人次，带动宾馆、农家乐等消🛬费收入约900万元，逛草原、住窑洞、看球赛成新风尚。　　环县农业农村局➡副局长张志萍表示，毛井镇构建的“四维联动”机制——以🐝体育赛事整合资源、以产业需求设计竞赛、以☕文化传承凝聚共识、以生态🗼保护守住底线，破解了“就体育搞体育”的局限，让农民运动会成💯为乡村振兴的“集成处理器”。(完)【多人剧🧚情是否受欢迎】教学成果推出《美国将407类🆕钢铁和铝衍生产品纳入关税💳清单 税率为50%》，以欧美高清vivoesosexo18“直播色情”事件为背景，揭示搜索结果不精准“未成年直📅播风险”，结合高帧率影💀视风靡“网络实名制”，核酷食品机械👘运营部同步上线，新人礼包已上🗾线首发福利，限时免费📱观看赶快观看！');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/18/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/62C2AD5DEFE445F4BF68E8EC10003D1B.mp4END#ShouJiBan*/视频：一个药箱 两代人的坚守：“00后”女村医用青春守护200位老人来源：中国新闻网 　　中新网🥒江西共青城8月19日电 题：江西共青城“00后”医师返乡记：接过爷爷的听诊器　　作者 巫发阳 刘力鑫 吴思瑜　　“吴医生对😌我们很好、很耐心，有时候还💣会主动送我们回家”“吴医生帮😬我处理伤口很仔细，消毒、上药都很温柔”……正值中🕋国医师节到来之际，走进江西九江共📕青城市泽泉🏣乡涂山村卫生室，“00后”乡村医师吴🔏静怡忙着给村民看病、抓药、打针。　　爷爷退🕴休孙女接棒 两代人接🏭力守护村民　　“爷爷之前是🍥村里的赤脚医生，不管白天黑夜，只要接到村🐄民的电话，他就🐞会拿起药箱出门。”在吴静怡的🗣眼中，爷爷吴升坚是涂山村💈村民的“守护神”，凭借简单📒的器械和药♉品就能够让病人转危为安。　　1975年，吴升坚开始行医📼，从步行到骑自行车🦄再到骑摩托车，村里的每一户人家、每一条土路，他都了然于心。　　“爷爷对我的影🏐响很大，所以🔂我报考了农村医学定向专业，也🧢想成为一名乡村医师。”吴静怡说，2021年毕业后，她回到泽泉🛤乡卫生院工作。图为吴静怡(右一)和爷爷吴升坚。刘力鑫 摄　　2024年，行医49年的吴升坚正式🍃退休，“听说分配的新👷医生是我的孙女，把这个🤴接力棒交给她，我很放心。”　　村民健康档案、村民电话本、行医笔记本，吴升坚将这🔪些泛黄的笔记本交🔺给吴静怡，“既然选🤑择了医师这条路，你以后就要坚持👬走下去。”　　重学方👾言拉近距离 爷爷坐镇搭建🔩信任桥梁　　不同于一般🍚的年轻医师，吴静怡的🗒方言说得很地道，无论是询问🚨名字和病情，还是叮➿嘱吃药的注意事项，全程都是用方言🔔和村民沟通交流。　　“其实我刚回来的🎈时候，老人家用方💛言说名字和症状，我都听不太懂。”吴静怡回忆说，幸📤好她有些方言的底子，再加上下👀了班拉着爷爷奶奶练习，很快就克🈁服了这道“语言关”。　　除了“语言关”，吴静怡还要克🕒服“信任关”。一开始，村里的叔叔😔阿姨和爷爷奶奶🍍来到诊所后，总是问吴静👿怡的爷爷在不在，她猜测，村民可能是🛏看她太年轻担🍤心没有经验。图为😕吴静怡在给村民李爱珍进行艾灸。刘力鑫 摄　　于是，吴静怡请🧥来了爷爷坐镇，“我就让爷爷坐🛬在边上，当我的定📷海神针。”出人意料的是，这个办法很有效，一个多月后，村民们不再询问，而是🥪放心地描述症状和病情。　　“吴医生，我这条腿被瓷砖砸到🌁了，你帮我看一下。”涂山村⛓村民陈则火一瘸一拐地来到卫👷生室，吴静怡蹲下身子💂，缓慢地拆开了✨绷带，发现伤口已经流🦏脓，于是先用棉签⚫擦拭再用酒精消毒，清洗几遍后再上药🎼打绷带，耐心细致的操作💠让陈则火不🍐禁竖起了大拇指。　　巡诊上户送药到💦家 举🌀手之劳传递点滴温暖　　“李奶奶，上车。”打完点滴后，涂山村村民李爱👶珍有些头晕，吴静怡见状，跑去👨隔壁找了辆电动车，准备送她回家。　　不一会，吴静怡就风🏀风火火地回来了，“前段时间，有位🖼老人家走路来看病，到诊所的时🚒候浑身都湿透了，看着实在不忍🧐心，所以不忙的话，我都会送他们🎙回去。”　　从村🚅头到卫生室，不🌏会骑车的老人需要走30分钟，骑电动车只要10分钟，吴静怡解释说，“对他们来说这🕙段路很远，对我来💙说只是举手之劳。”　　“杨金英，8月18日前送高压药”“龚绍清，8月21日前送高糖药”“付烈才，9月12日前送高脂药”……吴静怡的电脑上，贴着几张小纸条，仔细地记录着需要🐨送药的村民💟和时间，“上下班路上，捎带着就给他们送🤶过去，省得他们跑一趟。”图为吴静怡(右二)进村巡诊给村民🕰量血压。刘力鑫 摄　　忙碌了一天，吴静怡关上卫生🥔室的门，开车前往🏈村中的晒谷坪，数位老人摇着🚄扇子坐在树下乘凉，看到她来了，很是高兴，纷纷走🍽上前来打招呼。　　一边拉家常👑一边量血压，温暖🛌的阳光透过竹林的间隙洒下来，竹叶在风中簌簌摇曳，吴静怡和村🚄民的谈笑声，伴随着此💽起彼伏的蝉鸣，共同组成了一曲🅾交响乐，在寂静的乡村中传得很🚀远。(完)James Franko紧急回应，称“纯属造谣”。中新社上海8月19日电 (记者 郑莹莹)上海“智”造加快行动，记者19日从🍸上海市经济和信🔮息化委员会获悉，《上海市加快推动“AI+制造”发展的实施方案》当天正式对🤴外发布。　　上海希望通过三年🐚时间的努力，进一步💵提升制造业智能化发展水平，在语料、模型、平台、场景等领域形🔤成一批创新成果，包括：推动3000家制造🌟业企业实现智能化应用、建设10个左右“AI+制造”示范工厂等。　　此次方案❣多处提及机器人应用。比如，在建设“AI+制造”工厂方面，上海提出要推进以🎥人形机器人🏃为代表的💻多类型具身智💲能在典型场景中😱的实用化部署。　　上海将支持电子信息、汽车、装备等重点🥝行业面向重复性强、危险性高、对健康🧀存在危害的工🖥作场景部署应用工业机器人；推动智能机😕器人在装配、焊接、喷涂、物料搬运等环👗节开展🗣规模化应用；推动钢铁、船舶等😽行业打造人机协同智能制造作🚻业单元，实现🌋复杂工序无人化；制定工业场😴景人形机器🆎人安全性可靠🥅性检验检测方法，推动产品“持证上岗”。2025年7月举行的2025世界人工智能🖋大会上，人形机器人在“生产线”上勤练“打工”技能。中新社记者 郑莹莹 摄　　“AI+新型工业化”的深度融合被视🐁为推动工业👇变革的核心力量。毕马威中国在2025世界人工智能😂大会上发布🔪的相关白皮书也显示，生成式AI正加速渗透至研、产、供、销、服等各个🤺关键环节，为传统制造业🤮流程注入新活力。　　这也不是上海第一次在“AI+制造”蓝图上“着墨”。比如，上海近日发布的《上海市进一🍈步扩大人工智能应用的📍若干措施》就提🙏出要支持人工智能技术与制造业、服务业深度融合🐽。上海对标杆示范📔场景建设项目，按照核定总🐼投资给予最高20%、最高1000万元(人民币)的支持。(完)

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Cynthia Silver/蒼井里奈/収録時間/佐藤蜜

（青岛日报／观海新闻记者 福島潤子）