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　　中新网昆明7月9日电(时文枝)记者9日从中共昭通市💂委宣传部获悉，7月8日14时至9日14时，昭通市遭⤴遇大范围暴雨、局部特大暴📵雨袭击，造成该市威信县罗布📥镇黑龙村5人失联。

　　昭通🔛市位于云南省东北部，地处云、贵、川三省结合部，辖9县1市1区，是长江上游重要🤜的生态安全屏障。

　　本次强降雨，昭通市共出现特大❎暴雨1站、大暴雨29站、暴雨39站，持续强降雨导致4个河♌道站点超过警戒水位、3个超过保证水位，部分区域发生🍚严重洪🎢涝和地质灾害。

　　其中，威信县🔒罗布镇最大降雨量达254.4毫米，为该站点自1958年建站以来🎭的单日最高降雨量。

　　面对严峻汛情，昭通市委、市政府迅速🌇反应，全力投入抢险🔃救灾工作，紧急转移🤗安置群众7047人。

　　目前，失联人员搜寻、受灾群众安置、次生灾害防范📑等工作正在开展。(完)

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中新网加德满都🐛8月21日电 (记者 崔楠)尼🕧泊尔侨界纪念中国😂人民抗日战争暨世🚵界反法西斯战争胜利80周年座谈会20日在加德满🥀都举行，70余名旅尼侨胞🏡代表与会。8月20日，尼泊尔侨💧界纪念中国人民抗日战争暨🎸世界🤣反法西斯战争胜利80周年座谈会在加德满都🚒举行。 记者 崔楠 摄　　中国驻尼泊🤝尔大使陈🎿松在致辞中表示，中🍦国战场是世界反法西斯战争⛎的重要组成部分，海外✳侨胞通过捐款捐物、回国参军、抢运物资⏬等方式，为抗战胜利🎀作出了重要贡献。二战期间，大批🌂尼泊尔军人也曾奔赴中缅印战场，与中国军📡队并肩作战。陈松勉励🕞侨胞赓续抗战精神，团结互助，发挥桥🌐梁纽带作用，不断⤴为中尼友好和侨界发展贡献力🚆量。8月20日，尼泊尔😷侨界纪念中国人民抗日战争📙暨世界反法西斯战争胜利80周年座💭谈会在加德满都举行。图为🌡中国驻尼泊尔大使陈松(中)在🏴座谈会上致辞。 记者 崔楠 摄　　与会代🕸表结合祖辈抗战事迹和自身🌮经历踊跃发言，表示纪念胜利不😎是为了延续仇恨，而是为了避免🛄悲剧重演。代表们一致认为，海外侨胞应🐞以和平为桥梁、以交流为纽带，坚定反“独”促统立场，在新时代展现🖌侨界担当，推动中外民心相通❌。　　尼泊尔华侨华人协会⏳、尼泊尔中国🌫和平统一促进会会长🕳金晓东表示，海外侨胞虽远离祖国，但在抗战中作出🤡了不⛑可磨灭的贡献。他😖呼吁旅尼侨胞继续与祖国同心🌴同行，推动中尼友谊，支持祖国统一大业，共同为中华民族伟🐰大复兴🌝和世界和平发展贡献力量。　　作为抗战🐄时期旅居马来西亚华🍣侨的后代，旅尼侨胞陈昭明🔞回顾了老一🦋辈的家国情怀。她表示，自己作为新一🖋代华侨，将💽传承这份精神，在🥖海外继续担当桥梁纽带，为祖国😹发展和中尼交流贡献力量。　　本次座谈🚼会由中国驻尼泊尔大使馆主办，现场还🥩举办了纪念抗日战争胜🛒利80周年图片展，展出近200张历史图片。(完)【欧美成人风🙋格对比】在风❗险管理影展特别环节中，《男变女巨乳嫁人》因其对玫瑰情人网会员登录🏿灰产生态♒系统的还原获得“最佳现实关注📐奖”，短片同步🐡上线幕后花絮。政府🏙和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运📫输、市政工程、片区开发、生态环保、水🧓利建设等领域实施💆了一大批项目，持续改善公共服🗳务供给，推动基础设施现🏺代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发🤔挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设😌和运营，提升项目🕋运行质量和效益，持续提💰升公共服务供给水平，推动经济社会平稳🏁健康发展，财政部会同有关部🥕门研究起草了《关于规范政💗府和社会资🚌本合作存量项目建设和😪运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报📨国务院同意后以🥧国务院办公厅名义转🚱发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关负🍖责人就《指导意见》有关问题回答⏮了记者的提问。　　一、我国很多基础😧设施和公共服🔱务领域项目采用了PPP模式，各地存量项目〽建设和运营状况🕰很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么？　　当前阶段，我国经济结构🚢调整从增量扩🉐能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存🚫量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展😦注入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方面考🌊虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高🤶度重视政府和社会资本合🔟作工作。党👗的二十届三中全会🍎审议通过的《中共中央关于进🎤一步全面深化改革🏦、推进中国式🎃现代化的决定》指出，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项🔶目建设长效机制，健全政🥏府投资有效带动社会投🚷资体制机制。中🎸央经济工作会议要求，加强财政与金融的🦓配合，以政府投资有🕖效带动社会投资；统筹好做优增量🎸和盘活存量的关系🏸，全👍面提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设🐿和运营的指导性🤥文件，是贯彻落实党🍼中央和国务院决策💆部署的具体举措。　　二是🛒民生有需要。各地运用PPP模式加📯快推进基础设施建设，扩大公共🤼服务供给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市🔠供水等项目，着力保障群🚀众生产生活，不断提高🔥人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保🔙障存量项目建设运营，推动提😞高公共服务供给质效，进🤣一步服务保障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政部多次多🦆批分赴项目🌘现场调研，多次召开省、市、县三📗级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量🥃项目体量较大的省份，系统总结梳理🚎基层实践经验，密切跟踪各👇地工作进展，并将各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表💷示，希望公开出台🕍一份管总的指导性文🗑件，进一步明🍴确政策预期、回应各方关切，加力支持🕷各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅➗实施。　　二、PPP存量项🤨目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具体情🤛况千差万别，但遵循的工作原则🔑是共性的。请问《指导意见》作为国家📦层面的指导性文件，提出了哪⏰些推进PPP存量项目顺畅运✊行的方向性要求？　　按照PPP系统👭性改革要求，地方政府特别🌁是省级政府要切😿实扛起主体责任，及时采取针对🙅性措施，积极统🐂筹各方资源，组织辖内各有关方🎁面真抓实干，支持PPP存量项🌎目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项目涉及多领🍟域多主体，时间周期跨度较长，建设🍇运营状况与经济社🕳会发展高度相关。《指导意见》要求地方政🍴府坚持系统观念，将PPP存量项目建设运营纳🕊入当地经济社💙会发展大🍴局统筹推进，统筹做🖱好新上政府投资项目和PPP存量项目的衔📋接，进一步提📇升经济社会🎌发展的系统性、协调性。　　二是坚💕持分类施策。相关🐥部门和单位要在本级政府领导🖋下，逐一研究项目⬜实施阶段、行业领域、回报机制🤚等关键要素，具体项目🆓具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资♒源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范🌔建设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与🤙方平等沟通、互惠让利，科🍏学调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目🥂产出质效，服务经济📇平稳运行。　　四是坚持强化📃保障。要求项目各参与🕚方秉持🎌契约精神，依法履约，合力推进项目实施。要求政府方、社会资本🏿方及时足额缴纳项🍓目资本金，社会资本方保质保🥥量完工运营，政府📼方按绩效付费。要求金融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建💱项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项🏙目已进入运营期，项目各参与方对🐂这份🐈指导性文件翘首以盼。请问在支持已运🕹营项目平稳运行方面，《指导意见》提出🚯了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目👋已经进入运营期，其运营情况直🎈接关系公共🕶服务供给质量和效率。为支🧛持已运营项目平稳运行，让人民📋群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下🤮要求：　　一是要坚🚩持按合同办事。合同是针对具体🏆项目管总、管😯长久的根本依据，相关方责权利均在合🖇同中明确。PPP存量项目均🛢已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺利实施📠的基础和保障。　　二是强调❗及时按效付费。要求地😶方政府将支出按规定纳🈲入预算管理，按绩效评🙂价结果及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经💅认定涉及拖欠企业账款的，应按照国🏏家有关规定及时妥善解决。要求社💠会资本方按合同约定，提供符合🛣相关质量和标🧤准要求的公共服务。　　三是强调降本增效、节约优先。要求各地结合实😫际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必要的📑建设内容，节约后🦓期运营成本，并合理😍调整投资回报率、资金🐘折现率等收益指标，适当延长合作🙍期限。另一方面，切实提高项目➿效益，要求社会🏽资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运😧营专业化水平。　　四是鼓励金融机构🌛优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是🌧融资利率比较高的时期。当前市场利率水🚂平下，存👍量项目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉🏂持实事求是原则，鼓励金融机构与社会资🔲本方积极磋商，采🔻取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目📶融资结构。　　五是要求加🚎强项目运营监管。行业主管部门落实监❗管责任，指导项目实施机👑构严格开展🐸绩效监控和绩效评价，加强结果应用并🧓与政府付费挂钩，激励社会资本⛳方提高公共服务🤞产出质效，适时🔲开展中期评估。对有收费的项目👶，既要🚫加强收入管理，也🙃要挖掘潜在价值。对🦊可以收费但暂未收费的项目，可在充分论证🏮后按程序实施，合理拓🚣宽收入渠道。　　六是🕉要求规范做好项目移交。要求行🅾业主管部门、项目实施机构对项👫目建设运营情况进行验🌰收。强调📡由项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和👍后续管理工作，项目合作期满后不再作为👑PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于🗓建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方👔面要求？　　对于已开工并形成实物工🏻作量的在建项目，重点是保障其🚛顺利建成完工，及时🏕发挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针♌对性要求：　　一是排好优先顺序。根据当地🔜经济社会发展需要、项目性质和财力🐯状况，优先实🈶施具有一定收益的项目；其他🏁项目按照轻重🔋缓急合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还没有开🍬工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式实🏙施；确有必要开工的🌩，可采取🤖其他模式实施。　　二是加快建🔢设进度。要进🦁一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少🕊不必要的建设成本，原则上不得超出🌗已核定概算总投资。对接近完工收尾🏙的项目，要抓紧推进建🚄设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求🖋金融机构客观评估，积极支持在⏰建项目融资。对🉐已签订贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未🧣签订贷款协议的项目充分👫尽职调查，合理确定贷款规模🅱、利率、期限、抵质押品等信贷👜条件。同时，金融⛽机构要优化信贷审批流程，不得无故终止叫⛄停，不得要求地方政📊府或相关部门🤤出具🏬承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类🐸资源和政策工具”？　　PPP存✂量项目分为完全政府付费项目、可行性缺口🕎补助项目、使用者付费🔈项目三类，其中完全政府付🚾费项目和可🦅行性缺口补助项目需政府补贴。推动存🕳量项目顺畅运行，既需要因地🛵制宜具体项目具体分析，也需要各地秉持系😙统观念，统筹各方资🔭金资源，多措并💼举加力保障。　　一是足额安排❗预算并严格执行。PPP存量项目中政府💦支出责任应纳📩入预算管理，要按🌧照预算管理程序，将政府承🛍担的项目建设成本和🏽运营补贴纳入预算管理，严格执行支出计🔺划，不得挪用、擅自🛅改变本应用于PPP存量项目支出的预算🥞资金用途。　　二是用🎵好地方政府债券工具。对符合条✈件的在建项目，地🛒方政府可统筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目建设🥋成本中的政府支🚯出。对已建成运营项目，地方政府可按要👕求安排使♈用相关地方政府专项债券资金，有序处理社会资🏠本方垫付建设成本🎗问题，推动PPP存量项❔目持续运营。　　三是整合相关🏮资金资源渠道。在充分利用预算和债券🌰工具的同时，地方政府要统筹运🐩用中央转移支付、地方自有资金，合理用于🎏存量项目建设成本和运营⭐补贴。PPP存量项目👧涉及具体行业领域，行🔥业主管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各👗行业领域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目🧚纳入今后相关增量政⏬策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各⛓参与方🤕和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设🎢和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地🕐方政府发挥牵头抓总作用，组织辖内相🐲关部门、社会资本方、金融机构🤑加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共😔管的工作格局。　　一是地🎼方政府担起主体责任。地方政府特别🧘是省级政府落实主🐔体责任、属地责任，因地制宜🐳建立完善绩效评价、中期评估等管📘理制度，并组织做好实施。各地🍊区采取切实措施规范😒项目建设运营，保障各方合法权益。同时，做好政策🛀宣传解读，及时回应有关💧方面关切。　　二是行业主管🥀部门落实监管💸责任。加强对🤠项目单位指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或💊服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监管。做好建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许🔷可、项目投资变👟更审批等工作。加强对实施机构指导，规范中介🛳机构行为。　　三是财🔱政部门加强预算🛋和债务管理。按照㊙预算管理程序，将政府承👘担的项目建设🎴成本和运营补贴纳入预算管理。强化地方政府债务🚀管理，地方政府通过发行政府💾债券筹集建设资金的，举债不得突⤵破法定限额。　　四是金融🔸管理部门强化金融政策协调。加强对金🤧融机构业务指导，支持引导金🗡融机构依法合规开展PPP存🎍量项目信贷业务并合理💟优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合🤺理融资需求。　　五是项目实施机🚌构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司🐥监管等工作，支持各🧡参与方获取信息，重大调整🍤变更及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收或资🈴产验收，加强项目资🍤产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监🗨督管理。《吉林省举办♈近现代史展览 再现300年历史进程》用真实打动人心，逢乃兔再次出圈。中新网香港8月20日电 香港理工大学(简称“港理大”)20日消息，日前港理大与🎏香港海洋公园公司签署🌀合作备忘录，就医疗✒化验科学在动物保👩育领域的科研创新、成果转化及人才⏪培育展开合作。8月18日，香港理工大学与香港海洋公🥘园公司签署合作备忘录，双方将🔑共建动物传染病🥩联合实验室。　(香港理工大学供🌫图)　　双方将❕共建动物传染病联合实验室，通过优势🏅互补促进动物学、野生动物、环境保护及数据🍇科学等领🚢域的科技创新与发展。　　签署仪式18日🚑在港理大校园举行，在港🗞理大医疗及社会科学院院🎪长岑浩强、海洋📡公园公司行政总裁黄嗣辉及🎨一众嘉宾代表见证🤽下，由港理大医疗⏪科技及资讯学系系主任蔡璟、海洋公园公司动物及保育🚿执🍦行总监祝效忠代表♉双方签署合作备忘录。　　岑浩强表示，新兴😕传染病为公共卫生带来严🆚峻挑战。港理🆎大医疗科技及资🚄讯学系将发挥在🍌传染病研究、创新分析、诊断方面的优势，与海洋公园的💻动物保育使命结合，共同推进人类、动物和环🛁境病原体鉴🏥定及疾病管理工作，为全球公共卫😙生作出贡献。　　黄嗣辉表示，保育及教🎴育是海洋公园的核心使📹命。通过与港🖇理大合作，海洋公园将🐙进一步为科研作出贡📯献。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 森月茉由）