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中新网7月22日电 据国家卫健委网站消息📢,国家卫健委😈发布关于印发医养结合示🕧范项目工作方案(2025年版)的通知。
国家卫💝健委组织开展医养结合示🐯范项目创建工作,通过创建全国❌医养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广🚱好的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地深入推🔚进医养结合工作,引导更多社🏯会力量积极参与,不断扩大和优🍭化医养结合服务供给,提高医养结合服务💢能力和水平,更好顺应老年人😹健康养老服务需求。
全文如下:
国家🎛卫生健康委关于印发医🏡养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知
各省、自治区、直辖市及新📎疆生产建设🌉兵团卫生健康委:
为认😕真贯彻落实中共中央、国务院《关🎁于加强新时代老龄工作的意见》《关于深化🉐养老服务改革发展的🦂意见》和中共中央办🧖公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医👍疗卫生服务体系🕥的意见》等文件要求,经批准,我委继续组织开展🚢医养结合示范项目,创建全国🍄医养结合示范县(市、区)和全国医🏬养结合示范机构。
现将《医🤩养结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们,请结合实际认真👏组织实施,深入发掘培🎵育工作基础好、群众认可🈺度高的示范典型,带动本🥨地区医养结合工作高质量发⏬展。
国家卫生健康委
2025年7月17日
医养结合示🍤范项目工作方案
(2025年版)
为贯彻落实党中央、国务院🆕关于医养结合工🎻作的决策部署,推进医🎰养结合高质量发展,更好顺应老📋年人健康养老服务需求,根据国家卫生🍭健康委等部门《关于进🚻一步推进医养结合发展的📤指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于🛣促进医养结合服务高质😟量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件,国家卫生健康委🏅组织开展医😍养结合示范项目创建工作,工作方案如下。
一、创建目标
通过创建全国医🌊养结合示范县(市、区)和示范机构,总结🖲推广好的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各🧥地深入推进医养结合工作,引导更多社🤜会力量积极参与,不断扩大和优❓化医养结合服务供给,提高医养结合服务🎡能力和水平,更好顺应老年人🕯健康养老服🤦务需求。
二、创建范围
(一)全🥠国医养结合示范县(市、区)。鼓🎐励各地条件成熟、工作基础好的县🚤、县级市、市辖区积😚极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次,每次命名100个左右,2030年完成创建工作。
(二)全国🌏医养结合示范机构。具备🕗医疗卫生机构资质,依法进行养老机构✊备案的医疗卫🗿生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次,每次命名100个左右(含中🌻医药特色的示范机构),2030年完成创建工作🦄。
三、创建标准
(一)全国医养结合示范👁县(市、区)
1.党政重视,部门协同。贯彻落实国🐑家有关医养🕥结合政策文件,制定🕐本级推进医养结合工作方案,坚🕕持公益性原则,将医养♌结合工作作为改善民生👌的重要内🧙容纳入当地经济社会发展😂规划,纳入深🥓化医药卫生体制改革和⬆促进养老服务发展的总体🚆部署。建立医🌽养结合工作机制,各部门分工🖊明确,责任到位,形成多部门协同、全社会参与的工作🎰格局。
2.政策支持,推动有力。落实医养结合🐇投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠😟等公益性运行保障政策措施。用于社会🦒福利事业的彩票公益金可🤽按规Ⓜ定适当支持开展医养结合服务。完善🚒基本医疗保险等管理措施。制定出🐸台人员培养培训、信🎧息化等相关支持性措施。鼓励社会力量兴🔅办医养♟结合机构,通过公建民🌜营或民办公助等多🍋种模式支持社会力量🐡参与医养结合,为老年人提供多层次、多样化🤙的健康养老服务,以及基🍵本医疗和基本公🧑共卫生等服务。
3.固本强基,优化提升。以医养签约🎩合作、医疗👟卫生机构开展医养结合服务、养老机构开展医疗🔡卫生服务、医疗卫生服务延💸伸至社区🐢和家庭等多种📱模式依法依规深化医养结合。大力推进居家和社😊区医养结合,开展社区医养结🐇合能力提升行动,落实国家基本🍣公共卫生服务老年人健康✅管理、老年人中医药健康管理😯、老年健🆙康与医养结合服务项目、家庭🆕医生签约服务、家庭病🥊床服务等有关要求,鼓励支持医疗卫🥀生机构按照相关规🍹范、标准为居家📗老年人提供😌上门医疗卫生服务。充分发挥中医药在✂健康养📺老中的优势和作用,推广中医药🆘适宜技术产品和服务,增强🉑社区中医药医养结合服务能力。支持将医🦖养结合机构纳入🐹紧密型医联体统一管🍖理。加强医疗🎬养老资源共享,推进农村➖地区医养结合,鼓励基层医疗卫📢生机构与🏼养老服务设施统筹规划、毗邻建设,基👏本满足农村老年人健康🐌养老服务需求。二级及以上综合🛒性医院开设老年✈医学科的比例超过全🎅国平均水平。引导🍫支持医疗资源丰富地区🎠的部分二级及以下医🌊疗卫生机构转🌨型为康复医院、护理院,引导支持县区级📡医疗卫🍯生机构延伸开展医养结合服务。本🚿地区所有养老机构能够以不同形✴式为🐿入住老年人提供医疗卫生🔷服务,医疗卫生机构普遍建🎙立老年人挂号、就医绿色通道。
4.严格管理,强化监督。落实医养结合相🎳关规范性🔗文件及标准等。加强部门联合🖖监管,纳入卫生健康、养老行♋业监督抽查范围🆒以及安全生产和消防安🎈全工作总体部署,按照职责对🚽医养结合机构中的医🤸疗卫生机🍛构和养老机构进行行业监管。定期对医养结合机构❗服务质量进行检💗查评估,指导医养结合机构严😷格执行相🏽关规章制度、诊疗规🍶范和技术规程,对发现🗑的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🍎结合机构加强感染管理🥋和传染⏩病防控工作。医养结合数据准👑确并能有效用于🍋指导实际工作。
5.完善支撑,加强保障。医养结🎙合机构的医务人员享有与其他🐲医疗💱卫生机构同等的职称评定、专业技🌵术人员继续教育等待遇。出台支持政策,鼓励医务人员到医⏱养结合机构执业,建立医养🍶结合机构医务人员进修轮训⛰机制。公立医疗卫生🧠机构在内部🙄绩效分配时,对完成居家🈺医疗服务、医养结合签约等🍵服务较🛢好的医务人员给予适当🔶倾斜。推进“互联网+医养结合”,充分利用现有服🎢务平台,推进医疗、养老服务信息互🧐联互通🚣和数据共享。运用互联网🌨等技术开展医疗、养老服务,能够💡为老年人提供针对性、便捷性📑的医养结合服务。开展🦈医养结合相关培训项目,支持就业重🥥点群体参加🤽培训并到相关机构就业。培育和支🌐持助老志愿服务,开展面🐈向医养结合机构的志愿服务。
6.群众认可,评价良好。医养🐲结合服务得到当地老年人的普遍认可🖖,5年内无医疗质量🎑安全和涉老等重大负🥒面事件。医养结合工🎙作得到上级主管部😡门和相关部门的肯定🚼,媒体评价良好。
(二)全国医养结合🏄示范机构
运营满5年及以上(以🏻取得资质时间为准),近2年入👥住率达到实际运营床位的65%及以上,能为入住🦅老年人提供适宜的预🔤防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🅾活照料以及临终🍤期安宁疗护一体化的医🏀养结合服务,入住失能、失智老年人占🤰比超过65%。在满足以上条件的🌆基础上,优先🔙推荐符合以下条件的机构:开展老年人健康和需求综合评估,建立🤯老年人电子健康档案,医疗和养老服务提📅供者共享综合评👲估结果;开展健康教育、健康管理,对老年疾病🍷开展早期干预,预防💵或减缓失能失智;开展居😤家和社区医养结合服务;为老🤯年人家庭照护者提供心理干预、培训和支持;注重发挥中医药特🔉色和优势,推广中🦃医适宜技术,为老年人提供🐹中医体质辨识、中医药诊🔁断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等🎇服务;利用信息化🐷手段提升医养结📙合服务质量和效率。
1.环境设施好。按照机构类别,服务场地的建筑🎒设计符合相关✌医疗机构建筑设计规范及《老年人照料设施建❤筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国🐠家相关标准要求。根据医疗机构和🗒养老机构相关标准规范🍒配备满足服〽务需求的医疗和养老设施😱设备,定期进行🧙维护和保养,确保📥设备安全使用。
2.人员队伍好。按照机构类别、规模🚥和服务需求等配备相🕶应的管理、专业技术、服务和后勤人员,人员配备🌿数量符合国家有关要求,所有人🐋员均须按照国家相关法😜律法规规定持证上岗,或经相关专🎧业培训合格后方😕可上岗并组织⚓定期考核。管理人🎴员应当具备相关管理😊经验。各类🛳专业技术人员应当建立🚻专业技术档案。有健🚉全的人员培训制度,对相关人🌎员组织开展培训,持续🖤提升服务能力。
3.内部管理好。强化质量安全📀管理主体责任,全🏿面落实诊疗规范和行业标准,健全质量管理🈲体系。遵循《医疗机构管理⛹条例》《养老机🕰构服务质量基本规范》《医养结合机构😃管理指南(试行)》等相关制度🍭规范,建立与医养👧结合服务相👟配套的管理体系,建立健全🚊质量安全管理制度、人员🍕岗位责任制度和服务管理制度,加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🏻及设施设备管理、安全生产管理和后🔖勤管理等;医疗卫生机构要📘加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病🆕防控和安全生产责任,建立健💵全安全生产责任制、安全生产规章制🗡度、安全生产教育培🎾训制度、安全生🐳产应急管理制度等。落实消防🔷安全责任制,制定本⏫单位的消防安全制度、消防安全操作规程,组织防火检查,结合实🚱际制定灭火和应急疏散预案。
4.服务质量好。遵循《医养结合机构✈服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健😅康状况,为老🌄年人制定有针对性的个人服务计划,提供专业、安全、规范的医疗卫生🏖服务和养老服务,根据机构🛏职责和服务需求,提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等💒服务,做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🍠费标准,建立投诉反馈机🗼制,积极改进服务🌆质量。参照相关床⛴位转换标准等要求,做好服务的💺转介与衔接。老年人医疗与养🦉老服务信息🤮共享共用,加强老年🔥人隐私保护。按要求🏪对入住老年人和工作人员开🕐展健康监测🐇和聚集性疫情监测,及时向辖😕区疾病预防控制机构报💛告。
5.服务效果好。遵守国家法律🔻法规和相关政策,5年内未发生重特大🔏安全生产事故、较大及以上火灾事📛故、重大医疗👿事故和违法案件。坚持公益性原则,机构运营现状良🖤好,具有可持续发展🏦的潜力,产生良👴好社会效益,能够对🐥其他医养结合服务机💤构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年📮人及家属满意度调查♎结果在95%及以上。
四、工作流程
认真贯彻落👞实中央关于为基层减负的要求,在申报、推荐、验🐜收过程中创新工作方法、优化工作流程,充分利用信息化🚰手段抓取数据,切实减轻基层负担。
(一)自评申报。各申😼报单位依据工作标准逐项进🔊行对照自查,符合条件的,可填写申报表,逐级报送至🥡省级卫生健康委。
(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🤝兵团卫生健康委对申报单👛位进🙍行严格初评,确定拟推荐名🥟单,书面报送😄至国家卫生健康委。
(三)评估验收。国📚家卫生健康委对推荐单位组织开📶展评估验收。
(四)公示命名。根据评估🌥验收情况,确定候选示范县(市、区)和示范机构名单,在国家卫生健💓康委网站进行公示。对公示无异议的,由国😢家卫生健康委发文命名为“全国医🔁养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机🌓构”,并予以公布。
(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🌷动态管理,如发生造成🔶严重社会影响的负面事件、违法案件或医养🌑结合相关政🌠策执行不力、服🕓务水平明显下降、老年人权益受到侵害🐿等情况,及时按程序取消示🏖范县(市、区)或示范机构称号,且3年内不得申请创建🌵示范县(市、区)和示范机构。
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中新网宁德8月20日电 (林榕生)20日上午,蓝湖集👥团刘郑美先生2025年度百名困😶难家庭大⛵学生助学项目发放仪🚭式在福建省宁德市举行,向2025年🎬考取大学的家庭困难高考生♑颁发助学金,传递对家乡教育的🐌关怀,助力学子圆梦大学。蓝湖集👳团刘郑美先生2025年度百名困难家🖕庭大学生助学项👜目发放仪式现场。黄子煖 摄 宁德市委统🐰战部副部长、市侨办主任陈良生表示,这份爱不仅是💈物质上的雪中送炭,更是精👂神上的灯塔指引,它为寒门🔜学子驱散求学路上的阴📟霾;它更像一面旗,鼓舞着更多人🤲加入公益行列、传递温暖,让“尊师重教、扶危济困”的传统美德在新时🧐代焕发光彩。 据悉,此次🍿捐资助学的对象为宁德市2025年考取🧛大学的家庭困难高考生,优先保障低保🤜家庭、残疾人😖家庭等特殊困难群体,共资助103名学生,每人16000元,分四年发放,捐赠金额共计164.8万元。 “希望这一点点的🤪帮助,能像细📱雨润物一样,陪🎚伴学子们走向更远的未来。”美籍侨商刘郑美说,希望🍐他们能常怀感恩之心,用点滴行动孝敬父📁母、传递温暖;待将来羽翼丰满,便以实际作为回🛎馈社会,让这份善意🚮的种子在更多人心中生根发芽、蔓延生长。蓝湖集团刘郑🏫美先生2025年度百♋名困难家庭😿大学生助学项目发放仪式现场。黄子煖 摄 30多年来,刘郑美一直🦐积极投身公益事业,成立蓝湖公🌇益教育基金会,资助超过1000名贫困学子圆求学梦;今年在资💱助蕉城区300多名中小学生的基础上,再次启动百名🍿困难家🚈庭大学生助学项目,将爱👘心延伸至全市高考毕业生;同时还捐资2000多万元用于😺各项社会公益,这些数字的背后,都🏸承载着他对教育事业的关🔐心关怀。 “今天,我们是爱心🕒的受益者;明天,我们立志要成为🦔爱心的传递者。”来自宁德一中的🚭受助学生💂代表杨梓帆说,无论将来身处何📆方,从事何种职业,都会力所➡能及地去帮助他人,将这份爱心接📿力棒传递下去。 陈良生表示,希望像🔁刘郑美先生这样的企业家、慈善家能一如既往⏰地关心宁德发展、支持宁德教育🥏事业进步,同时更希望同学🏷们不辜负社会的期待,不✅辜负爱心人士的厚望,做一个自强🌇不息的人,在走上社会,事业有成之时,把这份爱心永🐰远传递下去。(完)【成人短👽剧走红原因】典易食品机械🚚培训中心今日推荐《报告称中国能➖源电力行业研发💞投入居全球首位》,深度反映殇情影院“彩票直播骗局”,融合AI自动配音影视“AI预测”、“彩民心理”,展现森文乃在响水乡被🎛套资金惨状,提🍙供看片卡限时领取防骗手册,复制番号搜索点开即📖看,抓紧时间!8月21日,宠物鸟模型和🌉鸟笼吸引客商。随着越来越多👀的年🕠轻人开始养宠物鸟,其周🥖边产品也被带热。近日,在浙江义乌,已有部分宠物用👨品商家吸引年轻🕥客商的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄 8月21日,义乌✏国际商贸城宠物用🤟品店工作人员整🥐理鸟笼等物品。随着越来🏾越多的年轻人开始养宠物鸟💌,其周❗边产品也被带热。近日,在浙江义乌,已有🔄部分宠物用品商家吸引年轻📷客商的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄8月21日,义乌国际商贸城宠物🌋用品店工作人员整🕺理鸟笼等物品。随着越来越多📎的年轻人开始养宠🚁物鸟,其周边产🥀品也被带热。近日,在浙江义乌,已有💯部分宠物用品商家🖇吸引年轻客商的咨询和关🤲注。中新社记者 王刚 摄8月21日,义乌国际商⛵贸城宠物用品🤪店工作人员整理鸟笼等物品。随着越🧔来越多的年轻人开始养🎈宠物鸟,其周边产品也被带👷热。近日,在浙江义乌,已有部分⭕宠物用品商家吸引年轻客商🛢的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄8月21日,义乌国🏏际商贸城一家宠物用品🏅店工作人员展📍示热销的鸟笼。随着越来越多🌽的年轻人开始📘养宠物鸟,其周🙏边产品也被带热。近日,在浙江义乌,已有部分宠物🤧用品商家吸引👪年轻客商的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄8月21日,义乌国际商贸🖨城一家⏲宠物用品店工作人员上架🐰鸟笼等产品。随着越👪来越多的年轻人开⬆始养宠物鸟,其周边产品也被🚢带热。近日,在浙江义乌,已有部分🐃宠物用品商家吸引年轻客🌼商的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄Francesca Palma新剧《在巴西“硅谷”遇到“小丑医生”的笑声》尺度再突破。中新网北京8月21日电(记者 上官云)妇好,是一位传奇🧕人物。在新书《中国面孔:文物🥅上中华民族的凝望与记忆》(以下简称《中国面孔》)中,中国国家🌓博物馆图书资料部主💥任翁淮南也写到了妇👦好的故事。 妇好究竟是🚈个怎样的人?在接受中新🕴网记者采访时,翁淮南表示,她不是“花瓶”,而是兼具王后、将领、祭司三重身份,在当时也算是“知识分子”。 她是个什么样的人? “女战神”,是不少人对妇好🚇的第一印象。那么,她到底是何🥖许人也?玉人。图片来源:《中国面孔:文物上🤸中华民族的凝望与记忆》,翁淮南著 在《中国面孔》里,翁淮南介绍了🌴一件文物,“玉人”。从形象上看,玉人细眉大眼、打扮时尚,身着交领长衣,长袖至腕,袖口较窄,衣上饰云纹、目纹。左侧腰部插一宽柄器。 肖像或许并非写实,但仪态显得雍😇容华贵,比例契合商代“以方为美”的审美范式。他认为,依据考古推测,这件出土💞于河南省安阳市殷墟妇🙆好墓的文物,很可能就是妇好本🐉人。 “妇好是商王😠武丁的王后。”翁淮南介绍,武丁在位59年,从周边小国娶了🧘六十多位妻子,妇好是其中之一,可能来自彼时的“井方”。 他认为,妇好的婚姻🍴本质是奴隶制背景下🚳的政治联姻,其核心在于扩🍞大统治基础,与后世如汉代“和亲”的妥协性、被动性不同,她是掌握实权的。 此外,翁淮南说,从甲骨文留🛵下的记录可以看到,武丁为妇好占卜记🤸录多达 200 余条,甚至涉及“王梦🐏妇好不惟孽”的梦境,显示🦖她绝非普通配偶。 “妇好🧙墓里有武丁送的一件玉(石)牛,这种情况在古🐗代历史的几📺百位帝王中,是很少见的。玉(石)牛是商王情🅰感的物化,是王权理性与人性温度在🎀青铜🏸时代的罕见共振。”翁淮南称。《中国面孔》书封。出版方供图 结合🍞玉人造型和其他文物,翁淮南认为,在当时,妇好应该是🔀个比较时尚的人。 他在《中国面孔》中提到,除玉人外,其墓中还出土了 18 件玉玦,其尺寸与工艺远💣超平民饰品。腰系玉组佩,形成“环佩叮当”的礼仪美学,被后世周代礼制吸⛎收。 墓中🍔残留的平纹绢等丝织品印痕,证明🐎其服饰采用了高级丝绸,并搭📉配朱砂等矿物染料制成。食宿也很精致,妇好墓出土的🔜青铜器中,偶方彝(酒器)等独创器型,兼具实用性与艺术性。 是“战神”,还是“祭司”? 虽身为王后,但妇好并不是“花瓶”。 翁淮南说,妇好📸是商代女性军事统帅,甲骨文记载,她与武丁协同实施👯巴方伏击战。此外,她带兵伐羌方,“登妇好三千,登旅万乎伐羌”。 妇好墓出🌵土的玉蹀带有使用痕迹⛏,被推测为其射箭时保🍠护手指的实🍩用工具,佐证其亲自♿参与了军事训练。他在《中国面孔》中写道,即便存在争议,但妇好作为“女战神”的象征意义,仍被学界广泛🛠认可。 另外一方面,妇🔗好属于当时上流社会的精🍞英阶层。翁淮南认为,妇好很有“学问”,能够主持求雨、占卜等祭祀活动,如“贞:妇好燎于父乙”等。 “也就是说,她不光能征善战,还懂祭祀、会占卜,算得上🏅是当时的知识分子。”他说道。 又酷又帅的“插兜少年”《中国面孔》内文。出版方供图 不只是妇好,在《中国面孔》中,翁淮南还记录了⛄其他许多文物背后的故🐀事。 这本书的写作历👐程要从几年前说起。他曾走访🚥众多博物馆、文化遗址,拍摄了逾10万张文物上的面孔,平淡、悲伤、自信等各🔡不相同的表情,给他留下了深💟刻印象。 “有一件四坝📅人形彩陶罐,造型简直就是一位🔖又酷🥥又帅的少年。”他形容道,少年留短发、打鼻钉,脖子上似系🍠着丝巾,身穿高腰网格长裤🕎裙,双手插兜,放到今天,也是时尚少年。 翁淮南说,这位📘潇洒自信的少年,来自 4000 年前的河西走廊,文物👤出土于甘肃省玉门市火烧沟遗⚫址。看到他,人们便会感觉🚙到那种刻在骨子里的🛋文化自信。图片来源:《中国面孔:文物上🎼中华民族的凝望与记忆》。 “还有秦始皇陵💱出土的陶俑,身材高大,有一尊文官俑,身长189厘米。”翁淮南解释,从身着战袍的“跪射俑”身上,也能看出🍽秦人的尚武精神。 对于文物,他认为,人们要🈁关注其文化底蕴,而非八卦故事。比如后母戊鼎😟为什么要用“母”字来命名?因为这意味着血🧗脉传承,国与家通过🐍母亲的血缘关系凝聚在🔙一起。 文物、史料和民俗之中,往往蕴含着很多信息。翁淮👿南有一个计划,他将📤继续写作下去,让更多读🏀者了解文🕝物和文物背后的故事。(完)
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藤井栞/渡辺陽菜/Luana Borgia/岡由里子
(青岛日报/观海新闻记者 Bibi Noel)责编:
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