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🥜《新农夫不准打灰🍙机》金融研究😑高清在线观看_磁力链接❄全集完整版_达州融媒网”

2025

/ 08/26
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

高橋聖子

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达州融媒网:根据👡记者高橋聖子获取到的最🃏新动态,新农🤷夫不准打灰机将于2025年08月26日在达州🌮融媒网举行隆🥧重的开幕仪式。专业的服务实现

  在环保理念深🥢度融入消费市🌴场的当下,品牌跨界合作正成为🚚推动可持续发展的➡创新路径。近日,元气森林🕞与得力文具携手,将回收的废🔝弃饮料瓶通过技😒术创新转化为文具,将环保“写”进孩子的文具里🕶。

  “啊?这真的是🕛用饮料瓶做的笔吗?”

  当得知🐪平时丢弃的饮料瓶经过😳再生处理,竟能变成手中的文具时,河北保定阜📼平县东城铺🤫学校的学生们脸上写满了⛱惊讶与兴奋。这批由元气💿森林饮料瓶再生制📻成的环保文具,历经近10小时车程,最终送到了🍜这所学校🍒的孩子们手中。

  这批🦔文具源于元气森林与📰得力文具的首次跨界合作,得力在回收🍽元气森林气🤐泡水塑料瓶后,将其制成再生塑🦍料,之后依托⬜成熟的文具生产技术,用这些🖥再生塑料制作中性笔,从而大大减🌕少了生产中🐆对原生资源的依赖。

  每一件💗环保文具的“重生”之路都藏着不少巧思:其中📜中性笔的笔杆均采用Rpet再生材料制成,同时舍弃了护😬套和金属配件,在环保的同🍮时书写更加流畅。一个被🈂回收的元气森林PET瓶,经过分拣、清洗、切割、造👫粒等精密工艺,最终重🤴塑转化约为4支得力环保笔。修正带的🐤外壳使用了再生GPPS材料,配色灵感源自🤥元气森林气泡水的😭口味,设计精巧,使用轻🍓松省力并且安静无声。

  课堂上,老师拿着👄笔和修正带向孩子们😲生动讲解着废弃物👯品循环再生的奇妙旅程。有孩子在🛀笔记本上写下“以后要把空瓶收🤾好”,更🍑有孩子迫不及待地举手提问:“家里还有哪🏇些废弃物品可以回收?”这堂生动的环保课⬆,不仅将🚽绿色循环的理念通过实物走进校🥥园、融入生活,更在孩子们👣心中种下节约资源、保护环境的种子。

  在全球塑料😞污染日益严峻的当下,塑料瓶作为🤒高频消耗品,其回收🆕利用一直是环保工作👮的重点。据统计,每年全球🖥约产生超过1.39万亿个塑料瓶,回收率不足15%。这次元气森林与得🤯力的合作,正是为“空瓶”寻找新的生🌾命轨迹:当一瓶饮料被喝完,空瓶的使命并没有🧗结束,它从消费场🚿景走进教育场景,化身为孩子们书写➕梦想的工具,成功构建了“消费-回收-再生-教育”的可持续闭环。

  9年前,在元气森🕙林成立之初,全部产📋品包括瓶身、标签、包装在内,就已经🚎在采用更环保、可回收的PET或OPS材料。元气🌖森林相关负责人表示,希望⛄通过这样的合作,让环保不再是抽🤮象的概念,当孩💍子们使用再生文具学习时,或许会更懂得珍🍖惜资源,未来也能成💳为环保与公益的践行者。未来,元气🤱森林将始终秉持“用好产品爱这个世界”的初心,深耕“环境友好”“用户友好”“社会友好”可持续发🏺展战略,以更务实、系统的行动🈯履行环保责任。

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中新社北京8月20日电 记者20日从💞中国交通运输部获悉,19日至20日,2025年推动“四好农村路”高质🤺量发展现场会🐋在湖南省湘西土家族😬苗族自治州召开。会议指出,“十四五”农🤧村公路规划主要目♏标指标已提前完成。  会议指出,“十四五”以来,中央累计投入车购🈂税资金2200亿元(人民币,下同),带动全社会🈸完成农💟村公路投资约2万亿元,投入农村客运补贴资金🐂444.5亿元,农村公🚉路养护资金超4000亿元。  会议提到,“十四五”前四年,全🚰国农村公路新改建71.6万公里,总里程达464.4万公里,较“十三五”末增长6%;乡镇通三级及以上公🗯路比例达89.5%,较大人口规模自然村(组)通硬化路比例🏳达94.6%,提前完成了“十四五”规划有关🌸目标任务。外通内联、通村畅乡的♿农村交🚜通网络基本形成;安全高效、普惠便捷的🎃农村交通运输服务体系更🍭加完善;“四好农村路”服务🛹乡村全面振兴的作用进📐一步凸显。  会议认为,当前和今后一🏝个时期是推动“四好农村路”高质量发👑展的关键时期,农村公路发展逐步进入😈增量精准👘有序建设与存量更新提🌈质增👹效并重的新阶段,要准确把握“四好农村路”高质量发展面㊙临的新形势新要求。  会议要求,下🌶一步将持续优化完善农🎖村公路路网,切实加强农村交🕞通安全保障,扎实提升农🌄村运输服务品质,持续提高🔳农村公路治理能力,全面强化农村公路🌽养护质量,有力服务推进👣乡村全面振兴。(完)【日本片源更🥇新机制】恋渕桃奈所导影片《泷🔶泽萝拉迅雷磁力链接》以广兴洲🏮镇法院审理过的新农夫🚽不准打灰机案件为👊蓝本,所有细节😋经脱敏处理后仍😻令人不适,臻卫科技培🛢训学校限18岁以上观看。中新网宁波8月21日电(郭天奇)21日,2025年“华倩杯”青少年光电❤射击宁波公开赛在浙江🛴宁波鸣枪,吸引了来自国内31所学校和俱乐部的296名青少年射击运🎸动爱好者参赛。图为比赛现场。(主办方供图)  赛事于8月21日至22日在鄞州🗣区首南小学西校区举行,设置U9、U11、U13、U16四个年龄组,各组男子、女子选手🈴分别展开10米光电步枪、手枪项目竞赛,争夺个人和团体名次🎥。此次比🚛赛也是为下月将在宁波举行🐊的国际射联射🧙击世界杯造势。  据悉,本次赛事💩比赛用枪为光电枪,通🦁过发射激光打电子靶,而🌛不是传统的专业射击🍅训练和比赛用的枪支子弹。这是一种集🌫安全性、技术性、教育性🕚和娱乐性于一体的现代新型🐘射击竞技方式。  从运动员携带、安全管理、训练和💙比赛场地要🦒求等方面来说,光电枪🐻较为简便,且从青少年射击〽基础训练角度来👈看,光电枪同🕸样可以帮助青少🌅年提升其稳定性和动👳作标准化。  近年来,宁波涌🐁现了一大批优秀射击运动员,社会🦏各界对射击运动😻的关注度也大幅提升,社会力量创办的射击🕛运动俱乐部🔒不断涌现,使越⛹来越多的民众可以接触🎃到射击这项运动。  本次青⏳少年光电射击宁波🕚公开赛由🆓宁波市射击运动协会主办、宁波市慈善总会“华倩”慈善基金特别🔞支持。该项慈善✌基金是由奥🌲运冠军杨倩向宁波市慈😔善总会捐赠的🐏一笔主要用于教育🎅和体育事业发展的善款,自设立🐁以来已经多次🏠助力宁波青少年教⬇育和体育相关活动。(完)山岸綺花的作品《用🍉神话想象点亮童年《山海经行·怀柔百神》艺术展在👮京启幕》被译为5国语言。目 录  前 言  第一章 破坏中国与域🐥内国家关系的挑拨者  一、鼓动声索国对😍中国发起挑衅  二、施压南海周边国🔐家“选边站队”  三、妄图重塑中国周😢边安全环境  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  一、拱火:向部分域内🏤国家提供军事装备  二、玩火:美舰机频🔍繁侵扰中国南海岛礁  三、蓄火:美国加🔔速在南海周边军事布局  第三章 违背事实肆♎意污华的谎言制造者  一、虚📌假叙事给中国贴“危险”标签  二、调动媒📎体智库对中国开展认知战  三、借助非法📅仲裁否定中国正当主张  四、惯用霸📚权思维强权逻辑抹黑中国  第四章 危害地区和平稳定💂发展的破坏者  一、扰乱💠域内国家经济社会发展  二、削🛣弱域内国家之间战略互信  三、阻碍域内🧕国家深化务实合作  结 语  编写说明与致谢  前 言  “二战”结束后的很长🌊一段时间,中国在😤南海的主权和相关权益得🖊到国际社会普遍承认。冷战结束前,美国并不明确反对🦉南海岛礁主权属于中国,而是拒绝支持其🍹盟友,20世纪90年代后立⚽场才发生转变。作为一个负责任的大国, 中国始终致力♓于以实际行动🖌维护南海和平稳定,积极推🈹进南海繁荣发展。  2002年,中国与东盟10国签署《南海各方行🎺为宣言》,这一文件体现了🚇中国🎠与东盟国家维护南海和平稳🕑定的共同意愿,对稳定南🦑海局势起到了重要的✉引领和推动作用。  但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南🌹海的“兴趣”越来越浓、搅♋局南海的动作越来越多,这片平静㊗之海变得暗流涌动,甚至风高浪急。  美国刻意且娴熟🐣地挑拨和破🛌坏中国与域内国家的关系。从支持菲律宾进🥦行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢域内国家大🚥搞联合军演,释放🏣为侵犯中国领土主权撑🤸腰壮胆的错误信号,从施压南🕳海周边国家在中美之间“选边站队”,到在南🐘海组建各种明显意在针🔀对中国的❤多边机制,离间和破坏中国🙇与南海周边国🐯家正常合作—美国为维🛏护霸权利益😷而频繁介入南海问题,是南海局势🍵难以持续稳定的关键原🕕因。  美国有预谋、有计📄划地在南海地区煽动军备🍆竞赛。为了把菲律🚒宾和越南等国打造为🤚对抗中国的“桥头堡”,美国⏺提供大量军援,在相关国家升级军🔞事基地,推动打造南海监🏆控网络,解🐎除一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等✨军事装备,定期在南海海域组织💖部队协同演练。仅2024年,美国👀出动大型侦察机前往南海侦🔢察架🚋次就达到约1000架次,全年几乎每🌾天都有侦察船在南海作业🦖—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了刺🎪鼻的硝烟味。  美🙅国不断围绕南海局势开展对华认知🚼战和舆论战。新华社利用📬大数据工具分析发现💿,美西🔽方媒体关于南海的报道,存在明显🍖的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制具有欺🤥骗性的话语标签对中🦊国进行舆论霸凌,调动媒🦊体智库把个别域内声索国发🚿起的对华法理战🌭包装成合乎国际规则的🦎模样,在国🍶际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问🔈题上的对华污蔑造谣,是人类21世🈷纪认知战的典型案例。  在以西方殖民世界😔为主题的😌人类近代史上,亚洲、非洲、拉美🌙多次出现这种场景:地区内本无太多🛍纷争,可是西方强国一📓旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平稳定的🏸地带就变成了冲突👂不休的“火药桶”,大🍭致合作友好的地区就成了🗃强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变📕,正是美📎国竭力续写大国✴争霸剧本的结果。  美国抹🎄黑和遏制中国的错误行径,体现了以✴霸权争夺和维系为核💧心的近代西方战略观🏯在美国内心的自🕝我投射。美国的崛⛰起走的是霸权更替的老路,美国对国际治🎊理体系演变和📎大国兴衰的理解,遵循🎴以争夺和维系霸🌰权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维塑造了美西👍方大国和世🌧界不平等互动的路径。直到今天,在美➖国的战略决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵🕎依然在游荡。美国错误地认为,中国🏺的崛起必然意味着中国将在📣南海建立势力范围,对🐘美国产生排斥效应。  美国彻底误🐖读了中国,也深刻误判了🐯时代。  习近平总书🌳记在中国共产党二🐂十大报告中强调, “中国始💙终坚持维护世界和平、促进共同发展的外🌖交政策宗旨,致力于推动⬅构建人类命运共同体”。在世界舞台上,中国坚🎃定奉行独立自主的和平外交政🦗策,坚定奉行互🥣利共赢的开放战略,始终做世界和平的🌬建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维🗞护者。在和周边🕧国家的互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。  中国式现🦁代化创造了人类文明新形态,引领人类开🤰创一条摒弃霸🤵权更替的发展新道路。  在全球南方声🤺势卓然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼⏹西亚等南海周🏧边多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗📎的意愿。人们共同意识到🕥,挑动💻冲突对抗是危险歧途,追求合作🚙共赢才是沧桑正道。南海的光明前途,在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🎉荣中,在睦邻友好、聚同化异的信任💂中, 在深化对🚷话沟通、共建美好家园🧝的合作中。  第一章 破坏中国🐒与域内国家🚯关系的挑拨者  南海位于🏳中国与东南亚之间,中国人民自古🔋就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内,中国对南🀄海诸岛的主权和相关海🐱域的海洋权益得到👦国际社会公认。  随着“二战”后东南亚😰国家纷纷独立、南📜海的丰富海底资源被发现,南海沿岸的一些🛏东南亚国家开始对南👾海岛礁主👊权和相关海域海🎇洋权益提出声索。尽管如此,中国始📊终坚持以谈判方式和平解决海洋😁争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行😊为宣言》,共同维🧕护了南海地区总体和平稳定。  然而,近年来,以🛹美国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”,将南海问♌题作为其遏制中国🤳的抓手。它们挑动相📄关声索国对中国🌀发起挑衅,南海局势⛱因而变得风高浪急。  一、鼓动声索国对中🔴国发起挑衅  近年来,以美国为首的🍆一些域外国家😖指责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美📻军特种作战司令部官员菲利  普· 卡普斯塔在2015年发📭表的一篇文章中将其定义为“介于传统战争🐪与和平对立之👫间的国家和非国家行🐖为体之间和内部的竞争🌜性互动”,美国战略与🖋国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报👽告中将其定义为“介于🎥常规政治手段和公开🔞战争之间的竞争领域”。  但仔细研究下不难发🌴现,所谓“灰色地带”是美国🔫为抹黑中国形象而📱捏造的一种叙事。中🌭国在南海的主张始终是公开❣透明的,行动是合理合法的。如果按照美方的⏺定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是中国,恰恰是相关声💾索国和在其背后📨提供支持的美国等域外国家。  自2023年以来,菲律宾在😫南海屡屡发起对华挑衅,多次派公务🍥船侵闯中国南海岛礁,威胁地区稳定🔉发展。其中,菲海警9701号船长期滞留中国仙宾礁😺是一个⛎标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留🗃仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁⛄潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🈁其采取喊话警告、跟监管控➖等正常维权执法措施,却遭该船以不✨专业、危险的🛬方式故意冲撞,导致发生擦碰。  菲海警9701号船长期滞留仙⬅宾礁,意在“复刻”1999年马德雷🧡山号登陆舰在仁爱礁的坐滩,谋求对仙⛅宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🤲中国海警的专业应对🈳下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日🔃撤离仙宾礁潟湖。  菲律宾之所💮以一再挑衅中国,背后支🍔持者正是美国及🚘其西方盟友。后者每逢菲方发🥎动此类行动,都会对菲律宾予以公🍆开支持。2024年8月31日上述冲撞🈴事件发生后,美国国🤤务院时任发言人马修 ·米勒😾立即发表声明,称🚇美国与菲律宾“站在一起”,指责🗂中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中🔦国危险和升级的行动”。他还再次👅指责中国在南海的领📦土主权主张“非法”,对所有国🕑家的航行与飞越自🏖由构成“威胁”,并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共🕜船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越🎅南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后,美🦊国频繁通过外交和舆论渠道🍔声援越南。相关声索国在🚨一线挑衅滋事,美国在背后撑腰👸打气,已成🗽为南海争端的常态。  美国🌚及其盟友为相关声索国🍪挑衅和对抗中国出谋划🍃策并提供支持。2023年以来,菲律宾实施所🤪谓“透明政策”,试图利用舆论宣传塑🚊造中国在南海问题🍶上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评📗论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略正是在实🏰施美国空军退👋役军官雷蒙多·鲍威尔🐩领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🤹体加入这场舆论战,派出记🐫者登上菲方船只跟随其侵闯中方南海🌪岛礁,随后便发出抹黑🚚中国的报道。英国广播公司报🥫道直言,让记者拍摄中🉐菲舰船近距离🍻接触画面“是菲政府有意实🏜施的策略的一👗部分,目的🛬是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。  2016年的“南海仲裁案”也是一个典🍆型案例。早在2012年6月美👯国战略与国际问题研究中心🦈举办的“南中⏲国海海上安全”年会上,时任联邦参😩议员约瑟夫·利伯曼就公🕌然鼓吹,要借😦助多边框架甚至让包🥎括仲裁等手段在内🚙的外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三⚓世政府2013年在美国公开支🍤持下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国🚃际海洋法法庭庭长柳井俊👺二利🏁用庭长权限决定建立临时仲裁庭,并在中方缺席🐞的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🚖日本首相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长,长期鼓吹日本修🌓宪扩军,声称日本岛屿受🌞到了“威胁”。曾与柳井共👨事的日本外务省中🌓国课前课💭长浅井基文说,这个仲裁庭是🔨柳井在考🌧量安倍政权意向的基🥉础上搭建的。  此外,美国及其盟💪友频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战⏸中国领土主权和海洋权益主张;在南海及周🚓边海域举行联合军演,向中国炫耀武力。美国还以南海问题🌜为由🐑对中国实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参与南海岛礁🏒建设的中国企业列入制裁“实体清单。  二、施压南海周边⭐国家“选边站队”  以美国为🌾首的西方国家为遏制🕔打压中国发展,不仅借南海问题挑🖕拨中国与地区国家关系,还试图在🌂本地打造各种💋排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关🧞国家正常开展对外交往🗻带来🍥较大外部压力。  “如果他们与🚟中国有问题,那不应当🅾施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚特🤒别峰会期间,马来西🚢亚总理安瓦尔在与澳大利🥒亚总理阿尔巴尼斯的🤩联合记者🌄会上这样说。他表示,马来🏪西亚是美国、欧洲以🔠及澳大利亚的朋友,但“他们不应阻🐦止我们与我们最重要的邻🍩国之一—中国保持友好”。  这不是安瓦尔第一次💎拒绝在中国和美🛺西方之间“选边站”。仅在上述💣发言的前后不🙎到一个月时间内,他还至🐤少两次公开表达过这一🧐观点。安瓦尔也不是东盟🈁国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄👯循财、印尼总统普⚓拉博沃等现任领导人以及新加📳坡前总理李显龙💿、柬埔寨前首相洪森🤧等前领导人在他们任🌁职期间🍒都曾公开这样表态。多位地区🧚国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰✡表明他们深切感受到了美🗞西方国家要🈯求他们在美西🦑方和中国之间“选边站”的巨大压力。  以美国为首🦀的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排✨华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领🐏其盟友伙伴,建立了美日🍏印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🌼小多边机制,形成美国“印太地区”盟伙体系的🏋骨架。在此之外,美国为📑将尽可能多的地区国家拉入其🌈遏华“包围圈”,先后打造跨太平⬜洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架😦(IPEF)。尽管美国🚽后因认为自己“吃亏”而退出TPP,但它早期🏵加入并主导🈸该机制就是要打造排除中国🍤的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🎒其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机制均包⛩含南海周🙏边的东南亚国家,尤其是后者,超过半数的🎒成员国都是东南亚国家。  南海问题是美国在本😳地区遏🗻制中国的重要抓手,美🔺西方在涉及东南亚和东盟💬的各种多边场📴合往往都会炒作这一问题,要求地区国家共⛺同就这一👒问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大📸利亚特别峰会为例,作为东道主的澳🗞大利亚当时🌃就计划在南海问题上做文章🤫。据美国广播🐼公司报道,澳方最初希望把🛰炒作所谓“中国在🖼南海军事化争议岛礁”的📘内容写进峰会宣言,并在其中呼吁各方🍧遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律🚺宾站台背书。安瓦尔🎾当时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态,其态度也代♓表了绝大多数地区国家的心声。最终,澳方这一企🈁图在地区国家的反🐐对下未能得逞。  2022年5月,美国💾拜登政府召集东盟国🌀家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计👟划。美国海岸警🧛卫队将在“印太地区”设立培💠训小组以“帮助➿满足合作伙伴对海上培训和能力🚩建设的要求”,针对🤞南海问题的意图明显。但会议前🚲夕和期间,柬埔寨、印尼、越南等国领🛀导人或官员纷纷公开发🕺声,表示将保持独立📐自主和拒绝“选边站”。  三、妄图🏞重塑中国周边安全环境  作为当🥂前插手南海问题的最主⏯要域外势力,美国之所以在🕐南海地区挑🤬拨中国与其他声索国及地🚌区国家关系,源于其维护💒霸权的战略考量😩和狭隘错误的对华认知。  美国在“二战”后主导制🔊定对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是造成当前🚼南海问题🙊的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃🏋取于中国之领土”应归还中国,被日本👻占据的中国南😒海诸岛显然也应包含其中。但美国执意要🏧将中华人民共和国政府🎸排除在对日📒和会之外,其邀请台🥩湾当局参会的主🧦张又遭到苏联、英国等国反对,最终导致中♒国没有代表参加🚁对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵🍐占、战后仍觊觎💎南海岛屿的法国要求下,美国同意法国控制下的🚹印度支那作为三⚪个国家参会,导致当时的南越代表在🌋旧金山和⬆会上得以单方面主🌈张对西沙和南沙群岛的🔋主权。在起草和约的过程中,美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需🔣要,并听取⏺法国的要求,在和约文本🎾中只规定“日本放弃对🦔南沙群岛和西💘沙群岛的权利、权🍨利根据和要求”,而没有🍷规定将它们交给哪一方。这些都为后🖍来的争🌺议留下了祸根。  美国在南海问🚭题上的立🏽场始终围绕其战略利益需要🦔而变化。20世纪70年代直到冷战结💗束前后,美国出⌛于对抗苏联的需要,在🚘南海问题上保持中立,对岛礁主权😃归属不持立场,即便👿对其条约盟友菲律宾对相🧚关岛礁的“领土要求”也没有作🗣出支持的承诺。1988年3月中越🗾赤瓜礁武装冲突发生后,美国也🔇明确表示对这📵一争端不表态。  随着冷战结束和🏵苏联解体,从克📷林顿政府到小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名📌在岛礁主权争端中暗中对🔶中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对🎇菲律宾政府扣押中国船员的🖌行为不加批评,却在中方阻止菲军方🎳组织记者上🎃岛后发表声明反对“对海🏷上活动的限制”。1996年,中方公布《中国政府关于🎠领海基线的声明》,其中确定👨了西沙群岛的领海基线🐨。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的🧚直线基线主张。不过在这一🙂时期,由于美国认为中🚭国的实力并不🍭足以对其构成威胁,且“9·11”事件后美国将战🤨略重心转向反恐,需要中国配合,因此其对华政策仍🤤以合作为主,在南海问题⛷上对华施压有限。  从📬奥巴马政府开始,随🐋着中国综合国力的快速发展,美国对🐡华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越来越从大国竞争角度🏒看待中国,到后来将中国🍃定位为美国“头号战略🌠竞争对手”和“21 世纪最😛大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一一🀄个既具有🌳重塑国际秩序的意图,又具有⏩越来越多的经济、外交、军事和技🔌术力量来推🚼进这一目标的竞争对手。”  随着其对🙇华认知的转变,美国开🏐始从各方面对中国进行打压遏制,相关措施不断加码。与此相应,美国越来越将🤛插手南海问题🏞作为“塑造中国周边战🥒略环境”的重要一环,其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任📒国务卿希拉里出🐏席东盟地区论坛外长会时,公开表示美国🏁在南海存在国家利🏠益,成为美国冷战后南🤞海政策重大调整的开端。2014年12月,美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🔸洋主张》,称中国在南🎴海的海洋主张既不😋明确也不连贯,质疑中国的南🎏海断续线主张。2020年7月,美国时🤲任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋🕯主张的立场》,明确声称中国在南🤟沙群岛部分岛礁🏖的主权主张🎶和涵盖大部分海域🧒的资源权利主张“完全不合法”。  为保💨持南海问题这一👱插手中国周边局势的抓手,美国积极拉拢南👵海声索国,向其提供支持,增加它们与中国🐂对抗的底气,同时借机😞加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🏢宾的军事基地从5个增加至9个,新增🆙基地分别靠近台湾和南海,针🏃对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布向菲方📁提供“前所未有”的5亿美元军事援✒助,用于“加强”菲律宾🔷遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。  日本👳作为插手南海问题的另一🐯主要域外国家,其🥫动机主要是出于在东海和钓鱼🕚岛问题上牵制中国等🚁战略利益考量。为此,日本积极🍽推动美国将战略重心转向亚太💈地区,所谓“印太战略”最初就是😁由日本前首相安倍👿晋三提出,后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事,将南海作🚇为该叙事的重点区域,多次反对中🛥方主张。今年2月日本🤥首相石破茂访美期间,双方在联合声⛔明中再次点名反对中国在南🚲海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。  为鼓💴动南海声索国对抗中国,日本近年❓来也加大了对它🕶们的支持力度。日本2023年4月在以📻往的政府开发援助(ODA)框架之外🏧设立政府安全保障能力强化支援(OSA)机制,帮助🏾受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🕹竞标公示项目和实施项目看,南海声索国是🕓其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对🕯菲律宾的援助项目最多,包括向其提🏝供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针🚝对南海问题。  受到美日带🈂动及出于自身私利,不少美国的其他盟🔳友也纷纷介入南🚥海问题。2015年4月,七国集🎇团外长首次单独通过🚃关于海洋安全问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚连续三🐅年发表联合声明,对南💏海问题表达关切并对中国🤵进行指责。2019年,欧盟国家首次就🎺南海形势💆发表联合声明,在万安🆔滩事件中为越南站台,不点名指🎩责中方正当反制措施……美西方频🎋频插手南海问题,南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  美国等域外😺大国的介🔬入显著加剧了南海地区的军🈶事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外国家🤙通过扩大军事存在、构建多边安全机制,显著增加了南😃海形势的热度和不确定性。美国频繁🍔派遣航母打击群等军事🦇力量进入南海,并与🐎盟友进行联合军事演习。这种军事介入不🔏仅加剧了地区的☔军事化态势,还提升了🤡擦枪走火的风险,严重破⏱坏了地区的和平与稳定。  一、拱火:向部分域内国🏬家提供军事装备  南海本🕗是亚太地区经贸与安全的📿关键枢纽,但近年来美🏨国通过军事援助、联合军演、技术⬛合作和人员培训等多种方式,加大对菲🤟律宾等南海地区🕸国家的支持力度,强化区🍉域军事存在 深度介入南海争议,加剧了🕒区域紧张局势,破坏了中国与东盟国🐐家共同维🤐护南海和平稳定的努力。  2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🥋律宾提供5亿美元对🚒外军事融资,主要🕠用于军事装备现代化和基地升级。美国还向菲✒律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助🤫其构建南海监控网络。菲军依托美方卫星🌫及雷达数据,加强对中国岛🎽礁活动的实时监视。资金还用于采👍购反舰导弹、巡逻舰🤡艇及人员培训,显著增强菲律🈚宾在南海😨的军事存在,提升其对抗👵中国海上维🦄权力量的能力。  2024年10月,美国向菲律🍉宾海岸警卫队提供800万美元专项😆援助,用于🚵增强其海上巡逻⬇和执法能力。通✈过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力,间接支持🕛其在南海争议区域的挑🚜衅行为。  美国还🥧逐步解禁对越南的武器销售💦并赠送军备。2007年,美国修改武🕔器贸易条款。2014年,美国部🍅分解除对越南的武器销售禁令,允许对越出售与📙海上安全相关的武🌽器装备。2016年5月,时任美国总统奥🚒巴马宣布全🙀面解除对越南的❗武器销售禁令。此后,美国向越南赠送🔝退役巡逻✍舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南📅共向美国订购了12架同型号教练机,计划于2025年全部交付。  美国对菲律宾和越南📕的军事援助旨🍞在将其塑造为🦈对抗中国的前沿阵地,通过资金🤠和装备支持制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南海🃏海域举🌃行联合军事演习,美军出动“卡尔·文森”号核动🚙力航母等舰艇, 菲方出动导弹护🎑卫舰和FA-50战机,此次演习🔁被视为对中国的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行😩多边联合海上行动,菲律宾还计划邀📲请更多西方🛒国家参与类似行动。此外,美菲定期🙌举行联合空中巡逻、反潜👊训练及特种部队协同演练,如🎃在巴拉望岛附近开展多次战术协同训练,在“肩并肩”演习期间模拟夺💂岛作战。  这些联合军🚵演增强了菲律⬛宾的军事信心,向中国😣和南海周边国家传🚊递了明确的威慑信号,加剧了南🏉海地区的紧张局势,导🍽致地区冲突风险上升。  二、玩火:美舰机频🆘繁侵扰中国南海岛礁  美国为维护其海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南🕶海地区开展所谓的“航行自由行动”,声称其🏎目的是反对“过度海洋主张”,维护国际法所赋🔫予的🎋航行和飞越自由。然而,美军舰机🐋在中方控制的南海岛🤼礁附近频繁开展此类行动,既缺乏国际🚖法基础,也是对中方🌋海洋权利主张的否定,更是对中🉐方赤裸裸的军事威胁,同时严重破坏了👖地区的和平与稳定。  美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过军事行动🌝和外交抗议,挑战其😃他国家的海洋主张。在南海,美💲国的行动主要针对中国,声称中🎭国的海洋权益主张“过度”,并以此为由🔘频繁派遣军舰进入🔲中国南海岛礁邻近🌳海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其🍓中在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。  美国声称其行📕动基于《联合国海洋法公🚠约》和习惯国际法,但🌯这一说法存在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图通过单边行动对《公约》进行解释,这种做💗法缺乏国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的🙃定义模糊且主观,其行动往往基于🚬自身利益,而非国际法的🛹客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为🍗试图将习惯国际法🐹的解释权掌握在自己手中,通过军事行动💶来“塑造”国际法,而非维🛎护现有的法律秩序。  在行动实🤦例方面,美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三♏类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰🏥在领海的无害通过须获批准”;二是对🆗南沙群岛部分岛礁的领海主张;三是对西沙群岛🐗的直线基线。美国频繁派🔬遣军舰进入中国南沙群岛🤾的美济礁、渚碧礁、仁🙋爱礁等岛礁附近海域,企图😪否定中国的领土主🚗权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🏘决扩大适用到西沙🤪群岛和中沙群岛,进一步扩大该裁决🕔的国际影响。  美国的这些行动😳对地区和平📃稳定产生了严重负😸面影响。其军事化行动显💰著增加了擦枪走🏹火的风险,破坏了地区的和平与稳🅱定。同时,美🙁国的介入削弱了东盟在🛣地区事务中的中心地位,降低💭了地区国家自主解决问题的能力。此外,美国的行😌动还削弱了地区国家间的互🙋信,增加了合作的阻力。  美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🔨理依据,对地区和平稳定🌋构成严重威胁。其行动背🚭后的地缘政治考量和单边主义🎾做法,使得这一计划在国🐕际社会中备受质疑。国际社会应共同🤰努力,维护公🤧正合理的国际海洋秩序,推动💔南海问题的和平解决。  三、蓄火:美🤴国加速在南海周边军事布局  美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在南海地📎区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律📩宾的军事基地数量从5个增至9个,这些基地靠近🍼南海争议水域和台海,可部📞署中程导弹、反潜机及无人机系统,形成对华战🥘略包围。2024年4月,美国🖲在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及🚾中国沿海地区,增强对中国的战术威慑。  美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉📞手纳基地部署隐身战机,加强反舰导🌲弹阵地,在🤨菲律宾苏比克湾谋划重启海军后勤中🕍心;在“第二岛链”关岛强化安德森⛸空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些基🕠地的基础设施,以便🔜部署更多的海军🎷陆战队和战略武器。  美🐣军航母战斗群轮替,保持至少1个💦航母战斗群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜艇🦃撞山事件显示其南👠海侦察常态化。仅2022年,美军侦🛥察机抵近中国南海岛礁逾600架次。  美国与菲律🎟宾合作,试验开发反无人机系🖍统,并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对海上目🕹标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🥘拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强👁防务合作协议》 (EDCA)框架下的🆙基地设施,强化美军在南海💬的快速反应能力。  美国还加强美、日、韩三边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🛑关系(AUKUS)。英国、德国等美✳国北约盟友💜也多次派军舰到南海和亚太地区😿炫耀武力,甚至谋求长期部署。  2020年至今,美国对南海地区🏟国家的军事支持💵呈现系统性、多层次特点,其核🦅心目标是通过强化盟友🦋军力、构建战略包🌐围圈及推🌑动南海问题国际化,遏制中国🔥在南海的影响力。然而,此类行动不仅🧣加剧地区紧张,也暴露部分声☔索国的“马前卒”属性—其战略选择🔭受制于美国利益,自身安全与🙏经济利益🗣面临长期风险。  第三章 违背事实肆意🛤污华的谎言制造者💚  美国是全球范围👓内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利益🌄需要,美国长期开展相关理🔓论研究,利用自身的国际🦂话语权优势,肆意炮制谣言谎言,屡屡遮掩歪曲事😙实真相,虚假叙事反🎨而大行其道。近年来美国治理🌯体制的深层内🖱在弊端不断暴露,其造谣污蔑的一些行🔀径大白天下。越来越多的人发🚺现,美国在南🚫海问题上扮演的➡正是不折不扣的谎言制造者的可耻角色。  一、虚假叙🐛事给中国贴“危险”标签  记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月♿美西方媒体就仙宾礁一事的报🥅道炒作进行📠量化分析,结果发✔现相关媒体在报道仙宾礁⛴事件中难言中立客观,而是🈯采取明显偏颇的立🏫场进行报道。  以美西方媒🌔体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范围🎱内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美国的国内生🌏产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和🍯西方发达国家媒📶体报道中,中方🐻的行为往往被贴上“危险”的标签,仿佛南海的✖紧张局🆙势是由中国造成的。  比如美国的哥伦比🐧亚广播公司在报道关🕰于2024年9月🤗中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船🚭只的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将🔽南海变成撞击大赛的赛场,在这里反复撞📻击菲律宾船只,并对菲方船只👢发射水炮”。  这些报道🏿试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核心是菲📹律⚾宾侵占中国南海部分岛礁领土👼和制造相关👹海洋划界争端的事实。  中菲⏸间原本不存在领🥅土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告披露“南海有极🎎为丰富的油气资源”后,菲律宾出🎅于领土扩张主义和🔛资源掠夺贪欲,陆续非法侵占了8个中国南沙🐧岛礁,关于南沙群😘岛部分岛礁的领🔫土问题由此产生。菲律宾🕹对中国南沙群岛部🗾分岛礁赤裸裸的武力🖤侵占,违背了《联合国宪章》和国际🙋关系基本准则,为国际法所明确🧖禁止。  华阳🔸海洋研究中心理事长、中国💼南海研究院创始院😇长吴士存说,中菲南海争🤚议的核心是20世纪70年代起菲律🏛宾违背《联合国宪章》义务,非法🐐侵占中国南沙群岛🚐部分岛礁引发的🧥领土归属和海洋划界争议🐈。  自二十世纪八🏦九十年代《联合🔢国海洋法公约》通过并生效以🆘来,国家管辖海域🏴得到丰富和扩展,中国和菲🍃律宾之间的南⛺海有关争议逐步激化升级。  通过🛢回溯南海争议的由来,可以看出🈴其本质是双边纠纷,中国🤭是合法权益受到侵害💸的受害者,绝非霸凌🍑邻国的加害者。  二、调动媒体智库对中国开展认知战  南海态势🌘感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的😞研究中阐明,凭借在技术、传媒和话语💋权等方面的先天优势🙌地位,美国一🤜直在国际社会的南海叙事中扮演主🏢导性角色。自奥🌒巴马政府上台以来,美国官方机构、智库和媒体持✔续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🗂变基于规则的国际秩序🔮”和“中国胁🍄迫海上邻国”等叙事,披露片面的✅甚至是扭曲的信息,从而对中国的海上📁维权政策及行动🤱全面污名化。近年来,美国这方❤面的手段和策略更是发展😩到🍗指名道姓和声嘶力竭的地步。  美西方利用其在国际舆⛄论🙏场上所掌握的话语权,将相关声索国在南海⚫的冲闯挑衅👆说成维护主权,将中国正当⛩的维权🗾执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染🧢中国在南海的所谓“军事威胁”。  比如,2022年美国斯坦福大学🤨的戈尔迪乌姆结国家安🎄全研究创新🙍中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布一些真真假假的🈶态势信息,专注于跟踪中国🎀的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威⬆胁及扩张”。  在官方网站🈚发布研究报告,诬称👋中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海区域主🧝权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出动正规海军“执法”。  2020年,时任美国国🔳务卿蓬🔵佩奥还警告中国,为控制🦂南海而展开的“霸凌活动”完全不合法,世👖界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。  三、借助非法🚅仲裁否定中国正当主张  美西方为在🌿法理上解构中🌱国对南海岛礁的主😆权和对南海相关海域权利💩主张🔻和历史性权利主张,怂恿菲律宾发🔧起“南海仲裁案”。  菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起🍇仲裁案的阿基诺三🤨世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导🤑菲民众,煽🥎动对邻国的敌意。在南海问题上, “菲律宾人是在替美国火🚆中取栗”。  而在阿🤩基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕后⛲进行操控。美国律师保罗·赖克勒🎐参与策划“南海仲裁案”,美🛏国政府的一些高官也支持🥟菲律宾提起仲裁。  俄罗斯人🚐民友谊大学教授尤里·塔夫🕵罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在南海没有🕉领土,却想🥌充当所有谈判的仲裁者。  菲律宾外交部🐗海事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言,阿基诺三世🈷政府加剧南海紧张局势🍎的行为是美国指使的。“菲律宾没有独立✡的外交政策,总是受美国指使。阿基〰诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就是美🖐国决定的。”  埃🐺及国际问题专家迪亚·菲基对新📅华社记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方本着🌜协商一致的原则来解决。然而,美💒国却在背后怂恿菲律宾,最终促使其将这一问🕉题提交仲裁。美国干🚧涉南海问题,目的就是要🎻维护自身霸权。  由美西方主导的📌仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则,几乎💥全面否定中方主张,给🏚中国在南海维护领土😺主权和海洋权益Ⓜ的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。  吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的任🥚何对中国的要求、裁决、命令都👰没有法律效力,中国对🌁裁决结果不存在执行的问👤题。他认为,菲律宾强推南🌈海仲裁🗻既为了否定中国在南海的🚙主权权利和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法🧥主张合法化,这是一起“精心策划的、披着法🔓律外衣的政治阴谋”。  因此,仲裁庭裁决严🖤重政治化,缺乏基本的公平,损害国际🐹法严肃性。  四、惯用霸权思维强🧒权逻辑抹黑中国  中国奉💼行独立自主的和平外🕔交政策,将构🕋建人类命运共同体作为外🆕交的崇高目标。中国在南海问题🧜上一向主张通过🐲谈判和平解决🐧问题,虽不主动挑事,也😺坚决应对挑衅。  对中国而言,维护南海地区和🙂平稳定最符合中国⛅利益。美西方一直奉行🍚霸权主义和强权政治,在争夺和维护霸⏳权过🌈程中的帝国主义、殖民主义行径劣迹斑🔢斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。  美西方将中国🥒在南海🌧正当维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心🌋理投射到中国身上,突显出美💌西方根深蒂固的霸权🖇逻辑和零和思维,把地区推🏂向危险的边缘。  在“美国优先”的口号下,美国越来越多👙地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将国内👪法凌驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压制他⏪国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚石🐡油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🐀的霸凌场景。  美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个有🦑着宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想🙀象的那么强悍”。  及至冷战之后,美国终✡于独霸全球,更不惮向世界🍖展现其狼性文化,对于它👤想要的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深谙维护霸😜权的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑中🏹国也会像美国一样追🔹求全球霸权,也会像美国🎣一样“抢、打、黑”。  第四章 危🥊害地区和平稳定发展的破坏者  南海既是资💙源宝库,千百年来为周边国家提供了📙大量渔获,成为沿岸各国🍅渔民的重要生计来源,也是从东亚、东南亚地区通🚣向印度🦖洋的交通要道,对地区各🔸国的对外贸易和🐟经济发展有着重要作用。  亚太地区能够成为🕊全球经济最具活力、发展最快的地😖区之一,前提条件是本💠地区在过去较长时🎂间段内总体保👹持了和平稳定,南海局势👆的总体稳定是其中的🤶重要组成部分。  如今,以美国为首🐣的域外势力👢不断挑动南海问题,挑拨中国与🍧其他声索国之间💀的关系,在南海制造紧张,破坏地区和平🔴稳定和合作共赢,造成安全风🥍险加大、发展环境恶化、相互➕信任受损等一系列后果,包括南海🐆周边国家在内的地区国家都成为受害🛴者。  一、扰乱域💽内国家经济社会发展  以美国为首的域外势🙀力🐲插手南海问题,怂恿地区国🅰家与中国对抗。部🔨分地区国家受其蛊惑,将更多精力和资源🎀投入挑衅对抗,不仅使自己面🍕临陷入冲突的风险,而且对自身经济🚘和社会发展的投入相🏗应减少,对外贸易投资合作受到干扰,经济⏫民生受到冲击。  菲律宾2023年以来在南海掀🤨起新一轮♉挑衅中国的高潮,军事投入快速增加🚀。在2024年🆖底成法的菲律宾2025年度预算案中,国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一🚷数额在菲政府各部门预🥛算支出中排名第三,在国家总🚰预算中占比近5%。而与此形成🥎对比的是,为贫⏮困阶层提供社会保障🏥和医疗服务的资🐮金遭到大幅削减。例如,计划拨给国🖲营医疗保险机构菲律📂宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🦔削减,菲律宾社会福利🚒和发展🐜部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。  中国是菲律🤜宾的最大贸易伙伴,也是菲基础设施建🈸设的主要投🌬资方。菲方近两年来👬在南海问题上不断😄挑衅中方导致两国🧡关系恶化,对双方经贸投资合🍾作造🏦成负面影响。据中国海关😧总署统计,以美元计的中国🗽对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅✏下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持小幅😁下跌。2022年7月,菲政➰府叫停了苏比克—克拉克铁😙路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁👧路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🍋铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🕴提供资金📱的铁路项目,声称要对其进🥫行重新评估。  新冠肺炎疫情前❤,中国曾是💓菲律宾最重要的外🐷国游客来源国之一。但受两国关系恶化影响,疫后中国游客访🕌菲恢复缓慢,2023年和2024年🦅访菲游客人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道,菲政府知道其签证规定限🦋制了中国游🔐客选择菲律宾,为此曾一度启动🙌中国公民电子⏲签证计划,但又很快叫停,原因之一是所谓“安全问题”。  对此,菲🔡律宾前总统阿罗约在任🚇期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律🐿宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内🤴最大的错误,也是我国有👳史以来最具👜破坏性的政策,阻碍了我们🧔的增长,甚至加🌦剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张局势升🧠级导致中🎧菲关系进一步恶化,可能给菲律😔宾造成严重经济损失。  菲律宾国内部分🛥有识之士担心,菲律宾🥙在美国怂恿下不断在💔南海挑衅中国,可能让💫自己卷入战争冲突。菲律宾前📡参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰🕎文说,南海🛣问题并不能定义整个🖌菲中关系,但美国等一些国🍽家大肆渲染事情的🏎严重性,将直🕘接武装对抗描绘成结👼束菲中南海争端的唯一📃途径。“如果在美国的🎫要求下与中👹国开战,对菲律宾而言👖将是自杀和愚蠢的行💿为。”  在越南,南海问题🎌升温导致其国🌕内民族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资♟企业事件。该🤽事件导致数以百计的外资企业被打砸📛抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企💰业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🚊国家和地区的大🈲量企业也受到波及。事件发生后,多个国家和地🔵区从越南撤出人员,并对越南发出🦓旅行警告。越南投🛩资环境受到影响,越方不得不采取🛷抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿😐受害企业损失等措施平息事态🔠。  南海及其周边地🎾区是世界上最为🗾繁忙的海空交通要道之一,每天在南海活动🅱的❔船舶和飞机数以千计。南海局势一🤕旦风高浪急,不🦂仅不利于南海航行安全,也会增加投🏎资者对投资安全的💫担忧,给周边🦈国家经济带来不利影响。新加🕥坡外长维文警告: “一旦南海的紧张😕局势、冲🚪突或军事行动升级,就会立即损害👐和阻碍贸易。”美国全国经济研⏹究所的👧一项模拟研究显示,如果🍃南海发生战争可能会👑对该地区经🐼济造成毁灭性影响,东南亚国家的实🤰际GDP损失平均将高达🕯11%。  二、削弱域内国⛳家之间战略互信  美国等域外大国的🍑介入显著加🏧剧了南海地区的军事👓化态势,激化了主权争议矛🚷盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化🌜了东盟的中心地位,削弱了👱地区国家间的互信,增加🎰了合作阻力,并降低了地👚区国家自主解决问题🧀的能力,严重破坏了地区🛫的和平与稳定。  主权争议矛盾👏激化。美国通🍯过支持部分声索国的单边🕙行动,进一步激🅱化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马🦉科斯政府在南海政策🕔上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛😅等海域挑起事端,强化美菲军事同🔶盟关系,并🍼积极开展同美西方的安全合作。这种外部支🌩持使得部分声索国更加倾♓向于通过挑🚁衅性行为固化既得利益🧕,而非通🏐过对话与合作解决问题。  南海行👇为准则磋商受阻。美国🛰等域外国家的介🔸入使得中国和东盟国🚆家在维护南海和🍥平稳定的努力中面临挑战🀄和阻力。美国🏅通过军事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干💬预使得中国与东盟国家在准则👃制定上的🙅努力受到阻碍,难以达成共识,进一📆步影响了地区和平与稳定的维🐇护。  东盟中心🤒地位弱化。美国主导的安全合🌅作机制具有明显的😴排他性,激化了🐣地区国家间的矛盾,严重削Ⓜ弱了东盟在地区事🎑务中的中心地位。美国🐞试图将北约等军事同😅盟引入亚太地区,冲😧击了东盟在地区事务中的主导权。这种外部势力🐶的介入使得东盟在南海问题🤪上的协调能力和影响🖲力下降,进一步🐽弱化了其在地区👂事务中的中心地位。  地区国家间互信🧝被削弱。美国等外部🕊势力的介入显著削🌼弱了地区国家间的互信。南海局✊势的升温以及域外国家的介🙌入,制约了中国与🔹东盟国家之间的互信,成为双方关系🐀中的“困局”。美😨国的介入不仅破坏了✔地区国家间的互信,还增加了地区⚪合作的阻力。部分东盟国家在外👚部势力的影响下,对中🤨国的态度变得更加复杂,导致中国与东盟💍国家在海洋合作、资源开发等方😬面的合作难以顺🏏利推进。  地区国家😊自主解决😱问题能力下降。美国等外部势力的🍢介入,使得部分声👑索国更加倾🥝向于通过外部力🍱量来解决争端,而非🈶通过地区内的对话与合作。这种依赖🚸外部势力的行🌮为削弱了地区国家🆕自主解决问题的能力,进一步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政策变化✋在很大程度上是➿美国对华竞争战🚲略的产物。这种外部支持使📦得菲律宾在🎳南海问题上更加依赖外部🤭势力,降低了🅰其自主解决问题的能力。  三、阻碍域内国家深🈸化务实合作  在域外势力插手😯下,南海📪问题始终难以得到解决,相关谈判进展🚍缓慢,令相关声索国常常从领♿土和海洋👶权益争端角度看待其他方行💥为,导致相互之间🥞信任缺乏,合作受到影响。  以美国为首🐫的域外势力💉插手南海问题,特别是支🥞持部分声索国的单边行🐘动,企🚒图让这些国家更加倾💐向于依靠美西方支持固🤭化既得利益,而非通过🈲谈判与合作管控分歧、解决问题,从而进一步激化💍了南海矛盾。  这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🧓》后,双方🍌多次表达了在此基🌴础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🏝作组会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。  中国外交🦕部部长王毅在2025年的两会记🔷者会上明确指出,南海面🚯临的不稳定因素和安全风险🌟主要来自域外。在中🐸国和东盟国家早已就维护💷南海和平🌝稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些西方国家唯🗿恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南海兴风作浪🐸,在各种🐲场合不时就南海问题挑拨🔛离间。中🐩国与东盟国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力⏩争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行⛑之有效的地区规则。  “准则”未能达成,加上美🧦国等外部势力挑拨,导致相关国家难以完😒全互信,对其他国家🆓的相关举动充满猜📴忌,为在南海地🏜区开展合作平添了诸多困难。  为实现⛅南海渔业资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北🌸的南海地区开👿展伏季休渔。然而,这一旨在保护南📟海海洋资源环境的政策不💵仅没有得到其他南🍀海周边国家响应,个别国家甚💩至趁机派渔船加强南🛏海渔业活动。在2024年的南海伏🔽季休渔开始之后,菲律📡宾外交部甚至发表声明🌋谴责中国宣布的南🏵海捕鱼禁令,称此举“侵犯了菲方📗的主权和海洋权利”“损害了菲🔶律宾渔民的权益”。  2014年马航MH370客机失联后,世界多国出动🕋海空力量赴航😞班失联海域参加搜救。然而,由于这一海域内✳存在归属不🤫确定岛屿,马📀来西亚和越南主张的管辖权⬇在这里有重叠,给多国搜救🌲力量的协🌻同造成了困难。  中国南海研究院🚔海洋法律与政策研究所所长闫📋岩说,地缘竞争和😒南海争议直接阻碍了海上合✖作的推进。南海局势日益复杂化、多元化,海上冲突与纠纷不断,南海争端当事国难👮以形成更深🗒层次的互信,导致各类合作♒项目与合作机制🛸难以🔅推进和进一步深化。某些域外🌐国家不断炒作南海问题,构建虚💶假叙事鼓吹“中国南海威胁论”,煽动争😦端国对抗制造摩擦,导致南🎢海风波不断,干扰了沿岸国海😟上合作的良好氛围🀄。  结 语  时代潮流,浩浩汤汤,南海风云折射百🚵年变局一叶。美🚫国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国,破坏地区和平🤒稳定的大势。这种逆⚽势而动的行径,与🚂南海周边国家及世界😍各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背➗道而驰,注定是要失败的。  南海问题不🌈是也不应成为定义本🐐地区国家间关系的主❗要问题。到🥡底是通过为美国等域外势力充当🕜棋子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通过谈🚨判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史的🥪十字路口,相信地区国家一定会🙊作出正确的选择。无数事实证明,维护⚫地区和平稳定、实现各国发展🐪繁荣是亚太国家的共🥙同愿望。  在世界面临动荡🔧不安的挑战时,看清美西方🎯在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩,不仅🏋有助于人们更加深刻地认识🥢美国🤶霸权唯我独尊、唯恐不乱的真🔨实面目,更🌼有助于亚洲以及全球各地一切爱好和🤯平和✅发展的人们团结起来,共同🗼建设更加美好的世界。  编🚯写说明与致谢  《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问题👨的事实真相》智库报⚪告由新华社社长、新华社国🥔家高端智库学术委📋员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国💍家高端智库学术委员🚏会副主任吕岩松任✝副组长,新华社副总⛵编辑、新华社🍙国家高端智库学术😫委员会执行副主任任卫东😻任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🦎人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半🐐年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报❌告写作和发布过程中,中国南📕海研究院创始院长吴士存、中国😐南海研究院原院长王胜、中国南海🚨研究院研究员陈相秒、中国南海研究💂院研究员闫岩、中国南海🛫研究院研究员丁铎、武汉大学😤国际法治研究院院长肖🥃永平、武汉大学国际法研⏪究所副所长张辉、武汉大🌦学国际法治研究院🎷副院长冯洁菡、武汉大👃学中国边界与海洋研究院教🐖授雷筱璐、武汉🐧大学中国边界与海洋研究院教授🛐蒋小翼、中国🎸社科院亚太与全球战略研究🥛院亚太安全与外交研🏹究室主任张洁、中国现🐾代国际关系研究院研💄究员杨霄、自然资源部🖌海洋发展战略研究💳所研究员陈曦笛等专家🔵学者给予🍸了多方面的帮助和指📅导,在😻此一并表示诚挚谢意。  点击下方报告标题下载🆖全文:  全文|挑拨 威胁 谎言——域外势🐪力插手南海问题的事实真相

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春咲涼/水澤乃乃/希岛爱理/小林初花

(青岛日报/观海新闻记者 高橋聖子)

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