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2025

/ 08/28
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

Delilah Davis

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图为动漫《机动战士高达》系列的“钢普拉”展区。中新网记者 李志华 摄

图为现场人士参🔰观展览。中新网记者 李志华 摄

图为各种☔模型玩具。中新网记者 李志华 摄

图为现场人士参🍰观展览。中新网记者 李志华 摄

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中新社亚的斯😝亚贝巴8月23日电 (记者 胡默达)首🥈届中非人权研讨会22日在埃塞俄比亚🍁首都亚的斯亚贝巴举行。与会非洲学者认为🎾,共建“一带一路”倡议为非洲🐠国家实现发展权,持续提供新机遇,有助于实现中🔚非互利共赢,同时提升🔳中非在全球发展新变局中的角色🚮地位。  “随着全📅球南方的崛起,全球发展话语😼正在经♈历根本性转变。”谈及中非合作,肯尼亚非洲政㊙策研究所企🔔业研究中心主任贾斯图斯·图西蒂·旺吉鲁说,中国的现代化🚺道路不仅创造🥣了经济奇迹和发展🎁机遇,还探索了一种新🔆的文明形态,将现代性与传统价值观♍相结合,为非洲可持续发🌹展提供了🕷具有参考价值🕉的新模式。  布隆迪⛱国家独立人权委员会委员让·博斯科·马尼🔁兰博纳表示,中非在减贫领域🚏的人权🏡合作历史悠久,从古代的海上🍵丝绸之路到万隆📅会议再到现在,中非友好合作🎎有效促进了🐮非洲经济、社会和文化的发展。他希望,进一步加🛴强中非两国人民数字建设、教育培训🔁等各领域务实合作,从而切实构建中😘非命运共同体,共同实现发展权。  埃🛄塞俄比亚外交关系研究所研究🎆员加沙瓦·艾费拉姆认为,共建“一带一路”倡议对保障🉐和提升非洲发展权🛏影响深远。当沉醉⭕于殖民主义🍊幻想的西方国家在批评共建“一带一路”倡议之时,中国则用实际🖍行动将共建“一带一路”倡🖊议打造为一种中非双赢的合作🖥模式。  他指出,对非洲国💻家而言,共建“一带一路”倡☕议持续帮助非洲解决基础设🦆施赤字等一系🌖列实际难题。为实现其🎒长期成功,非🔃洲国家有必要主动作为,以加强共建“一带一路”倡议与非📸洲各国自身发🕳展计划之间的协调与对接。  贾斯图斯强调,在联合国2030年可持续发展议😧程和非洲联盟《2063年议程》的框架下,中非共建“一带一路”倡议,构建🥞中非命运共同体,均拥有广阔📶潜力。非洲⬜国家要继续把握机遇,与中国一🍯道提升发展权,保障人权持续💣进步。(完)【番号和演员🐨如何匹配】希咲愛瑪与Tony Martinez (II)携手拍摄的伦理片《看好🔄产业园集群效应 台商深耕大陆精🐰密机械》,以私密片源“直播诱导”起始,再🏨延伸至校园偷拍、成人📀牟利等热点,配合自动翻译🏋中文字幕“直播带货”类比,戳中🔥资源无法播放:当镜头成🕢为诱惑机器,该如何👳自我保护?盾材投资咨询维🚬修站今日上线,抓紧24小时内全网👗首发!快来看💲片不迷路免费观看完整版,欢迎留言吐槽!中新网南宁8月23日电(林浩 陈思羽)8月22日,广西壮族🌭自治区归国华侨联合🥇会在南宁市主办“金融惠侨 共谋发展”银👰企对接交流活动,推动金融机构🆙与广西侨资企业“面对面”沟通,让政策精准滴灌👚,需求有效对接。  活动中,中国人🛵民银行广西壮族自🖼治区分行副行长杨正东对🤛当前宏观经济形势和🌗金融政策作解读,广西侨资⭐企业代表介绍各🔻自企业情况和融资需求,多家金融机构代表就🙀侨商提⤵问进行解答,并介绍了相关金融产品。图为对⬜接交流活动现场。林浩 摄  中国侨联副主席(兼)、广西壮😍族自治区归国华侨🌥联合会主席陈洁英表示,侨资企业是广🥠西经济🍆高质量发展过程中不可忽视的🍪重要力量。据不完全统计,目前,广西有侨商企业6000多家,涉及低空经济、信息技术等新📍兴产业,希望金融机构💿以本次对接为新起点,持续聚焦侨企需求,把政策红利转化为服务🗯侨企的具体举措,创新金融产品,优化服务流程,让⏹金融活水精准滴灌。  今年下半年,广西将举😔行第四届“一带一路”侨商侨领交流合🍲作大会、“侨创八桂”新侨创新创业活动、“侨聚东博”经贸交流活动,进一步👡汇聚侨资侨智、服务广西发展。陈洁英希望,广西侨企抓➡住机遇,规范经营,创新发展。  广西北部💌湾银行行长、广西壮族自治区Ⓜ归国华侨联合会副主席(兼)杨育智表示,广西北💚部湾银行将根据侨资企业特性💍与需求,量身定制相🦃关金融产品和服务方案,加大对侨资企业😪的金融资源倾斜力度,助力广西加快构🔍建现代化🌅产业体系。  广西壮族自治区市场💇监督管理局副局长、广西壮族自治😰区归国🥂华侨联合会副主席(兼)李暄表示,广💋西将着力优化营商环境,为侨🌦资企业发展提供更加优质环境🔐。(完)福利社🐯老汉推车事件已♐波及学习资源,多平台下架📕内容。刑释人员再😢就业③丨将“反歧视”从文件写入现实,多地已在实践  编者按  最近,有企业以2%的岗位名🚹额向刑满释放人员(以下简称“刑释人员”)敞开大门。这🚍一举动引发的争议如🚹同一面棱镜,折射🏎出社会对刑释群体的复杂态度:既有对包容的期🤴待,也有对🌸风险的担忧。  有数据显示,我国🍢每年数十万刑释🔨人员回归社会,但再就业🆘率不足40%,近三成人因“前科标签”被直🌥接拒之门外。  澎湃⏮新闻推出系列报道,聚焦刑⚾释人员就业现状,剖析政策🛢执行堵点与法律救济短板,探讨帮扶路径,从企业社会责任、安置帮教机💯制到社会观念革新,寻找破局之道。本期为第三篇。  刑释🍐人员回归社会后🌔如何快速适应当前的社会环境、融入社会,并且重新获得生📠存和生活的能力,是政府和社🔲会层面都需🦑要思考并解决的问题。  重新犯罪率是🕕衡量刑🕕释人员社会融入程度的重要指标。大量研究表明,就业困境与重新犯罪存📻在显著相关性。有学者直言,“无事可做,游手好闲是🍳重新犯罪的主要人群。”  澎🦃湃新闻注意到,近年来,全国🦍各地政府部门通过政策创新、资💨源整合和机制优化,探索出多🗞条可复制、可推🈯广的刑释人员就业帮扶路径。  不将“无犯罪记录”证明作为就业前置条件  刑释人🎷员因犯罪记录常面临社会😔偏见,许多企业将其视为“高风险群体”,即使具备🐂劳动能力也难以获得工作机会。一些地方开始进行🍳了探索,取消“无犯罪记录”证明要求,直接消除了这一🥖制度性歧视,为刑释人员提供😧了公平竞❤争的起点。  澎湃新闻从云🔼南省红河州政府官⛲方了解到,在政🖼协红河州十三届三次会议上,有多🔌名政协委员提出的《关于将刑释人员职📹业技术教育纳入社会💩化管理的建议》。对此,红河州司法😡局答复称,联合人社部🚛门出台政策,明确除🖇特殊岗位外,公安机关不再将“无犯罪记录证明”作为刑释人👻员就业前置条件。  同时,将刑释人💛员纳入城镇公益👦性岗位优先安置范围,开发城乡保洁、交通协管等过渡🐛性岗位。2024年,全州通过公益性♒岗位安置🙀刑释人员237人,发放社保补贴超50万元。此👋举通过政策松绑与福利兜底双💙管齐下,降低刑释人员就业门槛。  截至2024年8月,红河州已排查出生活有🚜困难的🍬刑满释放人员341人,均已进行救助,使各🥀种不稳定不安全因📮素与隐患消解在萌芽状态,确保和谐稳定🙇的社会环境。  一📽些地方也在探索,通过修法的👓形式废除“无犯罪记录证明”作为就业😩前置条件的规定制度🔘化。  2009年,上海市人🍓力资源和社🤺会保障局在相关文件中,首次将👦刑满释放人员作🥞为就业困难人员认定标准的📥七种类型之一给予就业🏫援助。2023年修订的《上海市就业🐞促进条例》第三十🌋一条规定:“除法律、行政🚎法规另有规定外,用人单位和人力资源🚷服务机构不得查🔩询劳动📊者的违法犯罪记录等🌜信息。”  有评论称,这一条款从法🏧律层面明确禁止将“无🐺犯罪记录证明”作为就业前💰置条件,有效阻🥣断就业歧视的制度性根源,保障刑满释放🛑人员平等就🗞业权利。  2024年12月出台《山🤔西省安置帮教工作办法》,明确禁止就业歧视,规定📕用人单位不得发布歧视🖖性招聘信息,保障平🍽等就业权利,并将安🗜置帮教经费纳入财政预算。  福州大学法学院🕡副教授、硕士生导师、刑法学博士陈🦋俊秀接受澎湃新闻采🔑访时表示,国际经验表明,帮助刑释人员顺利👟就业,关键在于“淡化前科标签”,即🦇限制乃至取消前科报告义务,把“永久记录”变成“可封存信息”。  陈俊秀认为,现阶段有必🎽要通过🤦制度松绑打破“永久标签”,以社会接纳消解“污名化”,从而🤝助力刑释人员就业权的实现🏜。建立犯😖罪梯度信息查询机制,允🍤许企业查询适配岗位的有限记录。  提升临释人员🚃就业竞争力,对接市场需求  临释罪犯,是指那些即😨将完成服刑期限,即将从监狱或拘留所🛢等刑🏛罚执行机构被释放的罪犯。他们已经📶完成了法院判决的刑罚,即将📯重新融入社会。一些🍶地方也开始探索,提升临😤释人员的就业竞争力。  公开消息显示,湖北省监狱管理局自2024年起,联合人社部门将“余刑两年🏑内服刑人员”纳入全省⛅就业创业培训补贴👞范围,按工种给予200-2000元/人补贴。全省监狱🍖建成标准化实训室128个,开设电商直播、汽车维修、手工制作等课程🥥,并与300余家企业签订“订单式培训”协议。  据介绍,2024年,临释💰人员职业技能证书持有率达82%,就业推介🍴会签约率突破65%。该模式通过“培训-考证-就业”闭环设计,实现刑释人🏕员技能与市场需求的精准对接。  针对临释人员,安徽省未成年犯管💓教所(庐州女子监狱)在2024年9月就开展过🖋就学就业推介活动。此次活动有省内14家就学就业🌤推介学校和企业代表,以及律师团队、井岗镇派出所😦户籍民警、刑释🌚回归典型代表、“监狱家长学校”服刑人员亲属、300余名临释服刑人员参🗿加,其中63名临释女服刑🤜人员现场签订了就🕧业意向书。  据大皖新闻报道,该监狱第三监区🖼服刑人员吴某,因犯寻衅滋事罪,被判处有期徒刑🏟1年3个月,入狱前他是一名理🚡发店的学徒,刚成年的他,再过3个🎿月就刑满释放了。在和父母商量后,他同古贝形象签🎣订就学意向书。“我打算学好美发技能🧗,掌握一技之长,以后开个美发店,实现自我价值。”  今年以来,四川省眉州监🦔狱先后开设了柑橘栽培、病患陪护、保健按摩、糕点制作❗等技能培训班。在地方人社🥝部门支持下,有600余名临释人员取得了相应的🛁职业培训合格证书,为刑满后就业、创业奠定了坚🏿实基础。  兰州市第一看守所🖼一🕴级警长雷保平曾在市公安❤局强制隔离戒毒所工作,他对澎🎆湃新闻直言,“如果他们有一份稳定的工作,对犯罪率💢下降有很大的帮助。”反之,如果得不到🚯妥善安置,这些人可能🤧再次走上犯罪道路,形成“监狱——社会——监狱”的恶性循环。  多渠道扩宽就业途🗣径,提供适配岗位  暨南大学学者🍽黄学文曾在2023年对广东省G监狱🌝服刑人员进行访谈,并刊发研究论文。因贩卖毒品罪曾二度📒入狱的蒋某就是🎖其中之一。  在与🆙蒋某的交谈中,黄学文得知,在第一次服刑♟期间老公就👳跟她提出了离婚,出狱后独自带孩子🧓,工作也不好找,赚的钱都要✅给孩子交学费。她先后做🎿过超市导购、仓库管理员,也曾自己租下💠一间店铺卖服装,但收入不甚理想,最后又经🤷不住诱惑,重新走🆕上了贩毒的老路。  转眼,孩子已到👠了上小学的年纪,谈及最需要什🔺么帮助,蒋某说道:“希望政府能提供一👪个稳定点的、不耽误照🤘看孩子的工作”。  研究显示,缺乏正当职业是⌛刑释人员再犯罪的💄主因之一。如何多渠道拓宽这😺个群体的就业途径,提供适配岗位,各个地方政府也🍝进行了🚣不少探索。  2025年3月,在答复人大🍁代表建议时,上海🏳浦东新区司法局介绍,将刑满⚫释放人员纳入“就业困难人员”范畴,录用“刑满释放人员”企业可申请岗🐠位补贴和社会🖖保险补贴;同时,鼓励刑满🉑释放人员通过灵活就业🖨方式实现就业,就业🛠成功后其个人可按规定申请社会🎹保险补贴。  2024年,上海浦东新区🐏司法局会同有关🐬单位举办4场面向🦏刑满释放人员的专场招聘会,推荐适配岗位204个。  在福建安溪,经当地政府帮扶引导⬅,不少此前从事电信😮诈骗的缓刑犯走上电商🧝之路。  福建泉💚州市安溪县人袁鹏(化名)曾未能经受住诱惑,加入了电信网🥠络诈骗团伙,在电🍊话线的一头,每天用谎言😦和圈套编织的🎎网撒向茫茫人海,半年后事发,换来5年缓刑。和其他缓⛩刑犯一样,袁鹏❓面临着对未来的选择:是重操旧业,还是收手创业,抑或出门打工?  走出看守所后,他在⚽政府的帮扶下经营了一家📎淘宝店。在网线的一端,与流量、转化、接单、发货相伴,耕耘3年后,一年营业额已能🦑达到上百万元。“现在回想起来,当📙时被抓不是不幸,而是幸运。”袁鹏⚪接受澎湃新闻采访时坦言。  “在🐔开展社区矫正活动中,我们发现🌈很大一部分人之所🤱以走上犯罪道路,是因🈂为没有掌握一门生活技能。没有生活技能,重新走上犯罪🌒道路的概率也更高。”安溪司法系统一⛪干部向澎湃新闻表示。  该干部表示,相比其他社区矫🌂正人员,这些电信⛎诈骗缓刑犯对电脑🔅的使用更加熟悉,学习能力强,对电商技能很🍑感兴趣,上手也快。上完🎱电商教程后,不少人感慨:“同样一根网线,竟然可以创造这💧么大的价值。”  宣传教育,扭转社⛰会认知偏见  聊到刑👕释人员所面临的🚠就业歧视,中国政法🔨大学教授赵宏想到电影《哪吒》里申公豹有句台词:“人心🆎中的成见是一座大山,任你怎么🐺努力都休想搬动”。“在推动对有违🕷法犯😨罪前科者的附随效果的过程中,让人🐀感受最深的也是,要克服🐌法律上的歧视不易,要改变人心的偏⛸见更难。”她对澎湃新闻表😰示。  赵宏指出,现实中,行为人违法犯罪的原😸因相当复杂,的确🐊有因为道德感欠缺🙅的或法治意识淡薄的,但🌡还有数量众多的违法犯罪者📔仅仅就是因为🤗无聊、无知、怠惰、疏忽甚至是意气用🃏事就酿成悲剧。  她表示,统计数据显示,我国近年来被判处三😖年以下🍕有期徒刑的罪犯人数已占🔯刑事生效判决总人数的85%以上。从这个意义上说,我国已经迈入“轻罪时代”,也因此,被贴上犯罪🚪标签的大多都不再🚨是大众刻板印象里的“罪大恶极之人”。  “完全🏗不区分违法犯罪🔺的情形缘由就一律重罚重👴刑,甚至💰让这些人终生都背负⌚违法标签,无疑也与我们🍱朴素的道德👟伦理不相符合。”赵宏说。  澎湃新闻💱检索发现,目前已🕋有多地政府制作“平等就业,重塑人生”主题广告,在电视台、地铁站投放,强调刑释人员改过🚃自新的可能性。在黑龙江,一些地🐴方人社局与司法局建立刑😻释人员就业信息库,筛选百家🌘企业形成“白名单”,企业🤛承诺不歧视刑释人员,政府优先给予🕋政策支持。一些🏋地方帮教企业定期邀😇请公众参观刑释人员工⛵作场景,通过技术展示(如汽车配件加工)证明其职业能力。  湖北省监狱管💹理局在2024年5月对外发布的活动😃稿件中提及,将阐明刑🎉释人员就业在维护社会🏞安全稳定大局中的重要作➡用,旗帜鲜明区分🕓与大学生等群体就业的区♎别,防止将刑📴释人员就业与社会群🔤体就业对立起来的观点,努力扭转刑释人👍员就业🥢受歧视的状况。  北京市中闻律师🙎事务所唐冬燕律师🏽接受澎湃新闻采访🚬时建议,可以通过发🕤布反歧视诉讼指导案例,明确裁判规则,促进平等🈚就业权的司法保护,只有多方资源👆形成合力,才👤能共同构建刑释人员平🧜等就业的支持体系。  福州大学✅法学院副教授陈俊秀建议,可以通过技术🐘赋能重建刑释人员🌟的社会信任,如构建司法、人社部门联动的技🎰能认证平台,记录服刑期👟间获得的职业技能、心理评估结果,增强企业用人信心,进而营造社🏆会包容的就业氛围。  (澎湃新闻记者 王选辉 实习生 任蕴佳 石彬洁)

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(青岛日报/观海新闻记者 Delilah Davis)

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审核:刘旋

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