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赋能企🚧业降本增效　　近年来，某家“走出去”境外互联网平台企🤾业一直🥝面临着境外广告收入收🚏付结算时效性差，以及客户❕繁杂无法满足内部分类核📖算需求的难题。　　中国银行上海市🤗分🍰行针对这一需求，依托FT账户跨境结算直🤣通🍜处理的政策优势，结合集🍾团内部在线金融服务产品，创新制定了非居💜民客🤲户直入账便利化营销方案，通过“非居民FTN账户+簿记账户”综合解决方案，不仅为企业提🧣供了广告费收款直入账⤵的服务，还帮助企业实现跨境🔫收汇资金按其🤘服务不同的客户或业务类型进🔤行独立核算和管理，大幅提升🔁结算效率，降低业务🅰管理成本。　　贷联全球 积极支持企业“走出去”　　今年6月，国内某民营⬜能源企业在哈萨克斯坦🔓投🤸资建设的风电项目实现🖼全容量并网，填💘补了当地清洁能源领域的空白🧟。这一项目💍售电价格直接与人民币🧕汇率挂钩，有效降低汇率🦐风险，是哈萨克当📲地首笔以人🎷民币计价、当地货🕺币结算的新能源项目。　　为支持民营企业“走出去”到共建“一带一路”国家投资展业，中国银行上海市分行发🏾挥集团全球化联动优🈂势和🧐结构化融资特色，作为银团🏄联合牵头行，依托FT账户项下🎺分账核算单元“FTU”为项目提供跨境人😧民币融资。这是中👛国银行上海😈市分行首单人民币新能🚉源海外项目融资，既有效规避汇率🥔风险，又为人民币国际🆔化进程增添生动注脚。　　中国银行将💽继续发挥跨境金融专业优势，积极参与新🚩片区离岸贸易试点、优化自由贸易🖥账户功能🔝等各项金融创新，持续赋能自🦁贸区打造高水平📭对外开放高地，为增🕰强上海国际金融中📷心竞争力和影响力贡🚒献更多力量。【VIP值不值开】纪录片《筑牢经济底盘 夯实发展支撑 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章宁旦 来源：法💸治日报宇垣美奈的新书《数说成都世运会🤚从0.01到116皆精彩》即将出版。2025年7月12日，中国中共中央🎞政治局委员、外交部长王毅🦏在吉隆坡出席东亚🥙合作年度系列外🉐长会时提出“南海应该🤠构建起新叙事”，即“不要一提到📺南海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和🖌平、稳定与合作，这🤸应成为今后南海叙事的主流。”　　南海叙👛事本应是南海地区局势🛤的一面镜子，但长期以来，它并没有❣客观地反映南海🛁地区的真实情况，反而成为域外国🔻家在南海进行⏲地缘政治博弈的工具。王毅外长的提议，就是要让南海🕺叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂🏪前高悬的明镜，引领南海地区的和平、稳定😐与合作稳步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙🤽事无法反映真实的南海　　(一)南海旧叙事无法🐊把握南海地区局势的🔎总体情况　　不可否认，南海地区存👬在世界上最为复杂的领🚷土主权和海洋权利📉争端。而从🖐普遍的经验和历史教🧡训来看，如果得不🐦到妥善地管控，领土和海洋争端往🍥往成为影响🙅地区和平稳定的不🤟稳定因素。由于维护地区和🕕平的共同利益🏝与和平共处的历史传统，中国与东🏰盟国家并没有重蹈覆辙。　　面对争端当⏩事国非法侵占中➖国部分南沙岛礁，中国在维护🥜自身领土主🏹权和海洋权益的基础上，始终坚持和平解决争议。在争议妥善解🕒决之前，中国始终恪守《南海各方行为宣💢言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边国家共同🍭维护南🔽海地区和平安全，共🏖同推动南海地区务实合作，共同促进💡南海地区稳定繁荣。在🧜中国与东盟国家长期共同努力之下🎅，南海地🎖区局势总体和平稳定，中国与东盟🐃国家以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方🌕面携手同行，不➡断创造共同繁荣的强劲动能。　　可见，南海领🎶土主权和海洋🉐权益争端只是地区国家关系💙之中极🚌小的一部分。过度渲♒染中国与周边国家之间的📵争端，忽视南海🗽地区局势总体🛩和平稳定大局，一叶障目，可🍝能导致国际社会对中国与东🚴盟国家关系和🍒地区局势产📺生错误的判断，最终带来严重的🧢后果。　　(二)南海旧🤨叙事过度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与🥌东盟国家在处理领土主权与海💐洋权益争议时，管控争议、积极🔪制定地区规则是常态，而海上摩擦仅📛仅是偶有发生。　　2002年，中国与东盟国🙋家共同签署了《宣言》，就通过直接➖有关当事方谈判磋商😍解决领🧝土和管辖权争议，保持自我克制，不采取使争🌩议扩大化的行动，增进互信，促进海上务实🅱合作等问题作出庄严承诺。　　二十余年来，中国与东盟📸国家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚🐃等南海争端当🖨事国建立了海上问🏀题双边磋商和对话机制，已实现同南海当😜事国涉海机制性👻对话的全覆盖。目前，中国与东盟🙏国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商进程正在加🎉快，已经完成了案文💿三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲律宾在🚳南海频繁出现的摩🌻擦，起🐶因是菲律宾不断在南海蓄意挑🌽衅，企图🐶非法侵占中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占🥪南沙群岛无人居住的岛礁。中国🔓为维护自身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采取了必要🕧措施。总体上看，中方保持了极🎼大的自我克制，事态总体可控。在双边外交层⏫面，中国在🍕维护领土主权和海洋权💢益的基础上，推动💀达成管控仁爱礁局势的临💷时性安排。而这些情况，都没有如实地反映🔡在以西方🏨媒体为主导的南海旧叙事中。　　王毅外长曾引用“皮影戏”的比喻来描述菲律🌨宾和西方所塑造🎞的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每次🥛海上行动，编写🚻剧本的是域外势力，承包直🖤播的是西方媒体，而戏码千篇一律，就是📴处心积虑抹黑中国。人们已经没有🕗兴趣再看这出不断🐇重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助于解决南海争端，管控热点争议，反而是煽🚿风点火，阻碍地⛄区国家深化互信，破坏南海争端🥪解决的良好环境。　　(三)南海旧叙⏰事选择性地设置议题，阻碍地🥍区务实合作深化　　航行与飞越自🎢由是南海😵地区叙事中常见的议题。然而，与美西方所描🥌述的南海航🐬行自由问题不同，南海是世⌛界上航行与飞越最自由、最开放、最安全的🕰海域之一。　　据统计，每年有50余万艘次📝商船通过南海，全球货物贸易40%左右经过南海👥及其周边海峡，上百万架次民用飞机🎣在南海上空活动，是😾全世界最繁忙的海空通道。在军💭事活动方面，域内外👫国家每年在南海有两万余个😫舰日的军舰和三万🌽余架次的军机活动，数百次大规😞模军事演习及各类📵演训。　　虽然南海地区存〰在领土主权🔮和海洋权益争端，但争🚬端总体可控，争😸议区域也不涉及南海主要航道。而南海旧叙事📔为了将南海🕯领土主权和🐸海洋权益争端与航行自🛄由议题联系，不惜将😦争端当事国所采取的维🔝护领土主权和海洋权利的必要🍡措施，刻意解读为航📸行问题。　　选择性地设置议题🈴，过度渲染南海领🌞土主权和海洋权益争端🥛对所谓航行自由😃的影响，客观上使真正😣影响南海🚸航行安全的非🥏传统因素长期得不到应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅滩星罗👹棋布，台风、海雾和海🥠啸等不良天气侵袭频繁。南海🚗航道周边国家及地区发展不均衡，航行安全保障缺乏统一规划，通信、导航、搜救等能力总🏡体偏弱。除此之外，南海地区🥊国家还共同面临海洋基础🌚设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发展等共💙同挑战和问题。　　中国与周边国🎿家正积🦉极开展相关合作，但过度渲染领💘土主权和海洋权益争端，影响了地区国家推动⏫务实合作继续深🍌化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南海新叙事🌈是必然趋势　　片面强调摩擦和🤚冲突，突出地缘政治竞争🚡的南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙事偏离📷了域内国家普通🏀民众对南海问题的基本认知。　　据调查，超过八成的东南亚民😪众认为其所在🍨的国家与中国关系良好，超六成东南♿亚民众担心域外🔠国家介入影响南海稳定，超六成东南⏸亚民众期待推进海洋🚅领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是南海🥚地区✝国家普通民众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事是🏤大势所趋、民心所向。　　南海新叙事符合地区国家共同👆维护南海和平安全，共创稳定繁荣的👆共同利益。　　中国与🧐东盟国家山水相连，近年来，中🌟国与东盟国家在政治、经济、文化等💐领域的合作不断深化。　　2021年，中🚃国和东盟正式宣布建立双🔒方全面战略伙伴关系，这是双方👢关系史上新的里程碑，为地区和平稳🔪定和繁荣发展注➡入新的动力。在经贸领域，中国与东盟在电子商👧务、数字技🗺术等新兴领域形成诸多👢合作亮点，在推👵进地区经济一体化、便利人员🏞往来方面取得丰硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步离不开🌘和平稳定的地区局势。维护地⏫区和平稳定是创造繁🃏荣和发展的必要条件，是中国🚋与周边国家的共同利益所在，是🔗东盟国家的主流声音。　　2024年6月，印度尼西🏯亚总统普拉博沃在第21届香格里拉对话🦇会上表示，真📟正的安全要通过相📢邻国家间建立友好关系来📿实现，“合作是通往繁荣😖与和谐的唯一道路”。　　南海新叙事符🕜合地区国家求同存异、以和为贵的共同文化传🔡统和价值追求。　　自古以来，中国与周边国🏛家和平共处，创造了许多友好⏳交往的佳话。中国与周边国家的✨历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的✌核心理念以及共建美好🙃家园的期盼和愿望。　　近代以来，中国与东南亚国🤞家有相似的🖌历史经历，在🚉取得民族独立后，这些相似的历史经🥗历、共同🥠的价值追求汇聚成和平共🌍处五项原则和万隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边✝国家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这🎼些传统和精神的延续，也是海洋命运🏓共同体理念在💸南海地区的实践。　　南海✌新叙事客观反映了地🏘区国家过去20多年的共👅同努力，其内涵符合包括《联合国宪章》和《联合国📜海洋法公约》(以下简称《公约》)在内的国🎋际法原则和规则。　　和平与合作不仅是😌中国与周边国家🌉共同的价值追求，也是一般国际法🌺和地区规则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭🥌海沿岸国应在海洋生物资源的管理🎶、养护、勘探和开发、保护和保全📁海洋环境、海洋科学😗研究等问题上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要求各方在海洋环保、海洋科学研究、海上航📎行和交通安全、搜救与协助、打击🔅跨国犯罪等方面开展合作。20多年来，中国与周边国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续发📊展等方💫面积极合作，取得了诸😺多实质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海🥈上务实合作也是重要内🚢容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是对过去中🚶国与东盟国家🧓共同努力的充分肯定，也是🚽对未来继续善意🕹履行国际法相关义务的保证与信心🙀。　　三、构建南海新🎥叙事的路径　　当前，南海局🚆势总体稳定，但仍有🖥域内国家进行单边侵权活动，部分域外🏠国家加强在南海的军事🥣活动，对南海地区🗄和平稳定造成负🎵面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事，是中国与东盟🈺国家面临⛎的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变都寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放的心⛩态探讨兼具灵活性、合作性、持久性的争端解决方案，以自信心态排除🤮外部干扰，深化互信，是扭转南海叙事🤥的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局势👻的影响，排除裁🕔决负面影响是📡扭转南海叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国家有🅱不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海争端都🛁将迎刃而解。　　美🔟国等域外国家出于地缘政治博🔋弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁决”，强调“南海仲裁🌉案裁决”在当事国🤸之间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结论持🍢明确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适用。　　还有部分东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的说理和🆎结论可以形👱成普遍适用的国际法理，用以厘清各🔡国在南海🔈的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在明显🔜没有管辖🍰权的情况下作出裁决，越权管辖，在关键的法律解🚚释和适用🔒问题上严重偏🌠离国家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁案裁决”作出之后，并没🐍有对南海争端的解决产生积极作用。菲律宾日益采取🐵更具挑衅性🈁的方式和手段企图非法侵占南沙🏆无人居住的岛礁，周边国家单边活🎮动增多，域外国家加强在📎南海地区的军事存在，南海务实合作难🏿以推进，南海地区规则构建🦓平添阻碍。有观点将这种负🛵面影响归咎于中国不接😩受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非如此♊。　　“南海仲裁案”的实质就是菲🔪律宾将南沙部🌷分岛礁的主权争端及😕由此产生的海洋权利争端，包装👍为不涉及领土主权和海洋🕝划界的所谓岛🔂礁法律地位和海洋权🍺利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋法的基🍴本原则，《公约》序言也明确♉要求“在🤣妥为顾及所有国家主权的情形🐏下，为海洋建立一🛏种法律秩序”。菲律宾在诉💁求中提出的很多问题，要么本质就🚨是领土主权问题，要么是必须先🛎解决领土主权🎀归属才能回答的问题。　　比如，菲律宾🏌要求裁判美济礁、仁爱礁属于☔其专属经济区的组成部🧟分，这实际上🔎涉及到中🌭国对于包括美济礁和仁🍽爱礁在内的南沙群岛作🐦为整体单⚫元的主权主张。仲裁🚩庭如果单独裁判🐋这些岛礁的法律地位，认定它们属🌕于菲律宾专属经济区和😽大陆架的一部分，实际上就减损了中国💓对南沙群岛的主权。　　再比如，菲💦律宾要求裁判在黄💆岩岛附近海域的所谓“传统捕鱼权”，而如果不🐿判断黄岩🎮岛的主权归属，就无法判断黄🍄岩岛附近水域的🛬性质，更无💡法确定各国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设🦗黄岩岛属于中国”的方式，这种方式本身实⚪际上已经昭示，仲裁庭无法⛎在不判断主权归属的情🆕况下，回答菲律宾🦊所提出的海洋法问题。　　脱离主权谈🔷海洋权利，看似“巧妙”地确定了中菲在🔊南👙海的海洋权利范围，实则不然。　　菲律宾诉求⏯所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是💑将其非法侵占的南沙群岛部🏾分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵🅾闯黄岩岛领海的行为，实际上已经反映了“南海仲裁案🌥裁决”无法解决🛳南海争议的根本原因。所有争🗿端当事方最关心的🔥就是领土主权问题，解决南海争端并没有😦捷径可走。规避领土主🏯权问题确定南海海洋🏢权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲⬅裁案裁决”的影响和作用，并不是要求东🌌盟国家完全接受中国的📝权利💞主张和观点，而📓是只有各方清晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本🤟上解决南海争议的事实，才能👹解决南海叙事转变的心理症结。　　第二，对外不断⌚释放聚同化异的积极信号，是引👁导南海叙事的转变的动力。　　各方在地区规则构建🉑、争端解决方式选🎛择、海上务实合作等问题上，以务实的态🔈度正视问题和困境，以积🐌极姿态创新解决方案，加强对话，不断释放和平、合作😶的积极信号，才能🏍推动南海叙事向积极方向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面向管控⏺争议、预防争端🈂的目的制定地区规则，以开放宽容🔚的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以面💭临一些🦖障碍和困难，主要原因在于各📸方在适用海域、“准则”效💣力等重要问题上尚未达成共识。在地区规则构建⬅问题上，各方最大共🌻识在于维持南海🐟和平稳定、管控争议。　　因此，各方应面向这一最大共识，围绕管✍控争议的目的进行磋商，使“准则”的内容更加集中🌵，并确保不🔜影响各方有关领土主权和海洋权🖋利的主张和立场。这将释放出更🚀积极的、共同维护南海和🈹平稳定的信号，转变突出分歧的南🚻海旧叙事。　　外界也应👢以更开放宽容的心👓态评价磋商进程，对“准则”磋商保持理性🔜的积极。“准则”不能解决南海所🐧有问题，南海地📀区规则构建是动📽态发展的过程，对此🥐应保持耐心和宽容。　　在争端解🐷决方式方面，各方应保持开📱放和耐心，探索具有包容性🌀与合作性的🌅争端解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举💇了一系列和平解决争端的方🏾式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解🔆等政治方式，也有仲裁、国际🏵司法等司法和准司法方式。《公约》也尊重当事方以🚂自行选择的争端解🍩决方式和平解决争议。　　从南海地区国家🏬的传统和地🍨区国家实践来看，国际司法和🔓仲裁方式未必是解决争🙆议的最佳方式，谈判协商虽然需要♏花费较长的时间💘，但却是国际➿社会在解决海洋问题🚦时的首选方式。因此，各方对于🥝争端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对于争端🚾解决方式的选择应保持开放态度，积极探🗃索符合地区国✨家处理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作性的争端🤘解决方式。　　2025年5月30日，《关于建立国🛎际调解院的公约》签署仪式在中国香港👂举行。国际调解院🌟是由中国等19个国家共🐍同发起的、专门以调解方式🅿解决国际😇争端的政府间国际法律🤨组织。与对🔍抗性为主的司法和准司法争🛀端解决方式不同，调解作为一种友好、灵活、经济、便🐴捷的争端解决方式，越来越多地被🔎国际社会运用。　　在推动海上务实🎈合作方面，各方应扩大合作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基🧛础设施建设、气候变化、可持续发🤶展等领域，中国与东盟🐴国家还有深化合作的😴空间。　　在推动务实合作👽时，各方应全⏭面落实“不妨碍或🎭阻碍各方在领土主🤤权和海洋权利方面主张🎤和立场”这一前提，减少领土主权和海💠洋权利争议对务🔱实合作的影响。在此基础上，各国对于油气资源开🤔发等敏感合作问题😨上可持更开🍉放的态度。　　2024年11月9日，中国和印尼共♋同发布《关于推🚾进全面战略伙伴关系🀄和中印尼命运共同🚻体建设的联合声明》，宣布双方就在两国主🧘张重叠海域开🌁展共同开发合🔳作达成重要共识，一致同意🤩设立政府间联合指导委员会，遵照双方🥙各自现行法律和法规，探讨和推进👂有关合作。　　第三，对共同管控争端、妥善解决争议💡的能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南海地缘政🖌治竞争叙事的保障。　　多年来，中国与东盟国家通🖱过双边、多边渠道管控南海争议，共同维护南海和⏩平稳定。在这个过程中，中国与东盟国家不🐩断地提出创造性🙈思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出在南海💷问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东盟😬国家再🌷次创造性提出解决南海争端的“双轨思路”。这些实践🦁充分证明，中国与东盟国家完全有能力、有🤹智慧妥善处理它们🥠之间的争议。中国与东盟国家🐜对此应保持自信。　　自信是深🕞化互信、排除外部干扰的基础。只有相信自🌘身能力，才能累积互信；只有深化互信，才能有效🖕排除外部干扰；只有排除外📗部干扰，中国和东盟国家💘才能真🌘正独立自主地设置南海议题，引领南海叙事🤮向健康、积极方向发展。　　南海将中国与东盟🐊国家紧密联系在一🍚起。中国与东🚪盟国家应以主人翁的姿态共同😊维护南海和平稳定，妥善解决南海争⏬议。只要中🙉国与东盟国家聚同化异，排除干扰，就能够🐓打破美西方主导的南海地缘🐐政治竞争叙事，构建和平、稳定与合作的新💨叙事，将南海真正🥒打造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态势🚜感知微信公号，作者雷筱璐系“南海战略🏒态势感知计划”副主任)

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（青岛日报／观海新闻记者 美川由香里）