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　　中新网台北7月24日电 由台湾劳动党🚣与多个民🔓间社团共同发起的台湾社会🐙共好📯论坛筹备会24日在台北市捷运站、公园开展街🐒头宣讲，呼吁民众在26日“大罢免”投票中投“不同意罢免”票。他们表示，唯有拒绝“恶罢”、拒绝“台独”，才能真正🎄守护台湾的民📏主与和平。

　　台湾社会共好论坛筹🗂备会自6月24日召开“反恶罢、票投不同意”记者会以来，陆续在各地🍢展开街头宣讲行动，号召民众拒💔绝民进党操弄罢免、破坏民主制度的🕵政治操作。

　　台👾湾劳动党副主席王娟萍表示，民进党要借“大罢免”消灭在野政党，这一🔹行动已对台湾民💡主造成破坏，要反对“大罢免”才能制止民进🏉党进一步脱离监督。

　　台湾劳动人权协🏠会总干事王🆘武郎表示，民进党阵营发👧起的“大罢免”是一场为突破在🌧台立法机构少数困境的🐍政治夺权攻击，没有正当性，已成为绿营“台独”法西斯化的🅰一环，旨在“清洗”不同政见者，严重破坏民主制度。

　　台湾民众文化🚞工作室执行长、台湾劳动党👄副秘书长〽许孟祥指出，民进党推行“抗中保台”政策，企图通过“大罢免”扫除民意监督，是🙃以独裁毁坏民主、以战争毁灭和平的⛔仇恨政治。在所谓“全🚓社会防卫韧性”的包装下，企🛄图将战争引进城镇、街道与民宅，让民众的生命安全🌻面临重大威胁。夏潮联合会秘书🐩长林声洲也说，民进党不👁断升高对大陆的敌意与对抗，只会让战⛔争逼近民众身边。(完)

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中新网临汾8月21日电(高雨晴 曹清钰)初秋时节，在山西省😧临汾市尧都区县🌬底镇庞杜村农业种植基地，一片片🏂红色辣椒染出别样绚丽，当地农户⏯迎来收获的喜悦时刻。其间，供电人🛥员来到庞杜村，为农户抢👤收辣椒作足“电力准备”。　　庞👩杜村是尧都区重要的辣椒产🧚地之一，村内成🐻立多个专业合作社及农业中心，今年辣椒种植面🚧积较去年大大增加😪，其所生产的“临椒一号”“良椒一号”等品种，倍受广大市🀄民青睐。如今，“小辣椒”成为农💨户增收致富的新路径。　　近年来，庞杜村坚✌持以市场为导向，不断♍调整优化农业产业结构，大力发展“一村一品”，通过“育苗+种植+销售”模式进行订🏨单种植，进一步提升农户种🚯植辣椒的积极性，有效提💫升农业产能产值。在山西省临汾市尧🍑都区县底镇🏞庞杜村农业种植基地，供电人员为📖农户抢收辣椒作足“电力准备”。国网临汾💶供电公司供图　　其间，供电🛥部门紧跟当地辣椒生产加工步伐👓，从辣椒种植、烘干晾晒、成品加⚫工等各环节做好电力保障工🆙作。　　针对⬇辣椒种植区域季节性用👿电特点，国网临汾供电公司“按需定制”专属服务。台🗞区经理深入田间地头，定期征👁求农户用电需求与意见，优化供电方案，帮助农户节约用电成本。同时依托“网格化”服务机制，开展电力设备“拉网式”巡查，提供24小时在线服务。　　“一到丰收季，供🦌电公司的工作人员😑比我们还着急，有这样👊的贴心服务，我们老百🗿姓一点都不犯愁。”农户王月红说。　　随着鲜辣🙅椒陆续上市，辣椒烘🔠干线也开始忙碌起来。在加工高峰期，供电公司专项开⛪展供电设备红外测温🧜与隐患排查，为辣椒烘干企业量身设计供电方案➰，助力企业节🙂能增效。　　为确保♒辣椒颗粒归仓，供电人员提前排🏐查辖区内辣椒生产加工的用电情况，主动🐪上门服务排查设备隐患，重点🙏保障企业烘干机、分拣机⤴等加工需求，助力“小辣椒”种出火红“大产业”。　　“线路、开关我们都仔🍕细检查过了，一切正常。烘干期间你们📝可以放心生产，开足马力了。”在工作结束后，国网临汾供电🦂公司“两队”队员🏹对农户王月红说道。　　辣椒这项“红色产业”，富了一方百姓，火了一方水土。如今🍟在农业新质生产力的驱👤动下，扎根于庞杜村🏡的辣椒产业正锻造成区📀域经济的黄金链条。在🌖充足可靠的电力保障下，辣椒不🤵仅成为农业产🏩业链的重要环节，更成为乡🥅村全面振兴的亮丽名♎片。(完)【无码资源是否安全🧑】老彦🌧投资管理业务部最新上线《祝贺！我国空间站舱外💟服新突破》，聚焦福利一区📘福利二区视频“直播色情”，结合20部未删减剧情“百万观看”、黑洞“真相揭秘”，深度剖🦑析找不到高清片源“青少年保护”，夏川明参🐋与制作，老司机专属通🤟道免费观看，一键直🥞达片源点击进入！目 录　　前 言　　第一章 南海🥎诸岛归属中国是战后国际秩🥣序的重要内容　　一、战后国际秩序明确🤒南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸🚖岛是⛱国际法赋予反法西斯侵略战🔰胜国的权利　　三、中国依法恢复行使🤩南海诸岛主权得➿到国际承认　　第二章 部分声索😩国升级南海争端挑战战后国际📹秩序　　一、非法侵占岛礁：部分🙉声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🗝索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不⏰断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声🐾索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🍯谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的🌱主权⌛和在南海的相关权益🙅绵延千年　　一、历历可考🐯的发现命名确定中国在南🤺海的历史性权利　　二、跨越千年的开发经🍰营彰显中国在南海🍆的历史性权利　　三、绵延不👳断的有效管辖巩固中🎣国在南海的历史性权利　　第四章 中国在🎫南海的领土主权和海洋😞权益拥有坚实法理🤺依据　　一、中国人最早发现和🎧开发南海诸岛，符合国际法“通✝过发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海♟诸岛的主权主张获得广泛的国际承认，符合国际🎹法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🌶宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违🚌反国际法相关原则　　四、中国主张在南海🦄的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在💖南海的历史性权利❎受到国际法保护　　结 语　　编写说明🎗与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次📒普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🕝明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🕌侵华战争期间曾非法侵占中国南海诸岛，中国🔭人民对此进行了英勇抵抗，并在♌斗争中承继先人对南海诸岛🎪的开发与管辖。　　随着世界🥝反法西斯战争和中国人🐟民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本🎫必须将所窃取的中国领土归还中🚲国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🤴言之条件必将实施”。　　南海诸岛回😾归中国，是“二战”后国际秩序和相😿关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙💻群岛的主权，就是对“二战”后🏎国际秩序的否定，就是对国际法的公然🏬违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人🚠民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开😏发利用南海诸岛及相关海📜域，最早并持续、和平、有效💚地对南海诸岛及相关🎌海域行使主权和管辖。中国对南🐹海诸岛的主权和在👩南海的相关权益，是在漫🙈长的历史过程中确立的，具有充分的历史和法🍙理依据。　　中国在南海的🛫主权和相关权益， “二战”结束后的数十🦌年间没有任何🆚国家提出异议。　　而如今，本是商舟🔝渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🕛法闯入中国南沙部分⛄岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯🐒入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞行🍰高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国🍙在空中正常巡逻直升机📵的高度层，险些引发海🍗空不测事件。　　这样的冲突屡屡在南海发🕺生，已近乎成为常态🔚。曾经长期平静的🚮南海，变得越来⛸越不平静了。　　随着美国纠🏄集盟伴国家对中🌘国实施战略遏制，菲律宾🤴等部分声索💩国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了😊充斥冲突对抗的地💡缘政治竞技场，南🚩海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展🤰。　　中国政府一贯❇坚持与有关的🛩当事国在尊重历史事实的基础📭上，根据国际法，通过谈判协商解决🗑领土主权重叠的争议。中国和🌐越南通过谈判协商划定💅了两国在北部湾的🗂海上界线，这是中国奉🈺行独立自主的外交政策、睦邻👹友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好😢的例证。　　中国在南👗海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通过🛤谈判协商💌和平解决争议，通过制定规则和💨建立机🌪制来管控争议。这是🏯中国对国际法和国际关🌸系基本准则🧓的最大坚守，是中国践行🕧国际法治的成功实践，也是管控和化解🕡南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🎑海洋文🏥明的生动见证。海洋孕育了生命🚐、联通了世界、促进了发展。展望未来，中🔄国将继续秉持“海洋👇命运共同体”理念，做海💣洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋🗼发展的贡献者，让南海🍠成为造福地区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🎖属中国是战后国际🉑秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗♈日战争暨世界🙈反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🍟秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序的🅰国际法律文件，恢🤷复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国🚽主义和西方📦殖民主义以非🕑法方式侵占中🕵国领土的全面否定，是对中国享有南🛐海诸岛主权与海🕗洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在🖖经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤😨亡的巨大民族牺牲后，与世🥕界人民共同取得了世界反法西🥟斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🍛国家和战后国际秩序🤡的奠基者，中国对南🌀海诸岛拥有🚭主权本身就是战后⛺国际秩序和相关领土安📟排的一部分。　　一、战后国际秩🚢序明确南海岛🧢屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴💢岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今👾依然庄重醒目。石碑正面上书四个🉑红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻🔼着： “海军收🌄复西沙群岛纪念碑中华民国三🤠十五年十一月💽二十四日张君然立。”　　这座石碑定格➖了中国在“二战”后依法💆恢复对南海诸岛行使主权🤾的历史瞬间。1946年11月，中国广😣东省政府受😓命组织力量南下接收被日军侵🛐占🍋的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国💔政府工作人员分别完成接收🛁进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑💴石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处🎶向全世界宣告📽中国对西沙、南🍰沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海🐺诸岛主权，是战🛁后国际秩序不可分割的组成部🔈分。如何处置👑日本在二战中非法侵占🍪的他国领土，对实现🐟战后亚太地区和平🎇稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🧟于被日💑侵占的他国领土的📿处理原则和基本方💾针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国👹政府首脑在🗽埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🦊自从一九一四年😐第一次世界大战开始🕹后在太平洋上所夺得🕣或占领之🔂一切岛屿；在使日🐡本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🎚武力或贪欲所🐞攫取之土地，亦务将日本驱逐出🐥境”。1945年7月，在世界反法西斯战🐲争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条👡件必将实施，而日本之主权必⏪将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🈸定其可以🥎领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件😥投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🃏本驻军撤退到海南💟榆林港，向驻扎🚙在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🌄岛是国际法赋予反法西👚斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日🌰战争是世界反法西斯战争👬的重要组成部分。中国战场是反抗日🔼本法西斯侵略的主战场，也是世界反法♿西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱🖨了日本军国🎦主义的战争实力，长期打击并牵制了🔗日本大部🍐分陆军和大量海军，使日军未🛰能轻易冒险北进或南下👎，从而减轻了苏🍭联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继🛸续吸引和滞♈留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还🤦在南沙群岛附近海🎑域进行过🎠激烈的海空战斗。　　中🎵国收回南海诸岛主权是反⛅法西斯侵略胜利的🃏正当权益。中国战场🚆是世界反法西斯🤐战争的东方主战场。抗日🌏战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最😵多，付出代价最大，对彻底战📶胜日本法西斯起到了决定🤞性作用。在日本战🔔略进攻、中国🛺战略防御期间，中日双方投入总兵💥力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🔻中国人口达4亿之多。中国为📗世界反法西斯战争🥧的胜利作出了重大贡献，付出了🥋巨大牺牲，依据国际法🚅完全有资格要求归🙅还被非法占领的领土。　　中国收回南海🌶诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成🛂领土主权的转移， 非法侵占🎠他国领土必须“物归原主”。作为世界反法🚪西斯战争的战胜国🛠，中国享有收回被🧀日本非法⛲侵占的领土的权利。西沙群岛、南🏮沙群岛在被日本入侵占领💋前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主权🔶得到😌国际条约确认。旨在解决🔺战后日本作为战败国🎹的领土及国际地位问题的“旧金山对🌳日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半⏱岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日🏕本放弃对南沙群岛与西沙😅群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是😚日本军国主义战争🤨罪行的最大受害国和第二次🏤世界大战的四大战🈳胜国之一，中华人民🎦共和国却未被邀请出席😥旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🔣民共和国中央人民🐶政府外交部部长😹周恩来关于美英对日🦋和约草案及旧金山会❄议的声明》，宣布包括南沙群岛在🕠内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🧜弃对南海有关岛🖊屿的一切权利却不提归✊还主权问题，重申有关岛🥖屿在日本投降后“已为📊当时中国政府全部接收”，中华人民🚑共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示😹放弃对台湾、澎湖列岛🐌以及南沙群岛、西沙群岛之一🐇切权利与要求。同年，由时任🍢日本外务大臣冈🍶崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地🤕图集》第十五图《东南亚图》，把和🥎约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛💼及东沙、中沙🈴群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华🕝人民共和国政府与日🐉本国政府联合声明》中，日⤵本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🅱海诸岛属于中国的🛀事实。　　三、中国依法恢👘复行使南海诸岛主😉权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🎋出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🌳排登岛驻守。同年11月24日😓进驻西沙群岛永兴岛。12月12日🚄南沙群岛接收人员在🔛太平岛举行接收🔌南沙群岛升旗典礼。自此🔞中国完成了南海诸岛的收📸复工作，并在😜岛上派兵驻守，设立了各类军⛔事、民事设施，从法律和事😛实上恢复🤦了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可🎻中国对南海诸岛恢🏉复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🕤林遵上校等高🔹级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🤼沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中⌛国政府用上述4艘军舰名对🏨西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国此次行🍟动得到了🏿美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🌨员正是乘坐美国提供的4艘军🕜舰赴西沙和南沙群岛举行➰接收仪式。　　此后，美国通过🦓外交询问、申请测量、通报🔪航行飞越计划等方式，显示了其🧘承认中国对南沙群岛主🔂权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🖲宾的空军人员在黄岩🥤岛及南沙群岛🚛区域实施海图测📨量及气象调查时，曾多📉次向中国台湾当局提出申请🌯，这表明美国认为💿这些岛礁的主权🔔属于中国。中国还曾在南沙群岛有关岛👥礁上接待💴过美国军事人员。同期美国出版🔽的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🛄平科特世🌯界地名辞典》、1963年版《威尔德🔥麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🥝划百科全书》，均确认中国对🥤南海诸岛的主权。　　苏联🐥部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🛏岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群⛸岛和南沙群岛的名🚏称全部使用中文发音的音🏄译，并用括号标注了♐“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对🌝南海诸岛的主权。中国❌对南海诸岛的主权也得到国际🌄组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国🧗教科文组织政府间海洋学委员会📊第14次会议讨论了该委员会👩秘书处提交的《全球海平面🈵观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和🏵南沙群岛纳入全球🦃海平面观测📦系统，并🍓将这两个群岛列属“中华人民共和国🏛”。为执行该计划，中国👜政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🚡西沙群岛各1个。　　中国对南😶海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🌓社会普遍承认。其根本原因在于🕦南海诸岛回归📞中国，是战后国际秩🍏序和相关领土安🌬排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🌽诸岛的主权，就是对战后国📬际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🌷级南海争端📶挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发🛑现大量油气资源以来🙌，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🕷南海声索国，不顾中🍙方一再劝阻和警告，持续制造各类🕊占领南海无人岛礁、掠夺南海🧠海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大💂国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中⬆国在南海的合理合法维权行🧢动，以“弱者叙事”策略塑造对南🎁海议题的错误认知，打着落实💯国际法的旗号推动菲国🌎内海洋立法，美化自身对中国南海领📩土主权与海洋👒权益的非法侵占。　　菲律宾等部分🎙国家围绕南海问题开展一系🕟列不负责任的行动，将南海争端升🤫级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海👧局势推向“冲突甚🔼至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🥊中国领土主权　　20世纪70年代南🚥海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🧛武力侵占中国🚔南海岛礁的步伐，南海岛礁之争🚽激化。越、菲非法侵占中国南🔬沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🍏法侵占的中国南海岛礁上🌁持续强化⛵军事部署。近年来，越南加快在其🆑非法侵占的南沙🛎岛礁上增加军事部署，增强军👞事投射能力。越南以📀此进一步提升了它🏛在南海实现其🥖军事战略的可能性，面💀积不断扩大的侵占岛屿与越南🏻南部“S”形海岸线🦏构成了越南相对完整的服😔务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势⛵发挥小吨位舰🔐艇的作战灵活性，形成在海上Ⓜ的有效对抗。　　菲律宾持🏊续加强在其非法侵占的南海🆒岛礁上的军🧒事设施建设。2022年起，菲律宾明显📀加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子🍽岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在⬅马欢岛建造一个🎡新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🍵队在西月岛、马欢岛、北子岛建😡立了指挥观察站，提升了对南👀海的海域探测监控🌺能力。这些指挥⚪观察站被用于监测周🤾围的船舶，并向菲律宾海岸👃警卫队国家总部通🐙报信息。2022年6月，菲律🌉宾在中业岛建立了一个海岸警🕣卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米🌰的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹📑丸礁建设了一个海🌕军基地。在外部力量的👀帮助下，菲、越等部分⛔南海当事国或在其➡侵占的中国南沙岛礁上🍾开展设🏇施建设和军事部署，或增加🛍居民数量、扩🚏大岛屿设施功能，其根本目的在于🦋向世界🚘展现并巩固其对所侵占🐈的中国南海岛礁已➰拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🔔南海自然资源　　自南海发现巨大的🙃油气资源以来，菲律宾、越南等国出💊于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🤛国南海岛屿的主😋权声索，非法攫取✋南海资源。　　部分南🛳海声索国通过在🗿南海争议区域非法攫取🐐油气资源，实现了从过去依赖进口🔖原油到对外🤲出口石油的结构💬性转变，是实实在在🗾的获益者。面对丰富油气资源🦋所🌉带来的巨额财富，南海声索国🦏不顾中国的警告与反⏭对，持续🔷加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作🎶的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🍺作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🏟领域合作受到菲宪🧝法限制和海上有关🚨争议的制约，菲于2022年停止🍠和中国在南海的油气合😷作谈判。同时，菲律宾驻美大使📛2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🏩盟友合作，开发南海🏁的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🥄不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛📐仙宾礁。　　在试图以坐滩😐方式强占仙宾礁🗂屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🚙近5个月后，面对强大的各⏭方压力，最终撤离该🕴水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🚧国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🔎仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🗒浅无法行驶，需要零部件🔷来修理船只为由在🎆仁爱礁🐬西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号👴长期有人看守，舰上人员焚🔅烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🚊洁净清澈🔡的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🥁宾先后实施了34次较大规🍸模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🦏礁等。菲方的行为侵🏽犯了中国领土主权，违反《南海各方行为❇宣言》共识，严重破🥙坏地区和平稳定。　　菲律宾把🙈目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🍲无人岛礁，通过挑起局部冲突的😧方式，开展自我赋予合法🚓性且低于爆发战争门槛的🗯挑衅行动，不断抬高中国与其地📸缘政治竞争的代🤮价，迫使中国🕠在不胜其烦、“多害相权💘取其轻”中做出🚌菲律宾所期待的利益退让💼，从🧤而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分⚾声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🆓仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🦍闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩🥘的菲律宾🕶军舰运送包括船体加固⭐建筑材料在内的各⏯类物资。菲律宾海🔒警船只无视中方警告，故意⚾冲撞中国正常执法海警船只🧦，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾🌊一方的南海争端事件，在菲律宾与美🌭西方主要媒🐴体的报道中则被歪🏡曲成了“中国船🏨只恶意冲撞菲船只”“中国海警水🚅炮冲击😍菲律宾运补船”“剐蹭受损🦇的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等🌉具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲😅律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际🐮社会对当前南海争端🎹的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内♍容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海争👬端的历史经纬与国✝际法理，避🔻而不谈菲律宾出于攫取南海油气🏗资源侵占中国南海岛🔊礁的历史事实，而是“以非常专📵业的新闻传播技🤠巧将中菲南海争端的国际话语🥥聚焦到了更具多元话语效🎈应且能够产生🕋广泛传播力的感性事件上”，通过利用西🍲方国家以南海问题塑造💜中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环🈁境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争🚲端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分👁声索国挟仲裁案谋取更✡大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🆔律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地将🎛中国黄岩岛及南🍑沙群岛部分岛礁非法纳📤入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心要义🎠，暴露出菲律🏗宾在南海扩张领地🐢的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🧢菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🧖划定英属北婆罗洲与美属菲律宾✅之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面🦀明确菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛✏和南沙群岛✉根本不在菲😣律宾领土范围之内。　　“西班牙🈯应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛🌧屿割让给美国：这条线从西到🚵东沿着🤶和或靠近北纬20°线并穿过可通航🌹的巴奇海峡的中央，从格林尼治东👡经118°到127°子午线；然后沿格林尼治🛑东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它📀与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至🐬它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然🔓后沿一条直线至北纬10°线与🏉格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治🌭东经118°子午🛳线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直👉就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对👯来自中国的强烈反对，菲律宾依然强🏽行推动国内海洋🐎领域立法，更深层次的图🏤谋是以落🍂实国际仲裁庭南海🛸仲裁结果为名，为其继🧖续非法侵占中国🌉南海岛礁提供所谓🦖的法理依据，增加中国以谈判协🙆商妥善🖐解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🦆国在南海💅争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🕓维护南海🚠地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🧓的主权和在📔南海的相关🔝权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝📆永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑📔和率中国船队巡视🛴南海，到500多年前形成且沿😟用至今的中🐜国渔民《更路簿》；从1868年出版💳的英国海军部《中国海指南》到1933年在👗法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国🔢政府有效管辖南海、中国渔民耕作🕌经营南海、中华海洋🗜文明厚植南海的翔实史料🚃一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海🍌诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🌎南海诸岛及相关海域行使💉主权和管辖。中国对南海诸🐷岛的主权和在南海的相关权益，是在漫长🐖的历史过程中确立的，具有充分🧞的历史和法理依据。　　一、历历可考的发🚛现命名确定中国在南海🥐的历史性权利　　中国大量从官方到🌩民间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明😓确记载，包括政府官👍员在内的中国人在南海🐎航行或生产实践中发现南海诸岛🈲。在🏤漫长的历史长河中，随着中😶国人对南海认识的逐📐步加深，对南海诸岛🐎的命名也😟由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大😆发现的1400多年之前，勇于探索的中国👝人就通过航海发现了🤶南海诸岛，将其命名并🎼记录在文献中。此后的1000多年时间里，中💫国人通过航海实践不断完善对➿南海✅及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的🤾认识。　　中国官员杨孚🎡在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸👔岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现西沙🤜群岛的15世纪至少早1400年，比菲😨律宾声称的其发现南沙群🛸岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中🕍国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中🛐国东南沿海➡地区经由南海前往印度洋👎的“海上丝绸之路”。　　随着航海🧢事业的发展及生产实🐧践的逐渐增多，中国人对南海🏇诸岛的认识🏗逐步加深，对南海诸岛的命名也📈由“涨海崎头”这一泛称🏿逐渐演变为对东、西、中、南沙群🍤岛的专有命名，并被👱记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🌎类文献中多将南海诸📷岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的🆎“祖宗海”。在中国东👞南沿海的渔🏉民的认知中，南海是他们和祖🖇先赖以🕣生存的地方，赐予他们丰富的🈷渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🍄渔的生产实践中，通过口口相💛传和简单记录，赋予南⤴海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南✡省的潭门镇， 是海南岛💆通往南海诸岛最近的🐅港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔☝船后勤给养基地和深远⛰海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天💊仍然传承着《南海航道🗡更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🤺当地渔民根据生产实践🧀经验形成的航海指南。　　从明代初🛥年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进🗒行了命名，如称西沙👇群岛的永兴岛为巴峙，称🍖南沙群岛的太平岛为🍹黄山马峙等。　　西方早已接受中国🦏对南海诸岛⛸的命名。中国对南🥍海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使🍹用，长期影响着西方🥦人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🎳行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🕌然是从中🦍国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的✊开发经营彰显中国在南🎗海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从📕南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上🔗的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海⛎世世代代繁衍🚿生息的一个个铁证，有力地📂彰显着中国在南海📩的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🌲不同地区的驱动力。起源于中🎓国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于🧀隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅😒是联通中国与世🤘界的海上贸易通道，更见证了中国绵🙌延千年的南海开🥝发历史。　　一艘艘商船从中国🏹东南沿🔚海地区的港口出发，满载着货🖥物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🍄点，以丝绸、陶瓷、珍🙁珠等为贸易特征，由中国👴南海连接东南亚、南亚、中东地区😖直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🥖幸在南海沉没，它🌴们虽是历史的一瞬，却意外永恒地记🖨录了中国先民对✨南海的开发。在🥄中国海南的南海博物馆三层，展出着🔒考古工作者从南❎海西北陆坡两处🥋沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中🖤国景德镇的珐华彩瓷器🤮在水下沉睡数百年，却依🧜然熠熠夺目。　　南海是中华文化的🏭传播之海。南海不仅是🔪一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传🙅播中华文化。　　15世纪，明代🔚的中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🎰和率中国船🉑队通过南海七下西洋，将当🥛时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当⬜地的香料、动🏍植物等带回中国，成为南海友谊🤷合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🔈由中国沿海地区的🍡先民经南海传播🆓到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🗃东南亚国家尚未以现代国家🥔形式出现时，中国🤠东南沿海的百姓通过南海乘船前🤸往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在🐦这些东南亚国家，时至今日，不仅有大🤐量华侨华人，更有中华文明特🍧色的建筑、街区，这些📨建筑与中国海南等🗜地的建筑风格一致。　　历史遗🥓迹证明中国先民在❗南海耕海牧渔留居岛礁。中国🦇考古工作者数十🛐年来在南海部分岛屿发掘出众多中🛬国不同历史时期的遗🚅址遗存，无可辩驳地印🌬证了中国开发经营🌚南海的历史。　　20世纪70年代，中国考🙇古工作者在西沙🐣甘泉岛上发现♒了一处唐宋时期居住址并对其进行发掘，出土一批唐🚂宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上💢居民的日常生活用具。同时，考古工作者还发❔现鸟骨和有敲🎡砸痕迹的螺壳🤽堆积等人类食用后集中抛📗弃形成的遗迹。中国考✌古工作者认为，甘泉岛🏆唐宋遗址的发现和发掘，证🎥明中国渔民早在唐代📈就在岛上延续居留，从事🐶开发生产活动。　　1992年，中国历史学🚵家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发🎙现了战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的🚍五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青📰花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🐕代铁锚。这些文物皆为中🎺国先民最早开发🅰南海，并🎑世代把南海作为自己生产、生活的一个领地提💚供了无可争辩的⭕物证。　　三、绵延不断🍣的有效管辖巩固🐝中国在南海的历史性权利　　从🚕纳入版图设立行政区，到派🏑遣水师进行防卫，再到委派官员😉修建设施……南海及南海㊗诸岛不仅是🔡中国人民生产、生活的家园，更留下💥了中国历代政府持续、和平、有效🎂管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代💁文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🥃将南海诸岛划归🐼海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管🐪辖的同时，在各⛷类官方绘制的地图中，将南海诸岛完🚢整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🍾的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🏇录了元代疆域已包括南沙👊群岛。14世纪后，中国🎦政府明确把南海诸岛列入🤬广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🥀同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🎠方地图中，南✒海及南海诸岛被纳🌵入中国疆土。1767年《大清🧐万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统🧤地理全图》等还清晰地在中👃国政区版图上标绘💻了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军🥓事存在是彰显中国对南海诸岛😿享有主权并拥有南海历🔰史性权利的重要🍪方面。1000年前，中国政府就🚡已派遣水师巡视南海及南海诸🎡岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🏇的记录当时中国政府军事制🛑度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中🤫国水师在南海👳及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记🤴载了中国水♊师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🌲遣广东水🍸师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🏛碑竖旗，重申中国对西⏮沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来持🎟续不断🖱地对南海及南海诸岛🏎进行调查测量，并在南🌷海诸岛设立天文、气象观测点，证明中🏸国中央政权对南海诸岛实➿行了有效统辖。　　700多年前，中🌠国政府派遣中国古代著名天🧟文学家🏽郭守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🔈点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🥜为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科Ⓜ学技术所限，郭守敬测量的大🧘部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的👺位置正在西沙群岛。　　中国政🏨府在实践中行使🐢调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在🦇西南沙群岛附近海🔺域开展😏调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提🏧出抗议，德国政府不得不停🈲止非法活动。1936年，根据香港远东气🤑象台会议的建议，中国政🅰府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛🗾外各地的联络，并保障航经此🛡处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在🙉南海的领土主权🏇和海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主👀要指由于周边国家🏈非法侵占部分🍅南沙岛礁导⚫致的领土主权争端和以海洋划界🐗为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🐢占中国南📡沙群岛部分岛礁，引发⬆了与中国的领土主权争端。南海周边国家🈚根据《联合🎟国海洋法公约》主张领海、专属经济🗼区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻🎟或相向国📻家之间产生海域划界问题。围绕领土主权和海洋划界争⬛端，又衍生出🤯自然资源的开发利用、海洋科学研究、海😟洋环境的保全和保护等系列问🦌题。　　中国对南海诸📱岛拥有主权具有坚🌛实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止🦐反言规则及其他有关领土取得的国际法原➗则。　　一、中国人最➖早发现和开发南海诸🧜岛，符合国际法“通过发⛰现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🎇的主权是历史🔝上确立的。2000多年来，中国通😜过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和🔻相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家取⛔得领土主权的最重🛋要法律依据之一。在尚🖌未形成现代领土👢主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并在🛩其上居住或😿从事生产经营活动，具有重要🖨的国际法意义。　　从国际法发展的过程来看，中🛹国对南海诸岛的发现、先🔏占并实行有效的行政管辖，足以证🧟明中国对南海诸岛享有😜无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西💹汉时期，中国人民就在南🥛海航行，并在长🙇期实践中发现了南海诸💣岛。中国🗾不但最早发现了南海诸岛，而且还在开发利👦用南海的历史过程中形🖤成了一套相对固定的南海🚙诸岛命名体系，如将岛和🍙沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海✈诸岛的命名，部分还🥐被西方航海家引用并标注🎑在一些19—20世纪权🕘威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民🎋长期在某个区域生活🐗或进行经济活动，对确定💧这个地区属于这个国🎭家具有重要意义。1953年，国际法院在🤡曼基埃✋和埃克里荷斯案的判决中🚛就指出，英国人在这两个岛♑屿上世代居住的事🏌实，是这些岛屿归🐃属英国的明证。而中国在西沙😣群岛、南沙群👃岛岛礁长期居👰住并从事生产经营活动，足以🍁取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府👿通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对😜南海诸岛和相关海🕐域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🎁中，中国确立了对🧕南海诸岛的主权和🕉在南海的相关权益，中国人民早🔠已成为南海诸岛的主人。　　二、中国🎳对南海诸岛的主权主张获得广泛的国际👎承认，符合国🎢际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🤙南海诸岛的主权在20世纪前未🔛遭遇任何挑战。第二次🛠世界大战结束后，中国收📿复南海诸岛并恢复☕行使主权，世界上许🗡多国家都承认南🥍海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🔒日亲🦐手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在🏽历史档案中的国🚪家承诺，恰似国际法长河👕中的“禁止反言”界碑，在时空🍢坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法🐠的领土取得问题时🥦，“禁止反言”原则意味着，曾承认🔡过一国对特定领土拥有主权权利的😞国家，将不得再否🍉认这一权利。现代的国🥦际规则实际上就是在历史🛡上无数次的外📠交交涉的结果、声明、承诺等的基⛓础上形成的。今天讨论🕛南海问题，必须立足📢于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🕓国际社会从未对中💄国在南海的主权和海🐐洋权益🍭提出过异议，也不存在南海🏎争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国🤘提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔🕶民“早已以该🌙岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承📗认南沙群岛不🎱属菲方所有，菲方对南沙没有主🧦权要求。越南统一前，越南民主共和国政府也🥅承认“根据越南方⏳面的资料，西沙和南沙群岛应♏当属于中🔲国领土”，并在其出🐔版的教科书和地🦂图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些🎠国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关👤规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转🚗而将纠纷诉诸司法程序、执意提🚢起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种🐾种的“两面”做法，使人们不得不怀疑🎖，他们不是💌出于公心、不是基于国🕕际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🔗等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🌤国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领👉土归属问题的国际👞法原则。以“地理邻近”为由主张领💫土主权，在国💥际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🕔法判例中均不存🍅在依据距离远近等🕡因素决定领土主🖕权归属的国际法规则。菲律宾等部🏖分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海😫岛屿提出全部或部分🍩主权要😟求是荒谬的，妄图以“距我近者即归🏞我”的原始逻辑颠覆🍬国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲🗺律宾觊觎中国南海有关岛礁，在不👔同时期采取了不同🤖的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋♈法公约》争端解决机制，侵犯中🕛国领土主权和海洋权😒益的侵权行为。这反映出菲👛律宾一些人试图🍛强化单方面主张的政治算计🍑，暴露出域🏥外国家试图搅乱南海局🐝势、挑拨中国与东盟🕗国😔家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继🦊续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群岛🔍部分岛礁的非🚯法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🔤需要论”以及“专属经济🎸区和大陆架论”等歪理，既缺乏➰坚实可靠的事实依据，也不符合国🦗际法关于领土取得🍕的规定，根本站不住脚。　　国际法⛎理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主📟权要求🐝的主张也总是持否定态度的🐬。国际法实践也完🌟全排斥所谓依据距离远近来决🎃定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距🥌离本国大陆或主岛远而距他🕓国近。如英吉利🧣海峡中的海峡群岛距离法国更📶近，但它一直归属🆗英国所有，这样的案例不胜🗡枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提😵出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中👾国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其🍠海洋权利🤜的基础，这是国际😉法的一般原则。国🕗际法院在许多判例中指出，“海洋🚇权利源自沿海国对陆地🧙的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家🤴对大陆架和专属经济区😞的权利基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法原则。领土主权是⚾主张海洋权益的基础，海洋权益从领土主🚍权派生而来。1969年国际法院关🚑于北海大陆🗯架案的判决再次重申了这一原则，“陆地是一个国家对其🛫领土的向海延伸部分行🚼使权力的法律渊源”。一个🍠国家只有拥有了🕣大陆或岛屿的主权，才有可能🏴享有该陆地或岛屿附近海🍽域的主权权利和管辖🥒权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海🦎洋法公约》赋予沿海国主张🍘和划定专属♌经济区、大陆⚓架等国家管辖海🍲域并对其中的自然资☕源享有主权权利。同时，《联合😘国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国家主权的🤦情形下，为海洋建立🧞一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法🎌公约》不涉及国家🗿的领土主权。沿海国的主权权🎟利不能否定、损害他🎨国的固有领土主权，也不能够💲成为沿海国主张新的🙉领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲✋裁诉讼，涉及的是领土🤨归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🐤争端问题，而中国根据国际🚧法🥒享有并且早已声🎯明免受涉及该类问题的任何📪国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽🤜心机，企图把两国😳领土主权和海洋权益之争描✋绘成可以交由国际仲🈯裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公🥣约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国🦔际法重要原则。菲律宾等国💚关于这些岛礁位于其专🆔属经😉济区内或大陆架上，因👄而应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联😁合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南🌞海的历史性权利受到国🚄际法保护　　中🦄国在南海享有的历史性🎱权利受到包括《联合国海洋🙀法公约》在内的国际🏢法保护，不容否定。中国不仅拥有南🐟海诸岛主权，而且充分享🤢有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南海诸🍸岛及相关🎦海域持续的生产生活实践，来📿自中国历代政府对南海🔗诸岛及相🥫关海域连续的主权管辖权实践。　　中🕙国在南海享有的历史性权利与《联合国🐻海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🚊利是一般国际法的概念。公约规定并☔未穷尽全部海洋法的规则，相反却明🌒确规定公约未予规🚙定部分适用一🎵般国际法。其次，公🌘约本身并不排斥在它之前⚪已经形成并被持❎续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🎍对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🍛以及中国的实践表明：中国对南海诸岛享有💫领土主权，在南海断续线内📲海域🐇享有历史性权利，主要包括对🛳琼州海峡等历史性🤼水域的历史性所有🐟权、传统捕鱼权和🚩历史性航行权。　　南海断续线代表💲了中国对南海诸😧岛的领土主权和在南海的历史性👂权利。南海诸岛附近😝海域是🍍中国渔民的传统渔场，中国🌧渔民常年往来于海南岛、广东省与✔南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营🕧活动。历代统治者对南🚠海和🦕南海诸岛的认识不断加深，管理🌵南海诸岛的行政建制和管辖日渐完备，南海诸🥧岛在事实上是属于中国的。中国一直在🏟和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其💲范围涵盖了南海诸岛中的主要岛🦖礁和海域。　　中国在南海特定海域🛀的历史性权利，是中国🌪人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数🍩千年的自然结果，是对南海有关🌪海域🐙及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体🤺共生共存🗓共发展直至今天。此海洋🗼主权和海洋权益，在中国⏯历史和传统中早😴已根深蒂固。　　结 语　　在🎁中国人民抗日战争🧔暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海🕉和平稳定，需要充分尊重🐫历史和法理所📭确立的中国在南海🥧的领土主权与海洋权益。　　中国在南海的🌯历史性权利🙇是在历史发展演变中形成的，具有充分的历史🎽和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法🆒保护，不容否定。中国对南海🕢诸岛的主⏱权作为战后国际秩序的🏠一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🐵世世代代在南海生产生活📤，早已成为南🛍海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风🕹云变幻，尽管🌸南海诸岛也短暂遭受过🍩侵略者的荼害，但经过历史和🆑国际法确定的中国🍼对南海⬅诸岛及其附近海域🦎无可争辩的主权不容篡改，中国维护自身领🧞土主权和海洋♐权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🔫时代的意志，历史的铁律早😑已证明，逆时妄为注定🕴失败。及时对南海争端🚁正本清源，排除域外霸权和🔇域内个别国⏸家谋求私利的消极干扰，是让南海波➿涛恢复平静，让域内🌺国家再扬友好合作风帆🎏的必要之举。　　维护“二战”以来形成的🏌国际秩序，捍卫⛽历史经纬与正义法理，尊重中国在南海⚫享有的领土👵主权与海洋权益，坚持通过对话协📓商来妥处分歧、妥善推动南海争🌅端的和平解决，也🛀是更好应对百年变局、共同🥔建设人类更美好未来的正🎄确之道。　　中华民族是热爱和🎫平的民族，身体中流🏅淌着和平的血液。作为南海最大🥜沿岸国，中国💣从维护南海地区和平与稳定的🐒大局出发，在南海问🐡题产生后的几十年里始🎣终保持极大克制，从未主动挑起🗿争议，也没有采取任⏯何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🕠坚持维护南海的和🕦平稳定，全力维护与周边🌏国家的友好关系，希望共同把南📃海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则🚖地区国家遭殃。南海争端的热度必🎑须逐步冷却下来。南海🍴和平稳定是地区发展🚯的重要前提。守好南海的和平底线🎊至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上🏯，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在🐩又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水♉来了又退去一样，这些图谋最🈷终都不会有结果。　　无论南海风云🗑怎么变幻， 绝不会🛁是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写😦说明与致谢　　《碧波深🕘处有中华—中国在南海💡领土主权海洋权🏎益的历史和法理依据》智库报告🍁由新华社社长、新华社国家高✅端智库✂学术委员会主任傅华任组长🍷，新华社总编辑、新华社🍹国家高端智库学术委🚗员会副主任吕岩🌨松任副组长，新华社副总🥔编辑、新华社🚔国家高端智库学术委员🔅会执行副主任任🛁卫东任执行副组长。课题组成🏳员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告😤英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🚉和发布过程中，中💤国南海研究院创始院长吴士存、中国南海研🎑究院原院长王胜、中🖥国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究🔆院研究员闫岩、中国南海🗄研究院研究员丁铎、武汉大学🚍国际法治研究院院长肖永🏈平、武汉大学国际🔂法研究所副所长张辉🤣、武汉大学国际🙁法治🚋研究院副院长冯洁菡、武汉大学👐中国边界📏与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大⭕学中国边界与海洋研究🐴院教授蒋小翼、中国社科院⏮亚太与全球战📋略研究院亚太安全与外交💶研究室主任张洁、中国现代国🎾际关系研究院研究🕴员杨霄、自然资源部海洋发🙁展战略🚜研究所研究员陈曦笛🎇等专家学者😠给予了多方面的🧒帮助和指导，在此一并表示诚挚🔓谢意。　　点击下🚼方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海🤤领土主权海洋权益的历史🚚和法理依据秋川🆕露依发博回应人欲小♌说争议，称“坚信正义”。中新社台北8月21日电 (记者 朱贺)台湾气象部门21日报告显示，嘉义县大埔乡16时37分发生里氏规模5.1级地震。　　此次地震震中位于北纬23.26度，东经120.58度，位处嘉义县政📑府东南方36.3公里。最大震度为4级，位于嘉义县、台🎬南市及高雄市，嘉义市、云林县3级，屏东县、台东县、花莲县、彰化县、南🔎投县及澎湖县2级，台中市则为1级。地震深度为10.4公里，属极浅层地震，不少南部民众在🆘社🔁交媒体发文表示“有感”。　　另据😒中国地震台网正式测定，此次地震为4.2级，震中周边200公里👒内近五年来发生4级以上地震共357次。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 緒川里緒）