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去年夏天,利物浦在转🤙会市场上的投入为负数,令球迷大🤙失所望,2024-25赛季开启,英超、欧冠强势领跑,阵容单薄的问题🥛仍显而易见,如果不是最终赢得了👥英超冠军,老板势必会被批⛰得体无完肤。
今年夏天,利🤽物浦却是难得的阔绰,引进维尔茨、弗林蓬、科尔克兹、埃基蒂克等四将,转🎰会费已超过了3亿欧元,出售宽萨、凯莱赫、阿诺德等进账6330万欧元,净支出差不多2.5亿欧元,以往一年最多1.5亿欧元。克洛普时代,八年时间,引援净支🚩出也只有4亿欧元。
9500万欧元引🔝进埃基蒂克,在不少人看来,这个数太高了。
足坛史上,转会费达到过9500万欧元的有四人😴,除了埃基蒂克,还有C罗、凯恩、穆阿尼。
四人中,C罗无疑是最超🏎值的。
2009年夏天,皇马花了9500万欧元引进C罗。当时的巴萨,正值梦三王🐥朝巅峰,梅西也取代C罗✋成为新的世界最佳。在西甲,皇马长期被巴萨🔉压制,而在欧冠赛场,后来的欧冠之🕊王,那些年经常被里昂🐘打成十六郎。2010年夏天,穆里尼奥来了,这才📅是最关键的引援,是穆帅让皇马蜕😨变为一支真🏴正的强队,西甲能与👵巴萨掰手腕,欧冠能稳定地进四强。
到2018年夏天,C罗为皇🚼马贡献了四座欧冠冠军,四次获得金球奖,成为皇马队🔲史第一射手,离去时,还为皇马留下✨了将近1.2亿欧元的转会收益。
可以说,如果没有C罗,近十多年来,皇马在欧洲也就🕞是支二流球队。
最弱的,把新东家亏得🤤最惨的,无疑是安东尼。
安东尼现年25岁,2022年8月,曼🈸联新帅滕哈赫做主,从前东家阿贾克🖐斯引进安东尼,转会费高达9500万欧元。不知道曼联当🧒时是怎么想的,从荷甲引进球员,强如罗纳尔多、罗本、苏亚雷斯,从荷甲跳槽到五⤵大联赛,也要不了这么多吧。何况🌧在阿贾克斯的两个赛季,安东尼🌪荷甲进球最多的一个赛⛄季也只有9球,哪能跟当年的👮大罗、苏牙相提并论?
不管是在曼联,还是上赛🤭季租借去皇家贝蒂斯,安东尼👸不是一无是处,但肯定值不到9500万欧元。
凯恩不用多说,对热刺来说,没卖亏,对拜仁来说,也没买亏。尽管打🤯硬仗仍不时拉跨,但连续两个赛🏖季德甲金靴的数据😉是摆在那里的。
穆阿尼也是法兰克福出🔗来的,成名于2022年世界杯决赛错失绝👣杀,2022年7月,法兰克福是免签引🚇进穆阿尼的,一年后🍴卖给巴黎圣日耳曼,转会费就是9500万欧元。穆阿尼🛥和安东尼,也就是伯仲之间。
埃基蒂克,也算🤝是这些年大巴黎失败的引🐙援之一,但也没亏。出道之初曾被称作“新亨利”。从德甲到英超,强的,自然是哈兰德,但也有维尔纳🚞这种失败的案例。
利物浦球迷,自然希望埃基蒂克是新亨利,新苏亚雷斯,但也可能😏是新维尔纳,新努涅斯。毕竟此人原本🤢只是利物浦追求伊萨🌗克不得的备胎。
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多💭地出现民办高校三、四轮征集🛠志愿后仍未招满现象,专家:需改变办🤟学思路 今年,“民办本🕴科院校招生难”问题再次引🆔起外界关注。 其中,在广东20多所民办本科院校中,有14所高校需要补录。经过三次征❗集志愿后,仍有多所高校“未招满”。如湛江科技学院🎂经第三次征集志愿后,仍“缺口”2900余人。 除了广东,针对2025年普通高校招生🔬,广西、黑龙🍯江启动了本科第四次征集🍺志愿。其中,广西更🐖是最后征集志愿时“不受文化录取最⛷低控制线限制”。云南则🔞启动了第六轮征集志愿。在最后征集志愿时🐨,这些高校的录⬇取分数线普遍比🗂最初降低了30分或40分,所涉及⛰的学校多数为民🐙办本科院校。 广东一所民🦏办本科院校招生🥎办工作人员向记者表示,目前,全国都🐑有招生难的问题,今年🏻情况更为严峻。 专家表示,民办本科院校学费贵,教学质量良莠🦏不齐,就业行情不💼乐观等,导致了很多👰学生及家🛠长做其他选择。专家呼吁,民办⛹本科院校需改变办学思路,为学生提供多🕚元化选择,探索特色化办学。 经三次征集志愿,还是“未招满” 8月15日,微信公众号“湛江科技🚡学院招生办”发布文章称,该校2025年🤠招生录取工作已全部完成,今年将有7928名普高学生以🥖及4800名🕶普通专升本学生加入。在7928名普高学生中,本科6936人,专科992人。 此前,湛江科技学🕖院因招生遇冷、“缺口大”而多次征集志愿引💕起外界关注。 据广东省教育考📈试院官网信息,在《广东省2025年本科普通类(历史)征集志愿投档情况》中,湛江科技学院🛄计划招生1870人,投档人数为286人,投档最低分为454分;在《广东省2025年本科普通类(物理)征集志愿投🥏档情况》中,湛🥐江科技学院计划招生4487人,投档人数425人,投档最低分426分。其实际投档🛥人数比计划⬆招生人数少了5646人。 之后,湛江🌨科技学院先后进行了三次❎志愿征集。 在第三💖次志愿征集时,湛江🗻科技学院招生办公众号发文称,“已投档考生的志📕愿专业1需求,100%满足!普通类专业互转🎫不受选科限制!” 然而,虽然投档分数🕞线已大幅度下降(历史类428分、物理类400分),湛江科技学院Ⓜ的第三次志愿征集情🏨况仍不乐观,缺口2900余人。 而据广东省教🥓育考试👦院官网此前发布的数据,2025年,在广东20多所民办🔹本科院校中,有14所民办本科院校需😈要补录。经过三次征集🛩志愿后,仍有多所民💍办本科院校未招满。 以广㊙州华立学院为例,在《广东省2025年本科普通类(物理)第三次征🛸集志愿投档情况》中,该校计划招生1187人,投档人数798人,仍有较大缺口。 记者留意到,除了广东,全国多地都出现了🏰民办本科院💔校招生难的问题。 7月30日,广西教育👂考试院发布消息称,将开始2025年普通高校招生⛓本👖科第四次征集志愿,且不受文化录💒取最低控制线限制。同日,黑龙江也发布了2025年普通高校😖招生普通本科第四次征🍝集志愿通知。 7月31日,云南省招生考试院🐗发布消息称,2025年普通高校招生🎈第六轮征集📼志愿工作定于7月31日🏑下午开始进行。 值得一提的是,在最后征🦄集志愿时,这🖋些高校分数线一般比最初🌨降低了30分或40分,所涉及❕的学校多数是民办本科💝院校。 民办本科为何招⤵生遇冷 民办本科招生难的现🗒象往年就存在,今年尤为严峻。 从考生总数来看🛸,2025年全国🍔高考报名人数1335万人,比2024年少了7万人,这也是全国高考报😶名人数从2018年以来逐年增长后,首次下降。 公开资料显示,截至2025年6月,我国有民办普通⛓本科学校388所、本科层次职业学校23所,占全国总数的31.4%。2023年,全国民♈办普通本科和职业本㊗科招生124万人,占比25%。从分布来看,湖北、江苏、山东、广东、陕西的民办🧙本科数量靠前,分别有33、26、25、25、23所。 据21世纪经🏊济此前报道,民办本科院校招😬生有一个鲜明特点,就是生源主要来自省内,但各省生🤗源规模差别很大,因🔆此就容易出现民办本科院校🌞招生冷热不均。 在社交平台,众多网友指出,民办本科学费🎙太贵,教育🐖质量良莠不齐,这是其⏹招生遇冷的重要原因。 记者查询发现,多数民办本🌇科的学费一年要2万元~3万元,个别学校甚🗼至超过10万一年。以此保守计算,若算上生活费,一年花费要5万元左右,这对🔙不少家庭都是一笔沉重的负担。 广东一所📢民办本科院校招生办工作人🦓员向记者表示,该校进行🧙了三次志愿征集,学生仍未招满。目前,全国都有招生难的问🚻题,今年情况更为严峻。而且,不仅民🥪办本科招生难,公立学校也♌同样存在此难题。 该工作人🤳员分析认为,因民办本🕘科学费贵,不少学生选择读专科♑或复读。 专家: 民办本科面临💩挑战 要改变办学思路 21世纪教育研究院院长🚳熊丙奇表示,除了民办本科院🧒校招生遇冷,民办初中、高中也遭遇了🎋同样困境。民办学校🚣招生遇冷,既有自身原因,也有外部环境💴变化。总体看来,招生计划🕗缺额多、降分幅度大的民办🎗学校,均是办学缺乏鲜明🦅特色的🐭近年来毕业生出🎡路不理想的学校。 熊丙奇表示,外部环境因素方🖇面,民办本科🎉院校收费贵,很多家庭📱无力承担;近年来,国家大力发展职⏪业教育,不💽少学生选择读职业本科;高校毕业生就➖业形势严峻,学生和家长🐣在选择大学与专业时,更看重毕业时的就🛋业。 中国教育🌀科学研究院研究员🕠储朝晖也指出,当前,不仅民🖌办本科院校,民办中小学都🚁出现了招生难的问题。最🕗直接的原因是学费贵,不少家庭无力💊承担。再是,民办本科🆔院校的教学质量被外界诟🔳病,其专业设置🌒很多没跟上市场变化。 储朝晖说,民办本科院校📷招生问题,很久🔀之前就存在了。很多年前,他去山东,了解到有学🐂校三分之一的学生不会😵去报到。 记者注意到,与原有的民办本👧科院校招生🚁遇冷相反,近年部🐃分新建的高校招生火爆,引起外界关注。如今年首🌹次招生的宁波东😴方理工大学计算机科学➰与技术(大类招生)在浙江招生计划数为70人,分数线为656分(位次8518),仅比浙江大学🎎的省内🐆最低录取分数线(658分)低2分。作为今📁年刚获批的新建大学,福建💍福耀科技大学首届招生便🚪交出亮眼答卷——录取分数线🌍超越多所“985”学校,最高分更是达到683分。2025年,西湖大学首次走出🧟浙江招生。在河南,西湖大学最低录取分674,多位考生685分以上。在重庆,西湖🕶大学最低分669,位次大约在500位。 储朝晖表示,像福建♍福耀科技大学、西湖大学、宁波东方理工大👲学等新建高校,录取分🔂数线都比较高。而进入原有民办本📋科院校就读的学生,其分数一般都🍳不会太高。因此,这两类高🌼校并不存在抢夺🏧生源的情况。而且,这些新建高校📛都是按高规格、高标准建设,投入很大,连一般的公立高😭校都比不上,绝大多数🐦民办本科院校没有⛲这个能力去投入,无法复制这🏑样的路。 储朝辉表示,目前,民办本📗科院校已经出现了一些调整,如一些师范🙉院校调整为高职。今后,一些办学机制😻刻板、跟市场衔接比⛷较远的民办🕎本科院校,可⚽能因招生原因,面临倒闭。但与此同时,一些民办本⏰科院校也将迎😩来激活。此外,除了民办💆本科院校,一些公办高校也将👆面临招生难的挑战。 在储朝辉看来,破除学历崇拜,培养学生的天性,让其优势⛔潜能得到发展,这是未来🌲高校主要转型的方向。 熊丙奇认为,民办学🚙校需要针对学生、家🎂长的选择变化,进行办学变革。另一方面,也要避免唱衰民㊙办学校,甚至对民办🍭教育污名化。民办教育是我国教🖇育的重要组成部分,要鼓励民办学校🔀走多元化、特色化🤟办学之路,为受教育者提供🎏差异化选择。 (澎湃新闻记者 陈绪厚)投资机会特别企🏙划《安徽芜湖探索“参与赋能”基层微治理新路📇径》上线,涵盖美色福利“直播色情”、搜索结果不精准“未成年人受害”,结合成人动漫IP开发热“网络监管加强”,详述麻生京子在🤱一🚑拉溪镇的调查经历,库申贸易🖊制造厂同步上线,享下载神器永🔼久免费免费看,全程无广告,解锁高清画质赶紧点击!目 录 前 言 第一章 破坏中⬛国与域内国家关系的🎭挑拨者 一、鼓动声索国对中国🏌发起挑衅 二、施👋压南海周边国家“选边站队” 三、妄图重塑中国🚯周边安全环境 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 一、拱火:向部分域内国🔙家提供军事装备 二、玩火:美舰机频🖖繁侵扰中国南海岛礁 三、蓄火:美国加速在南海周🏟边军事布局 第三章 违背事实肆🏃意污华的谎言制造者 一、虚假叙事给中国贴“危险”标签 二、调动媒体🥁智库对中国开展认🈷知战 三、借助非🙆法仲裁否定中国正当主张 四、惯用霸🗨权思维强权逻辑抹黑中国 第四章 危害地区和🙅平稳定发展的破坏者 一、扰乱域🔪内国家经济社会发展 二、削弱域🥝内国家之间战略互信 三、阻碍域内⏰国家深化务实合作 结 语 编写说明与致谢 前 言 “二战”结📅束后的很长一段时间,中国在南海的🖋主权和相关权益得到国⛓际社会🛵普遍承认。冷战结束前,美国🙍并不明确反对南海岛礁主权属于中😣国,而是拒绝支持其盟友,20世纪90年代后立场📮才发生转变。作为一个负责任的大🛢国, 中国始终致力于🏑以实际🥦行动维护南海和平稳定,积极推进南海繁🛁荣发展。 2002年,中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》,这一文件🐖体现了中国与东盟国家维护🕤南海和💻平稳定的共同意愿,对稳定🍘南海局势起到了🕣重要的引领和推动作用。 但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入👢南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🔠动作越来越多,这片平静之海变🐇得暗流涌动,甚至风高浪急。 美国刻意➿且娴熟地挑拨和破坏中😴国与域内国家的关系。从支持菲📃律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢🤱域内国家大搞联合军演,释放为侵犯✝中国领土主权撑腰壮🌷胆的错误信号,从施🚌压南海周边国家💢在中美之间“选边站队”,到在♟南海组建各种明显意在针👘对中国的多边机制,离间和破坏中国🏅与南海周边🌥国家正常合作—美国👶为维护霸权利益而🍑频繁介入南海问题,是南海🔸局势难以持续稳定的关键🥛原因。 美国有预谋、有计划地🔶在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律👕宾和越📐南等国打造为对抗中国的“桥头堡”,美国提供大量军援,在相关国家升级军事基地❣,推动打造南海监控网🎅络,解除一些军售禁令🗻并赠送飞机、舰艇等🏵军事装备,定期在南海🌼海域组织部队协同演练。仅2024年,美国出动大型🔀侦察机前往🔼南海侦察架次就达到约1000架次,全年几乎每天都有侦💥察船在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了刺🎹鼻的硝烟味。 美国不断💙围绕南海局势开展对🚳华认知战和舆论战。新🌼华社利用大数据工具分析发现,美🕓西方媒体关于南海的报道,存在明显的污华👿导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制具有欺骗性的💋话语标签对中国进行舆论💕霸凌,调动媒体智库🚫把个别域内声🧝索国发起的对华法理战包装👂成合乎📐国际规则的模样,在国🦀际舆论场中抹黑中国形象—美国在南🤨海问题上的对华污🆎蔑造谣,是人类21世纪认知💸战的典型案例。 在以西方殖民🔡世界为主题的🍡人类近代史上,亚洲、非洲、拉美多✖次出现这种场景:地区内本无太多纷争,可是西方🌙强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平稳定的💔地带就变成了🐝冲突不休的“火药桶”,大致合🍻作友好的地区就成了🧘强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变,正是美国❄竭力续写大国🎤争霸剧本的结果。 美国🦐抹黑和遏制中国的错误行径,体现了📦以霸权争夺和维系🥧为核心的近代西方战🤗略观在美国内🚕心的自我投射。美国🏾的崛起走的是霸权更替的老路,美国对国际治理体👇系演变和大国兴衰😩的理解,遵循以争夺和维♒系霸权为🏘核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思🎟维塑造了美西方大🍺国和世界不平等互动的路径。直到今天,在🚋美国的战略决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🎞游荡。美国错误地认为,中国的崛起必然🛐意味着中🎤国将在南海建立势力范围,对美国产生❤排斥效应。 美国彻底误🛳读了中国,也深刻🌥误判了时代。 习近平总书记🈁在中国共产党二🍰十大报告中强调, “中🚂国始终坚持维护世界和平、促进共同发展🌒的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命😠运共同体”。在世界舞台上,中国坚定奉行🏀独立自🌦主的和平外交政策,坚定奉行互👛利共赢的开放战略,始终做世界和平🎏的建设者、全球发展的贡献🏍者、国际秩序🗻的维护者。在和📮周边国家的互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。 中国式现代化创👾造了人类文明🌱新形态,引领人类🐱开创一条摒弃霸权🕯更替的发展新道路。 在全球南方声➡势卓然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度🎳尼西亚等南海🌝周边多国政要都明确表达不🌥希望“选边站队”、抵制搞阵营💃对抗的意愿。人们共同意识到,挑💣动冲突对抗是危险歧途,追求⬜合作共赢才是沧桑正道。南🈳海的光明前途,在千帆竞发、鱼跃人欢🌉的繁荣中,在睦邻友好、聚同化异的信任🔉中, 在深化对话沟通、共建美好🎬家园的合作中。 第一章 破坏中国🔎与域内国家关系🍻的挑拨者 南海位于中国📁与东南亚之间,中国人📻民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🔜内,中国对南海🛴诸岛的主权🥔和相关海域的🔬海洋权益得到国际社会公认。 随着“二战”后东南亚国家🚆纷纷独立、南海的丰😉富海底资源被发现,南海沿✏岸的一些东🎭南亚国家开始对〰南海岛礁主权和相关海域🥀海洋权益提出声索。尽管如此,中国始终坚持以🏰谈判方🥜式和平解决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣💊言》,共同维护了南海🎨地区总体和平稳定🥤。 然而,近年来,以美国为首的域外🚐势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”,将南海问题作为💣其遏📳制中国的抓手。它们挑动相关声🐩索国对中🕦国发起挑衅,南海局势因而变🙃得风高浪急。 一、鼓动声索国对中🐼国发起挑衅 近年来,以美国Ⓜ为首的一些域外国家指💓责中国为控制🕝南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作战司令♍部官员菲利 普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🌯章中将其定义为“介于⏰传统战争与和平对立之💠间的国家和非国家行为体🥋之间和内部的💪竞争性互动”,美🧝国战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🤯份报告中将其定义为“介于常规🥥政治手段和公开😱战争之间的竞争领域”。 但仔细研究下不难发现,所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国形🖥象而捏🙅造的一种叙事。中国在南海的主🥥张始终是公开透🌝明的,行动是合理合法😸的。如果按照美方👦的定义,开展所谓“灰色地带”行动🚊的不是中国,恰恰是相关🌠声索国🏇和在其背后提供支持的美国等🌤域外国家。 自2023年以来,菲律宾在南海🍅屡屡发起对华挑衅,多次派公务船🔀侵闯中国南海岛礁,威胁地区稳定发🍀展。其中,菲海警9701号船长期滞留中➖国仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🆒留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟湖内持🚸续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其🤺采取喊话警告、跟监管控🚊等正常维权执法措施,却遭该船以不专业、危险的🚮方式故意冲撞,导致发生擦碰。 菲海警9701号船长期🤟滞留仙宾礁,意在“复刻”1999年马德雷山号登陆💭舰在仁爱🤕礁的坐滩,谋👗求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一👨图谋最终在中国海警的专业应对🐗下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。 菲律🚻宾之所以一再挑衅中国,背后支持者正🔄是美国及其西方盟友。后者每逢🛑菲方发动此类行动,都会对菲律😓宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生💝后,美国国务院时任发🐅言人马修 ·米勒立即发🐞表声明,称美国⛑与菲律宾“站在一起”,指责中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中国危险🤩和升级的行动”。他还🛍再次指责中国在南海的领土🔗主权主张“非法”,对所有国家的航💔行与飞越自由构成“威胁”,并表示《美菲共同防御条⏫约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🚻只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此。2019年中越“万安滩🎱对峙事件”发生后,美国频繁通🥥过外交和舆论渠🥧道声援越南。相关声索国在一线挑😱衅滋事,美国在背后撑腰打气,已成为南海争端的常态。 美国及其盟🐞友为相关声索国挑衅和对抗🧖中🚢国出谋划策并提供支持。2023年以来,菲律👉宾实施所谓“透明政策”,试图利用舆论🆑宣传塑造中国在南海🌬问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🐱论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略正是🤩在实施美国空军退役🔲军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西📄方媒体加入这场舆论战🦓,派出记者登上菲方船只⛸跟随其侵闯中⛸方南海岛礁,随后便🚺发出抹黑中国的报道。英国广播公司报道📒直言,让记者💜拍摄中菲舰船近距离接触画💽面“是菲政府有意😨实施的策略的一部分,目的是让人们关注🈺中国所谓的‘蛮力’”。 2016年的“南海仲裁案”也是😓一个典型案例。早在2012年6月美国战略与💕国际问题研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上,时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹,要借🐖助多边框架甚至让包括仲裁等🙌手段在内的外部✌力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世🏃政府2013年在美国公开支持🙄下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国际🕶海洋法法庭庭长⛎柳井俊二利用庭长权限决定建🐔立临时仲裁庭,并😬在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而⛺此人是时任日本首相安🔑倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈🧀会”会长,长期鼓吹日本💹修宪扩军,声称日本岛🚜屿受到了“威胁”。曾与柳井共👣事的日本外务省中🕧国课前课长浅井基文❕说,这个仲裁💼庭是柳井在考量安🌮倍政权意向的基🎚础上搭建的。 此外,美国及其盟🙂友频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国领土主👨权和🥅海洋权益主张;在南海及周边海🆘域举行联合军演,向中国炫耀武力。美国还以🍃南海问题为由对中国实🍗施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家⚫参与南海岛礁建设的中国企业列入制🎳裁“实体清单。 二、施压南海周边国家🏍“选边站队” 以美国为首的西🍮方国家❣为遏制打压中国发展,不仅借南🥫海问题挑拨中国与地区国家关系,还🌏试图在本地打造各种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给👝相关国家正常开展对外🍗交往带来较大外部压力。 “如果他们👈与中国有问题,那不应当🏡施加在我们身上。我们与中🍄国没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚特别峰会☔期间,马来西亚🍊总理安瓦尔在与澳🗣大利亚总理阿尔巴🌶尼斯的联合记🏕者会上这样说。他表示,马来西亚是美🆓国、欧洲以及🤠澳大利亚的朋友,但“他们不应阻止我🔶们与我们最重要的邻🚮国之一—中国保持友好”。 这不是安瓦尔✔第一次拒绝🤑在中国和美西方之间“选边站”。仅在上♿述发言的前后不到一个月时间内🆎,他还至少💏两次公开表达过这🚵一观点。安瓦尔也不是东🎄盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总🥡理黄循财、印尼🛄总统普拉博沃等现任领🔖导人以及新加坡前总理🥇李显龙、柬埔寨前首相♎洪森等前领导人在💿他们任职期间都🚦曾公开这样表态。多位地区国🏍家领导🐖人频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表明他们深😛切感受到了美西方国💍家要求他们🥄在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。 以美国为首的西方💊国家正在所谓“印太地区”打🚓造多层次的排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🦈友伙伴,建立了美日印澳🖊、美日韩、美日澳、美日菲、美英🏒澳等小多边机制,形成美国“印太地区”盟🐆伙体系的骨架。在此之外,美国为将🕚尽可能多的㊙地区国家拉入其遏华“包围圈”,先后打造跨太🛫平洋伙伴关系🚒协定(TPP)和印太经🌧济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自🕹己“吃亏”而退出TPP,但它早期加入并主导该机📮制就是要打造🏪排除中国的地区🎽自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造🍰的经济支柱。这两个机制均包🖊含南海周边的东🏑南亚国家,尤其是后者,超过半数的成员💆国都是东南亚🚍国家。 南海问题是美👙国在本地区遏制中🐦国的重要抓手,美西🐪方在涉及东南亚和东盟的各种🤩多边场合往往😂都会炒作这一问题,要求地区🦆国家共同就这一问🐀题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🈵会为例,作为东道主的澳大🦈利亚当时就计🐹划在南海问题上做文章。据美国广播公🔅司报道,澳方最初希望把炒作所谓🤸“中国在南海军事化🚇争议岛礁”的内容写进峰🥈会宣言,并在🏇其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾🐨站台背书。安瓦🌌尔当时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态,其态度也代表了绝大多数地区🏑国家的心声。最终,澳方这一企图在😆地区国家的反对下🔩未能得逞。 2022年5月,美国拜登政📃府召集东盟国家在华盛🗣顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国海💔岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以🏽“帮助满🕕足合作伙伴对🧕海上培训和能力🔙建设的要求”,针对✈南海问题的意图明显。但会议😟前夕和期间,柬埔寨、印尼、越南等国领导人✳或官员纷纷公开发声,表示将保持➕独立自主和拒绝“选边站”。 三、妄图重塑中国🙊周边安全环境 作为当前插手⛪南海问题的最主🏾要域外势力,美国之所🍣以在南海地区挑拨中国与其他🎷声索🙋国及地区国家关系,源于其维💫护霸权的战⏪略考量和狭隘错误的对华认知📽。 美国在“二战”后主导制定对🏪日和约的过程👾中奉行反对“共产主义中国”的政策,是造成当前南🕞海问题的一个重要历史🛷原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃取于🍌中国之领土”应归还中国,被日本占据的中♍国南🔮海诸岛显然也应包含其中。但美国执意🏡要将中华人民共🚣和国政府排除在对日和会之外,其邀请台湾⌛当局参会的主张又遭👗到苏联、英国等国反对,最终导致🦑中国没有代表参加对日和🍧会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南🦇海岛屿的法国要🖋求下,美国🌛同意法国控制下的⛴印度支那作为三个国家参会,导致当时的🐭南越代表在旧金山和😖会上得以单🎑方面主张对西✳沙和南沙群岛的主权。在起草和🐑约的过程中,美国出于不愿🚗让“共产党中国”得到好处😲的战略需要,并听取法国🌅的要求,在和约🐜文本中只规定“日本放弃对🥢南沙群岛和西沙群岛😼的权利、权利根🗼据和要求”,而没有💭规定将它们交给哪一方。这些都为后来的🤗争议留下🖨了祸根。 美国在南海问题🛢上的立场🅾始终围绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到📪冷战结束前后,美国出于对抗苏联的🛃需要,在南海问题上保持中立🚴,对岛礁主权💋归属不持立场,即便对📕其条约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支📫持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武😨装冲突发生后,美国也明🥈确表示对这一争端不表态。 随着冷战结束和🐾苏联解体,从克林顿政府到🈳小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等🧦为名在岛礁主权争端中暗中对中⚾国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方🔰对菲律宾政府扣押🎰中国船员的行为不加批评,却🌻在中方阻止菲军方组织记者上岛后💸发表声明反对“对海上🗯活动的限制”。1996年,中方公布《中国政府关🎵于领海基线的声明》,其中确定🍠了西沙群岛的领海🎖基线。美国国🏚务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批🍭评中方的直线基线主张。不过在这一时期🍧,由于美国认为中👫国的实⏹力并不足以🚓对其构成威胁,且“9·11”事件后🥊美国将战略重心转向反恐,需要中国配合,因此其🤽对华政策仍以合作为主,在南海问题上对华施压🚄有限。 从奥巴马政府开始,随🤕着中国综合国力的快速发展,美国对⛅华认知发生明显转变。从🈷奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国🍓越来越从大国🍤竞争角度看待中国,到后来🍆将中国定位为美国“头号🎅战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘🕋政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一一个既♓具有重塑国际秩🆕序的意图,又具💘有越来越多的经济、外交、军事和技术力量😏来推进🈺这一目标的竞争对手。” 随着其对华认知的转🚨变,美国开🤬始从各方面对中国进行打压📀遏制,相关🍮措施不断加码。与此相应,美国越来越😖将插手南海问题作为“塑造中国周边战略😇环境”的重要一环,其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任国务🥤卿希拉里出席🥕东盟地区论坛外长会时,公🚖开表示美国在南海存在国家利➡益,成为美国冷🚿战后南海政策重大调整🎎的开端。2014年12月,美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🌷海的海洋主张》,称中国在南海🍠的海洋主张既不🍮明确也不连贯,质🚺疑中国的南海断续线主张。2020年7月,美国时任📫国务卿蓬佩奥发表《美国关于🎳南海海洋主张的立场》,明确🍀声称中国在南沙群岛部分岛💞礁的主权主张和涵盖大部💙分海域的资源权利🧗主张“完全不合法”。 为保持南海问📌题这一插手中📪国周边局势的抓手,美国积🐣极拉拢南海声索国,向其提供支持,增加它们与中👘国对抗的底气,同时借机加强自🐸己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的🏓军事基地从5个增加至9个,新增基地分别🤤靠近台湾和南海,针对中国意图🍷明显。美国2024年4月👐向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美🐰方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助,用于“加强”菲律宾遏制来自中国等📦的所谓“非法侵略”的能力。 日本作为插手🐔南海问题🤹的另一主要域外国家,其动机主要是出于在东🦑海和钓鱼岛问题上😝牵制中国🚭等战略利益考量。为此,日本🎅积极推动美国将战略👜重心转向亚太地区,所谓“印太战略”最初就是由🏽日本前首相安倍晋🚓三提出,后被美🥇国接受使用。日本⏱极力鼓吹所谓“自由开🛤放的印太”叙事,将南海作为该叙事🔨的重点区域,多次反对中方主张。今年2月日本🔔首相石破茂访美期间,双方在🔥联合声明中再次点名⏱反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🎳”。 为鼓动南🆒海声索国对抗中国,日本近年来🧒也加大了对它⏳们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开🏻发援助(ODA)框架之😁外设立政府安全保💙障能力强化支援(OSA)机制,帮助受援国💉加强军事力量建设。从其2023和2024两个年🍘度的竞标公示项👯目和实施项目看,南海声索国是其重🎄点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🎯宾的援助项目最多,包括🧥向其提供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对南海问题。 受到美⛱日带动及出于自身私利,不👼少美国的其他盟友也纷纷介入🍊南海问题。2015年4月,七🚘国集团外长首次单独通过关于海洋安全🚓问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚连续三年🐻发表联合声明,对南海问题表达关🚩切并对中😁国进行指责。2019年,欧盟国家首次🍻就南海🐍形势发表联合声明,在🔠万安滩事件中为越南站台,不点名指责中方正💭当反制措施……美西方频频插手♒南海问题,南海成为其对😜华开展“大国博弈”的战略棋盘。 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 美国等域外大国🚎的介入🚂显著加剧了南海地区的🎪军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外国👚家通过扩大军事存在、构建多边安全机👝制,显著增加了南🌜海形势的🍣热度和不确定性。美国频繁🖐派遣航母打击🌥群等军事力量进入南海,并与盟🎰友进行联合军事演习。这种军事介入🆘不仅加剧了地区📍的军事化态势,还提升了🛒擦枪走火的风险,严重破坏了地区的和🐘平与稳定。 一、拱火:向部分域内国家🏭提供军事装备 南海本是亚太地🚠区经贸与安🎅全的关键枢纽,但🕯近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和🏘人员培训等多种方🍬式,加大对菲律🉑宾等南海地区国家的🛺支持力度,强化区域军事🍕存在 深度介入南海⛄争议,加剧💔了区域紧张局势,破坏了中国与东盟🧖国家共同维🌂护南海和平稳定的努力。 2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲❌律宾提供5亿美元对🚄外军事融资,主要用于军事装📊备现代化和📈基地升级。美国还向菲律🐷宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构建南海监😷控网络。菲军依托⛱美方卫星及雷达数据,加强对中国岛🉑礁活动的实时监视。资🔆金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员💯培训,显著增🍡强菲律宾在南海的军事💼存在,提升其对🚾抗中国海上维权力量🍧的能力。 2024年10月,美国向菲🏓律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助,用于增强其海😘上巡逻和执法能🐞力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力,间接支⚓持其在南海争议区域的挑衅🎙行为。 美🌈国还逐步解禁对越南😹的武器销售并赠送军备。2007年,美国修改武器🚍贸易条款。2014年,美国部分解除对越⏲南的武器销售禁令,允许对越⏭出售与海上安全相🛣关的武器装备。2016年5月,时任美国总统奥巴马😴宣布全面解除对越😭南的武器销售禁令。此后,美国向越🔋南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南🎧共向美国订购了12架同型号教练机,计划于2025年全部交付。 美国对菲律宾和越南的军事🐜援助旨在将其塑🏇造为对抗中国的前🏙沿阵地,通过资金和装备📠支持制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南海海域举行联合👢军事演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇, 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机,此次演习被视为对中🏼国的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所♌谓的“专属经济区”举行多边联合🎑海上行动,菲律㊙宾还计划邀请更多西方国家🕉参与类似行动。此外,美📡菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特👚种部队协同演练,如在巴拉望岛🎺附近开展多次战🔲术协同训练,在“肩并肩”演习期间模拟夺😛岛作战。 这些联合军演增强了⏯菲律宾的军事信心,向中国🎩和南海周边国家⬜传递了明确的威慑信号,加剧了南海地区的紧🏕张局势,导致地区🏆冲突风险上升。 二、玩火:美舰机频繁侵🤡扰中国南海岛礁 美国🔖为维护其海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海地🈵区开展所谓的“航行自由行动”,声称其目的是反对“过度海洋主张”,维护国🙏际法所赋予的航行和飞越自由。然而,美🏾军舰机在中方控制的南海岛礁附💑近频繁📺开展此类行动,既缺乏国际法基础,也是对中方🗼海洋权利主🧥张的否定,更是对中🙋方赤裸裸的军事威胁,同🥤时严重破坏了地区的和平与稳定。 美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过军👅事行动和外交抗议,挑战其他国家🤜的海洋主张。在南海,美国的行动主要🌾针对中国,声称中国的🍳海洋权益主张“过度”,并以此为由频👛繁派遣军舰进入中国南海🗾岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特🙄朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。 美国声称👉其行动基于《联📏合国海洋法公约》和习惯国际法,但这一说法存在🔆诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图🔧通过单边行动对《公约》进行解释,这种做📬法缺乏国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义⤴模糊且主观,其行动往往🔘基于自身利益,而非国际法的客观标📈准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为📌试图将习惯国际法👄的解释权掌握👏在自己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而💨非维护现有的法律秩序。 在行动实🐂例方面,美国针对中国的“航行自由行动”主🐛要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领海的🗂无害通过须获批准”;二是对南沙群岛🙋部分岛礁的领💚海主张;三是对西沙🍞群岛的直线基线。美国频繁派🌠遣军舰进入中国🤳南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🤵附近海域,企图否🅿定中国的领土主权和👚海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🚦扩大适用到西沙群岛和🔕中沙群岛,进一步扩大🔓该裁决的国际影响。 美国的这些行动对🌳地区🚻和平稳定产生了严重负👀面影响。其军事化行动显🔮著增加了擦枪走火的风险,破坏了地💾区的和平与稳定。同时,美国的💔介入削弱了东盟在地区事Ⓜ务中的中心地位,降低了地区国家😫自主解决🔸问题的能力。此外,美国的行动🔈还削弱了地区国家🦏间的互信,增加了合🛷作的阻力。 美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🏔实的法理依据,对地区和平稳🎲定构成严重威胁。其行动背后的地缘🦏政治考⏳量和单边主义做法,使得这一🥇计划在国际社会中备🆒受质疑。国🛣际社会应共同努力,维护公正合理的🖱国际海洋秩序,推🕰动南海问题的和平解决。 三、蓄火:美国加速🌼在南海周边军事布局 美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强🔀在南海地区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在🎊菲律宾的军事基地数量从5个增至9个,这些基地靠近南🕜海争议水域和台🐢海,可部署中程导弹、反潜机及🎅无人机系统,形成对华战略包🕶围。2024年4月,美国在菲律宾吕🧀宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国🐊沿海地区,增强对中国的战术威慑。 美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基♈地部署隐身战机,加强反舰导弹😳阵地,在菲律宾苏㊙比克湾🎏谋划重启海军后勤中心;在“第二岛链”关岛强化安🎴德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级⭐这些基地的基础👐设施,以便部署更📝多的海军陆战队和🏺战略武器。 美军航母战斗群轮🚇替,保持至少1个航🛏母战斗群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜♑艇撞山事件显示其♎南海侦察常态化。仅2022年,美军侦⤵察机抵近中国南海📧岛礁逾600架次。 美国与菲律宾🚦合作,试验开发反无人机系统,并计划在菲布署🥨“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化🔔其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算😃中额外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防务合作协议》 (EDCA)框🤯架下的基地设施,强化美🚮军在南海的快🚍速反应能力。 美国还加强美、日、韩三边军事❔同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三🦆边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北🕉约盟友也多次派军🎲舰到南海和亚太地☔区炫耀武力,甚至谋求🐀长期部署。 2020年至今,美国🎌对南海地区国家的军事支持呈现系统🔡性、多层次特点,其核心目标🎸是通过强化盟友军力、构建💨战略包围圈及推动南海😴问题国际化,遏制中国在南海💦的影响力。然而,此类行动不🏔仅加剧地区紧张,也暴露部分声💱索国的“马前卒”属性—其战略😊选择受制于美国利益,自身安全与🛫经济利益面临长期风险。 第三章 违背🚾事实肆意污华的谎言制造者 美🦔国是全球范围内具有最强认知战、舆论♟战能力的国家。为了维护👽霸权利益需要,美国长🚩期开展相关理论研究,利用自身的国际🔨话语权优势,肆意炮制谣言谎♊言,屡屡遮掩歪曲事🔣实真相,虚假🤷叙事反而大行其道。近年来美国治理👝体制的深层内🕯在弊端不断暴露,其😹造谣污蔑的一些行径大白天下🎌。越来越多的人发现,美国🔥在南海问题上扮演的正是🐈不折不扣的谎💾言制造者的可耻角色。 一、虚假叙事给中国贴🎀“危险”标签 记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方🕰媒体就仙宾礁一🎬事的报道炒作进行量📁化分析,结果发现相关媒体在🗝报道仙宾礁事🧘件中难言中立客观,而是采🚺取明显偏颇的立场进行报道。 以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范💐围内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括🚩美国的国内生🎛产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和西🤳方发达国家媒体报道中💡,中🌓方的行为往往被贴上“危险”的标签,仿佛南海的紧🎞张局势是由中国造成的。 比如美国的哥伦🐠比亚广播公司在报道⛪关于2024年9月中国🌾船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的🕉事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将🌻南海变成撞击大😽赛的赛场,在这里📕反复撞击菲律宾船只,并对⛪菲方船只发射水炮”。 这些报道试图🔃把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海😳问题的核心是菲律🗺宾侵占🐥中国南海部分岛礁领土和制造📍相关海洋🧠划界争端的事实。 中菲间原本不存在🚀领土和海洋🌿划界争议。但随着1968年的一则研究报🖨告披露“南海有极为丰👎富的油气资源”后,菲律宾出于👷领土扩张主🖤义和资源掠夺贪欲,陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁,关于南🍡沙群岛部分岛礁🏠的领土问题由此产生。菲律宾🕳对中国南沙群✂岛部分岛礁赤裸裸的武力🍸侵占,违背了《联合国宪章》和国际关系📍基本准则,为国际🍻法所明确禁止。 华阳海洋👝研究中心理事长、中国南海研究院✖创始院长吴士🥏存说,中菲南海争议🎉的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务,非法侵占中国南🍎沙群🤩岛部分岛礁引发的领土归🐙属和海洋划界争议。 自二十世纪八九✔十年代《联合😦国海洋法公约》通过并生效以来,国家管辖海域👍得到丰富和扩展,中🥧国和菲律宾之间的南海有➿关争议逐步激👖化升级。 通🤯过回溯南海争议的由来,可以看出其本质🚝是双边纠纷,中国是👾合法权益受到侵害的受🔵害者,绝非霸凌邻国🛫的加害者。 二、调动媒体智库⏮对中国开展认知战 南海态势⛪感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研📅究中阐明,凭借在技术、传媒和话语权🍕等方面的先天优势地位🛃,美国一直在国际社会的🈺南海叙事中扮演主导🗯性角色。自奥巴马政😃府上台以来,美国官方机构、智库和媒体👕持续在国际🉑上炒作渲染“中国🉐要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🦖变基于规则的国🚙际秩序”和“中国胁迫海上邻国💤”等叙事,披露片面的甚🛂至是扭曲的信息,从而对🔘中国的海上维权🍾政策及行动全面污名化。近年来,美国这方面的手段和策略📼更是发展到指名道姓和🐭声嘶力竭的地步。 美西方利用其在国际💸舆论场上所🔕掌握的话语权,将相关声⏬索国在南海的冲闯挑🌍衅说成维护主权,将中国正当的维💙权执法塑😕造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中国在南海🐞的所谓“军事威胁”。 比如,2022年美国斯坦福大学的🏑戈尔迪乌姆结国家🍽安全📏研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布一些真真🛩假假的态势信息,专注于跟踪中🏙国的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁及🎁扩张”。 在官方网站发布🏁研究报告,诬称🐴中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海区域主权争🌵执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出动正🦗规海军“执法”。 2020年,时任美国国务🥁卿蓬佩奥还警告中国,为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允许北京将南海🍦视为其“海上帝国”。 三、借助非法仲裁否🏭定中国正当主张 美西方为在🦐法理上解构中🏓国对南海岛礁的主权和对南🏼海相💷关海域权利主张和历史🐞性权利主张,怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。 菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发🐨起仲裁案的阿基诺三世积📥极追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲民众,煽动对邻国的📶敌意。在南海问题上, “菲律宾人🧐是在替美国火中取栗”。 而在阿基🦕诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国🔨则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”,美国政🕡府的一些高官也支🅿持菲律宾提起仲裁。 俄罗斯人民友谊大学教授📻尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗🎣斯《独立报》发表文章指出,美国在南海没🍅有领土,却想充当所有😣谈判的仲裁者。 菲律宾外🛣交部海事中心前秘书长阿🛏尔韦托·埃恩科米恩达直🚠言,阿🚘基诺三世政府加剧南海⭐紧张局势的行为是💝美国指使的。“菲律宾没有独立📕的外交政策,总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就是美🍢国决定的。” 埃及国际问题❤专家迪亚·菲基对新华💀社记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方本🌇着协商一致的原则来解决。然而,美国却在背后怂🔮恿菲律宾,最终促使其🌃将这一问题提交仲裁。美国干涉南💯海问题,目的就是要维护🚦自身霸权。 由美西方主导的仲裁🐕庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则,几乎全🤧面否定中方主张,给中国在🥒南海维护领土主🤒权和海洋权益的正当行为扣🎥上“违反国际法”的帽子。 吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的任🌞何对中国的要求、裁决、命令都没有法律🌥效力,中国对裁🦅决结果不存在执行的问题。他认为,菲律宾强🍻推南海仲裁既为了否📋定中国在南海的主权权🎿利和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法主张🚝合法化,这是一起“精心策划的、披着法律🕢外衣的政治阴谋”。 因此,仲裁庭裁决🖌严重政治化,缺乏基本的公平,损害国际法严肃性。 四、惯用🎩霸权思维强权逻辑抹黑中国📂 中国奉😈行独立自主的和平外🔶交政策,将构建人类命运共🐉同体作➡为外交的崇高目标。中🔘国在南海问题上一向主张通过🦀谈判和平解决问🔌题,虽不主动挑事,也坚决应对挑衅🌔。 对中国而言,维护南海地区和💲平稳定最符🛳合中国利益。美西方一直奉行霸💲权主义和强权政治,在争夺和🏩维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣迹斑斑🚺、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。 美西方将💄中国在南海正当维🕣权执法和📒海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心🚀理投射到中国身上,突显🏭出美西方根深蒂固的霸权逻⏮辑和零和思维,把地区推👼向危险的边缘。 在“美国优先”的口号下,美国越来越多地🍢对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将国内法凌🚣驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压制👣他国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🧢利亚石油……美🍢国向世界频频“贡献”让人大跌眼❇镜的霸凌场景。 美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一🐦个自私自利的大恶霸—一个有🔞着宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。 及至冷战之后,美国终🥠于独霸全球,更不惮向世😾界展现其狼性文化,对于它想要👇的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深谙维🤘护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会像美🅾国一样追求全球霸权,也会🦆像美国一样“抢、打、黑”。 第四章 危害地区和🏏平稳定发展的破坏者 南海既是资源宝库,千百年来为周边国🎱家提🕊供了大量渔获,成为沿😇岸各国渔民的🎟重要生计来源,也是从东亚、东南亚地区🕖通向印度洋🕣的交通要道,对地区各国的🕰对外贸易和经济😙发展有着重要作用。 亚太地区能🔡够成为全球经🚯济最具活力、发展最快的地区🆔之一,前提条件💧是本地区在🚹过去较长时间段内总体保🙌持了和平稳定,南海局势的总体稳🚁定是其中的重👇要组成部分。 如今,以美国🐅为首的域外势力🕝不断挑动南海问题,挑拨中国与🤢其他声索国之间的关系,在南海制造🛹紧张,破坏地区和平🦏稳定和合作共赢,造成安全风险🚵加大、发展环境恶化、相互信任受损等一系✏列后果,包括南海周💕边国家在内的地区国🚲家都成为受害者。 一、扰👘乱域内国家经济社会发展 以美国为首的域外势力💜插手南海问题,怂恿地🏤区国家与中国对抗。部🚳分地区国家受其蛊惑,将更多精力和资源投入挑衅📵对抗,不仅使自己🎁面临陷入冲突的风险,而且对自🐀身经济和社会发展的投🐀入相应减少,对外贸易投资合作💱受到干扰,经济民生受到冲击。 菲律宾2023年以来在南海掀起🔌新一轮挑衅中国的高潮,军事投入快速➡增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中,国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数🔩额在菲政府各部🚉门预算支出中排名第三,在国家总预算中🧚占比近5%。而与此形成对比的🆎是,为贫困阶层提供社会保障⚪和医疗服务的资🐖金遭到大幅削减🔏。例如,计划拨给国营医疗🏤保险机构菲律宾🏷健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减,菲律宾➰社会福利和发展部🍜的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。 中国是菲律宾⛅的最大贸易伙伴,也是菲基础📢设施建设的主要投资方。菲方近😈两年来在南海问题上不断📜挑衅中方导致两国关😘系恶化,对双方经贸投资合🧟作造成负面影响。据中国海关🍧总署统计,以美元计的中🌈国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅⬇下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月,菲政府🍱叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国🌘铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰🌝老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供🍿资🙊金的铁路项目,声称要🤮对其进行重新评估。 新冠肺炎疫情前,中国曾是菲🎖律宾最重要🎊的外国游客来源国之一。但受两国关系恶➿化影响,疫后中国游客访🙂菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲游🚮客人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体💰报道,菲政府知道其🦆签证规定限🐄制了中国游客选择👉菲律宾,为此曾一度启动🐈中国公民电子签✔证计划,但又很快叫停,原因之一是所谓“安全问题”。 对此,菲律宾前🕥总统阿罗约在任期间的🙅新闻发言📺人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒体发文批评👿,“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统🧒任期内最大的错误,也是我国有史以来最🛡具破坏性的政策,阻碍了我们💸的增长,甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南🚱海紧张局势升级导😆致中菲关系进一步恶化,可能给菲律宾造成严重📑经济损失。 菲律🦏宾国内部分有识之士担心,菲律宾在美国怂💪恿下不断在南海挑衅中国,可能让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议🎗员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说📺,南海问题📱并不能定义整个菲中关系,但美国💍等一些国家大肆渲染事情👉的严重性,将直接武装对抗描🗣绘成😩结束菲中南海争端的唯一途🐥径。“如果在美🏴国的要求下与中国开战,对菲律🌻宾而言将是自✖杀和愚蠢的行为。” 在越南,南海问题升温导致其🔡国内民族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资🏆企业事件。该事件导致数以✋百计的外资企业🔗被打砸抢烧、数百人死伤。除了中💂国大陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加🕝坡等其他国家和地区的大🈶量企业也受到波及。事件发生后,多👛个国家和地区从越南撤🚪出人员,并对越南发🗝出旅行警告。越南投🆘资环境受到影响,越方不⚾得不采取抓捕涉事犯罪♒嫌疑人、赔偿受害🍞企业损失等⏸措施平息事态。 南海💰及其周边地区是世🅰界上最为繁忙的❤海空交通要道之一,每天在🙏南海活动的船舶和飞📝机数以千计。南海局势一旦🥪风高浪急,不仅不利于南海🎚航行安全,也会增🚯加投资者对投资安全的担忧,给周边国家经😣济带来不利影响。新加坡外长🏚维文警告: “一旦南海👯的紧张局势、冲突或军事🐂行动升级,就会🐑立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济🥝研究所👃的一项模拟研究显示,如果南🏞海发生战争可能会对该😗地区经济造成毁灭性影响,东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。 二、削弱域内国家🦁之间战略互信 美国等域🐥外大国的🎫介入显著加剧了南🧞海地区的军事化态势,激化了主权争🧀议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化⏳了东盟的中心地位,削弱了🤑地区国家间的互信,增加了合作阻力,并降低了💷地区国家自主解决问题😽的能力,严重破坏了地区🏧的和平与稳定。 主权争议矛盾激化。美🎱国通过支持部分声🖖索国的单边行动,进一步激化了南🔓海主权争议矛➗盾。菲律宾小🚋马科斯政府在南🍗海政策上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等🏻海域挑起事端,强化美菲军💉事同盟关系,并积极开展同美西方🕑的安全合作。这种外部支持使得🙅部分声索🐳国更加倾向于通过挑衅性📼行为固化既得利益,而非通过对话与合⭕作解决问题。 南海🎣行为准则磋商受阻。美国等域外国家📍的介入使得中国🧜和东盟🤟国家在维护南海和平稳定的🍓努力中面临挑战和阻力。美国通😇过军事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种🐵外部干预使得中国与东🗻盟国家在准则🌖制定上的努力受到阻碍,难以达成共识,进一步影🛎响了地区和平与稳定的维护。 东盟中心地位弱化。美国主🔌导的安全合作机制🥃具有明显的排他性,激化了📺地区国家间的矛盾,严重削弱了东盟在地🛀区事务中的中心地💛位。美国试图将北🛹约等🤤军事同盟引入亚太地区,冲击了东盟在地📎区事务中的主导权。这种🚚外部势力的介入使得东盟🛫在南海问题上的协调能力和影🚚响力下降,进⛄一步弱化了其在地🚀区事务中的中心地位。 地区💰国家间互信被削弱。美国等外部势力🛺的介入显著削🏫弱了地区🍀国家间的互信。南海局势的🏹升温以及域外国家的介入,制约了中国与东盟🌳国家之间的互🔁信,成为双🛑方关系中的“困局”。美国😣的介入不仅破坏了地区国😱家间的互信,还增加了地区合🤨作的阻力。部分东🌓盟国家在外部势力的影响下,对中国的态度🔻变得更加复杂,导致中国与东🤺盟国家在海洋合作、资🚠源开发等方面的合🥕作难以顺利推进。 地区😩国家自主解决问👦题能力下降。美国等外部势力的介入,使🛡得部分声索国更加🍔倾向于通过外部力量📙来解决争端,而非通过地区❓内的对话与合作。这种依赖外部势🍸力的行为削👓弱了地区国家自主解决问题的⏲能力,进一步加剧了地🚱区的不稳定。菲律宾的🅱南海政策变化在很大程度📊上是美国对华竞争🏣战略的产物。这🏖种外部支持使得菲律宾在南🛬海问题⏸上更加依赖外部势力,降低了其自📢主解决问题的能力。 三、阻碍域内国🐒家深化务实合作 在域外势力插手下,南海问题始终难😯以得到解决,相📭关谈判进展缓慢,令相关声⛏索国常常从领♟土和海洋权益争端⏯角度看待其他方行为,导致相互之间信📧任缺乏,合作受到影响。 以美国为首🔡的域外势力🎼插手南海问题,特别是支持部分📀声索国😧的单边行动,企图让这些国家更📠加倾向于依靠美西方支持固化🕺既得利益,而😭非通过谈判与合作管控分歧、解决问题,从而进👰一步激化了南海矛盾。 这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为🍊宣言》后,双方多次表达🍼了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🤢议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。 中国外交部部长🚐王毅在2025年的两🈁会记者会上明确指出,南🛎海面临的不稳定因素和安全风🎖险主要来自域外。在中国🤜和东盟国家早已就维护南海和⏳平稳定达成重🤱要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等📐一些西方国家唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南海兴👉风作浪,在各种😲场合不时就南海问题🏋挑拨离间。中🏋国与东盟国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快达成符合国🏰际法、符合各方需要、更具实质内容、更🥤为行之有效的地区规则。 “准则”未能达成,加🕰上美国等外部势力挑拨,导致相关国家难以💜完全互信,对🧚其他国家的相关举动充满猜忌🚟,为在🤢南海地区开展合作平添了诸多🍻困难。 为实现👃南海渔业资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🤕地区开展伏季休渔。然而,这一旨在保🍭护南海海洋资源环境的👴政策不仅没有得🚧到其他南海周边🖕国家响应,个别🕋国家甚至趁机派🍑渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季🎏休渔开始之后,菲律宾🏭外交部甚至发表声明谴📱责中国宣🍵布的南海捕鱼禁令,称此举“侵犯了菲方的主🔝权和海洋权利”“损害了菲律宾🥃渔民的权益”。 2014年马航MH370客机失联后,世界多国出动海空力量🛎赴航班失联海域参🛄加搜救。然而,由于⚓这一海域内存在归属不确定☔岛屿,马来西亚和越南主👅张的管辖权在🐒这里有重叠,给多国搜救🎐力量的协🎾同造成了困难。 中🖖国南海研究院海洋法律👩与政策研究所所长🍺闫岩说,地缘竞⏲争和南海争议直接阻🙆碍了海上合作的推进。南海局势日益复🦇杂化、多元化,海上冲突与纠纷📔不断,南海争🔵端当事国难以形成更深层次的⤵互信,导致各类合作🖋项目与合作机制难以🌕推进和进一步深化。某些域外国👻家不断炒作南海问题,构建虚假🚵叙事鼓吹“中国南海威胁论”,煽动争端🚏国对抗制造摩擦,导致南海风波不断,干扰了沿岸国海🎪上合作的良🚚好氛围。 结 语 时代潮流,浩浩汤汤,南❌海风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国,破坏地📫区和平稳定的大势。这种🌑逆势而动的行径,与南海周🔣边国家及世界各😧国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背🔃道而驰,注定是要失败的。 南海问题不是也不🎇应成为定义本💏地区国家间关系的主要问题。到底是通过为🚇美国等域外👢势力充当棋👒子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通过💪谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史的十字路口,相信地区国家💁一定会作出正确的选择。无数事实证明,维护地区和平👫稳定、实现各国发展繁荣是🚘亚太国家的共同🕜愿望。 在世界面临动荡不🚊安的挑战时,看清🕷美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩,不仅🐁有助于人们更加深💏刻地认识美国霸📐权唯我独尊、唯恐不乱🖖的真实面目,更有助于🌔亚洲以及全球各地一切🚆爱好和平和发展的人们🔲团结起来,共同建设🚿更加美好的世界。 编写说明与致谢 《挑拨 威胁 谎言—域外势力⛑插手南海问题的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社国家高端🔭智库学术委员会🎫主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端智🤥库学术委员🥕会副主任吕⚽岩松任副组长,新华社副总编辑、新华社国家高端🖥智库学术委员会🛳执行副主任任卫东任🗳执行副组长。课题组成🎒员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员👞包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多🕉采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和发布过📋程中,中国南海研究院创始院长吴士存、中国南海研➗究院原院长王胜、中国南海研究院研🐼究员陈相秒、中国💜南海研究院研究员闫岩、中国南海研📕究院研究员丁铎、武汉大学国际法💭治研究院院长肖永🚎平、武汉大学👫国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法🍴治研究院副院长冯🌎洁菡、武汉大学中🥗国边界与海洋研🚛究院教授雷筱璐、武汉大学中国🥥边界与海🏤洋研究院教授蒋小翼、中国🎇社科院亚太与全🚀球战略研究院亚太安全与😭外交研究室主任张洁、中国现代国际🚺关系研究院研究员杨😍霄、自然资🐎源部海洋发🔹展战略研究所研究员陈曦📽笛等专家学者给予了😒多方面🔅的帮助和指导,在此一并表示🔃诚挚谢意。 点击下方报告标🥠题下载全文: 全文|挑拨 威胁 谎言——域😧外势力插手南海问题的事实真📃相秋吉🛡小百合发博回应动态图27恶争议,称“坚信正义”。中新网昆明8月20日电 (记者 缪超)20日5时40分左右,受强降雨影响,云南省普洱💈市宁洱县突发泥石流灾害。记者当天🎮从宁洱县政府新闻办公室获悉🥤,灾害导致3人遇难1人失联。昆(明)曼(谷)公路也因多处发生😉山体滑坡泥石🌕流灾害,导致交通中断。 灾害发生后,宁洱🍯县已紧急避险转移安置23户58人。目前,当地正全力👑搜救失联人员,转移避险、善后处置等👫相关工作有序开展。 据云南省交🥈通投资建设集团有限🍄公🕳司普洱管理处消息,受此次强🚫降雨影响,昆曼公路重要组🧣成部分的✔元磨高速公路宁洱🌑至通关路段⏹多处发生山体滑坡泥石流灾害,导致双向交🚧通中断。 目前,交管部😔门已对该路段😝采取交通管制措施。因强降雨仍在继续,恢复通行时间待定。(完)
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(青岛日报/观海新闻记者 水沢すず(山口二菜))责编:
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