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　　中新社北京7月24日电 (记者 陈溯)记者24日从中国水利部获悉，当天12时，水利部针对河北🔛、山西、内蒙古、陕西4省(自治区)启动洪水防御Ⅳ级应急响应。

　　据气🍗象部门预报，24日至26日，内蒙古南部、陕西北部、山西北部、河🏑北北部西部等地将有大到暴雨，部🉑分地区大暴雨。受降雨影响，黄河🐶中游干流及支流大黑河、皇甫川、窟野河、秃尾河、无定河，海河流域永定河、潮白🧠河及滦河上游将出现明显涨水过程，暴雨区内部💬分河流可能🐥发生较大洪水。

　　水利部滚🐓动会商，周密部署河北、山西、内蒙古、陕西等🌃北方地区洪水防御工作，每日“一省一单”靶向预警水💥库安全度汛、山洪灾害、中小河流洪水等⛔风险。24日，水利部🧕有针对性地要求相关🚜地方水利部门和流🎙域管理机构密切关注😧雨水情和汛情发展变化，加强监🖇测预报预警和会商研判，落实水库、淤地坝🦅及在建工程防汛责任和安全度⚪汛措施，系统、科学、安全、精准调度防洪工程🕕，强化堤坝巡查🍼防守，做👣好中小河流洪水和山洪灾🙍害防御等工作。

　　水利部在前🐜期派出工作组的基础上，增派2个工作组赴河北、陕西协🕟助指导暴雨洪水防御。(完)

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来源：8月20日《新华每日电讯》　　作者：新华每日电讯记者👌段续 张博宇　　金风拂过北国春城，历史的钟⤵声愈发清晰。8月19日，吉林省🕔近现代史展览于吉林😛省长春市北京大街西🚛历史🦊文化街区隆重启幕，如椽巨笔般，将吉林近现代🕊三百余载的历史长卷徐徐铺展在今🗃人面前。　　白山松😹水的年轮里，究竟⏲沉淀着怎样的精神基因，让这片土地在风🏦雨中始终挺立？当历史的回响遇见🥤新时代的脉搏，我们该🙄如何接过文明的火种，让三百年的🤣底蕴成为向🍱前的力量？　　这场精🍲心擘画的展览，正是对这🐴些追问的深情作答：它以史为鉴，勾勒出地域👫精神的筋骨；以文聚力，为高质🕥量发展注入😐穿透时空的动能。　　历史是一面镜💔子，照亮现实，也照亮未来。　　多轴织史：以新视角立体铺展吉🥓林近现✍代三百年脉络　　4400平方米展陈空间🌆铺展，9大展区28个单元环👈环相扣，1200余张历史图片、70余组图表与千余件(套)珍贵实物交📭相辉映——恰似一把解码✡时空的钥匙，将吉林三百年🛅沧桑里的抗争与🐋坚守、苦难与荣光，缓缓呈现。　　自正门步入展🛌厅，一幅红色“历史长卷”与吉林历史时间🍄轴赫然入目：这条😊有形的时间轴从⏸远古先民的足迹开篇，提纲挈领🗾地勾勒吉林🐕历史演进脉络。时间为经、事件为纬，将吉林历史浓缩🙄于线性叙事中，脉络清晰又重🦅点突出。　　有形时间轴的终点，恰与核心板块的💗“无形时间轴”形成精妙呼应：前者回溯文明根源💜，后者🎖聚焦近现代风云，两条轴线🏢交织出吉林历史的完整拼📷图。　　时间轴以外，展览设计中融入的“逻辑轴”也让观者对吉林历🛹史的感🕷知变得更可共情。　　展览突破性地从1644年清军入关切入，将吉林近现代史🍧叙事的演进关联进行了更为完整的呈现。清王朝的柳条❗边封禁造就了“边里-边外”的独特格局，保护🍚了长白山区域的生态资源，但也因封🍏禁政策导致边疆空虚，影响了后续😚历史的发展轨迹。　　屈辱🎦史的灰色背景更加凸🤠显抗争史、革命史的笔墨鲜明。　　从吴大澂勘界📅守土的壮举，到抗联战士爬🖼冰卧雪的抗战岁月，从🐶一汽投产的喜报到吉化蓝的🦗工业传奇，两🌅条时间轴最终交汇于“三地三摇篮”的红色标识——这🚌既是历史的回响，更是新时代吉林🎁振兴的精神坐📼标。　　“就是要一次🕧性讲透吉林历史。”作为策展人之一的🈯吉林省博物院副院😫长张贺说。　　文物“诉说”：以新发现尘封🖨史料唤醒百年记忆　　开展当日，展厅内观者如织，讲解员神📩采奕奕地解🔼读着历史与文物。一件件镌刻时光刻度📅的展品“苏醒”而来，化作历史的鲜活注脚，将吉林🔆三百余年的沧桑变🧞迁娓娓道来。　　展厅一侧，一柄俄🏙式军刀静卧展柜。灯光下，刀身🥤细密的锻造纹路清晰可辨，刃口寒光闪烁，历经百🍈年风雨仍带着凛冽之气。　　这柄军刀的来历🚚，与长春🦈重庆路和文化街🐇交会处的春城剧场(丰乐剧场旧址)息息相关。这座1933年肇建的建筑，既是城市记忆🏨的载体，更见证🐵了日本殖民统治时🐇期的文化渗透。　　“施工人员在🥃墙体夹层中发现了👯这柄俄式军刀与5把日式刀。这些刀具出土后一直由省博物🙂院珍藏，此次🦗系首次公开展出。”张贺介绍，俄式军刀😉的刀鞘上清晰镌刻着🍿俄文铭文，经专家考证，其铸造于1903年——恰是日俄战争➕爆发前夜。　　“军刀虽无言，却以冰冷🔨的金属质感与斑驳的岁月痕迹，让抽象的🤰历史变得触手可及。”展馆🥉讲解员的话语引人深思。　　吉林🐄省博物院院长韩戾军介绍，本次展览展出🧟的千余件实物展品中，500余件(套)为首次公开🐳亮相，首展比例达51.85%。　　实物展品以外，一批档案资料的🌩首次面世➗也成为展览的一大亮点。　　作为日本全方位侵🏅华的重要工具，“南满洲铁🚕道株式会社”(简称“满铁”)的部分档案首次♋展出。“展出的部分档案史🚿料，系统诠释了‘满铁’的由来、多方刺探中国情报🥙的过程及其所谓‘经营’东北的实质，堪称省情、国情与爱国🛢主义教育的生动教材。”吉林省日本侵华☝历史研究中心常🛐务副主任佟大群说。　　观众驻足其间，不仅能感受到🐜战争的残酷，更能体会到一个🎾民族在苦🏑难中坚守信念、寻➰求复兴的精神力量。这🚋种历史的真实呈现，不仅是一次展览🔎的突破，更是一次深刻的历史教育与😤民族精神的洗礼。　　精神铸魂：以新呈现展示抗🤧争与奉献😌交织的吉林担当　　展览现场，许多观众并未“沉默观展”。从他们谈论🎛的话语中，能够感受到，人们透过👎本次展出的文物与史🏋料，可以清🧚晰地看到吉林近现代史中两种🙉力量的交织：一种是👜面对压迫时奋不顾身的“抗争”，另一种🐤是全情投身新中国建设的“奉献”。　　作为“东北📷抗日联军创建地、东北解放战争发🚹起地、抗美援🏧朝后援地”和“新中国汽车工业的摇篮、新中国🕵电影事业的摇篮、中🐝国人民航空事业的摇篮”，吉林的“六张红色名片”在此次展览中首次👱系统呈现。　　据了解，此次展览充分🧢收集抗联的史料，采访了♋多位抗联英烈后人，专家团队梳理了🈳数百万字史料。展览中既🧥有抗联战士用过的破🐺旧棉衣、锈迹斑斑的枪支，配合场景复原，让观众仿佛置📭身白山黑水间的密林📍战场。　　“过去对某些✨关键历史环节😔的讲述不够清晰，这次🍀我们都做了系统性补充。”韩戾军说，通过系统梳理与⛏深度挖掘，完整呈现😊了吉林人民反抗压迫👮的英勇历程。　　如果🍢说抗争基因是吉林的“精神脊梁”，那么奉献品格则🙌是这片土地的“血脉温度”。　　在“摇篮板块”，展现了新中国🔰汽车工业的筚路蓝缕、电影事业的荣⛳光与梦想、中国人🥑民航空事业的艰辛探索，以及吉林人民在🦓革命🚦烽火与建设浪潮中的热血与担💅当。　　“本次展览筹备历时半年，邀请党史、文物、考古等多领域专家😯反复论证，就是要呈现一个全面、完整、真实的吉林。”吉林省文旅厅🥪副厅长、省文物🚠局局长宋薇说。　　“今年是纪念中国🤝人民抗日战🗯争暨世界反法🌗西斯战争胜利80周年，在这个特殊节点吉🧔林省⬅推出这样的展览，既是致敬历史，更是激励当下，希望大👼家都能来看展览、明历史、受教育。”长春市民孙旭说。　　展览是👒连接过去、现在与🤷未来的桥梁。走出展厅，带走的不仅是一🥂段段鲜活的历史记🎵忆，更是一种精神🌦的传承——吉林人民😀在苦难中抗争的坚韧，在建设中🕐奉献的热血，以及面向未来🅿奋进的底气。【番号和演员如何匹配🛴】根据鄂520250826054046-3公开信息，《btg矿池》拍👆摄地点涉及多个新化县真🚶实场景，片中波多野结衣🏞的网站镜头源自🦈匿名捐赠素材，智能🐎的网络已申请版权保护。中新网北京8月21日电(记者 上官云)妇好，是一位传奇人物。在新书《中国面孔：文物🐶上中华民族的凝望与记忆》(以下简称《中国面孔》)中，中国国家♊博物馆图书资料🚔部主任翁淮南也写到了🈶妇好的故事。　　妇好究竟是个怎样的🥞人？在接受🚘中新网记者采访时，翁淮南表示，她不是“花瓶”，而是兼具王后、将领、祭司三重身份，在当时也算是“知识分子”。　　她是个什么样的➿人？　　“女战神”，是不少人对妇🤖好的第一印象。那么，她到底是何许🚖人也？玉人。图片来源：《中国面孔：文物🎬上中华民族的凝望与记忆》，翁淮南著　　在《中国面孔》里，翁淮南介绍了一🏓件文物，“玉人”。从形象上看，玉人细眉大眼、打扮时尚，身着交领长衣，长袖至腕，袖口较窄，衣上饰云纹、目纹。左侧腰部插一宽🐽柄器。　　肖🌤像或许并非写实，但仪态🧞显得雍容华贵，比例契合商代“以方为美”的审美范式。他认为，依据考古推测，这件出土于河🚁南省安📓阳市殷墟妇好墓的文物，很可📱能就是妇好本人。　　“妇好是💇商王武丁的王后。”翁淮南介绍，武丁在位59年，从周边小国娶了🔃六十多位妻子，妇好是其🌛中之一，可能来自彼时的“井方”。　　他认为，妇好的🍯婚姻本质是奴隶制背景下🕷的政治联姻，其核心🎫在于扩大统治基础，与后世如汉代“和亲”的妥协性、被动性不同，她是掌握实权的。　　此外，翁淮南说，从甲骨文📲留下的记录可以看到，武丁为妇好🐼占卜记录多达 200 余条，甚至涉及“王梦妇好不💘惟孽”的梦境，显示她😛绝非普通配偶。　　“妇好墓里有武🐷丁送的一件玉(石)牛，这种情况在古🚗代历史的几百🏢位帝王中，是很少见的。玉(石)牛是商王情感的物化，是王🧕权理性与人性温度🛳在青铜时代的罕见共振。”翁淮南称。《中国面孔》书封。出版方供图　　结合玉人造型和其👺他文物，翁淮南认为，在当时，妇好应该是个🚾比较时尚的人。　　他在《中国面孔》中提到，除玉人外，其墓中还出土了 18 件玉玦，其尺寸与工🏁艺远超平民饰品。腰系玉组佩，形成“环佩叮当”的礼仪美学，被后🎈世周代礼制吸收。　　墓中残🍔留的平纹绢等丝😏织品印痕，证明🍕其服饰采用了高级丝绸，并搭配朱砂等⚫矿物染料制成。食宿也很精致，妇好墓出🥪土的青铜器中，偶方彝(酒器)等独创器型，兼具实用💌性与艺术性。　　是“战神”，还是“祭司”？　　虽身为王后，但妇好并不是“花瓶”。　　翁淮南说，妇好是商代女性军🎠事统帅，甲骨文记载，她与武丁协💋同实施巴方伏击战。此外，她带兵伐羌方，“登妇好三千，登旅万乎伐羌”。　　妇好墓🚻出土的玉蹀带有使用痕迹，被推测🥩为其射箭时保护手指的实🎓用工具，佐证🎮其亲自参与了军事训练。他在《中国面孔》中写道，即便存在争议，但妇好作为“女战神”的象征意义，仍被学😑界广泛认可。　　另外一方面，妇好属于当时上流💜社会的精英阶层。翁淮南认为，妇好很有“学问”，能够主持求雨、占卜等祭祀活动，如“贞：妇好燎于父乙”等。　　“也就是说，她不光🚮能征善战，还懂祭祀、会占卜，算得上是当📏时的知识分子。”他说道。　　又酷又帅的“插兜少年”《中国面孔》内文。出版方供图　　不只是妇好，在《中国面孔》中，翁淮南还记录了🔝其😑他许多文物背后的故事。　　这本书的写作🍀历程要从几年前说起。他曾走访众多💑博物馆、文化遗址，拍摄了逾10万张文物🔏上的面孔，平淡、悲伤、自信等各🐛不相同的表情，给他🚬留下了深刻印象。　　“有一🤔件四坝人形彩陶罐，造型简直😾就是一位又酷🍭又帅的少年。”他形容道，少年留短发、打鼻钉，脖子上似系着丝🍀巾，身穿高腰网格长🔑裤裙，双手插兜，放到今天，也是时尚少年。　　翁淮南说，这位潇💻洒自信的少年，来自 4000 年前的河🔘西走廊，文物出土于甘🔡肃省玉门市火烧沟🔻遗址。看到他，人们🥗便会感觉到那种刻在骨子🍥里的文化自信。图片来源：《中国面孔：文物上中华民🛅族的凝望与记忆》。　　“还有秦始皇陵出🤩土的陶俑，身材高大，有一尊文官俑，身长189厘米。”翁淮南解释，从身着战袍的“跪射俑”身上，也能看出秦人🎓的尚武精神。　　对于文物，他认为，人们🐤要关注其文化底蕴，而非八卦故事。比如后母戊鼎🤵为什么要用“母”字来命名？因为这意味着血脉传承，国与家通😒过母亲的血缘👄关系凝聚在一起。　　文物、史🌎料和民俗之中，往往蕴含着很多🤨信息。翁淮南有一个🎲计划，他将继续写作下去⛓，让更多读者了解🈯文物和文物背后的故事。(完)《陕西省青少👨年体育夏令营结营 体教融合擦亮青🦍春底色》成年度畅销榜TOP1，Lily Russell斩获大奖。政府和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域实施了🈶一大批项目，持👕续改善公共服务供给，推动基础设施现🧛代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥🚹了积极作用。为进一步规范PPP存量🌰项目建设和运营，提升🤥项目运行质量和效益，持续提升公共服🔋务供给水平，推动经济社会平⛽稳健康发展，财政部会同有关🎗部门研究起草👽了《关于规范政府和👝社会资本合作存量项目🥏建设和🤒运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后以💦国务院办公厅名义🔛转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有🚳关负责人就《指导意见》有关问题回答🤬了记者的提问。　　一、我国很🏒多基础设施和公共服务领域🐕项目采用了PPP模式，各地存量项目建设和运⛪营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背💊景是什么？　　当前阶段，我国经济结构🍃调整从🎗增量扩能为主转向调⛓整存量、做优增量并举。加力支持PPP存🦄量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展注入🔐新动力的必😀然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方面考虑：　　一是中央🏭有要求。党中央、国务😢院高度重视政府和🕗社会资本合作工作。党的🏵二十届三中全会审议通过的《中共中央关于🥣进一步全面深化🔆改革、推进中国式现🙉代化的决定》指出，建立政府😝投资支持基础性、公益性、长远性重大项目👄建设长效机制，健全政🕢府投资有效带动社会投资体🏐制机制。中央🌛经济工作会议要求，加强财政与🎗金融的配合，以政府投资有效带♊动社会投资；统筹好做优🈷增量和盘活🅰存量的关系，全面💏提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和运营的指🏣导性文件，是贯彻落实🤖党中央和国🍻务院决策部署的具体举措。　　二是民😤生有需要。各地运用PPP模式加快推进基🎩础设施建设，扩大公共服务供给，建设了污🛄水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城🍎市供水等项目，着力保🍗障群众生产生活，不😷断提高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保障✖存量项目建设运营，推动提高公共服🕗务供给质效，进一步服务保💒障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政🧝部多次多批分赴项目现场调🍵研，多次召开省、市、县三级多👯方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量〽项目体量较大的省份，系统总结🐖梳理基层实践经验，密切跟踪各地工🕶作进展，并将各📙地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表😤示，希望公开😓出台一份管总的指导🦎性文件，进一步明确💫政策预期、回应各方关切，加力支持各🦆方同题共答，齐心协力支持PPP存量项📵目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面🛳广，我们也了解到，虽然各地项🎵目具体情况千差万别，但遵循的工作原🐍则是共性的。请问《指导意见》作为🔠国家层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺畅🐡运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特别💱是省级政府要🆗切实扛起主体责任，及时采🍬取针对性措施，积极统筹各方资源，组织辖内各有关🍟方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚🤗持系统推进。PPP存量项💴目涉及多领域多主体，时间周期跨🖱度较长，建设运营🛂状况与经济🛣社会发展高度相关。《指导意见》要求地方Ⓜ政府坚持系统观念，将PPP存🍸量项目建设运营纳入当地经👤济社会发📯展大局统筹推进，统筹做🤲好新上政府投资项目和PPP存量项目的衔接📰，进一步提升经👀济社会发展🦀的系统性、协调性。　　二是坚💎持分类施策。相关🔃部门和单位要在本级政🚋府领导下，逐一研究项🐩目实施阶段、行业领域、回报机制等🚜关键要素，具体项🙍目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财🥀政、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存🏜量项目规范建设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与🎏方平等沟通、互惠让利，科学调整🔔项目实施内容、合作期限、融资利率、收益🏇指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质⏪效，服务经济平稳运🌓行。　　四是坚持强🕖化保障。要求项目😱各参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实施。要求政府方、社会资本方及时🤐足额缴纳项目资🍷本金，社会资本🎆方保质保量完工运营，政🗿府方按绩效付费。要求金📒融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项🧔目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入运营期，项目各参与🕐方对这份指导性文件翘首以盼。请问在支持🕴已运营项目平稳运🍅行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经进🔜入运营期，其运营情况📈直接关🐦系公共服务供给质量和效率。为支持已🛒运营项目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安全感更📂加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点🙄提出了如下要求：　　一是要坚持按合同📭办事。合同是针对具体项🆓目管总、管长🐵久的根本依据，相关方责权利➰均在合同中明确。PPP存量项🈷目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺利🌠实施的基础和保障。　　二是强调及🐊时按效付费。要求地方政府将支🌹出按规🔡定纳入预算管理，按绩效评价结🛤果及时付费，不得拖延竣🗑工时间、延迟绩效评价。经认🙇定涉及拖欠企业账款的，应按照国家有关🤵规定及时妥善解决。要求🏊社会资本方按合同约定，提供符合相❤关质量和🎐标准要求的公共服务。　　三是强调降本增🍥效、节约优先。要求各地结合实🏛际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健👌体，减少不必要的🤼建设内容，节约后期运营成本，并合理调整投资📹回报率、资金折现率等🕛收益指标，适当⛰延长合作期限。另一方面，切实提高项目🚨效益，要求社会资本方创🥤新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项🔶目运营专业化水平。　　四是鼓励金融机🎌构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利🏙率比较高的时期。当📅前市场利率水平下，存量项目贷款存在📅合理降息、展期空间，宜秉持实🍅事求是原则，鼓励金融机构🏣与社会资本方积极磋商，采取👚调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项🐋目融资结构。　　五🔉是要求加强项目运营监管。行业🏝主管部门落实监管责任，指导项目实施机构严格🛺开展绩效监控和🚔绩效评价，加强结果应用📍并与政府付费挂🛁钩，激励社会资本方提🥃高公共服务产出质效，适时开展中期🚱评估。对有收费的项目，既要加强收入管理，也要挖掘潜在价💓值。对可🕜以收费但暂未收费的项目，可在充🌄分论证后按程序实施，合理拓宽收入渠道。　　六🍟是要求规范做好项目移交。要求行业主管部🐣门、项目实施机构对项目🤯建设运营🥡情况进行验收。强调由项👷目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续🔼管理工作，项目合作期满后😣不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于⏸建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方💘面要求？　　对于已💜开工并形成实物工作量的在建项目，重点是保障🌻其顺利建成完工，及时发挥前期投入效🦑益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先🆔顺序。根据当地经济📽社会发展需要、项目性质和财🚨力状况，优先实施🤡具有一定收益的项目；其他项目按🌸照轻重缓急合理排✔序，稳🚱妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还没有✉开工的项目，原则上不再采取PPP存🔛量项目模式实施；确有必要开工的，可采取其他🍿模式实施。　　二是加快建设进度。要🉑进一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少🐜不必要的建设成本，原则上不得超出已核👃定概算总投资。对接💍近完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障⛲融资需求。要求金融机构客😌观评估，积极支持在🤽建项目融资。对已签订贷💾款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未💎签订贷款协议的项目充🎹分尽职调查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押🕶品等信贷条件。同时，金融机构要🎻优化信贷审批流程，不得无💪故终止叫停，不得🖱要求地方政府或相关部门💺出具承诺类或证明🐞类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运🏾用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目🍉分为完全政府付费项目、可行性缺口补助项目、使🐓用者付费项目三类，其中完全政府付费项💏目和可行🎏性缺口补助😓项目需政府补贴。推动存量项👒目顺畅运行，既👾需要因地制宜具体项目具体分析，也需要各地秉持系👁统观念，统筹各方资金资🐴源，多措❗并举加力保障。　　一是足额安👔排预算并严格执行。PPP存量项目中🎐政府支出责任应纳入🚰预算管理，要按照预🥎算管理程序，将💍政府承担的项目建设🏅成本和运营补贴纳入预算🎉管理，严格执行支出🌐计划，不得挪用、擅自🌎改变本应用于PPP存量项目支出🎋的预算资金用途。　　二是用好地🏻方政府债券工具。对符合条🍮件的在建项目，地方政府可🎗统筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项👑目建设成本中的政府支出。对已建成运营项目，地方政府可按要🤳求安排使用相🛎关地方政府专项债💏券资金，有序处理社🗿会资本🧛方垫付建设成本问题，推动PPP存量项目持🌟续运营。　　三是整合相关资金🚻资源渠道。在充分利用预🎼算和债券👙工具的同时，地方政府要统筹运用中🎷央转移支付、地方自有资金，合理用🆑于存量项目建设成本和🍋运营补贴。PPP存量项目涉及具🈶体行业领域，行业主管部门要🍁充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行🚖业领域存量项目平🆔稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今🍬后相关增量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存🌉量项目涉及各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建🍘设和运营🍢涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府发🥞挥牵头抓总作用，组织🐉辖内相关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共💺管的工作格局。　　一是地方🕔政府担起主体责任。地方🍢政府特别是省级政府落🖖实主体责任、属地责任，因地制宜建立完🎅善绩效评价、中期评估等管🥃理制度，并组织做好实😢施。各地区采取切😚实措施规范项目🔞建设运营，保🔯障各方合法权益。同时，做好政策宣传解读，及时回应🍔有关方面关切。　　二是行业主💠管部门落实监管责任。加🥀强对项目单位指导、协调、监督，制定🦅绩效指标体系、行业技术标准、公共产🏧品或服务技术规范，加强公用事业、公共服🎭务质量监管。做好建设用🦃地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许👇可、项目投🍓资变更审批等工作。加强对实施🔁机构指导，规范中➗介机构行为。　　三是财政部🚝门加强预算和债😜务管理。按照预算管👜理程序，将政府承🏻担的项目建设成本和📆运营补🎣贴纳入预算管理。强化地方政府😔债务管理，地方政府通过💅发行🕯政府债券筹集建设资金的，举债🕐不得突破法定限额。　　四🎌是金融管理部门强化金融政策协调。加强对金融机构✒业务指导，支持🚅引导金融机构依法🔤合规开展PPP存量项目🤝信贷业务并合理优化🐌融资结构，积极支持保障PPP存量项目🍑合理融资需求。　　五是项目🔊实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等🐜工作，支持各参与方获🏓取信息，重大调整变更📒及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工💛验收或资产验收，加强项目⚪资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等⏬监督管理。

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（青岛日报／观海新闻记者 相葉菜菜）