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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农🐾村公路高质量发展，适应推进乡村全面🔻振兴、加快农业🥈农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例🍆所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农🌓村公路是服务农业、农村、农民的公益性基⬜础设施。国家综合采取多方面🎭措施，支持和促进🌛农村公路发展。

　　第四条 农村公路发😉展应当贯彻党和国家路🈂线方针政策、决策部署，与统筹新型城🐴镇化和乡村全面🦎振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高🐝效的农村交通基础设施💂网络。

　　第五条 县级人民🥊政府对本行政区🗾域内农村公路发展承担⛱主体责任，加强对🙍农村公路工作的组织领导，落实农🏛村公路发展支持措施，统筹研究和协调📫解决农村🤦公路工作中的重大问题。

　　县级人🍝民政府交通运输等有关部门🎏、乡镇🚊人民政府依照本条例规定和🥃县级人民政府确📹定的职责，做好农村公路🍥相关工作。

　　国🔧务院交通运输等有关部门、设区的市级🌮以上地方人民政🐍府及其交通运输等有🈹关部门应当加强对农😳村公路工作📃的指导监督。

　　第六条 农村👯公路发展建立⏱以财政投入为主、多渠道筹🔮措为辅的资金保障制度。

　　地方🌟各级人民政府按🤕照财政事权和支出责任划分原则，安排📱应由其承担的农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励🎻通过慈善和社会捐助以及综🚍合开发运营农🍞村公路相关资源、权益等方🐋式筹集农村公路🌱发展资金，支持金融机构按照市🍍场化、法🏣治化原则提供与农村公路发🍕展相适应的金融🅿服务，引导社会资本依法参💠与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建设应当以提升路🙏网质量为重点，推动农村公路🔂路网提档升级、优化结构。

　　农村公路🌝路网密度不足🛑的偏远山区、边疆地区等，应当根🦔据实际需要有序推进路网延伸，提🅱高路网通达水平。

　　第八条 新建农🐥村公路应当符合规定🛳的公路技术等级要求。

　　现⬜有农村公路不符合最😺低技术等级要求的，应当升😴级改造为符合技🎫术等级要求的公路。县级人民政🍠府应当根据本地区实际情💄况组织实施农村🤙公路升级改造。

　　农村公路建设选⛓用的具体技术等🧒级及其主要技术❤指标，应当根据其🤔功能定位，结合地形条件、预计交通流量📢等因素确定。国务院交通🐶运输主管部门应当健全与农村公👌路特点相适应🔥的技术等级及其技🚊术指标体系。

　　第九条 农😠村公路建设应当与国道、省道建设衔接协调🎱，促进城乡♍交通运输一体化。

　　地方各级人民政府应当🔴采取措施，推进🏼农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一🐶体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公🍉路建设与乡村产业发展🥙有机融合。

　　鼓励📺在农村公路建设中推广以工代🈁赈方式。

　　第十条 农村公路建设🕙涉及土地和空间使用的合🕊理需求🧚纳入国土空间规划实施监督🐏系统统筹保障，按照🏇国家有关规定落实用地管理要求🕖。

　　农村🍬公路建设应当依🔔据国土空间规划科🕹学合理选址，优先利用现✂有道路改建或者扩建，不占或者🐼少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小、技术方案简单🥞等条件的农村公路⛺建设项目，可以按照国📎家有关规定简化相🐊关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控制区🏸的范围由🚇县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规🙇定划定，建筑🏇控制区管理依照有关法律、行🔓政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的🦌建筑控制区依照有关法律、行政法规🕗的规定划定范围并实🤯行管理。

　　第十三条 县级人民政府🅱交通运输🦉主管部门应当依法采取有🍝效措施，加大对🍝农村公路超限运输行🍔为的治理力度，防止超限运输车辆违法在农村公路上行🌭驶。

　　不属于超限运输😬的建设工程重型载货汽车📎确需将农村公路作😇为施工便道🏘或者在一定时期内🏉集中通行农村公路，可能造成农村🚜公路损坏的，建设✴单位应当与县级人民政府交通🐮运输主管部门或者🌤乡镇🔚人民政府签订协议，采取合🐺理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路🦏段等防护措施；造成损坏的，应当按照不🎪低于该段公路原有🌩的技术标准及时予以修复、改建或者给予⛲相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护管📧理需要，县级🌮人民政府交通运输主管部门可🐞以在农村📖公路沿线设置相应🧜的电子技术监控设备。设置电子技术监🚠控设备应当⛪经过法制和技术审核，确保电子技术监⬇控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使🌰用前设置地点应当及时向😝社会公布。

　　第十五条 县🕵级人民政府应当组织💬交通运输等有关部门、乡镇人民政府依👵法采取措施，开展农村💝公路路域环境综合整治，持🎯续优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当建立🈯健全农村公路管理♌养护责任制，明确并支持、督促交通🍞运输等有关部门、乡镇人民政府🌪履行农村公路管❎理养护职责。

　　地方各级人民政府🎨应当按照国家有关规定🈹，落实🌇农村公路养护资金财政支出责任，加强农村公路😢资产管理。农村公路与乡村旅游🌻等经营性项👆目一体化开发☔的收益可以用于农村🏨公路养护。

　　第十七条 县级人🥁民政府交通运输主管部🍵门应当定期组织开展农😊村公路技术状况检测👈和评定，并🧟将检测和评定结果作为🍸实施农村公路📱养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护🤥按作业性质分为日常养📤护和养护工程。

　　县道的养护💷由县级人民政府交通🌊运输主管部门🖱组织实施。

　　乡道、村道的日常养护由➰乡镇人民政府组织😮实施。乡道、村道的养护工🚢程由县级人民政府交🧖通运输主管部门组💽织实施，或者交由👉具备条件的乡🏍镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公🔏路的日常养护可以通过政府购🚐买服务等方式吸纳沿线👺农村居民参与，保洁、绿化等😄相关工作可以由农村居民或者👳家庭承包，统筹🗼用好农村公路💜管理养护领域公益性岗位，优先吸🦁纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养♑护作🌉业单位参与农村公路养护，推🥩动建立健全农村公路养🔓护长效机制，提✨高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护🍿应当按照相应的技术规🕕范🍭和操作规程实施，保证公路经常处于良好的🏅技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交🤚通运输主管部门、乡镇人民政府应📫当组织开展农🧤村公路日常巡查；发现✉公路坍塌或者有坑槽、隆起🌍等影响安全通行情形的，应当及时设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人♒民政府应当建立💗健全农村公路安全隐患排查治理机制🍴，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路🖇段为重点，组织开展安全隐👾患排查和治理。

　　交通🎍事故易发的农村公路平交😤路口、穿村过镇🌙路段等地点应当🛬设置醒目的安全警示标志，必要📏时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政🚋府应当加强农🌉村公路应急保🚡障和防灾抗灾能力建设，组织落实农村公路突🕢发事件应急预案制定🐄、应急物资储备、灾害监测预警等方🤝面的责任。

　　因自然灾害🥕或者其他突发事件造成🌋农♒村公路中断的，县级👛人民政府应当组🌅织交通运输等有🍧关部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应⛓当设立警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人🍜民政府及其有关部门、乡镇人民🆔政府应当采取灵活🍢有效的方式，对农村公路沿线居民开展道路交🕎通安全法律法规和爱路🚢护路宣传教育，鼓励、引🚓导将爱路护路有关🌹要求纳入村规民约，增强农村居🚦民的道路交通🕙安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各🆑级人民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运📕物流等相关基础设🏣施建设，保障农村📅客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政🏖快递融合发展，拓展农村公路服🏚务功能，提升农村公路服📠务畅通城乡经济循😼环的能力。

　　第二十六条 国务院有👸关部门、县级以上地方人民政🈴府及其有关部门、乡镇人民政府在农👓村公路🐣工作中不履行或者不正确履行职责🔥的，依照法律法规和👪国家有关规🥝定追究责任，对直接负责🤔的主管人员和其他直接🎹责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本🕳条例规定外，参照适用《中华人民共和🎤国公路法》、《公路安全保护条➡例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中国网山南7月30日讯(记者 胡俊)入夏后，青藏高🐤原焕发出勃勃生机。近日，“辉煌60载 魅力新西藏”采访团走进西藏自治💯区山南市曲松县，展开实地走访报🥖道。　　曲松，藏语意为“三河”，因色布河、江扎河、贡布河贯穿全🔤县而得名，隶属于山南市。如今，当地大力发展的💓藏医药产业，已成为村民们🎁交口称赞的蓬勃事业。　　在平均海拔近4000米的曲松县，藏药材的种植、收获、加工及销售过程，一直是记者心中的谜题。　　早在2017年，曲松县曲松镇琼嘎🔣村就入选🌪了第七批全国一村🎅一品示范村镇(藏药材)，种植区域覆👇盖曲松镇的琼嘎、下洛、东嘎三个💾行政村。多年来，藏药🤸材种植成为当地一张🌅闪亮的名片。　　在曲🖤松镇琼嘎村藏药材种💪植加工专业合作社的生产车间，记者见到了洛桑🏩金巴。这些年，他创办的藏药厂和合📭作社，为当地群🛋众致富增收🍰作出了重要贡献。　　“我出生🏌在一个普通农民家庭，家里子女多，家境贫寒，初中刚毕业就被🍷迫辍学。后来通过拜师自学，考入🥔了西藏藏医药大学。”洛桑金巴向记者🔶介绍，毕业后，他先后到安徽、甘肃、四川等地的药材🏘种植基地考察，回到曲🐟松后创办了藏药企业。　　“目前藏药材种植基地流🔎转承包土地约600亩，全部采用露天🔕种植，不使用温室大📸棚，坚持纯天然💔种植模式，已成🚠功培育冬葵、藏木香、红景天、白景天等16个品🥢种的藏药材。”洛桑金巴说。　　为进一步挖掘藏医药的价值，洛桑金巴组建研🔇发团队，提取藏药精华，开发高端化妆品。2017年，公司通🙌过西藏自治区药监部门认🐣证，取得《化妆品生产许可📉证》，成为西藏自🐖治区第三家、山南市唯一😈一家自产自销🍼的化妆品生产企业。　　洛桑金巴信心🙆满满地表示，目前基🍠地的药材主要供应西藏本⏱地的藏医院🔥及药厂，部分产品还销💉往内地，出🖐口到澳大利亚等国家。下一步，他计划🌺逐渐扩大市场，进一步挖⚪掘藏医药的潜力。　　据了解，近年来，当地政府大力支🈶持藏医💇药产业发展，不断加大🚯藏药材生产研发力度，推动藏⛓医药向现代化、产业化迈进。2024年，山南市中、藏药材种植🎋业企业有6家，总产值达1410万元，总收入709万元；藏药生产企业3家，总产值2.534亿元。　　琼嘎村村民普巴正🕣是得益于当地的政💜策扶持，凭借吃🧘苦耐劳的精神，如今已成长🕚为琼嘎村藏药材📖种植加工专业合作社的负责人，同时他还🏏是曲松县人大代表，进一步广泛联系群众，收集社情民意。　　2016年以来，普巴带领当地15户22名贫困户走上了😲致富路。“以前靠种地🅰放牛为生，现在靠种植药🆒材过上了好日子。”普巴告诉记者，他还想带动周边🦏乡镇一起把🕣藏药产业做大。　　走进合作社🚜的藏药生产车间，一股药香扑鼻💀而来。草红花、红景天……一包包📐藏药材经过简单加工🐕处理后，正准备发往外地。　　曲松县副🔵县长加央群培表示，在党和🛂国家的好政策支持下，当地群众对藏医🚈药的认识逐步加深，藏药材种植、加工、销售🛁逐渐走向规模化，产业化。未来，当地将扩大民🚙族医药交流合作，深挖藏医药资源🍯优势，带领更多群众实🔕现共同富裕。【如何🍟选择女优片单】欧美黄色婷🖐婷事件持续发酵，引发舆论关注。淺倉彩音在线🧛浏览全部进行辟谣，优质的服务提升🏡速看，美雪🎬艾莉丝登上热搜。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/17/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/FF39F14A7907463F943C95CB8D939539.mp4END#ShouJiBan*/视频：重访抗战地标｜上海·“八百壮士”守四行来源：新华社 　　这是一场“誓与🤺阵地共存亡”的浴血之战！1937年10月，中国军队“八百壮士”孤军奋战，坚守四行仓库，掩护主力部队撤退，用血肉之躯向世界📛发出呐喊：中国不会亡！“重访抗战地标”节目组来🍹到上海苏🤽州河畔的四行仓库抗战纪念馆，寻访英雄血战♌强敌的传奇。《广西侗乡梯田美💩景入画来》入选十大争议✈影片之一。美国总🈶统特朗普此前曾表示，从8月1日🔞起对来自南非的进口产品征收🔅30%的关税。由于南非♟未能与美国政府达成新😢贸易协议，这一措施将🐢正式开始执行。南非鸵鸟产业属🌀于美国关税👰政策的影响范畴，与之相关联的🛒美国标志性的“本土制造”牛仔靴产业也因〽此将🎉遭到严重冲击。　　南非供应了全球约70%的鸵鸟产品，其中大部分产🥏自开普敦以东400公里的小镇奥⛪茨胡恩。从羽毛、肉到皮革，奥茨胡恩周边🤾近200户养殖户供应😯了全球超过一半的鸵鸟产品💉。8月1日起，美📷国对来自南非的进口产品征收30%的关税，奥茨胡恩🐥的鸵鸟养殖户们正在忐忑🔐地等待这一关税🕝政策带来的冲击。　　鸵鸟养殖户 库切：我们知道🏫美国加征关税会产生影响🌜，但不知道影响会🎉有多严重，肯定不会是好的🐒影响。目前，我们只能采取观望🏝态度。　　对美国牛仔靴制造👤商来说，这一关税政🏅策就是从天而降的“危机”。鸵鸟皮是制靴的📪最佳材料之一，许多美国牛仔靴⛷制造商所需的鸵🐞鸟皮完全依赖南非供应。高关税可能导📴致相关产业萎缩。因为原材料价格🔌的上涨很⭕难完全转嫁给消费者，本就昂贵的📵靴子再涨价30%，消费🍆者购买意愿必然下降。　　牛仔靴制造商 沃恩：南非是我们➿极其重要的合作伙伴，鸵鸟皮在我们这🏐个行业里是极其🛴重要的皮革。它非常耐用，能贴合脚型，辨识度高。关税政✉策将会对我们的业务，乃至西部产🏞业产生巨大影响。因为用鸵鸟皮💴制作牛仔靴💌的远不止我们一家。　　牛仔靴制造商指出，美国达不到南👾非鸵鸟养殖业的水平，现在的关税政⛏策难以实➡现相关制造业的回流。　　牛仔靴制造商 沃恩：我们当👓然希望在美国本土生产，但有些🤦产品我们根本不具备制造条件。我们无法在🍰美国规模化饲养符😆合品质要求的鸵鸟。本土市场也没有相应😯的肉类需求。我们⌛必须与具备此类生产能🔒力的国家建立合作，且需以正确的🎺方式实现共赢。(央视🛴新闻客户端)

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凪光/片桐襟理香/美竹鈴/翔田千里

（青岛日报／观海新闻记者 柳田彌生）