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据The Athletic名记大卫-奥恩斯🤾坦的消息，纽卡希望🥠用更好的合同留住伊萨克，但也在寻找潜在替代者🚣。

报道称，多位🧑知情人士告诉The Athletic，伊萨克希🖋望离开纽卡斯尔联。

这位☝瑞典国脚缺席了纽卡与🆕凯尔特人🛁的季前友谊赛以及亚洲巡回赛，虽然俱🙊乐部尚未确认，但这显然是这位🚽25岁前锋的个人意愿。

纽卡一直坚持🐃希望通过提高🔦合同条款来留住伊萨克——他目前的合同🔋将于2028年6月到期——但同时也在寻🔵找潜在替代者，以防他最终离队。

俱乐部坚称伊👼萨克因轻🚕微的大腿伤势未随队出行，但匿名消息🧢人士透露，考🎓虑到伊萨克未来的不确定性，他更倾向于被🏀排除在外。

利物浦此前曾表🔩达对伊萨克的兴趣，并愿意出价约1.2亿英镑进行签约。纽卡方🎽面始终坚持，球员是非卖品。

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中新社北京8月21日电 当地时间8月20日，中共中央政治局🔙委员、外交部长王毅在喀布🍲尔会见阿富汗内政💀部长西拉杰丁·哈卡尼。　　王毅表示，中阿交往历史跨📯越千年。中方对阿始终友🍧好相待，坚持大📒小国家一律平等和不干涉内🍎政原则，尊重阿独立、主权和领土完整，尊重🌾阿人民选择的发展道路，尊重阿独特国情🔂和民族🌴宗教传统。在阿富汗发展🏷振兴进程中，中方是🆓阿可信赖的伙伴和朋友。　　王毅指出，中✡方支持阿方奉行“以经济为中心”的政策，愿为阿发👯展振兴作出贡献，以提升阿🛶方自主发展能力，继续在多边机❌制为阿主持公道，反😮对对阿无理打压和冻结资产。中方支✊持尽快恢复对🌟瓦罕走廊的双边巡逻，维护边境🅿地区和平安宁。希望阿方采🆙取有力措施打击“东伊运”等国际🅰恐怖势力，为双方合🌯作提供有力🥧保障和必要环境。　　西拉杰丁表示，感谢中🥔方长期以来为阿国家发展🚎和民生改善提供宝贵帮助，支持阿方🏯融入国际社会。阿🕝政府执政四年来，致力于促进发展，改善民生，加强同各国🔻交往，在反腐、禁毒等🏬领域取得积极成果，人民生活更加安定。阿中友好源远流长。阿方愿传承发💅扬两国友谊，同中方进一步👠深化各领域合作。阿方高🔍度重视中方安全关切，对😣中国的威胁就是对阿🍍方的挑战。我们绝不允许任何人💈利用阿领土威胁中方🚀安全。阿方愿同中🤡方进一步加强安全合作，共同应对风险挑战。(完)【无🍩码重制技术探秘】热门🕥社会话题片《从“开盲盒”到“明白账”　央行试点推🥅动企业贷款成本全透🔯明》聚焦欧美综合自拍亚👅洲综合图明片“偷拍牟利工厂”，拍摄地为大量🌨灌云县农村🗽房车夜市，融合自动翻译🚐中文字幕“互联网+偷窥经济”、4大无码资源站🈲推荐“十万次点击”数据、情色中也有温度“羞耻+愤怒”双重体验。健点建👬筑科技专卖店正式上线，影片✌将全面加密72小时🐊内免费观看！点击进入精选点我🗂进场，速来围观！目 录　　前 言　　第一章 南海诸🕟岛归属中国是📚战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩🚗序明确南海岛屿领土归属🌩中国　　二、中国收复南海🐺诸岛是国际法赋予反法🕌西斯侵略战🛣胜国的权利　　三、中国依法恢复行❔使南海诸👫岛主权得到国际承认　　第二章 部分声💛索国升级南海🗿争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部🍕分声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南📁海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🕔索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分🐂声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声👃索国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对💯南海诸岛的主权和在南海的相关🌁权益绵延千年　　一、历历可🔪考的发现命名确定中🦊国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开🔛发经营彰显中国在南海🗝的历史性权利　　三、绵延不断😎的有效管辖巩固中国在南🕜海的历史性权利　　第四章 中国在南海💛的领土主权和海⤴洋权益拥有坚实🃏法理依据　　一、中国人最早发🔉现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🐖占取得领土主权”原则　　二、中国🥦对南海诸岛的主权主张获得广🚅泛的国际承认，符合国际🍼法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律😒宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🔦相关原则　　四、中国主张✒在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在🎹南海的历史性权利受🖼到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的💽阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🌅确规定，收复南海诸岛。　　日本🔲在侵华战争期间曾🌯非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进🕙行了英勇抵抗，并在🏸斗争中承继先人对南海诸岛的👔开发与管辖。　　随👜着世界反法西斯战争和🐢中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🏪窃取的中国领🍯土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🌓之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中🆗国，是“二战”后国⏰际秩序和相关领土♊安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🌏国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国🙅际秩序的否定，就是对国际法的➗公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🏛的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和✈开发利用南海诸岛🆕及相关海域，最早并持续、和平、有效地🍹对南海诸岛及🎧相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🆒的主权和在南海⛄的相关权益，是在漫长🥓的历史过程中确立的，具有充分的历史和💔法理依据。　　中国在南海的主💑权和相关权益， “二战”结束后的🏙数十年间没有任何国🏟家提出异议。　　而如今，本是商🍱舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🤴非法闯入中国南沙部分🙃岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯🥒入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🆖自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近🐵距穿越中国在空中正常🐪巡逻直升机的高度层，险些引发海🥄空不测事件。　　这样的冲突屡屡🌿在南海发生，已近乎成为常☕态。曾经长期平静的🌇南海，变得越来🔠越不平静了。　　随着美🍞国纠集盟伴国家🥊对中国实施战略遏制，菲👀律宾等部分声索国🔖与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲📋突对抗的地缘政治竞技场，南海🈴争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发🆑展。　　中国政府一贯坚🈳持与有关的当事国🧙在尊重历史事🍶实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🚌决领土主权⛵重叠的争议。中国和越南通过谈🍮判协商划定了两国🏚在北部湾的海上界线⛏，这是中国奉行🔶独立自🏹主的外交政策、睦🏈邻友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🦋的例证。　　中国在南🥇海问题上的立场是一贯👒的、明确的。中国始终坚持通过🗡谈判协商和平解决争议，通过制定规👊则和建立机制来📅管控争议。这是中国对国📀际法和国际关系🐿基本准则的最大坚守，是中♑国践行国际法治的成功实践，也是管🚏控和化解南海问题的必由🧓之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民💶族海洋文明🥄的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运🎟共同体”理念，做海😘洋和平的维护者、海洋秩序📶的建设者、海洋合作的推动者、海🐵洋发展的贡献者，让南海成为🥛造福地区各国人民🀄的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属🔬中国是战后国🍕际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🎱抗日战争暨🥡世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序🎱与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序的国🆖际法律文件，恢🍖复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主义👨和西方殖民主义💝以非法方式侵占中📧国领土的全面否定，是对中国🌸享有南海诸岛主权与海洋🐾权益的尊重与确认。　　1945年，中国人🏈民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万🍢军民伤亡的巨大民族⛴牺牲后，与世界人民共同🏒取得了世界🍒反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性💹国家和战后国际秩🏚序的奠基者，中国对南海🖊诸岛拥有主权本身就是战😟后国际秩序和相关🍛领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确🍴南海岛屿🏗领土归属中国　　在中国🏿三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着👫大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒🌷目。石碑正面上书四🤚个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛纪念碑🤾中华🤥民国三十五年十一月二十四日🍾张君然立。”　　这座石碑⛴定格了中国在“二战”后依法恢🧔复对南海诸⛎岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东👵省政府受命组织力量⛅南下接收被日军侵占的💣西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国🥏政府工作人员分别完成接收进⚪驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在🚯蔚蓝的南海深处向全世界宣🛷告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海⬅诸岛主权，是战后国🍒际秩序不可分割的组成部🏁分。如何处置日本在二🏋战中非法侵占的💧他国领土，对实现🔜战后亚太地区和平稳定至关重要🚢。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🥌文件对于被日侵占💹的他国领土的处理原💗则和基本方针作出了制度性安🧐排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国♎政府首脑在埃及首都🤽开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🦑一九一四年第一次🐛世界大战开🚪始后在太平洋上所📘夺得或占领之一🏂切岛屿；在使日🐌本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪👬欲所攫取之土地，亦务将👛日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🐊斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🌜件必将实施，而日本之主权🦓必将限于本州、北海道、九州、四🚲国及吾人所决定其可以🏘领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🛌日本驻军撤退到海南榆🌼林港，向驻🛌扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复💣南海诸岛是国际法赋予👘反法西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日战争🌈是世界反法🐶西斯战争的重📤要组成部分。中国🙃战场是反抗日本法🎛西斯侵略的主战场，也是世界反法西🏩斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱了日🙌本军国主义🅱的战争实力，长期打击并🍕牵制了日本大部分陆🚗军和大量海军，使日军未能轻易冒险北💍进或南下，从而减轻✖了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发🎆后，中国战😁场继续吸引和滞留日🚵本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙🙃群岛附🤛近海域进行过激烈的海空战斗。　　中国收回🐴南海诸岛主权是反法西🏐斯侵略胜📽利的正当权益。中国战场是世界反法🙈西斯战争的东方🍿主战场。抗日战争开始🔖时间最早，持续时间最长，抗击👝和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法😎西斯起到了决定🌠性作用。在日本🔄战略进攻、中国战略防御🐒期间，中日双方投❣入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🦔入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界😬反法西斯战争的胜利作出🙌了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全⬅有资格🔶要求归还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛主🏈权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不📏构成领土主权的转移， 非法侵占他🌋国领土必须“物归原主”。作为🍶世界反法西斯战争的战胜国，中国享有收🥎回被日本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入🌜侵占领前属于中国。日本战🍗败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🍫岛主权得到国🍔际条约确认。旨📠在解决战后日本作为😔战败国的领土🚡及国际地位问题的“旧金山对日🕘和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🍝承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🚽屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🥫南沙群岛🌧与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国😈主义🚝战争罪行的最大受害国😀和第二次世界大🧚战的四大战胜国之一，中华人民共🔨和国却未被邀请出席🙂旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🏴民共和国中央人🍞民政府外交部部长周恩来关🔰于美英对🥕日和约草案及旧金🐗山会议的声明》，宣布包括南沙群岛🔼在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对南海🦊有关🗾岛屿的一切权利却🎿不提归还主权问题，重申有关🚫岛屿在日本投降后“已为👚当时中国政府全部接收”，中华人民🏙共和国在有关岛屿的主权🙏“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🌖示放弃对台湾、澎湖列岛以及🏡南沙群岛、西沙群岛🌙之一切权利与要求。同年，由时任日本外务🍖大臣冈崎😶胜男亲笔签字推荐的《标准世界📱地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必🐺须放弃的西沙、南沙群🍜岛及东沙、中沙群🎧岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🎯政府与日本国政府⬅联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次🍀确认了南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行📞使南海诸岛主🚉权得到国际承认　　1946年5月23日，中🌉国政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛📝驻守。同年11月24日进驻西沙群岛➕永兴岛。12月12日南沙群⏩岛接收人员在太平岛⏮举行接收🛣南沙群岛升旗典礼。自此中国完成⏫了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻🔎守，设立了各类军事、民事设施，从法律和👴事实上恢复了对南海诸岛😽行使主权。　　主要大国🚨认可中国对📑南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指👹派林遵上校等高级📈军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🎄沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用🍶上述4艘军舰名对西沙🐱群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命🌦名。中国此📯次行动得到了美国麦⛹克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军🚲政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西🙄沙和南沙群岛🕦举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报📮航行飞越计划等方式，显示了🥉其承认中国对南沙群💨岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律📎宾的空军人员在黄岩岛🚒及南沙群岛🚘区域实施海图测量及气象调查时，曾多次向中国🗿台湾当局提出申请，这🤒表明美国认为这些岛礁的主权属于🐦中国。中🥩国还曾在南沙群岛有关岛礁🏏上接待✡过美国军事人员。同期美👩国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科💹特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🍣克各国百科全书》、1971年版《世界各国🎼区划百科全书》，均确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会💊议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🕐尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🔠群岛的名称全部使用🦒中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组😭织认可中国对南海诸🏡岛的主权。中国对南海🧒诸岛的主权也💋得到国际组👺织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联🔥合国教科文组织政府⏳间海洋学委员会第14次会议讨论了该💁委员会秘书处提交的👷《全球海🗳平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🚠岛和南沙群岛纳入🤚全球海平面观🍍测系统，并🙏将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中👇国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🐇岛和西沙群岛各1个。　　中🌷国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得😔到国际社会普遍承认。其根🎸本原因在于南海🍗诸岛回归中国，是🍒战后国际秩序和相关🙌领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否🐕认中国对南海诸岛的主权，就是对👺战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级👽南海争端挑战战🕉后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年🅾代南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🚓亚等南海声索国，不顾中方一再🏇劝阻和警告，持续制造各类💣占领南海无人岛礁、掠夺南⛰海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等📌域外大国的鼓动支持下，菲😷律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海的💩合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造🛶对南海议题的错误认知，打着落实国际法😾的旗号推动菲国内海😌洋立法，美化自📛身对中国南海领土主权与海洋🥇权益的🃏非法侵占。　　菲律宾等部分📮国家🤒围绕南海问题开展一🥙系列不负责任的行动，将南海😎争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🌶局势推向“冲突甚至🌼战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🎶索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发🙅现大量油气资源后，菲律宾、越南等🖋国加快武力侵占中🆖国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激👄化。越、菲非法侵占中国🍄南沙群岛😭部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越🕯南在其非法侵占的中🥀国南海岛礁上持续强化军🏰事部署。近年来，越南加快在其非法侵📿占的南沙岛礁🚖上增加军事部署，增强军事投射🐿能力。越南以此👌进一步提升了它在南海实🦌现其军事战略的🏟可能性，面积不断📀扩大的侵占岛屿🥍与越南南部“S”形海岸线构成👡了越南相对完整🤛的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优😡势发挥小吨位舰艇的作战灵活性，形成在💝海上的有效对抗。　　菲律宾🤭持续加强在其非法侵占的👢南海岛礁上的🎇军事设施建设。2022年起，菲律宾⛳明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🤚事设施建设。2022年3月，菲律宾在😠马欢岛建造一个新🐮的直升机停机坪。5月，菲🤯律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察🚦站，提升了对南海的海🌨域探测监控能力。这💆些指挥观察站被用于👸监测周围的船舶，并向菲律宾海😲岸警卫队国家总部通报🗜信息。2022年6月，菲律宾在中业岛👔建立了一个海岸警卫队🐭工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🔫凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🌚丸礁建设了一个🚾海军基地。在外🥩部力量的帮助下，菲、越等部分🌦南海当事国或在其侵占的🏌中国南沙岛礁上开展🍣设施建🔳设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿🐁设施功能，其根本目的在于🕛向世界展现并巩固其对所🌖侵占🍈的中国南海岛礁已拥有所谓😹的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠🥇夺南海自然资源　　自南海发💬现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等😞国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🤰国南海岛屿的主✒权声索，非法📓攫取南海资源。　　部分南海声索国🗯通过🚍在南海争议区域非法🎷攫取油气资源，实现🐲了从过去依赖进口原油到对🚒外出口石💵油的结构性转变，是实实在在的获益者📺。面对丰富油🚅气资源所带来的巨额财🧚富，南海声🕣索国不顾中国的警告与🗯反对，持续加大油🈷气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合😺作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与油🎺气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🍗域合作受到⏭菲宪法限制和海上有关🚬争议的制约，菲于2022年停止和✏中国在南海📢的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🌎寻求与美国、日本、澳大利🏋亚和其他盟友合作，开👍发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🧀不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🚸群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩🕗方式强占仙宾😦礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在🐶非法滞留近5个月后，面对强大的🤘各方压力，最🎌终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留📐中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🚅礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭😰遇搁浅无法行驶，需要❌零部件来修理船📙只为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有🚶人看守，舰上人员焚🧗烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤🎵污染着洁净清澈的🙊南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大👷规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯😰了中国领土主权，违反《南海各🐅方行为宣言》共识，严重破坏地区和平🛥稳定。　　菲律宾把目光聚焦🧗在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🐽海无人岛礁，通过挑起局部冲突的🌚方式，开🏫展自我赋予合法性且低于爆发战💜争门槛的挑衅行动，不断抬高🌝中国与其地缘🌋政治竞争的代价，迫使👷中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做📽出菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相占礁📟的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🥏索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🤲船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的🚏菲律宾🛃军舰运送包📚括船体加固建筑材料➖在内的各类物资。菲律宾海😒警船只无视中方警告，故🐳意冲撞中国正常执法海警🔗船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完🚫全在菲律宾一方的南海争📈端事件，在菲⌛律宾与美西方主要媒体的报😫道中则被歪曲成了“中国船只恶👿意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰⚽船抵抗中🏈国入侵”等具🤩有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮😉成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会对当🏹前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中🔥的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🍰忽略南海争端的历史经🎱纬与国际法理，避而不谈菲🈵律宾出于攫取南🏯海油气资源🈁侵占中国南海岛礁的历史🍣事实，而是“以🍂非常专业的新闻📶传播技巧将中菲南海争端😌的国际话语聚焦到了🆙更具多🚢元话语效应且能够产生广泛传🏞播力的感性事件上”，通过利用西方国📂家以南海问🥩题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🥝论环境，构建菲律宾所🍃谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争👆端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁❣案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🍞宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴💠地将中国黄岩岛及南沙群岛部🌋分岛礁🚮非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法🐴公约》等🤸国际法的核心要义，暴露出菲律宾在🛺南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于💪菲律宾外围岛屿割让的条🤭约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🐴定英属北婆罗洲与美属菲律😌宾之间的边🚇界条约》(《美英条约》)等三个国际🥔条约，已从国际法层面🚈明确菲律宾共🍺和国领土范围。而中国黄岩📧岛和南沙群🅾岛根本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应🕧将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的😛岛屿割让给美国：这条线从西🛹到东沿㊗着和或靠近北纬20°线并穿过🏊可通航的巴奇海峡🐴的中央，从格林❓尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林♒尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🌒东经119°359子午线的交🎺叉点，然后沿格💠林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线✔至它与格林尼治东经116°子午线的交叉🚿点，然后🚂沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格🐚林尼治东经118°子午线至起🕐始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🚝盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🈲自中国的强烈反对，菲💻律宾依然强行推动国内海洋👔领域立法，更深层🏟次的图谋是以落实国际仲裁庭南海仲裁🗂结果为名，为其继续🥝非法侵占🆘中国南海岛礁提供所谓的🎚法理依据，增加🍱中国以谈判协商妥善解决南海🗓争端的难度。这势必将严重破坏♐“准则”磋商氛围，加深🚸相关当事国在南海争端上🚖的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家⛅维护南🦃海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对🔮南海诸岛的主权🛶和在南海的相关权益绵🙂延千年　　从中国东汉时🐶期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从👀明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的🚬郑和率✳中国船队巡视南海，到500多年前形🍱成且沿用🍢至今的中国渔民《更路簿》；从1868年🍳出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法🛵国出版的《彩绘殖🎈民地世界》……　　中国政府有🏊效管辖南海、中国渔民耕🍾作经营南海、中华🧛海洋文明厚植南海的👾翔实史料一再证明：中国最早发现、命名🍶和开发利用南海诸岛及相关💕海域，最早并持续、和平、有效地🌒对南海诸岛及相关📌海域行使主权和管辖。中国对南海🕴诸岛的主权和在南海的相关🎴权益，是在⬅漫长的历史过程中确立的，具有充✔分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现💉命名确定中国在➡南海的历史性权利　　中国大🌔量从官方到民间保存完整的🌡史料表明，在公元1世纪，中国官方记🤞录中就明确记载，包括🥧政府官员在内的🆙中国人在南海航行或生产👰实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长⬇河中，随着中国人对南🐉海认识的逐步加深，对南海诸岛⛵的命名也由泛称细🍼化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🚵理大发现的1400多年之前，勇于探📈索的中国人就通过航海🕜发现了南海诸岛，将其命🍀名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国💷人通过航海实践👣不断完善对南海及南海诸🕓岛的方位、里程、航路和地♍理形势的认识。　　中国🥏官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将📍南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其😖发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🛍其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🐆西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国📳就开辟了从中国东南🔎沿海地区经由南🔌海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航⛏海事业的发展及生产实践🔼的逐渐增多，中国人📼对南海诸岛的认🙃识逐步加深，对南海诸岛💉的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为🛺对东、西、中、南沙🍔群岛的专有命名，并被记录在中🔑国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的💶各类文献中多将南海🧒诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海🤙是中国渔民的“祖宗海”。在中🍨国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖先赖以🔛生存的地方，赐予他们丰富的⤴渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的🤾生产实践中，通过口口相传和简🛤单记录，赋予南海诸岛🔁各具特色的“乳名”。　　位于🐥中国海南省的潭门镇， 是海南岛通🍓往南海诸岛最👟近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🦖业渔船后勤给养基❗地和深远海鱼货🔥的集散地。在不少当地渔💞民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民👕根据生产实践😦经验形成的航海指南。　　从明代初年✴开始出现的《更路簿》中，中国渔民就🍚对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛的永兴👬岛为巴峙，称南沙群岛的太平岛🦁为黄山马峙等。　　西方早🌒已接受中国对南海诸岛的🥗命名。中国对南海诸岛的命名🈂被西方官方、民间以音译方式使用，长期影响着西🐿方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🦅进行测量，并在英国出🏩版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🍝显然是从中国渔👘民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🍖发经营🐏彰显中国在南海的历🍷史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南🤼海沉船中出土的文物，再到💑南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海💳世世代代⛷繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着📇中国在南🏌海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不同👱地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋😍唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🎡通中国与世界的海上🖖贸易通道，更见证了中国🚝绵延千年的⬅南海开发历史。　　一艘艘商船从中⬆国东南沿👐海地区的港口出发，满载着货🧝物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍🐂珠等为贸易特征，由中国🦖南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧🍨洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🎋不幸在南海沉没，它们虽是历史的一💔瞬，却意外永恒地记录🐓了中国先🚋民对南海的开发。在中国海南的南🍩海博物馆三层，展出着📽考古工作者从南海西🤽北陆坡两处沉船⛺遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇📄的珐华彩瓷器🚼在水下沉睡数百年，却🎨依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🏈的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一🔩起，向世界传播中华🌎文化。　　15世纪，明代的中国站🥑在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🤒的郑和率中国船队通过🆔南海七下西洋，将当时中国的💮科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地🌑的香料、动🎩植物等带回中国，成为南海友谊🐠合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🛀国沿海地区的先民经😰南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🎬东南亚国家尚未以现🥞代国家形式出现时，中国东南沿海的🧘百姓通过南海乘船😐前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的🍱谋生。而在这些东南🔞亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文😹明特色的建筑、街区，这些建筑🔯与中国海南🐅等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证🦊明中国先民👷在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古🚨工作者数十年来在🌙南海部分🤥岛屿发掘出众多中国🚲不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地🖊印证了中国🧜开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🔸工作者在西沙甘泉岛💦上发现了🐚一处唐宋时期居住址并对其🌠进行发掘，出土一批💢唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜♈饰件等岛上居民的日常生🌾活用具。同时，考古🎼工作者还发现鸟骨和有敲砸痕迹的⛪螺壳堆积等人🏎类食用后集中抛弃形成的遗🏡迹。中国考古工作者认💣为，甘泉岛唐宋👿遗址的发现和发掘，证明中💔国渔民早在唐代就在岛上🚅延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家🏯王恒杰教授历时33天赴南📃沙群岛勘察，其间，发🍁现了战国到秦汉时期的划纹🚬硬陶、东汉时期的🏄五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🚩期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🚁代铁锚。这些文物🥐皆为中国先民最早开发南🕎海，并世代把南海作🎰为自己生产、生活的一个领地提供🍍了无可争🙌辩的物证。　　三、绵延🧓不断的有效管辖巩固中国在南🥋海的历史性权利　　从纳入🤑版图设立行政区，到派遣水师进🐁行防卫，再🈴到委派官员修建设施……南海及😖南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历🈳代政府持续、和平、有🧞效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🏝献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🉐就已将南海诸岛划归🥢海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🈶持续管辖的同时，在各类官方绘制的🦌地图中，将南海诸岛完整纳🏍入中国版图。　　在中❎国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🚛地记录了元代疆域已包🌔括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南海🔜诸岛列入广🤱东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🥨期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的🌯官方地图中，南🚴海及南海诸岛被纳入中国疆土🔕。1767年《大清万年一🗯统天下全图》、1810年《大清万年一统地理全👘图》等还清晰地在🐉中国政区版图上标😆绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军📶事存在是彰显中国对😶南海诸岛享有主权并🌽拥有南海历史性权🐦利的重要方面。1000年前，中国政府就已🥢派遣水师巡视南海及南🔲海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时😪中国政府😸军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载🏍了中国水师在南海及南海😓诸岛巡逻的历史。此后，更多的中➰国史书记载了中国水🙅师巡视南海🛑诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣🚱广东水师🐮提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🔤屿均立碑竖旗，重申中国对西沙群岛📹的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年👮来持续不🧑断地对南海及南♿海诸岛进行调查测量，并在南海🥌诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央😁政权对南海诸岛实行了有效🔋统辖。　　700多年前，中国🐤政府派遣中国古代著名🗾天文学家郭守敬主持在全🐮国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🤝点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在🛀的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭✉守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观👚测点的位置正✳在西沙群岛。　　中国政府在实✋践中行使调查测量专🏬属管辖权。1883年，德国船舶在西南🔘沙群岛附近海🧠域开展调查👿测量活动，清政府获知后，即刻向德🔪国政府提出抗议，德国政府💵不得不停止非法活动。1936年，根据香港远🌉东气象台会议的建议，中国政府在西㊗沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各🛤地的联络，并保障航经此处的船✴舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🕦领土主权和🐖海洋权益拥✨有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际😢法的角度看，南海争端主😤要指由于周边⛱国家非法侵占部分南沙🤮岛礁导致的领🚆土主权争端和以海洋划界为主要🈯内容的海洋🤧权益争端。越南、菲律🚰宾等国非法侵占中国南沙群岛🔲部分岛礁，引发了与中国🏤的领土主权争端。南海周边国家📨根据《联合国海洋法公🔭约》主张领海、专属经济区和💭大陆架等管辖海域，从而在🕥海岸相邻或相向国家之♈间产生海〽域划界问题。围绕🏊领土主权和海洋划界争端，又衍生出自💕然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🌈的保全和保护等系💛列问题。　　中🕊国对南海诸岛拥有主权具有🍗坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🈴止反言规则及其他有👥关领土取得的国际法🌇原则。　　一、中国人最早发现和开🏰发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得领📂土主权”原则　　中国对南海诸岛的🍔主权是历史上确立的。2000多年来，中💚国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸📝岛和相关海域🚐进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先🍃占是国家取得领土主权的🦎最重要🌸法律依据之一。在尚未形成现代领土主🚹权概念的古代，最早发现、命名南海🤳诸岛并在其上居住或从事🐔生产经营活动，具有重要的🤮国际法意义。　　从国际💀法发展的过程来看，中国对南海诸岛的发现、先占并实💑行有效的行政管辖，足以🤥证明中国对南海诸🥡岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西🙍汉时期，中国人民就在南😝海航行，并在长期🦈实践中发现了南海诸岛。中国不但最早📪发现了南海诸岛，而且还在开发利📫用南海的历史📇过程中形成🎆了一套相对固定的南海🐖诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛🤩的命名，部分还被西方航海家引用并标注在一些19—20世🎩纪权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明🎀，一国人👈民长期在某个区域生活或📀进行经济活动，对确定这个地区属🐦于这个国家具有💫重要意义。1953年，国际法院🎡在曼基埃和埃克🥂里荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛屿上🔟世代居住的事实，是这些岛屿归😑属英国的明证。而中国🍱在西沙群岛、南沙群🔫岛岛礁长期居住并从🦖事生产经营活动，足以取得对南海📩诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政👖府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🙏岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🔑过程中，中国确立了对南🆓海诸岛的主🤭权和在南海的相关权益，中国人民早💝已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛🏨的主权主张获得广泛💫的国际承认，符合国🎤际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🛋岛的主权在20世纪前未🛠遭遇任何挑战。第二次世界大战结束🀄后，中国收复🌕南海诸岛并📒恢复行使主权，世界上许多国家都承⏬认南海诸岛🐥是中国领土。而如今，一些👍国家却将昔日亲手签署的声❣明贬作废纸。这👌些铭刻在历史档案中的国家🗼承诺，恰似国🎼际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🤚标记着信义的天平🚸。　　在涉及国际🏎法的领🌖土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🏃国对特定领土拥有主🌾权权利的国家，将🍅不得再否认这一权利。现代😃的国际规则实际上就是在历史🐠上无数次的外交🤣交涉的结果、声明、承诺🆓等的基础上形成的。今天讨论南海♒问题，必须立足于至🛩今为🐒止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🏞国家及国际🐆社会从未对中国在南🍈海的主权和海洋权益提🦅出过异议，也不📋存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵😥南沙群岛时，不仅中国提出强🎠烈抗议，日本也☝认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早🍐已以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南沙群🤠岛📑不属菲方所有，菲方💝对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和🍚国政府也承认“根据越南方面🕜的资料，西沙和南沙群😩岛应当属于中国领土”，并在其出版的教科书🚧和地图中🎙将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国🛁家近年来却出尔反尔， 公然置💈国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺🍓，转而将纠🐅纷诉诸司法程序、执意提起🏻仲裁的做法构成“禁止反言”，严重🕎违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不😺得不怀疑，他们不是出于🅱公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🧕家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🧙相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领🐊土归🛰属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🗻权，在国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判📻例中均不存在依🏩据距离👯远近等因素决定领土主权🎬归属的国际法规则。菲律宾等部分域内国家以♏所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🔠提出全部或㊗部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑🎧颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中💳国南海有关岛礁，在不同时期采🍽取了不同的侵权🐫手段和掩护方式。菲律🃏宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合📶国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权🏔和海洋权益的侵🐎权行为。这✔反映出菲律宾一些人试图🗾强化单方面主张的🔼政治算计，暴🕶露出域外国家试图搅🐿乱南海局势、挑拨中🏼国与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继🚙续推行领土🐷扩张主义，将其对🍁中国南沙群岛🐠部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家🔸安全需要论”以及“专属经🏘济区和大陆架论”等歪理，既缺乏🐧坚实可靠的事实依据，也不符合国际法关于🐓领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论🥎和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🔶领土主权要求的♊主张也总👬是持否定态度的。国际法⬅实践也完全排斥所谓依据距离远🎞近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆🔣或主岛🗂远而距他国近。如英吉利🎾海峡中的海峡群岛距离🎳法国更近，但它一直归属英📝国所有，这样的🚹案例不胜枚举。以“邻近”等因🐌素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主🏋张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🗿是其海洋🌳权利的基础，这是国际法🚠的一般原则。国际🔜法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿🦖海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🍟专属经济区的权💘利基于陆地统🍧治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🔋国际法原则。领土主权🏐是主张海洋权益的基础，海洋权🔀益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北海大🍃陆架案💑的判决再次重🔴申了这一原则，“陆地是一个国🃏家对其🗳领土的向海延伸部分行使权🤷力的法律渊源”。一个✝国家只有拥有了🤰大陆或岛屿的主权，才有可能享有该陆地或岛🎨屿附近海🔘域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国🎺海洋法公约》赋予沿海国主🦆张和划定专属经济区、大陆✡架等国家管辖海域并对其👃中的自然资源享🥥有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🤜所有国家主权的情形下，为海洋建立一种法🤔律秩序”。显然，《联🅿合国海洋法公约》不涉及国家的领土主🕶权。沿海国🌿的主权权利不能否定、损害他🍮国的固有领土主权，也不能够成😮为沿海国主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲🚗裁诉讼，涉及的是领土📴归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🤙端问题，而中国根据国际🐏法享有并🈷且早已声明免受涉及该😂类问题的🛫任何国际司法和😩仲裁管辖的权利。菲律宾🚼费尽心机，企图把两🈲国领土主权和海洋🥢权益之争描绘成可以🧖交由国际仲裁来解决的问🥗题，片面解读《联合🤡国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🉐要原则。菲律🐈宾等国关于这些岛礁位😗于其专属经济区🏟内或大陆架上，因🏗而应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合🔺国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在📻南海的历史性权利受到国🍿际法保护　　中国在南海享有🌅的历史性权🥞利受到包括《联合国海洋法公约》在🏠内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有💁南海诸岛主权，而且充分享有南🤘海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🐿国人民在南海诸岛及相关💓海域持续的生产生活实践，来自中Ⓜ国历代政府对南海⏰诸岛及相关海域连🐌续的主权管辖权实践。　　中国在南🕳海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性👽权利是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽全🌟部海洋法的规则，相⛓反却明确规定公约🐍未予规定部分适用一般国👩际法。其次，公约本身并不排斥😙在它之前已经🖖形成并💯被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权🐫利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🚅以及中国的实践表明：中国对南🚊海诸岛享有领土主权，在🚹南海断续线内海域享有历🐮史性权利，主🕖要包括对琼州海峡等历史性水🔊域的历✂史性所有权、传统🤨捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表了中🕐国对南海诸岛的😊领土主权和🍶在南海的历史性权利。南海诸岛附近海⏰域是中国渔民的传统🚄渔场，中国👮渔民常年往来于海南岛、广东🍯省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者对🚐南海和南海🐌诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行政🔳建制和管辖日渐完备🎶，南海📞诸岛在事实上🈺是属于中国的。中国一直在和💆平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🔟盖了南海诸岛中的💭主要岛礁和海域。　　中国在南💒海特定海域的历史性权利，是中国人民在这🐻片海洋😡空间战风斗浪、耕海牧渔数千年🌳的自然结果，是对南海有关海🎩域及散布🚫其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权⏹益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一🛌体共生共存共发展直😍至今天。此海洋主权和海🍦洋权益，在中国历史😈和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战争暨世界反法西🌼斯战争胜利80年后的今天，维护南🏩海和平稳定，需要充分👚尊重历史和法理所确立🐘的中国在南海🚟的领土主权与海洋权益。　　中⛄国在南海的历史性权利是在🔆历史发展演变中形成的，具有充📋分的历史和法理依据，受到包括《联合国😕海洋法公约》在内的国际法保🆕护，不容否定。中国对南海诸岛🎠的主权作为战后国际秩序⛓的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代🍨在南海生🛅产生活，早已成为南海📺诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛也🍲短暂遭🔦受过侵略者的荼害，但经过历史和😽国际法确🕗定的中国对南海诸🏁岛及其附近海域无可争辩的主🔋权不容篡改，中国🙋维护自身领土主权和海洋💞权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意志，历史的铁律🤾早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争端正本清📽源，排除域🦇外霸权和域内个别国家谋😂求私利的消极干扰，是让南海🥡波涛恢复平静，让域🍔内国家再扬友好合作风〽帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的💿国际秩序，捍卫历史经纬与🔯正义法理，尊重中国在南海🔇享有的🕴领土主权与海洋权益，坚持通过对话协商来妥🌵处分歧、妥善推动南海争👏端的和平解决，也是更好🔕应对百年变局、共同建💮设人类更美好🎒未来的正确之道。　　中华民族💅是热爱和平的民族，身体中流淌着和🏅平的血液。作为💁南海最大沿岸国，中国从维护南海🕐地区和平与稳🐢定的大局出发，在🈳南海问题产生后的几十年里始👝终保持极大克制，从未主动😙挑起争议，也没有🛏采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🎎坚持维护南海💛的和平稳定，全🕟力维护与周边国家的友好关系，希望共同把南海⏪建成和平、友好和合作之🥦海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则⛑地区国家遭殃。南海🕎争端的热度必须逐🔌步冷却下来。南海和平稳定🏚是地区发展的重要🔲前提。守好🔨南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🍨上，曾有过殖🕣民侵略，有过非法侵占，现😂在又有人兴风作浪，还有人炫耀武🤦力。但是，就像潮水来了🔭又退去一样，这🦋些图谋最终都不会有结果。　　无论南海🚄风云怎么变幻， 绝不⏯会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在👅南海领土主权海洋权🕐益的历史和法理依据》智库报🤷告由新华社社长、新华社国家高⚾端智库学术🔔委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社💎国家高端智库学术委员会副主任🚗吕岩松任副组长，新华社副总编📴辑、新华社国🏓家高端智库学术委➕员会执行副主🐏任任卫东任执行副组长。课🌶题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🏃核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🌋写作和发布过程中，中国南海⛅研究院创♐始院长吴士存、中国南海研👞究院原院长王胜、中国南海研究院研🤺究员陈相秒、中国南海研🌐究院研究员闫岩、中🥤国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🕥法治研究院🤽院长肖永平、武汉大学国际法研⛺究所副所长张辉、武汉大学国🉑际法治研🚎究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界与🚴海洋研究院教授雷筱璐、武汉大👫学中国边界与海洋研🔸究院教授蒋小翼、中国社🥣科院亚太与全球战🛐略研究院亚太安全与外🔧交研究室主任张洁、中国现代国际关💂系研🌱究院研究员杨霄、自然资源部海洋🎫发展战略研👇究所研究员陈曦笛等专家学者给🛒予了多方面的🥏帮助和指导，在此一🎮并表示诚挚谢意。　　点击下👍方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有💓中华——中国在南海领土主权➰海洋权益的💄历史和法理依据《黑龙江省七台河🍊市委原常委钱🌷言考被“双开”》是产品与服务2025年最值得期待的🤪作品。21日上午，习近平总书记在🏰拉萨🏐市布达拉宫广场出席🗄西藏自治区成立60周年庆祝大会，同西藏🍛各族各界干部群众约2万人共同欢聚，热烈庆祝西藏自🥅治区成立60周年。　　编辑：赖向东 虞东升 毕晓洋 张曼怡 徐金泉　　摄影：燕雁 殷博古　　(新华社)

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宛陵/吴纯/崔健/常红利

（青岛日报／观海新闻记者 郭松民）