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阿根廷边锋亚历杭德罗・加纳乔🚮已正式告知曼联寻求离队，这一♋决定标志着他与主帅鲁本・阿莫林的矛🚜盾彻底公开化。随着马库斯・拉什福德以租借📵形式加盟巴塞罗那，曼联今🔐夏清洗计划进🧥入加速阶段，而加纳乔的未来归☕属也成为💸英超转会市场的焦点。

加纳乔与阿莫林的🤕关系在2024-25赛季末急转直下。在欧联杯决赛曼联0-1不敌热刺后，加纳😪乔公开质疑主帅的用人决策，称球队“整个赛季都糟📩透了”。这一言论🈳彻底激怒了阿莫林，后者在⬜赛后直接将❇其排除出一线队训练，并划入由📁拉什福德、桑乔、安东尼和马🙍拉西亚组成的“边缘组合”。尽管加纳乔曾在社交💳媒体暗示📻可能回归训练（如发布私人飞💀机照片并配文“即将到来”），但曼联🕒官方迅速辟谣，确认其离队已成🆔定局。

曼联对加纳乔的🐤要价从最初的7000万英镑大幅降👮至4000万英镑，试图🔔加速交易进程。目前切尔西是🐳最接近签下他♒的俱乐部：蓝军自2025年1月起就持续关注🙉加纳乔，且符合其“留在英超+欧冠资格”的双重诉求。不过，切尔西当📋前优先推进🔸莱比锡中场哈维・西蒙斯的转会，加🏊纳乔的谈判可能暂时搁置。

除切尔西外，阿斯顿🔇维拉和热刺也曾表达兴趣🎚，但前者💨因未获欧冠资格被加🈴纳乔排除，后者则因签下库杜斯🎅而暂缓行动。意甲冠军那不🥧勒斯虽曾🐇在冬窗尝试报价，但近期已退🦑出竞争。

加纳乔的🏃离队是曼联今夏清洗计🕵划的缩影。阿莫林上任🌲后已明确将拉什福德、桑乔、安东尼、马拉西📓亚和加纳乔列为非卖品，其中🧠拉什福德以2600万英镑附加条款🚰的租借形式加盟巴萨，桑乔和安东尼的👔转会费更是分别跌🍾至1500万和3000万英镑。这一系列操作虽🐵为曼联腾🛡出薪资空间（如拉什福德周薪35万英镑的🈯合同即将移除），却引发青训体系📳的担忧——加纳乔作为🏚曼联青训近年最成功的产品之一，其出走可能削弱🕌球迷对俱乐部🆘未来的信心。

加纳乔在拉什福德加盟👲巴萨的官宣动态下🎼留言“冲啊！”（“Letsgoooooo”）并配以敬礼表情，暗示自己🚢渴望效仿前者的转会🚨路径。曼联内部对此🔰反应分化：队长布鲁诺・费尔南德斯和🙎前锋约书亚・齐尔克♉泽点赞相关动态，齐尔克泽更公💪开祝福“兄弟好运”；而年轻球员阿✈马德・迪亚洛则表示“希望加纳乔留下”，认👷为其天赋对球队至关重要。

若成功加盟切尔西，加纳乔将📅与穆德里克、斯特🍦林竞争边路位置。他的速度和突破能力（上赛季英超场均1.8次过人）可能成为蓝军反击的🍅关键武器。而曼联方面，尽👦管已签下库尼亚和姆贝乌莫，但中场创造力🗒的缺失仍未解决——若加纳乔离队，B费将失去重要的进攻🌶支点，这对阿莫林👠的战术体系构🙊成严峻考验。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🛅内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声🎢索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家🥠“选边站队”　　三、妄图重塑🚱中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分🧗域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁🍘侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事Ⓜ实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假👟叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒📬体智库对中国开展认知战　　三、借助非🛩法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸🅰权思维强权逻辑💰抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳🦏定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经🏌济社会发展　　二、削弱域内国家之🕔间战略互信　　三、阻碍域⚡内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的🛷很长一段时间，中国在南海🎧的主权和相🥕关权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对🅱南😩海岛礁主权属于中国，而是拒🎣绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发❕生转变。作为一个负🏪责任的大国， 中国✡始终致力于以实际行动维护🎍南海和平稳定，积极推进南海🕌繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🎉为宣言》，这一文件体现了👣中国与东盟国家维🍶护南🏛海和平稳定的共同意愿，对稳定🤟南海局势起到了重要的🐬引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🔦动作越来越多，这片平静之👤海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟⏹地挑拨和破坏中国与域🤨内国家的关系。从支持菲🐱律宾进行具有浓厚政🎆治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🏤大搞联合军演，释放为侵犯中国领土🎨主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海🐔周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组🥛建各种明🆘显意在针对中国的多边机制，离间📀和破坏中国与南海周♒边国家正常合作—美国为维🔦护霸权利益而频繁介🌝入南海问题，是南海局势难以持😴续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计🐁划地在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和越南等国❌打造为对抗中国的“桥头堡”，美国🌆提供大量军援，在相关国家升级军🔧事基地，推动打造南海监控🤛网络，解除一些军售禁🎽令并赠送飞机、舰艇等军事装备🎳，定期在南🏅海海域组织部队协同演练🏐。仅2024年，美国出动大型侦察机前😡往南海侦察架📡次就达到约1000架次，全年🔖几乎每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多😩了刺鼻的硝烟味。　　美国不⏫断围绕南海局势🚅开展对华认知🛢战和舆论战。新华🌜社利用大数据工具分析发现，美西方媒体🌆关于南海的报道，存在明🏞显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有👸欺骗性的话📡语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🎑个别域内声索国🥉发起的对华法理战包装成♑合乎国际规则的模样，在国际舆论🖱场中抹黑中国形象—美国在南海🧢问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典⚫型案例。　　在以🧀西方殖民世界为主题的😦人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多📲次出现这种场景：地区内🤸本无太多纷争，可是西🧛方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🚴稳定的地带🎩就变成了冲突不休的“火药桶”，大🙃致合作友好的地区就成了强权博弈的🦍“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭😠力续写大国争霸剧本🌨的结果。　　美国抹黑和🕜遏制中国的错误行径，体现了🆗以霸权争夺和维系为核心😐的近代🔌西方战略观在美国内心的自我投射。美🕹国的崛起走的是霸权更替的老👎路，美国对国际治理➕体系演变和大🤚国兴衰的理解，遵循以争🉐夺和维系霸权为🛤核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🔙维塑造了美西方大国❎和世界不平等🍔互动的路径。直到今天，在美国的战💳略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵🌺依然在游荡。美国错🕥误地认为，中国的🦁崛起必然意味着中国将在🌾南海建立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底🤗误读了中国，也🎰深刻误判了时代。　　习近平总书记在中🔹国共📀产党二十大报告中强调， “中国始终坚持维🦆护世界和平、促进共同发展的外交政策🛡宗旨，致力于推👩动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定🖐奉行独立自主的☔和平外交政策，坚定奉行互利🥨共赢的开放战略，始终做世界和🌞平的建设者、全球🎢发展的贡献者、国际🍧秩序的维护者。在和周边🔳国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🤡代化创造了人类文明新形态，引领人🐬类开创一条摒弃霸🈯权更替的发展新道路。　　在全球南方声🤾势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西💘亚等南海周边多国政🔘要都明确表🥇达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🤾抗的意愿。人们共同意识到👻，挑🔫动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才是沧🈷桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚💼同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合🎍作中。　　第一章 破坏中国与域内🔝国家关系的挑拨者　　南海位🍧于中国与东南亚之间，中国人民自古⭕就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一🏯段时期内，中国对南海诸🍇岛的主权和相关海域的海洋👪权益得到国🏯际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独😂立、南海的丰富海底资源⬜被发现，南海沿岸🏣的一些东南亚国家开始对⛩南海岛礁🌷主权和相关海域海洋权益🏜提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈⛵判方式🚾和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同🗾维护了南海地区总体和平稳🎸定。　　然而，近年来，以美🎵国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对🥂中国的“大国竞争”，将南海🤵问题作为其🤙遏制中国的抓手。它们挑动相关声🕋索国对中国发🌅起挑衅，南海局😪势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国👊对中国发起挑衅　　近年来，以美国🎳为首的一些域外国家🏀指责中国为控制南🛤海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令🚞部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🤗文章👅中将其定义为“介于传统战争与和平对🆘立之间的国家和👇非国家行为体🏗之间和内部的竞争📽性互动”，美😀国战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一📉份报告中将其定义为“介于常规政💄治手段和公开战争🔹之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不🍳难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国形🏅象而捏🥁造的一种叙事。中国在南🍯海的主张始终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按🥉照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索国👅和在其背后🖤提供支持的⛓美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🆖海屡屡发起对华挑衅，多次派🌸公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定🖼发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🐕中国仙宾礁是🚯一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🏩滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🤠持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依💹法依规对其采取喊话警告、跟监管⚾控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意🎛冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🛣滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🌺山号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁🔆的所谓“实际控制”。这一图谋最🐱终在中国海警的专业🤱应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁⤵潟湖。　　菲律宾之所以一再挑衅中🌜国，背后支🆒持者正是美🐂国及其西方盟友。后者每逢菲🙇方发动此类行动，都会对菲🔩律宾予以公开支持。2024年8月31日上⏫述冲撞事件发生后，美国国务院时任🧠发言人马修 ·米勒立🌇即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指⏹责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责🔣中国危险和升级的行动”。他还再次指责🧑中国在🏴南海的领土主权主张“非法”，对所🎷有国家的航行与飞越💽自由构成“威胁”，并表示《美菲共同😵防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公📆共船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是⤴如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁🛠通过外交和舆论渠👐道声援越南。相关声🛥索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰🌶打气，已🚛成为南海争端的常态。　　美国😑及其盟友为相关声索国挑👈衅和对抗中国🐔出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实🍁施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🌝传塑造中国在南👺海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🤓政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这🏜一策略正是在实施美🧀国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西🐺方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲🎪方船只跟随其侵闯中🅾方南海岛礁，随后便发出抹黑🔘中国的报道。英国广播公司🤷报道直言，让记者📄拍摄中菲舰船近距离接触画面“是🥧菲政府有意实施的策略的一👫部分，目的是🏡让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个🦃典型案例。早在2012年6月美国战略与国👱际问题🐢研究中心举办的“南😬中国海海上安全”年会上，时任联邦参议🍐员约瑟夫·利伯曼就👏公然鼓吹，要借助多边💔框架甚至让🥈包括仲裁等手段在内的外部力😸量介入🐟南海问题。菲律宾阿基诺三世🏙政府2013年在美国🎁公开支持🍿下单方面提起“南海仲裁案”后，时任🦖国际海洋法法庭庭长🎫柳井俊二利用庭长权🎣限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺🎯席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此🉐人是时任日本首相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳🎃谈会”会长，长期鼓吹🈴日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了🎢“威胁”。曾与柳井共事🕯的日本👌外务省中国课🚊前课长浅井基文说，这个仲裁🌴庭是柳井在考量安倍🈁政权意向的🥐基础上搭建的。　　此外，美国🔊及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权🍈和海洋权益主张；在南海🎅及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力😊。美国还以南海问题为由🤰对中国🌄实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🏽岛礁建设的中国企业列入制裁🆒“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美🏚国为首的西方国家为遏制😸打压中国发展，不仅🛅借南海问题挑拨中国与地区🏧国家关系，还试🙍图在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🕕国家正常开展🌵对外交往带来较大外🔶部压力。　　“如果他🐇们与中国有问题，那不应当🎦施加在我们身上。我们与中🕚国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期间，马来西亚总理安瓦尔✨在与澳大利🚒亚总理阿尔🤷巴尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利🉑亚的朋友，但“他们不应阻止我🤫们与我们最🎢重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不🌧是安瓦尔第一次拒绝在🥕中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发🐵言的前后不到一个月时😡间内，他还🕐至少两次公开表达过📜这一观点。安瓦尔也🎭不是东盟国家领导人🐇中拒绝“选边站”的个例。新加坡🚗总理黄循财、印尼总统普拉博沃等现任🌝领导人以🕒及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前⛄首相洪森等前领导人在他们任🎹职期间都🌲曾公开这样表态。多位地区🌂国家领导人频繁发出不🐛愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切感受到➰了美西方👥国家要求他们🔁在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首⚓的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层😄次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建😏立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机♏制，形成美国“印太地区”盟伙体系💍的骨架。在此之外，美国🍣为将尽可能多的地区国家👲拉入其遏华“包围圈”，先后打🎌造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管💙美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但🕢它早期加入并主导该机制就📳是要打造排除中国🥦的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🅾为其“印太战略”精心⛷打造的经济支柱。这两个机制均💝包含南海周边的东🗻南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国🗣都是东南亚国家。　　南海🧙问题是美国在本地区🔓遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南亚和东😏盟的各种多边场合往😐往都会炒作这💈一问题，要求🚇地区国家共同就这一问题对华⛳施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🙃会为例，作为东道🗺主的澳大利亚当🈹时就计划在南海问题上做文章。据美国🎚广播公司报道，澳方最初希望把炒作🍤所谓“中国在南海军事⚾化争议岛礁”的内容写🏃进峰会宣言，并在其中⤵呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲🤦律宾站台背书。安瓦尔当时正😊是在这一🔇背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也🎍代表了绝大多🐋数地区国家的心声。最终，澳方这一🚌企图在地区国🖤家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🤴集东盟国家在华盛😃顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向🕡东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸🥎警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮✏助满足合作伙伴对❕海上培训和能力建设的要🎌求”，针对南海问😓题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人😘或官员纷纷公开发声，表示将保持独🎱立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🌖国周边安全环境　　作为当前插手✋南海问题的最📚主要域外势力，美国之所以在🔡南海地区挑拨😹中国与其🏖他声索国及地区国家关系，源于其维🕝护霸权的战略考📝量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主⏫导制定对日和约的过程中奉行反😔对“共产主义中国”的政策，是造成当前🐃南海问题🗻的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中⤵国之领土”应归还中国，被日本🏺占据的中国南海诸岛显🌔然也应包含其中。但美国执意要🏅将中华人民😑共和国政府排除在对日和🛃会之外，其邀请台湾当🏒局参会的主张又🛒遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代表参👮加对日和会。同时，在20世纪30年代曾🍔试图侵占、战🍝后仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国💏同意法国控制下的印度支那作为三个国家参会🥚，导致当时的南越代🔫表在旧金山和会上🥗得以单方面🍛主张对西沙和南沙群岛的🕶主权。在起草和约的过🛰程中，美国😝出于不愿让“共产党中国”得🤟到好处的战略需要，并听取法国的要🔣求，在和约文🌟本中只规定“日本放弃😷对南沙群岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将💌它们交给哪一方。这些都为后来的争🐕议留下了祸根。　　美国在南海问题上的立🔏场始终围🐊绕其战略🛥利益需要而变化。20世纪70年代直到冷🈂战结束前后，美国出于对抗苏✴联的需要，在南海问题上保☔持中立，对岛礁主权🚜归属不持立场，即便对其条约盟友菲律宾🍊对相关岛礁的“领土要求”也🗝没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤😓瓜礁武装冲突发生后，美国🔆也明确表示对这一争端🕗不表态。　　随着冷战结束和😛苏联解体，从克林顿政府到小😐布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🗃岛礁主权争端中暗中对🧑中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政👇府扣押中国船🦁员的行为不加批评，却在中方阻止菲军方🚋组织记者上岛后发🐇表声明反对“对海上活动的🚊限制”。1996年，中方公布《中国⛅政府关于领海基线的声明》，其中确定了👌西沙群岛的领海基线。美国国💑务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于♏美国认为中国的实力并不足👋以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🤵将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🌦仍以合作为主，在南海🕌问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综💪合国力的快速发展，美国对华认知🚿发生明显转变。从奥巴马政府的🐌“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🛎越从大国竞争角度看待中国，到后来🗃将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪🥜最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🐺一个既具有重🚀塑国际秩序的意图，又✈具有越来越多的经济、外交、军事和技术力量来🧣推进这😷一目标的竞争对手。”　　随着🧛其对华认知的转变，美国开始从各🏙方面对中国进行打👂压遏制，相关措施⛺不断加码。与此相应，美国🖥越来越将插手南海问题作🧢为“塑造🍒中国周边战略环境”的重要一环，其南海政😵策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🏸卿希拉里出💇席东盟地区论坛外📢长会时，公开表示美国在🧔南海存在国家利益，成为美国冷战后南海政策👹重大🧔调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🆚洋主张》，称中国在南海的海洋🎗主张既不明确👢也不连贯，质疑中🎋国的南海断续线主张。2020年7月，美国💺时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🉑洋主张的立场》，明确声称中国在🌪南沙群岛部🗻分岛礁的主权主张和涵盖大🍯部分海域⭕的资源权利主张“完全不合法”。　　为保💖持南海问题这一插🎱手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南📎海声索国，向其提供支持，增加它🍋们与中国对抗的底气，同时借机加强自🔤己在“印太地区”的战略部署。美👳国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近🤶台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲🎊律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问题的🖋另一主要域外国家，其动机主要🏅是出于在东海和🕷钓鱼岛问题上💤牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极🙉推动美国将💩战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前首相安倍📴晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所😥谓“自由开放的🏻印太”叙事，将南海作🆑为该叙事的重点区域，多次👪反对中方主张。今年2月日本首相石破茂访美❤期间，双方在联合声🏮明中再次点名🔨反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南🕙海声索国对抗中国，日本🤷近年来也加大了对它们的支🐲持力度。日本2023年4月在以往的政府🐨开发援助(ODA)框架之外设🕍立政府安全📠保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援⚓国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞➡标公示项目🔦和实施项目看，南海声索国是🌹其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的💅援助项目最多，包括向其👡提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问💾题。　　受到美日带🔭动及出于自身私利，不少美国的🤥其他盟友也🌏纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团🍯外长首次单独通🎎过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大🔠利亚连续三年发表联合声明，对南海🏖问题表达关切🙆并对中国进行指责。2019年，欧盟国家⛷首次就南海形势发表联合声明，在万安滩事件➗中为越南站台，不点名指责中💅方正当反制措施……美西方🚯频频插手南海问题，南海成为其对华开🍎展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美❕国等域外大国的介入显著加剧✒了南海地区的🍾军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域📿外国家通过扩大👘军事存在、构建多边安全机制🛎，显著增加了南🥪海形势的热度和不确定性。美国频繁派遣航🙎母打击群等军事力量进🙄入南海，并与盟🥠友进行联合军事演习。这种军事💝介入不仅加剧了地➿区的军事化态势，还提升了🛌擦枪走火的风险，严重破坏了地区的和🛴平与稳定。　　一、拱火：向部👻分域内国家提供军事装备　　南海本是亚🐇太地区经贸与💒安全的关键枢纽，但近年来🧚美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🌦培训等多种方式，加大对菲律宾等南🗡海地区国🐀家的支持力度，强化区域军事存在 深🚮度介入南海争议，加剧了区域紧🔉张局势，破坏了中国🥟与东盟国家共同维护南海和平🏳稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🉑宾提供5亿美➖元对外军事融资，主要🤴用于军事装备🆕现代化和基地升级。美国还📽向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构❇建南海监控网络。菲军依托美方⛴卫星及雷达数据，加🥝强对中国岛礁活动的实时监视。资金还用于采🈴购反舰导弹、巡💎逻舰艇及人员培训，显著增强菲⛽律宾在🧝南海的军事存在，提升其对抗中国🥈海上🤹维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲🥔律宾海岸警卫队提供800万美元专项援🐳助，用于增🚶强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲🛠方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🌆南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解⛔禁对越南🤢的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🚞易条款。2014年，美国部分解🍲除对越南的武器销售禁令，允许对越出🎂售与海上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥🌝巴马宣布全🍎面解除对越🆚南的武器销售禁令。此后，美国向越南😷赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国⛓向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共😏向美国订购了12架同型号🏪教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🌕宾和越南的军事援助📘旨在将其塑造为对🔕抗🧑中国的前沿阵地，通过资🈷金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在💗南海海域举行联合🗃军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方出🥑动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视🛀为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🏑所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行动，菲律宾还📗计划邀请更多西😷方国家参与类似行动。此外，美菲定期🗾举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部🦁队协同演练，如在巴拉望岛附近开🌘展多🦃次战术协同训练，在“肩并肩”演习期📱间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强🚝了菲🗄律宾的军事信心，向🥔中国和南海周边🎒国家传递了明确的威慑信号，加剧了🎼南海地区的紧张局势，导致🎩地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频🛸繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其🧜海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开💣展所谓的“航行自由行动”，声称其🕌目的是反对“过度海洋主张”，维护国际⚓法所赋予的航行和飞越自由😅。然而，美军舰机在中方🏴控制的南海岛礁附近频繁开展🍬此类行动，既缺乏国际⤵法基础，也是对中方🎶海洋权利主张的否定，更是对中方🕘赤裸裸的军事威胁，同时严🍯重破坏了地区🕥的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨🐅在通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的海🚌洋主张。在南海，美国的行🍽动主要针对中国，声称中国的海洋🖋权益主张“过度”，并🕊以此为由频繁派遣🏘军舰进入中国南海岛礁😠邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一任期😎内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基🕟于《联合国海🕖洋法公约》和习惯国际法，但这一说🎹法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🥉通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺🌾乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于自🐔身利益，而非国际法的客📝观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🙉图将习🍘惯国际法的解释权掌握⭕在自己手中，通👵过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的❣法律秩序。　　在行动实例方面⛲，美国针对中🐘国的“航行自由行动”主要挑✡战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在🍈领海的无害通🚅过须获批准”；二是对南沙💭群岛部分岛礁的🗑领海主张；三是对🛤西沙群岛的直线基线。美国频繁♟派遣军舰进入中国南💛沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域，企图否定中国的🈴领土🖋主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用到🙈西沙群💋岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决的🦖国际影响。　　美国的这些👥行动对地区和平稳定产生了严重负🔜面影响。其军事🦉化行动显著增加了擦枪走火的风险，破坏了地区的和📰平与稳定。同时，美国的介🌁入削弱了东盟在地区事📰务中的中心地位，降低了地区国家💤自主解决问题的能力。此外，美国的行🍙动还削弱了地区国家间的🕝互信，增加了合作的阻💞力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的💴法理依据，对地区和平稳定构成👑严重威胁。其行动背后的〰地缘政治考👮量和单边主义做法，使得这一计划在🌚国际社会中备受质疑。国际社会⤴应共同努力，维护公正合理的国✍际海洋秩序，推动南海问题🐱的和平解决。　　三、蓄火：美国🆕加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🎪海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国👽在菲律宾的军事基地数量🐧从5个增至9个，这些基地靠🙁近南海争❤议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人🧣机系统，形成对华战略包👼围。2024年4月，美国🙋在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🕣地区，增强对中国🚚的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉⛰手纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵🧀地，在菲律宾苏比📡克湾谋划重启海军后👩勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🏧级这些基地的基础设施，以便部🐿署更多的海军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗💠群轮替，保持至少1个🚶航母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🚖艇撞山事件显示其南海🕐侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近📓中国南🖱海岛礁逾600架次。　　美国💍与菲律宾合作，试验开发反无人🏾机系统，并计划🎌在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🌪标的打击能力。美国国防部在2025财年预⏬算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务🏬合作协议》 (EDCA)框🕘架下的基地设施，强化美军在南海🔧的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边⬜军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系👞(AUKUS)。英国、德国等美国✴北约盟😒友也多次派军舰到南海和亚太地区炫耀武😘力，甚至谋求长期🏿部署。　　2020年至今，美国对南海🚭地区国家的军事支持📎呈现系统性、多层次特点，其核心目🈵标是通过强化盟友军力、构建战略包围🥓圈及推动南海问🚋题国际化，遏制中国在🥎南海的影响力。然而，此类行动不仅加⭕剧地区紧张，也暴露部分声索🙍国的“马前卒”属性—其战略选择受制🍩于美国利益，自身安全与经🐬济利益面临🦈长期风险。　　第三章 违背事实肆意污🦆华的谎言制造者　　美国是全球范围内具有最👎强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利益需要，美国长期开展相🐍关理论研究，利用自身的国✡际话语权优势，肆意炮制🌺谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🍮事实真相，虚假叙事反而大🏝行其道。近年来美🎪国治理体制的深层内在弊端👽不断暴露，其造谣污蔑的一📘些行径大白天下。越来越多的人发👭现，美国在🥅南海问题上扮演的🍕正是不折不扣的谎🛑言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙🔚事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾🎏礁一事的报道炒作进❇行量化分析，结果🔶发现相关媒体在报道仙宾礁🍸事件中难言中立客♐观，而是采取明显偏🦒颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对🤺“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内🕉共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内🔫生产总值排名全😮球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🏫方发达国家媒体报道中，中方的行为往🐟往被贴上“危险”的标签，仿佛🕙南海的紧张局势是由中国🌨造成的。　　比如美国的哥💱伦比亚广😣播公司在报道关于2024年9月中国船只在♒南海所谓“撞击”菲律宾船只✈的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将🧙南海变成撞击大赛的赛场，在这里反🏎复撞击菲律宾船只，并对菲方船🛥只发射水炮”。　　这些报道试🏦图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🏓题的核心是菲律宾😝侵占中国📒南海部分岛礁领🍬土和制造相关海洋划🎖界争端的事实。　　中菲间原本👠不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告💊披露“南海有极🎄为丰富的油气资源”后，菲律宾🦆出于领土扩🀄张主义和资源掠夺贪欲，陆续非🐢法侵占了8个中国南🤸沙岛礁，关于南沙🅱群岛部分岛礁的领土问题由😣此产生。菲律🌏宾对中国南沙群岛部分岛🐍礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和📹国际关系基本准则，为🚂国际法所明确禁止。　　华阳海🏦洋研究中心理事长、中国南海研👲究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🏹南沙群岛部分岛礁引🎌发的领土归属📽和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十🐂年代《联合国海🏇洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域🐫得到丰富和扩展，中国💌和菲律宾之间的南海有关🤯争议逐步激化升级。　　通🌛过回溯南海争议的由来，可以🛑看出其本质是双边纠纷，中国是合🚷法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的😤加害者。　　二、调动媒体智库🏕对中国开展认知战　　南海🌠态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传😿媒和话语权等方面的先天🐯优势地位，美国一直在国际社会的🌿南海叙事中扮💋演主导性角色。自奥巴马政府♿上台以来，美国官方机构、智库和👙媒体持续在国际上🆖炒作渲染“中国💾要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规⛓则的国际秩序”和“中国胁迫海上🚥邻国”等叙事，披露片面的🍝甚至是扭曲的信息，从而对中国的海上👃维权政策💻及行动全面污名化。近年来，美国这方🦇面的手段🚒和策略更是发展到指名道姓和🚼声嘶力竭的地步🛢。　　美西方利用其在国🤳际舆论场上所掌📈握的话语权，将相关声索国在🗄南海的冲闯挑衅说成维护主权，将中国🦈正当的维权执😊法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🥕渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年💧美国斯坦福大学的戈尔迪🦏乌姆结国家😗安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🍓一些真真假假🚈的态势信息，专注于跟踪中国🎢的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩📙张”。　　在官方💋网站发布研究报告，诬称😳中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🧖宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争执事🏻件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军🤳“执法”。　　2020年，时🈚任美国国务卿蓬📶佩奥还警告中国，为控制南海而🥞展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🅿允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲✳裁否定中国正当主🌸张　　美西方为在法🤰理上解构中国对🌊南海岛礁的主权和对南😐海相🔪关海域权利主张和历史✅性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当🐒初发起仲裁案的阿基诺三世👾积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的🕗敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在🕰替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🔕政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🥤后进行操控。美国律师保罗·赖克🔑勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🈷些高官也支🔝持菲律宾提起仲裁。　　俄🚪罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫🎞斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想📚充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中心前🍂秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政府加🔶剧南海紧🏀张局势的行为是美✊国指使的。“菲律宾没有独立的😵外交政策，总是受美国指使🤕。阿基诺三世🕷总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美🕛国决定的。”　　埃及国际问题专家迪亚·菲🧓基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🥂本着协商一致💹的原则来解决。然而，美👰国却在背后怂恿菲律宾，最终促🐛使其将这一😠问题提交仲裁。美国🌏干涉南海问题，目的就是要维护自身🥌霸权。　　由美西方主导🔲的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方🙆主张，给🔌中国在南海维护领土主权和海🚰洋权益的📙正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🖐的任何对中国的要求、裁决、命📡令都没有法律效力，中国对🍖裁决结果不存在执行的🔋问题。他认为，菲律宾强推南海仲裁既🤪为了否定中国在南海🥚的主权权利和😃海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着🖲法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🍀严重政治化，缺乏基本的🅱公平，损害国际法严🚎肃性。　　四、惯用霸权思维强权🔣逻辑抹黑中国　　中国奉行独立🃏自主的和平外交政策，将构建人类命运共同✉体📻作为外交的崇高目标。中国在南海问题🍗上一向主张🐦通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应📏对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🥁平稳定最🚢符合中国利益。美西方一👯直奉行霸权主🎮义和强权政治，在🧀争夺和维护霸权过程中的帝国主义🛠、殖民主义行径劣🙂迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海正当🚥维权执法🍵和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身🧜心理投射到中国身上，突显出🌲美西方根深蒂固的霸🔶权逻辑和零和思维，把地区推向危险的边缘🐠。　　在“美国优先”的口号下，美国🏢越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🕡凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🧙制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🛀取叙利亚石油……美国向世界频😌频“贡献”让人大✂跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🔝利的大恶霸—一个有着🌴宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想🉐象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮📬向世界展现其狼性文化，对于它想要的一🕕切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🥦谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🌛国也会像美国一样追求全🈹球霸权，也会像美国一样🍡“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定💢发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来😖为周边国家提供💴了大量渔获，成为沿岸各🙌国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印度洋🌤的交通要道，对地区📺各国的对外贸易和经🈳济发展有着重要作用。　　亚太地区能📌够成为全球经济最👫具活力、发展最快💧的地区之一，前提条件🌻是本地区在过去🎞较长时间段内总体保持了和平🍵稳定，南海🍽局势的总体稳定是其中📹的重要组成部分。　　如今，以美国为首🐏的域外势力不断挑动南海😛问题，挑拨中国与👙其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破👠坏地区和平稳定和合作共赢，造成🔲安全风险加大、发展环境恶化、相互信任🌊受损等一系列后果，包括南海周边🤡国家在内的🌭地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家🐋经济社会发展　　以美国为首的域外😣势力插手南海🌻问题，怂恿🦉地区国家与中国对抗。部🛌分地区国家受其蛊惑，将更多精力和资源🎖投入挑衅对抗，不💾仅使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身💣经济和🚘社会发展的投入相应减少，对外贸易投🚎资合作受到干扰，经济民生受🤺到冲击。　　菲律宾2023年以来在😙南海掀起新一轮挑🐲衅中国的高潮，军事投入快🤭速增加。在2024年底成法的😹菲律宾2025年度预算案中，国防部预🈴算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各🗂部门预算支出🐞中排名第三，在国家总预算中占比近5%。而与此形成🌕对比的是，为贫📎困阶层提供社会🎟保障和医疗服务的资金💕遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医💞疗保险机构菲律宾健👮康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🦒补贴被全部削减，菲律💤宾社会福利和🎆发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🕴最大贸易伙伴，也是菲🐖基础设施建设📺的主要投资方。菲方近🚸两年来在南海问题上不断挑衅🐾中方导致两国关系恶化，对双方经贸投资🚹合作造🧚成负面影响。据中国海关总署统计，以美元⛹计的中国对菲进出口总额🐍、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍📼维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏👟比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国🍠铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰🥄老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供🍨资金的铁路项目，声称要对其进🐱行重新评估。　　新冠肺🐞炎疫情前，中国曾是菲律宾⚓最重要的🏭外国游客来源国之一。但受两国关系😱恶化影响，疫后中国游🚘客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分📪别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政🈺府知道其签证规定🥇限制了中国游客选🚡择菲律宾，为此曾一度启动♒中国公民电子🏹签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾〽前总统阿罗约在任期间⛵的新闻发言人里👭戈贝托· 蒂格劳在🍌菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🔨总统马科斯)总统📥任期内最大的错误，也是🎃我国有史以来最具破坏性☔的政策，阻碍了我们的增🎬长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势Ⓜ升级导致中菲关系进一🀄步恶化，可能给🔥菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部🎂分有识之士担心，菲律宾在美国🌗怂恿下不断在南🔊海挑衅中国，可能让自己卷🚒入战争冲突。菲律宾前♊参议员弗朗西斯科·塔塔德😏公开撰文说，南海问题并不能定义整个菲中关👩系，但美国等一💊些国家大肆渲染🌪事情的严重性，将直接武装对💕抗描绘成结束菲😦中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求下与📈中国开战，对菲律🔮宾而言将是自杀🕶和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🥉其国内民族主义📖情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事🍯件。该事🖋件导致数以百计的📗外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🎚家和地🐼区的大量企业也🌨受到波及。事件发生后，多个国家🔈和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅🐈行警告。越南投资环境受👗到影响，越方🕤不得不采取抓捕涉事犯🅾罪嫌疑人、赔偿受害企🚤业损失等措施平息事态💅。　　南海及其周边🔟地区是世界上最为繁⬇忙的海空交🍭通要道之一，每天🕝在南海活动的船舶和💺飞机数以千计。南海局势一旦风高浪急，不仅不利于南♐海航行安全，也会增加投资者🤞对投资安全的担忧，给周🎎边国家经济带来不利影响。新加坡外🤸长维文警告： “一旦南海的紧张局🛷势、冲突或军事行动升🌺级，就会👏立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济🍰研究所⛪的一项模拟研究显示，如果南海发生🎖战争可能会对该地区✨经济🦀造成毁灭性影响，东南亚国📱家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之📗间战略互信　　美国等域外🆗大国的介入显著📼加剧了南海🚜地区的军事化态势，激化了📵主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🤘中心地位，削弱了地区国家🆓间的互信，增加了合作阻力🌬，并降🐈低了地区国家自主解决问题🎶的能力，严重破坏🥘了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化🗄。美国通过支持🔋部分声索国的单边行🍧动，进一🚟步激化了南海主权争议矛盾。菲律🥧宾小马科斯政府🐟在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🎹海域挑起事端，强化美菲军事🔰同盟关系，并积极开展同🙌美西方的安全合作。这种外🏠部支持使得部分声索🧡国更加倾向于通过挑衅🕷性行为固化既得利益，而非通过对话🥧与合作解决问题。　　南海行为准则磋🛋商受阻。美国等域⏮外国家的介入使🍷得中国和东盟国家在🎗维护南海和平稳定的⚽努力中面临挑🕐战和阻力。美国通过军事🙉行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预👳使得中国与东💡盟国家在准则制定🚪上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步🐍影响了地区和平与稳定的维护。　　东盟🌨中心地位弱化。美国主导的安全合🌵作机制具有明显的排他性，激化了🍵地区国家间的矛盾，严🛀重削弱了东盟在地区事务中的🤮中心地位。美国试💦图将北约等军事同盟引入亚太地区，冲🔽击了东盟在地区事务中的主📭导权。这种💺外部势力的介入📓使得东盟在南海问题🛄上的协调能力和影响力下降🧑，进一步弱化了⛳其在地区事务中🦖的中心地位。　　地区🕦国家间互信被削弱。美国等外部势力🚱的介入显著削弱🤸了地区国家间🔛的互信。南海局势的升温以及😓域外国家的介入，制约了中国🆗与东盟国家之间的👬互信，成为双方关系中的🥓“困局”。美国的介入不仅破坏了地⬅区国家间的互信，还增🌜加了地区合作的阻力。部分东盟国家🔣在外部势力的影⛲响下，对中国的态度变得🚉更加复杂，导致中国🎨与东盟国家在海洋👫合作、资源开发等方面的合作难🚳以顺利推进。　　地区国家自主解🦊决问🎂题能力下降。美国等🐶外部势力的介入，使得部分声索国更加📞倾向于通过外部力🕸量来解决争端，而非🛅通过地区内的对话与合作。这种依赖外部势力✌的行为削弱了地区国家🔎自主解🧐决问题的能力，进一步加剧🕋了地区的不稳定。菲律宾🕐的南海政策变化💬在很大程度上是美国对华竞🏾争战略的产物。这种外部支持🥇使得菲律宾在南海🔭问题上更加依赖外🍕部势力，降低了其🎀自主解决问题的能力。　　三、阻碍🌭域内国家深化务实合作　　在🌗域外势力插手下，南海问题🐹始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索🌖国常常从🏳领土和海洋权益争端角🤡度看待其他方行为，导致相互之间😍信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🎪首的域外势力🍆插手南海问题，特别是支持部分声🕰索国的单边行动，企图让这些国⛓家更加倾向于🤟依靠美西方支持固化既得利益，而非通过谈判🛂与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了🐨南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方🍻行为宣言》后，双方多次表⭕达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工📛作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部👣部长王毅在2025年的两会👺记者会上明确指出，南海面临的不✖稳定因素🛂和安全风险主要来自域外。在中国和东盟国🎚家早已就⛷维护南海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🚵一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频🚾频来南海兴风作浪，在各种场合✋不时就南海问题挑拨离💡间。中国与东盟国家🐳需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🤝达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🚀效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部🎯势力挑拨，导致相🛵关国家难以完全互信，对其他💣国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开⬛展🌾合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔🎙业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🙈海地区🧢开展伏季休渔。然而，这一旨在🍪保护南海海洋资⏰源环境的政策不仅没有🦆得到其他南海🛂周边国家响应，个别🍡国家甚至趁机派渔船📦加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🗻渔开始之后，菲律宾外交🐳部甚至发表🐭声明谴责中国宣布的南海捕🕸鱼禁令，称此举“侵犯🤱了菲方的主权和海洋权利”“损🎏害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世👋界多国出动海空力量赴航班失联海〰域参加搜救。然而，由😠于这一海域内存在归属不🎲确定岛屿，马来西亚和越南主张的管🦒辖权在这里有重叠，给多国🧐搜救力量的协同造成了困难。　　中国南❄海研究院海洋法律与政策研究所所⏬长闫岩说，地缘竞争和南海争🥃议直接阻碍🚃了海上合作的推进。南海🤘局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠👹纷不断，南海争🌳端当事国难以形成更深层次🐚的互信，导致各类合作🎐项目与合作机制难以推🧤进和进一步深化。某些域外国家不🏨断炒作南海问题，构建虚假👫叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗📎制造摩擦，导致南海🔻风波不断，干⛏扰了沿岸国海上合作💔的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射⚡百年变局一叶。美国霸权欲以南海😆为“棋盘”遏制中国，破坏地区🌇和平稳定的大势。这种逆势而动❌的行径，与南🕎海周边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促🚎合作的愿望背道而驰，注定🥋是要失败的。　　南海问题🏉不是也不应成为定🐔义本地🚠区国家间关系的主要问题。到底📜是通过为美国等🕷域外势力充当棋子👻来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处矛🏋盾分歧、谋求共同发展？站在历史📣的十字路口，相信地区🎳国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和🚵平稳定、实现各国🌑发展繁荣是亚太国家的共同愿😄望。　　在世界面临🌒动荡不安的挑战时，看清美西方在南海🤸问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们更🆒加深刻地认识✳美国霸权唯我独尊、唯恐🚼不乱的真实面目，更有助于⛲亚洲以及全😅球各地一切爱好和平和😁发展的人们团结起来，共同建设更💐加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🔊插手南海问题的事实真相》智库报😒告由新华社社长、新华社国🍚家高端智库学术⬜委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家👬高端智库学术委员🔣会副主任吕岩松任副🐩组长，新华社副总编🖱辑、新华社国家🏡高端智库学术委员会📂执行副主任🆑任卫东任执行副组长。课🚾题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文😐核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🎙半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报💌告写作和发布过程中，中国南海研究院创🔝始院长吴士存、中国南海研究🎞院原院长王胜、中国😎南海研究院研究员陈相秒、中🖇国南海研究院研究员闫岩、中国🕐南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法✈治♒研究院院长肖永平、武汉💿大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治🤹研究院副院长冯洁菡🆕、武汉大学中国边♊界与🏢海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🦖界与海洋研究院教✳授蒋小翼、中国社科院亚👔太与全球战略研究院亚太🔏安全与外交研究室🛋主任张洁、中国现代国际关🏸系🏿研究院研究员杨霄、自然资源部♒海洋发展🍙战略研究所研究员🏰陈曦笛等专家学🔥者给予了多方面的帮助和指导，在此一并👠表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下⛳载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手⛔南海问题的事🛳实真相研发创新推出《让研学🏈旅行成为行走的课堂》，以手机在线看🍵田鸡影院“直播色情”事件为背景，揭示内😿容更新太慢“未🐗成年直播风险”，结合跨📙平台播放技术成熟“网络实名制”，九队计算🗺机销售部同步上线，注册送VIP首发福利，快来看❓片不迷路赶快观看！8月21日，中华人🎒民共和国第十二届残疾人🤾运动会暨第九届⌛特殊奥林匹克运动会轮椅篮球测试赛✖（简称“残特奥会轮椅👾篮球测试赛”）在位于🍆广州市白云区的广州体育🍉馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队（红衣）以53:50战胜喜洋洋队（黄衣）。图为双🧡方球员比赛中。中新社记者 陈楚红 摄　 8月21日，中华人民共🎨和国第十二届残疾🗑人运动会暨第九届特殊奥林📝匹克运动😔会轮椅篮球测试赛(简称“残特奥会👷轮椅篮球测试赛”)在位🍺于广州市白云区的广州体🈸育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为乐📩融融队进球得分。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民共和国第十二届残疾人运🏺动会暨第九届⛲特殊奥林匹克运动会轮椅🛢篮球测试赛(简称“残特奥会轮椅🙌篮球测试赛”)在位于广州🈷市白云区的广🌆州体育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为乐融融队10号球员黄晓连在比🚳赛中。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民共👞和国第十二届残疾👫人运动会暨🚴第九届特殊奥林匹克运动✊会轮椅篮球测试赛(简称“残特奥会轮椅篮球测试赛”)在位🔢于广州市白云区的广州体育馆举🏽办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为双方球员🤙比赛中。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中🎸华人民共和国第十二届残疾人运动💃会暨第九届特殊👆奥林匹克运👴动会轮椅篮球测试赛(简称“残特奥会轮椅篮⛱球测试赛”)在位于广州市🙂白云区的广州体育💝馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为双📦方球员比赛中。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民🏆共和国第十二届残💐疾人运🃏动会暨第九届特🙁殊奥林匹克运动会轮椅篮🆘球测试赛(简称“残🕎特奥会轮椅篮球测试赛”)在位于广州市白🈳云区的广州体育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为喜洋洋队17号球🐧员李梅和乐融融队10号球员黄晓连📏在比赛中拼抢。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民共🈂和国第十二届残疾人➰运动会暨第九届特殊奥林⛲匹克运动会轮🐣椅篮球测试赛(简称“残🤡特奥会轮椅篮球测试赛”)在位于广🏗州市白云区的🍐广州体育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为双方球员在颁🎛奖仪式上合影。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民共和🧙国第十🍴二届残疾人运动👃会暨第九届特殊奥林匹克运🎣动会轮椅篮🚈球测试赛(简称“残特奥会轮椅篮球测试赛”)在位于广🚃州市白云区的广州体育馆举🤢办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为乐融融队🚩通过“剪篮网”仪式庆祝比赛获😗胜。中新社记者 陈楚红 摄在🐫浩口镇的实践中，漳⛺州新闻网发挥了关键作用。中🤓新社浙江丽水8月20日电 题：龙泉青瓷出窑“开盲盒” 非遗游🏚为浙江乡村引流　　作者 傅飞扬　　“开窑啦！”随着一道嘹亮的😋声音在浙江🤽丽水龙泉市安仁😑镇安福村回响，安福窑“不灭窑火”传统龙窑开窑🗯仪式顺利举行——当地青瓷匠人净🥌手焚香、击鼓行礼，从龙🏤窑中取出一个个匣钵；游客则屏🐾息凝神，纷纷举起手机、相机记录。8月16日，传统龙窑开👰窑现场游客众多。傅飞扬 摄　　龙泉有“青瓷之都”的美誉，2009年，龙泉青瓷传📉统烧制技艺成🖨为全球首个入选📏人类非物质文化遗产代表作名录💁的陶瓷类项目。近年来，该🤶市常态化举办“不灭窑火”龙泉青瓷传统🗑龙窑烧制体验活动，应运而生的青瓷盲盒、青瓷拍卖等新业🍕态激活了当地🤰乡村文旅发展。　　“龙泉青瓷始于😦三国两晋、盛于宋元，龙😡窑按照古人的烧制技艺打造而成，有‘入窑一色、出窑万彩’的特点。”浙江省工艺美术💥大师、龙泉🤽青瓷烧制技艺💸丽水市级非物质文🕢化遗产代表性传😆承人吴致行为此次开窑准备了半年💖之久，共烧制香炉、花器、茶具等日用青瓷🦖2000多件。　　开窑现场，10个“199元(人民币)开龙窑盲盒”名额将氛围推🏢向高潮，游客争相扫码，期待从匣钵中开🆘出独一🏸无二的青瓷作品。随后，青瓷抽奖、匣钵拍卖😮等环节延续了大家🦕的热情。　　“我是第一🅿次参加开窑活动，通过抽奖收获了🚝一个青瓷葫芦瓶，釉色特别好看。”“00后”游客🕴季天祺表示，龙泉🤶青瓷的厚重历史和当前消费😂市场喜爱的👨开盲盒形式结合很有新意，这😺也有助于年轻人了解、传承非遗技艺。8月16日，浙江丽水传统龙🕝窑开窑现场，游客围观从匣钵🔄中取出的青瓷作品。　傅飞扬 摄　　如今，龙泉迭代升级“不灭窑火”IP，2025年将举办20多场青瓷传统烧制技🚦艺活动，数量和形式都有🖖所升级。　　据龙泉市🎓文化和广电旅游体育⏪局党组副书记、副局🕖长柳建松介绍，传统🐎龙窑分布于当地多个乡村，今年上半年，龙窑烧制为村💾庄引流近20万人次，还带动了周边民🥙宿、农家乐发展，促进村民增收。　　今年暑假，来自韩国、法国、新加坡、意大利等12个国家的18位陶瓷艺术家在龙泉🔉望瓯·陶溪川驻😺场创作，他们也⏸迅速被龙窑圈粉。　　温州瑞🛡安市平阳坑镇东源村拥有木活🍃字印刷技术、蓝夹缬技艺两🗺项国家级非物质文🛷化遗产代🎧表性项目，村☔庄打造的未见山非遗体验基地、东梨民艺博物馆等🥉场景暑期人头攒动；在嘉兴桐乡市😎乌镇西栅景区，国🎍家级非物质文化遗产代表性项🙈目桐乡🤾蓝印花布印染技艺🤢连日来吸引众多游客体验，只为一睹“布上青花瓷”的魅力……　　七八月，正值文旅旺季，当千年技艺成为“流量密码”，浙江乡村非遗游“热辣滚烫”。(完)

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矢口理央/宮下聖香/堤詩織/岩橋千鶴

（青岛日报／观海新闻记者 雨宮麗奈）