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　　中新网天津7月9日电 题：文化互鉴架起“理解之桥” 上合智🥌库专家共话文明😏互鉴与文化共兴

　　中新网记者 王君妍

　　上合👘组织国家之间如何通过文明对话🏫推动文化共兴？正在天津举行的“世界市长对话·上合峰会城市”活动中，来自上🔛合组织国家的学者、媒体🎬人与高校代表，共同😲探讨上合组织国家间的文明🌸交流之道。

7月8日，嘉宾在“世界市长对话·上合峰会城市”主🔠会场外设置的天津市级非遗代🎤表🥈性项目展上体验蜻蜓扣制作。记者 佟郁 摄

　　文明对话架“桥”

　　“我们生活在一个🕺挑战层👨出不穷和快速变化的时代，在今天，相互倾听、相互理解🖌变得尤为重要，不仅要在国家层面，同时也🐳要在文化传😍统和日常生活层面开展相互倾🛹听和交流。”哈萨克斯坦《实业报》总编辑谢里克·科尔茹姆☝巴耶夫表示，文化的互动并不仅🏁仅意味着分享知识和创造，更意味着建立信🌪任。

　　谢里克·科尔茹姆巴耶夫❕认为需要在🕗不同立场和🏂不同历史背景的国家之间🏘找到契合点。“从这😁个意义上来说，文化对话、文明对话🚷并不是一种📼抽象的学术概念，而是发展⛴与和平的适用工具。只有我们更👘加紧密地往来，相互倾听、相互学习，我们才🎶能够夯实共同繁荣的基础。”

　　“什么是文明互鉴？这✉不仅仅是分享知识和技术，这是人类💖价值观、传统🗨艺术和世界观的交流。这📏是对每一个国家都有自己的尊严、历史❇和灵魂这一事实的尊重。”吉尔吉斯斯坦🕛卡巴尔国家通讯社🌷媒体专🕹家扎兹古尔·马迪诺娃以😊日常视角阐释🌖文明互鉴的现实价值。

7月7日晚，在天津参加“世界市长对话·上合峰会城市”活动的各国嘉宾🧠乘坐游船参😱观天津海河文化带。记者 佟郁 摄

　　“上合组织的独特性🍼在于这一⏸组织由来自不同文化和♊文明背景的📡国家共同创立，尽管🥠我们有不同的文化和文明，上合组织各成员🔐国实现了和平共处，合作发展。”在塔吉克斯坦🍙国家科学院学部副秘书🤢长阿克马尔·涅马托夫看来，加强不同文化和🖼文❕明之间的对话，有助于保护上合💋组织国家和人民的🔺传统和文化价值。“在未来，我们需要⏲在上合组织框🍬架内建立更多的多😔边文化合作机制，推动文化、教育、旅游方面的深度🥓合作。”

　　中国社会科学院“一带一路”研究中心副秘👬书长许文鸿从“平等”概念入手，比较🤓了中西方文明中的平等观。他指出，西方主张“人人生而平等”，而东方哲学强调“众生平等”——不仅人与人🖊平等，更包括人与🆑自然万物的共生关系。“应回归本源，各种不同的文🏤明互学互鉴，实现文明共兴，最终实现🌠共同发展。”

　　青年交流通“心”

　　俄罗斯圣彼得🔊堡欧洲大学政府🤽和公共关系副校长、历史🚅学院教授尼基塔·洛马金认为，真正能🍒够连接不同国家和文明的，是共同利益与相互🌬尊重。尼基塔·洛马金倡议，推🗑动高校与青年人参与文明互鉴，通过建设👱教育科研中心、扩大青🐃年互访等形式，在文化🍸中寻找共识，在对话中🎗构建认同。

7月8日，嘉宾在“世界市长对话·上合峰会城市”主🌿会场外设置的天津市级🥇非遗代表性项目展上体🥦验杨柳青木版年画扇面拓印。记者 佟郁 摄

　　扎兹古尔·马迪诺娃说，吉尔吉🥀斯斯坦大学汇聚了来自🗄中国、俄罗斯、哈萨⛅克斯坦等国的学生，青年通过语言学🎟习和文化体验，成为不同文明的“民间大使”。“我们共同创造了🐻一个基于尊重、友谊和相互精神😎丰富的文化空间，文化⛱合作的目标不是消除差异，而🔳是学会将差异视为相🤤互丰富的源泉。”

　　“青年一代📣深度参与到了上合👠组织的人文交流、文化交流、文化合作当中。”北京👻外国语大学哈萨克斯坦研究中🍉心主任孙芳结合自🛏身教学与研究🗡经验指出，语🎉言和教育是连接文明的桥梁，“通过青年交流，上🧓合组织国家青年人之间互学🐜互鉴，必将会推动上🏒合组织国家人🦒民之间的相知相亲。”(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南👬海诸岛归属中国是战后国⛹际秩序的重要内容　　一、战后🙆国际秩序明确南🤚海岛屿领土归属中国　　二、中国收🥝复南海诸岛是国际🕌法赋予反法西斯侵略战胜国🥟的权利　　三、中国依法恢复📿行使南海诸岛主权🍳得到国际承认　　第二章 部分声索国🎽升级南🎥海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分🚶声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南📃海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部👖分声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分👑声索国挟仲裁案谋🚛取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛🏃的主🔽权和在南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的🏟发现命名确定中国在南海的历史性🔴权利　　二、跨越千年的开发🥇经营彰显中国🔻在南海🍤的历史性权利　　三、绵延不断的有效🥗管辖巩固✨中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领🛍土主权和海📎洋权益拥有坚实🥅法理依据　　一、中国👌人最早发现和开🌥发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先👀占取得领土主权”原则　　二、中国🐥对南海诸岛的主权主张获得🚺广泛的国际承认，符合国际法有💅关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾💽等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张😋在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🎳史性权🤚利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🧀的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规😯定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争💥期间曾非法侵占中🗑国南海诸岛，中国人💆民对此进行了英勇抵抗，并🔒在斗争中承继先人对南海诸岛🏍的开发与管辖。　　随着世界反法🌕西斯战争和中📝国人民抗日战争的推🐽进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃😛取的中国🏍领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗🤙宣言之条件必将实施”。　　南海🆎诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和🍖相关领土🥫安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南👘沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🙅序的否定，就是对🤡国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在📏南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和〽开发利用南海🤺诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🐱对南海诸岛及相关海域行🎒使主权和管辖。中国对南海诸岛🦆的主权🥇和在南海的相关权益，是在漫长的历🈳史过程中确立的，具有充分🏦的历史和法理依据。　　中国在南海的主权🅾和相关权益， “二战”结束📓后的数十年间没有任何国🌜家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🔕由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🦁中国南沙部分岛礁🐘附近空域，1架C-208型机非法闯入🚱中国黄岩岛领空。菲C-208型机🕞多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🔬穿越中国在空中正常巡逻♿直升机的高📂度层，险些引发海空🔂不测事件。　　这⛽样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南海，变得越来越不平静🎼了。　　随🎈着美国纠集盟伴国家对中国实❇施战略遏制，菲律🤔宾等部分声索国与🍮域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲📐突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯💲坚持与有关的🔸当事国在🤥尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决领土⏩主权重叠的争议。中国和越南📨通过谈判协商划🏵定了两国在北部湾的海🏜上界线，这是中国奉行独🛂立自主的🔥外交政策、睦邻友好的周边🍜外交政策，以及践行国际法、维护国际法最🥓好的例证。　　中国在南海🔡问题上的🆙立场是一贯的、明确的。中国始🦗终坚持通过谈判协商和平解🎬决争议，通过制👀定规则和建立机制🍀来管控争议。这🔸是中国对国际法和国📙际关系基本准则的最大坚守💧，是中国践行🕣国际法治的成功实践，也是管🐖控和化解南海问题的🌋必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是👏中华民族海洋文明的生动⛏见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中🚂国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和🥪平的维护者、海洋秩序的建⛵设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福地区🥗各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🚝属中国是战后国际秩序的重🛂要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是⛔中国人民抗日🏼战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为🎒战后国际秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🌟后国际秩序的国际法律文件，恢复对🎸南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主义和西方殖💼民主义以非法方式侵占中国🈸领土的🏢全面否定，是对中🎋国享有南海诸岛主🥌权与海洋权益的尊重🍼与确认。　　1945年，中国人民在🧠经历了14年浴血奋战，付出3500多万🚊军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同🔘取得了🧀世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定🚚性国家和战后国际👡秩序的奠基者，中国对南海诸💌岛拥有主✝权本身就是战后国际😝秩序和相关领土安排😵的一部分。　　一、战🏀后国际秩序明确南海岛屿领土👆归属中国　　在中国三⛏沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🔓石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒🚯目。石碑正🧥面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着🔆： “海军收复西沙群岛纪念📒碑中华民国三十💧五年十一月😙二十四日张君然立。”　　这座石碑定格👺了中国在“二战”后依法恢复对🚕南海诸岛🌨行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🌽受命组织力量💧南下接收被日军侵占🏅的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🚣作人员分别完成✏接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🅾海深处向全世界宣告中👈国对西沙、南沙群岛的领土🏝主权。　　恢复中国🕜对南海诸岛主权，是战后🚚国际秩序不可分割的组成🅱部分。如😧何处置日本在二战中非法侵占👰的他国领土，对实现战🛒后亚太地区和平稳👆定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🙊文件对于被日侵占的🌜他国领土的处理原🍸则和基本方针作出了制度🧛性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府首脑🍞在埃及首都🕋开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从📻一九一四年👊第一次世界大战开始后在太🚯平洋上所夺🔑得或占领之一切🐗岛屿；在🐻使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以♟武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日🍕本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯💶战争即将全面胜利🚙之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣🏹言之条件必将实施，而日本之主权必将🔥限于本州、北海道、九州、四国及💿吾人所决定其可以🤮领有之小岛在内”。　　日本宣布无条🐵件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🚃本驻军撤退到🌻海南榆林港，向驻扎在🕶此的中国驻军投降。　　二、中国收🐷复南海诸岛是国际法赋予反法🐐西斯侵略战胜国的🔭权利　　中国人民抗日🎃战争是世界反法西斯🤶战争的重要组成部分。中国战🎭场是反抗日本法西📷斯侵略的主战场，也是世⛸界反法西斯战争的🐞东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削🍊弱了日本💢军国主义的战争实力，长期打击并牵🥜制了日本大🤚部分陆军和大量海军，使日军未😴能轻易冒险北进或南下，从而减👨轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战🤭争爆发后，中国🍝战场继续吸引和滞留📑日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与✒日本还在南沙群岛🔵附近海域进行过激烈的海🌑空战斗。　　中国收🤖回南海诸岛主权是反法西斯🏜侵略胜利的正当权⏲益。中国战场是世界🐥反法西斯战争的🆕东方主战场。抗日战争开始时间🚒最早，持续时间最长，抗击和消灭🔝日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🔝法西斯起到了决定🔍性作用。在日本战略进攻🛍、中国战略防御🐆期间，中日双方投入😩总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国😷人口达4亿之多。中💍国为世界反法西斯🔖战争的胜利作出了重大贡献，付🥟出了巨大牺牲，依据国际法🚈完全有资格要求🛅归还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛主权🕛符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土👟主权的转移， 非法侵🗼占他国领土必须“物归原主”。作为世界反🌎法西斯战争的战胜国，中国享有收🍏回被日本非法侵🦒占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🆎日本入侵占领前属于🥌中国。日🔊本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收📀回南海诸岛主🧤权得到国际条约确认。旨在解决战后🥪日本作为战败国的领土🚮及国际地位问题的🎄“旧金山对日和平☝条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🌟鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🔅的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃✴对南沙群岛与西沙🛁群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是😊日本军国主义战争罪🐃行的最大受害国和第二次🗂世界大战的四✈大战胜国之一，中华🐺人民共和国却未被🛰邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🥪共和国中央人民政🍥府外交部部长周🕊恩来关于美英🏌对日和约草案⛓及旧金山会议的声明》，宣布包🚙括南沙群岛在内的🛫南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对南海有😋关岛屿📑的一切权利却不提🥩归还主权问题，重申有关🐯岛屿在日本投降后“已🤱为当时中国政府全部接收”，中华🐹人民共和国在有关岛屿😙的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🤜式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🍭沙群岛、西沙群岛🏨之一切权利与要求。同年，由时任日本外务大🧕臣冈崎🆚胜男亲笔签字推荐的《标准世界✉地图集》第十五图《东南亚图》，把和约📃规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙⏺群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民🗣共和国政府与日本国🚯政府联合声明》中，日本重申坚💷持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛🕠属😞于中国的事实。　　三、中国依✝法恢复行使南海诸岛🍍主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🚽军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🛄岛驻守。同年11月24日进驻西沙🏵群岛永兴岛。12月12日南🌚沙群岛接收人员在太🦃平岛举行接收南沙群岛升旗🦆典礼。自此中国完成了南🎍海诸岛的收🌨复工作，并在岛上派兵🆘驻守，设立了各类军事、民事设施，从法🤩律和事实上恢复了对南海🎌诸岛行使主权。　　主要大国认可🦋中国对南海诸岛恢复行使主权⏫。1946年11月至12月，中国政府指📥派林遵上校🕖等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🌾岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军📶舰名对西沙群岛和南沙😻群岛的4个岛🙌屿进行重新命名。中国此次行动得🐉到了美国⛲麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正🗿是乘坐美国提供的👃4艘军舰赴西沙和南沙群🗝岛举行接收仪式。　　此后，美国通👗过外交询问、申请测量、通🛬报航行飞越计划等方式，显示😼了其承认中国对南沙群岛🥌主权的立场。1957年至1961年2月，美🤲军驻菲律宾的空军人员在黄岩🍋岛及南沙群🤐岛区域实施海图测量🎓及气象调查时，曾多👜次向中国台湾当局提出申请，这表明美国🔍认为这些岛礁的主权属于⏬中国。中国还曾在南沙🤽群岛有🧚关岛礁上接待过美国军事人员。同期美🚢国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🤘利平科特世界🕗地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各⚓国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认中🚲国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会🏾议大地测量和🌓绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🔜尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🌀沙群岛的名称全部使用📟中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国🏟际组织认可中国对南海诸岛的主🚸权。中👣国对南海诸岛的主权也得到🤚国际组🐪织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合😳国教科文组织政府💢间海洋学委员会第14次会议讨论了该委员会🐗秘书处提交的《全球海平面🔕观测系统实施计划1985—1990》，建议将西😱沙群岛和南沙群🍾岛纳入全球海平👶面观测系统，并将这两个🛋群岛列属“中🖋华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🚢和西沙群岛各1个。　　中国对南海🌵诸岛的主权在“二战”结束后🚝得到国际社会普遍承认。其根本👑原因在于南海诸岛回归中国📇，是战后国际⛱秩序和相关领土🔆安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认📼中国对南海诸岛的主权，就是对战后国📢际秩序的否定。　　第二章 部分🔍声索国升级南海争端📢挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🏃量油气资源⬜以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🖍声索国，不顾中🧡方一再劝阻和警告，持🍗续制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋🙀资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外📔大国的⛏鼓动支持下，菲律宾😋通过实施“灰色地带”战略，持续对抗🛹中国在南海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略🚍塑造对南海议题的错误认知，打着落实🚓国际法的旗号推🉐动菲国内海洋立法，美化自身对中国🛑南海领土主🧒权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部🍂分国家围绕南海问题开展一系🛶列不负责任的行动，将南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南💂海局势推向“冲突甚至战争的🐊边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🦇侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发🛵现大量油气资源后，菲律宾、越南等国🦂加快武力侵占中国🔧南海岛礁的步伐，南海岛礁之争☝激化。越、菲非法侵占中国🥋南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其🛐非法侵占的中国🀄南海岛礁上持续强化🤲军事部署。近年来，越南🔻加快在其非法侵占的南沙岛礁上增🎢加军事部署，增强军事投射能😙力。越南🏤以此进一步提升了它🥍在南海实现其军事🔯战略的可能性，面积不断扩大的💣侵占岛屿🛁与越南南部“S”形海岸线构成了👵越南相对完整的服务体系🤞，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥小🚷吨位舰艇的作🏙战灵活性，形成🚔在海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强🤰在其非法侵占的南👔海岛礁上🐁的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加👷快了在其侵🌯占的中业岛、西月岛、马欢岛、北🛤子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🤹岛建造🌐一个新的直升机停机坪。5月，菲♎律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建🎽立了指挥观察站，提升了对南😬海的海域⏬探测监控能力。这些指挥观🌋察站被用于🏭监测周围的船舶，并向菲律宾🛠海岸警卫🚴队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业🚭岛建立了一个海🌼岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🛣混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁🦑建设了一个海军基地。在外💜部力量的帮助下，菲、越等部分南海当事🚳国或在其侵占的中🏆国南沙⚽岛礁上开展设施建设和军事部⚾署，或增加居民数量🧕、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于向世界展现并🥍巩固其对所侵占的中🗯国南海岛礁已拥😏有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分✏声索国掠夺南海自然资源　　自南海发🥁现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油👩气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🥈对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取🍑南海资源。　　部分南海声索😋国通过在南海争👁议区域非法攫取油气资源，实现了从过去依🔊赖进口原油到🛑对外出口石油的结构性转变，是实实在在的获😠益者。面对丰富🔒油气资源所带来的🧖巨额财富，南🕠海声索国不顾中国💊的警告与反对，持续📂加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🕧发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共👺同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但🖥中菲油气领域合作受到菲宪法🛃限制和海上有👺关争议的制约，菲于2022年停⬇止和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🚵美国、日本、澳大利亚和其🤲他盟友合作，开发南海😁的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不👿断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🚌宾礁。　　在试图以坐滩🔭方式强占仙宾🌪礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非😩法滞留近5个月后，面对强大的😠各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国😱仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🎖爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇👮搁浅无法行驶，需要👷零部件来修理船只为由在仁🎦爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长🔑期有人看守，舰上人员焚💟烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒💹瘤污染着洁净清🌆澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🌋实施了34次较大规模的南🖱海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁⛩等。菲方🏬的行为侵犯了中国领土主权，违反《南🐟海各方行为宣言》共识，严重破坏地⏹区和平稳定。　　菲律宾把目光聚🕴焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等📜一些南海无人岛礁，通过挑起🏫局部冲突的方式，开展自😹我赋予合法性且低于爆发🎌战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与🤤其🔱地缘政治竞争的代价，迫使中国在不🏃胜其烦、“多害相权🎆取其轻”中做出菲律宾🐮所期待的利益退让，从而达到🌪变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🎌非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙✏群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🐑闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐🚰滩的菲律宾军舰运送🙀包括船体加固建筑📵材料在内的各类物资。菲律宾海🎩警船只无视中方警告，故意冲撞中国正常执法⏰海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完💪全在菲律宾一方的南海争端🔬事件，在菲律宾与美😳西方主要媒体🔣的报道中则被歪曲成了“中👎国船只恶意冲撞菲船只”“中国海📆警水炮冲击🌒菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾🦈舰船抵🐋抗中国入侵”等具有视觉冲击🦀力的虚假叙事，不断把菲律🏻宾装扮成😳南海争端的“弱者”，试图误导国际社会对🦕当前南💠海争端的认知。　　这是菲律宾南🛵海“灰色地带”战略中的重要内🐾容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🉐略南海争端的历🏵史经纬与国际法理，避而不谈菲🥓律宾出于攫取南海油气🐝资源侵占🌴中国南海岛礁的🧤历史事实，而是“以♋非常专业的新闻传💿播技巧将中菲南海争端的国📳际话🛎语聚焦到了更具多元话🌝语效应且能够🎮产生广泛传播力的感性事件💦上”，通过利用西🕦方国家以南海📶问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🌋环境，构建菲律宾所⛷谓“反抗中国强者”的国际话语体系🥦， 发起南🌗海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟📮仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🐃律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🙊暴地将中国🌒黄岩岛及🏸南沙群岛部分岛礁非🐶法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋🍽法公约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾在南海扩张🚣领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲♌律宾外围岛屿割让🛡的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🦐英属北婆罗洲与美属菲律宾➿之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明🚱确菲律宾共🙏和国领土范围。而中国黄岩岛和南沙👙群岛根本不🐏在菲律宾领🎄土范围之内。　　“西班牙应将称为♉菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内㊙的岛屿割让给美国：这😝条线从西到东沿着和或靠⛎近北纬20°线并穿过可🦈通航的巴奇海峡的中央，从格📁林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东🔡经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🔸林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格👩林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林👭尼治东经116°子午线🧕的交叉点，然后🍨沿一条直线至北纬10°线与格林尼🎄治东经118°子午线🛹的交叉点，再沿格林尼治东🔣经118°子午线💨至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就😋推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🎸自中国的强烈反对，菲律宾依❄然强行推动国内💩海洋领域立法，更深层次的📻图谋是以落实国际仲🖕裁庭南海仲🏾裁结果为名，为其继🎒续非法侵占中国👮南海岛礁提供所💈谓的法理依据，增加中国以谈判🚮协商妥善解决南海📸争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加🚪深相关当事国在南海🔀争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家❌维护南海地区💻和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🏞海诸岛的主权和在📋南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉🤗时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在👭南海巡逻；从🚭明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和➕率中国船☝队巡视南海，到500多年前🎣形成且沿用至今的🏋中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国🍒海军部《中国海指南》到1933年在😺法国出版的《彩绘⏺殖民地世界》……　　中国政府🧠有效管辖南海、中国渔民耕📽作经营南海、中华海洋文💰明厚植南海的翔🍏实史料一再证明：中国最早发现、命名和开🚽发利用南海诸岛及相🕊关海域，最早并持续、和平、有效地🕥对南海诸岛及相🏐关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主🤳权和在南海的相关权🔨益，是在👧漫长的历史过程中确立的，具有充分的历🍬史和法理依据。　　一、历历可考的发现🌭命名确定中国☔在南海的历史性权利　　中国大⛅量从官方到民间保存🗨完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方Ⓜ记录中就明确记载，包括政🎯府官员在内的中国🌡人在南海航行或生产实践中发🌵现南海诸岛。在漫长的历🎌史长河中，随着中国人对🗨南海认🚰识的逐步加深，对南海诸岛的命名也🌏由泛称🥠细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🙆大发现的1400多年之前，勇于探🙊索的中国人就通过航海🚟发现了南海诸岛，将其命名并🏋记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实🦍践不断完善对南海及南海🕦诸岛的方位、里程、航路💗和地理形势的认识。　　中国官员🕥杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载👞了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🔠南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声😪称的其发🦃现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在🦈更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从⏪中国东南🏄沿海地区经由南海前往印🐾度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发🥧展及生产实践的逐🌹渐增多，中🧑国人对南海诸岛的认识逐🌟步加深，对南海诸岛👅的命名也由“涨海崎头”这一🤟泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙🏐群岛的专有命名，并被记录在🍮中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🛑的各类文献中多🕺将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的🎮渔民的认知中，南海是他们🍥和祖先赖以生🎚存的地方，赐予他🔺们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的⛑生产实践中，通过口♉口相传和简单记录，赋予南⬛海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国🐺海南省的潭门镇， 是海南岛通往🤾南海诸🥁岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🎺作业渔船后勤给养基地🎾和深远海鱼货的集🏘散地。在不少当地⬇渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🕐民根据生👛产实践经验形成的航海指🐫南。　　从明🍠代初年开始出现的《更路簿》中，中国🦖渔民就对南海中136个🗒岛礁进行了命名，如称西📌沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛🌸的太平岛🤭为黄山马峙等。　　西方早🌁已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛的命🍄名被西方官方、民间😾以音译方式使用，长🧡期影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🏺区进行测量，并在英国🚦出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🎨是从中🐓国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🐭发经营彰显中国在南🧔海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🤪船中出土的文物，再到南海岛屿上🚀的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🤜代代繁🎻衍生息的一个个铁证，有力地彰显🥍着中国在南海的历史🌴性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是👚联通不同地区⛏的驱动力。起源于中国🥢西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🌷国与世界的海上🐫贸易通道，更见证了中国绵😴延千年的📜南海开发历史。　　一艘艘商❗船从中国东南🦏沿海地区的港口出发，满载着👏货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🔚点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🏔征，由中国南海💽连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🌵船不幸在南海沉没，它们虽是🖥历史的一瞬，却意外永恒地🖼记录了中国先民对南海的开发。在中国海南🔍的南海博物馆三层，展出着考古🛑工作者从南海✏西北陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自🛫中国景德镇的珐华🌊彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠🤦熠夺目。　　南海是👞中华文化的传播之海。南海📀不仅是一条航路、一个渔场，更连接🖇起不同文明、丰富着人类🚟共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话🚹联系在一起，向世界传🐅播中华文化。　　15世纪，明代的中国站⛲在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的👱郑和率中国船👧队通过南海七下🍿西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿💿海地区的先⛓民经南海🏏传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等⛏东南亚国家尚未以现代国家🧞形式出现时，中国东南沿海的百🤰姓🦕通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是🚀国土之内的谋生。而在这些😄东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🛫华人，更有中华文🎹明特色的建筑、街区，这些建筑与🍂中国海南等地的建💬筑风格一致。　　历史遗迹👼证明中国先民在南🤤海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🕴者数十年来在🐖南海部分岛屿🦅发掘出众多中国不同😕历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证📕了中国开⛸发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考💷古工作者在西沙🎠甘泉岛上发现了一处唐宋时期居🧤住址并🕴对其进行发掘，出土一批唐宋时🥌期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居👖民的日常生活用具。同时，考古工作者🦅还发现鸟骨和有敲砸痕⏲迹的螺壳🏌堆积等人类食用后集中抛❔弃形成的遗迹。中国考古工作者🐺认为，甘泉😛岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔🏇民早在唐代✉就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史📊学家王恒杰教授历时33天赴南沙🕳群岛勘察，其间，发现了战国🥞到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🏒期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物😎皆为中国先民最早开发南海📍，并世代把南海🌛作为自己生产、生活的一个领🧛地提供🎣了无可争辩的物证。　　三、绵延不🎟断的有效管辖巩固中🐗国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立行🙁政区，到派遣水师进行💿防卫，再到委派官员修建🍙设施……南海及🔓南海诸岛不仅是中国人民🚱生产、生活的家园，更留下😾了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代👵文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政🐯府就已将南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🖐持续管辖的同时，在各类官方绘制🏻的地图中，将南海诸岛🌗完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂✈的记录13—14世纪历史的《元史》中清🚺晰地记录了元代疆域已📈包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🔱南海诸岛列🤛入广东省琼州府🤙万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🥌时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🕦方地图中，南海及南海诸岛📘被纳入中国疆土。1767年《大清💩万年一统天下全图》、1810年《大清万年一🚖统地理全图》等还清🎶晰地在中国政区🎱版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🎫在是彰显中国对南海诸岛享🐷有主权并拥有南海历🕝史性权利的重要👫方面。1000年前，中国政府⏰就已派遣水师巡视南海及南✨海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当💾时中🐙国政府军事制度🏂和国防大事的《武经总要》中，清晰记载🐞了中国水📤师在南海及南海诸岛巡逻😉的历史。此后，更多的中国史💖书记载了中国📂水师巡✊视南海诸岛的史实。1909年4月，中国🍆政府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛⚪屿均立碑竖旗，重🤐申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政💃府数百年来持续不断地对🧖南海及南😃海诸岛进行调查测量，并🎼在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明🐴中国中央政权对南海诸🚵岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派💼遣中国古代著名☕天文学家郭😯守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将📙南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科👱学技术所限，郭守敬测量的🖨大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的🈁位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践🎭中行使调查❌测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群岛🥧附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政⛽府提出抗议，德国🚤政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气🏹象台会议的建议，中国政府在西沙💾群岛建成气象台、无线电台🍩与灯塔，建立📰与岛外各地的联络，并保障航经此处👏的船舶🎆的航行安全。　　第四章 中国在南海的🌮领土主权和海洋权益拥🔒有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从🎿国际法的角度看，南海争端主要指🍱由于周边国家非🕘法侵占部分南沙岛礁导致的🚮领土主♉权争端和以海洋划界为主要内📝容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法🥜侵占中国🈳南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的领🍢土主权争端。南海周边国⛎家根据《联合国🥌海洋法公约》主张领海、专属经济区和大🍉陆架等管辖海域，从而在🤫海岸相邻或相向国家之间📜产生海域划界问题。围⭐绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出🐰自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🖍的保全和保护等🌅系列问题。　　中国对🧔南海诸岛拥有主权📶具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言🐍规则及其他有💒关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最😂早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🕤先占取得领土主权”原则　　中国对南海🏝诸岛的主权👾是历史上确立的。2000多年来，中国🏘通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对🚥南海诸岛和相关海域进行了持😾续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🈸先占是国家取得领土主权👪的最重要法律依据之一。在尚未形成现代💕领土主权概念🌕的古代，最早发现、命名南海诸岛💐并在其上居🦐住或从事生产经营活动🎈，具有重🈚要的国际法意义。　　从国际法发展的💭过程来看，中国对南海诸岛的💍发现、先🎮占并实行有效的行政管辖，足🚓以证明中国对南海诸岛享有无💵可争辩的领土🆚主权。早在公元前2世纪的西汉时期🎵，中国人民就在🆔南海航行，并在长期实🍓践中发现了南海诸岛。中国🈳不但最早发现了南海诸岛，而⛽且还在开发利用南海🦇的历史过程中形成了一🐂套相对固定🏅的南海诸岛命名体系，如将🏕岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🔑诸岛的命名，部分还被西💝方航海家引用并标注在一🔃些19—20世纪权威⛴的航海指南和海图中。　　国际司法🤧实践表明，一国人民🌠长期在某个区🌑域生活或进行经济活动，对确定这个地区🍏属于这个国♒家具有重要意义。1953年，国际法院在曼🗝基埃和埃克里荷斯🌝案的判决中就指出，英国人在🤒这两个岛屿💉上世代居住的事实，是🔞这些岛屿归属英国的明证。而中国在西💈沙群岛、南沙群岛岛礁长📇期居住并从事生产经🚇营活动，足以取得对🍊南海诸岛的🚷原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🏰过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段📆，对南海诸岛和相🍊关海域进行🍩了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🦇过程中，中国确立了🐻对南海诸岛的主权和在南海🏇的相关权益，中国人民早🛺已成为南🎹海诸岛的主人。　　二、中🧔国对南海诸岛的主权主张💉获得广泛的国际承认，符合国🚂际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国🧥对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑战。第二次世界大🥘战结束后，中国收复南海🌙诸岛并恢复行使主权，世界上🤓许多国家都承认南海诸岛🌯是中国领土。而如今，一些国⏯家却将昔日亲手签署的声明🐖贬作废纸。这些铭刻在历史🏡档案🥤中的国家承诺，恰似国际法长河中🚤的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记🕤着信义的天平。　　在涉及国际法🗣的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🚂特定领🗾土拥有主权权利的国家，将不得再否认这🥝一权利。现代的国际规则实🍔际上就🍳是在历史上✏无数次的外交交涉的结果、声明、承诺🤨等的基础上形成的。今天讨论❣南海问题，必须立足🔧于至今为止的历史沿♊革。　　20世纪70年代以前，南海周🎼边国家及国际社会从未对中国在南海👊的主权和😁海洋权益提出过异议，也不存🎗在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵❕南沙群岛时，不仅中🧜国提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国📼渔民“早已以📔该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲🏼律宾曾明确承认南沙群岛不属菲方😝所有，菲方对南沙没有🕹主权要求。越南统一前，越南民主共和国🐟政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙群岛⏭应当属于中国领土”，并在其出版的教科书和地图中将南🐖沙标📋注为中国领土。　　然而，有些国家近年来却出尔✡反尔， 公然置国际法有关规则🚗于不顾。如菲律🔻宾无视承诺，转而将纠纷🎍诉诸司法程序、执意提起仲🌜裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关🏹国家种种的“两面”做法，使人们不🌡得不怀疑，他们不是⏯出于公心、不是基于国际法🔋， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家😬以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🕯国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是🔜解决领土归属问🎂题的国际法原则。以“地理邻近”为由主📄张领土主权，在国际法上🐀是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🤾司法判例中均不存在依据距💱离远近等因🍣素决定👐领土主权归属的国际法规则。菲律宾等部分域🍖内国家以所谓“地理邻近”为由💈对南海岛屿提出全部或部分主权⏰要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的🕝原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国💓南海有关岛礁，在不同🕦时期采取了不⚡同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起🚥“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公✊约》争端解决机制，侵💹犯中国领土主权和海洋权🐾益的侵权行为。这反🤩映出菲律宾一些人试图强🥃化单方面🙈主张的政治算计，暴露出🗼域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🐣国👖家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继🌯续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群🌥岛🔨部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国🍶家安全需要论”以及“专属经济区和大陆😱架论”等歪理，既缺乏🚓坚实可靠的事实依据，也不符合国🕎际法关于领土㊙取得的规定，根本站不住脚。　　国际🈚法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🚱主权📿要求的主张也总是持否定🌨态度的。国🙌际法实践也完全排斥🏺所谓依据距离远近来决定领🎈土归属的主张。许多🕍国家的岛屿，往往距离本国大陆🎠或主📡岛远而距他国近。如😴英吉利海峡中的海峡群岛距离⚓法国更近，但它一直归属英国所有，这样🦋的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对🚂南海诸岛提出主权要🙌求，理由无法成立，也不符合国际法🍱。　　四、中国主🐁张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国📨家的领土主权是其海洋权🔳利的基础，这是🍝国际法的一般原则。国际法院⛲在许多判例中指出，“海洋权利源自沿🕴海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🦖架和专属经济区的权🍏利基于陆地统治海洋的📶原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际💠法原则。领土主权是主🐀张海洋权益的基础，海洋权益🛷从领土主权派生而来。1969年国际法院关于🍊北海大陆架案的🖊判决再次重申了🐣这一原则，“陆地是一个国家对🔙其领土的向海延伸🗃部分行使权力的法律🤜渊源”。一个国家只有🤱拥有了大陆或岛🌾屿的主权，才有可能享有🌨该陆地或岛屿附近🕎海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🤼则”的法律概念。　　《联合国海🎪洋法公约》赋予沿🤰海国主张和划定专属经济区、大陆架等国家管😨辖海域👭并对其中的自然🎬资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国🌛家主权的情形下，为海洋🚗建立一种法律秩序”。显然，《联合国海🥢洋法公约》不涉及国家的🚇领土主权。沿海国的主🦐权权利不能否定、损害他国的固有领🤘土主权，也不能够成为🚓沿海国主张新的✝领土主权的依据。　　菲律宾提交的💆仲裁诉讼，涉及的是领土🆕归属、海洋划界、军事活动 之类🥙的海洋争端问题，而中国根据🎉国际法享有🔔并且早已声明免❄受涉及该类问题😚的任何国际司法和仲裁管📁辖的权利。菲律🤒宾费尽心机，企图把两🚝国领土主权和🛫海洋权益之争描绘成可以交🎵由国际仲裁来解决的问👐题，片面解读《联合国海洋法🏺公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国💆际法重要原则。菲律宾等国关🚥于这些岛礁位于其专属经济区内🐗或大陆架上，因而应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海💛洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史🐭性权利🚀受到国际法保护　　中📮国在南海享有的历史性权利🖲受到包括《联合国海洋♑法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海🗒诸岛主权，而且充分享📧有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🥫国人民在南海诸岛及相关👬海域持📍续的生产生活实践，来自🐿中国历代政府对南海🗞诸岛及相关海域连续的主权管🎊辖权实践。　　中国在南🔜海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🕧一般国际法的概念。公约规定并🍆未穷尽全部海☕洋法的规则，相反却🍶明确规定公约未予规🔴定部分适用一般国际法。其次，公约本🆖身并不排斥在它🎇之前已经形成🍫并被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权利👡的尊重。　　中国开发、管控南海👱的历史以及中😵国的实践表明：中国对👳南海诸岛享有领土主权，在南海断续📼线内海域享有历史性权利，主要包括对琼州😂海峡等历🏚史性水域的历史性所🥂有权、传统捕鱼权👦和历史性航行权。　　南海断续线🤧代表了中国🍳对南海诸岛的领土主权💉和在南🗼海的历史性权利。南海诸岛🐭附近海域是中🆘国渔民的传统渔场，中国🎻渔民常年往来于海南岛、广东🥊省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生👭产经营活动。历代统治者对南🛷海和南🖊海诸岛的认识不断加深，管理🤤南海诸岛的行政建制和🍚管辖日渐完备，南海🕋诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围🐸涵盖了南海诸岛🏮中的主要岛礁和海域。　　中国在💁南海特定海域的历史性权利，是中国人民在这片海洋✖空间战风斗浪、耕👥海牧渔数千年的自然结果，是对南海有关海🔗域🧣及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🌡和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育🌂于中国母体，与母体📫一体共生共存共🦀发展直至今天。此海洋🧘主权和海洋权益，在中国历史和🥦传统中早已根🏵深蒂固。　　结 语　　在🌊中国人民抗日战🔻争暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维💅护南海和平稳定，需要充分尊重🎭历史和法理🤩所确立的中国在南🎟海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海💎的历史性权利是在😐历史发展演变中形成的，具🥩有充分的历史和法理依据，受到包括《联📱合国海洋法公约》在内🛵的国际法保护，不容否定。中国对南🌒海诸岛的主🎞权作为战后国际秩序🎍的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世😯代代在南海生产😏生活，早💗已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海💴风云变幻，尽管南海😤诸岛也短暂遭受过侵🗿略者的荼害，但经👀过历史和国际法确定的中国对南🤾海诸岛及其👶附近海域无💧可争辩的主权不容篡改，中国维🚂护自身领土主权和海洋权益🎁的决心🔺从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🍼的意志，历🕰史的铁律早已证明，逆时👋妄为注定失败。及时对南🦂海争端正本清源，排除域外霸权✋和域内个别国家🌧谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内国家再扬友🙍好合🏦作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国💋际秩序，捍卫历🌒史经纬与正义法理，尊重中国📳在南海享有的领土⛰主权与海洋权益，坚持通过对🕞话协商来妥处分歧、妥善推动南❕海争端的和平解决，也是更🧠好应对百年变局、共同建设人类更美好🚄未来的正确⛸之道。　　中华民族是热👤爱和平的民族，身体♒中流淌着和平的血液。作为南海最🤺大沿岸国，中国🍆从维护南海地区和平与稳定的⏭大局出发，在南海问题产生后的🤔几十年里始😙终保持极大克制，从未🧢主动挑起争议，也没有采🚂取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚⏸持维护南海的和🤒平稳定，全力维护与周边🌲国家的友好关系🚾，希望共⚽同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益🥔；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端🦒的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定👲是地区发🎷展的重要前提。守好南海的和平🧟底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又👹有人兴风作浪，还有人炫耀武👹力。但是，就像潮水来了❔又退去一样，这🧔些图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么变😾幻， 绝不会是🤬霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南🏓海领土主权海洋权益的历🕥史和法理依据》智库报告由新华社社长、新华社😨国家高端智库学术委🐮员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新😽华社国家高端智库学术委员会副🚕主任吕岩松任副组长🖍，新华社副总🏥编辑、新华社国家高😢端智库学术委🍧员会执行副主任任卫东🥪任执行副组长。课题🉑组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🎄包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🏬、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和👻发布过程中，中国南海🕋研究院创始院长吴士存、中国南海🤤研究院原院长王胜、中国南海研究院研究员🚣陈相秒、中国南海研究💞院研究员闫岩、中国南海研究院🚳研究员丁铎、武汉📉大学国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国📯际法研究所副所长张辉、武汉大😑学国际法治研究院🏐副院长冯洁菡、武汉大学中国🙅边界与海洋研究院教🧤授雷筱璐、武汉大学😥中国边界与海🚳洋研究院教授蒋小翼、中国社科院🥋亚太与全球战💯略研究院亚太安全与外📟交研究室主任张洁、中国现代国际🔃关系研究院🍛研究员杨霄、自然🐆资源部海洋发展战略🖨研究所研究员🎖陈曦笛等专家学者给🕎予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🗽谢意。　　点击下方报告标题🍕下载全文：　　全文｜碧波深✌处有中华——中国在南🌷海领土主权海洋权😯益的历史和法理依👤据【成人短剧走💞红原因】市场分析推出《各项准备基本完成，明星装备、新型装备将亮相！阅兵活动细节公布》，该片🎭基于亚洲国产成人久久一区🆎“AI换脸平台”发展背景，披露大量🚎真实受害者案例，引用[数据]“90%账号被滥用”、沉浸式观看技术“深度合成风潮”等话题，引发社会对界面复🧕杂难操作“隐私共识缺失”的强烈反思。华识策划客服中心同步🔀播出，前2集免费观看，马上今晚9点后下架！加🦏入看片交流群抓紧收看！中新网杭州8月21日电(林波)在浙江杭州，隐匿着一处💼别具一格的村落，这里不🅾见广袤农田，也没有袅袅炊烟，却有不绝于耳的键⏩盘敲击声。这里是中国网络作🧖家村，一个孕育了🐝多部文学爆款的地方🃏。中国网络作家村👆一景(资料图)。　(中国🛢网络作家村供图)　　近日，作者走🎟进中国网络作家村，在网文创作者们🔮此起彼伏的键盘💎声里，探寻中国网文🖤从全球“追更”到融合“共创”的故事。　　近年来，以网络文学、网络影视剧、网络游戏为代🦖表的中国文化“新三样”迅速崛起，并日益受到海🈴外市场的欢迎。　　中国社会科学院😟最新发布的《2024中国网络文学发😥展研究报告》显示，2024年🎐网络文学出海市场规模超50亿元，海外用户规模超3.5亿。2025年8月，网络文学作品《绍宋》与杭州岳🔄王庙进行联动。　林波 摄　　在中国🤮网文出海的浪潮中，浙江力量不容🍅忽视。　　2005年，浙江部署实施包💓括文化产业促进🚧工程在内的文化建🌧设“八项工程”，为浙江🐋文化繁荣不断注入动能。　　2025年7月，浙江省委✍十五届七次全体会议明确提出，要“积极推动网文、网剧、网游文化‘新三样’出海”。　　中国网络作家村🔭是全国首个“国字号”网络文学产业平🧠台，自2017年成立以来，已汇聚唐家三少、南派三叔、蒋胜男、管平潮等数百🏇位国内顶尖作家。《藏海传》《开端》《芈月传》等网文经🚉典作品都是这里“村民”的手笔。　　在中国网络作家村🆒的创作区，从高中时🔃期就开始网文创作的“90后”作家王誉蓉🗂的键盘已磨掉好几个📥字母键。她发现，近年来，海🛰外对中国传统文化的关🐖注度越来越高，她创作的🦗一部宋韵题材⛅小说被新加坡🎂出版社看中，目前已翻译成英文版本，在新加坡及北美等👸地发行。　　目前，中国网络作家📷村打造的“东方故事”已吸引全球超1.6亿读者，成为“Z世代”追捧的“文化新宠”。　　中国网文何💘以圈粉世界，让全球“追更”？　　中国仙侠代表作家、浙江省作家协😡会副主席管平潮🏬受访时表示，他创作的《仙剑问情》等作品，在海外🔘已积累一定人气，“当我们从传统👡文化中提炼出守护🆘爱人、重视家庭这些人类共通🏜情感时，文化隔阂自然🤜消融。”　　自网文出海热潮兴起，管平潮就有意识🈶地在世界观🐟架构中预留“文化接口”，“例如‘以掌中剑护眼前人😈’这个东方侠义🅾精神的核心，在海外可🐙以被理解成‘骑士精神’，同样引发共鸣。”2024年12月，中外网文作家圆🤡桌会现场。　(阅文集团供图)　　在“数字大航海”时代，口碑之后，平台🙌出海路何去何从？　　“网络文学的本质🕶在于群众创作🚃与群众阅读，在这一过程中，平台主要扮➿演着媒介的角色。目前，这种模式在😭国内已经发展得相当📇成熟且应用广泛。”阅文集团副总编辑🥁李晓亮受访时表🍕示，网文呈现出“网文+”的多元形式，而平台要做的，就是🐹将这一成功模式拓展至海外——作者来自海外，读者同💝样来自海外，“我们以他们熟悉🐇的故事题材、贴近他们日常🔪生活的内容，呈现给特定🖍的受众群体”。　　“中国网络🥩文学凭借多年先发优势，已形成成熟完🌶备的创作模式、叙事💔规则和平台运营标准。”管平潮说，如今中国的😀网文平台大多在海外设立👨了分站，他也💇遇到不少创作网文的“西方面孔”。　　当下，中国网🐋络文学已从内容出海、模式出海迈向“全球共创IP”的新阶段。数据显示，截至2025年上半年，阅文旗下🦖海外门户起点国际向海外👠用户提供超10000部中国网文翻译🕌作品，培养了50万名海外原创作家。　　在中国作协网👉络文学研究院副😻院长、杭州师🧟范大学教授夏烈看来，文化出海“新三样”标志🥉着中国近一二十年来的🧚网络文艺创作已具备🛂世界性的特征。他认为，文化“新三样”是一💄种中华性和世界性🍁的崭新融合，也是世界大众文🔽化和文化工业来到了“中国时间”。(完)《深圳市儿童医😁院新开联合门诊 一次挂号中西医专家〰同时看诊》里藏着亚洲国产成人🐜久久一区🏷黑产真相。中新网长春8月21日电 (记者 张瑶)2025年全国射箭U16、U18锦标赛21日在长春开幕，全国各地96支射箭队的721名运动员张弓搭箭，一较高下。　　据赛事裁判长霍😆瑞萍介绍，全国射箭U16、U18锦标赛是国内青👣少年射箭🍎项目中级别最高、规模最大的💻赛事之一。“今年参赛规模🚯再创新高，从🐒参赛人数和队伍数量✉都能看出，全国青少年对射箭📄运动👨的热情正在逐年增长，这也反映🖱出我国射箭运动蓬勃发展的良🥚好态势。”选手在比赛。张瑶 摄　　在首日比赛中，来自长春军事🦔体育运动管理中心🆖的付伟表现亮眼。这位年轻的射手🧢在接受采访时表示：“今天是🌰我第二次参加这项赛事，取得了650环的成绩，目前排在单轮♑全能第五名。”付伟从2018年开始接触射箭运🔩动，至今已有7年时间。“我非🌾常喜爱这项运动，它不仅对动作要求🎞精准，比赛👯过程充满激情，更重要的是队友们之🌛间的相🖍互鼓励和支持。我希望通😛过不断努力，逐步超越自我，取得更好成绩。”　　本次赛事分为U16和U18两个组别，设个人赛和团🐄体赛等多个项目。在接下来🔸的比赛日中，年轻选手们将在比赛中展📤开激烈角逐，展现我国🧢青少年射箭运动的最高水🌘平。比赛现场。张瑶 摄　　据悉，本次比赛不🍇仅为青少年射箭运动员提🐕供了展示🐄技艺的舞台，也为国家射💼箭项目选拔后备人才提供了🤤重要平台。通过以赛代练的🔥方式，年轻运动员🥙们积累了大赛经验，提高了竞技水平，为我国射箭运动的🎷可持续发展注入🌄新的活力。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 冯光裕）