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　　中新网西宁7月22日电 (李隽)22日，记者⬛从青海省民政厅获悉，该省民政厅与🍘财政厅、人社厅、医保局等😶多部门联合印发《青海省刚性支🚿出困难🦃家庭认定办法》(以下简称《办法》)，进一步健全完善分💺层分类社会🛣救助体系，做好📽对象分层和精准认定。

　　《办法》明确同时符合4项条件的青海👨省户籍居民可申🥄请刚性支出困难家庭认定：未纳入最低生🤺活保障、特困人🎍员救助供养范围且未认定为🏬低保边缘家庭；共同生📱活家庭成员人均收入⌚低于上年度市(州)城乡居🤣民人均可支配收入；提出申请前🛣十二个月，共同生活家庭成⛩员的生活、医疗、教育、残疾康复支🏺出及其他支🐝出等刚性支出占家庭总收入的比例不📹低于60%；家庭财产状况符合青👼海省最低生活🚿保障边缘家🍞庭政策相关规定。

　　该省延用最低✉生活保障📞家庭救助审核流程，将刚性🍂支出困难家庭在低收入人口动❗态监测信息平台中⛰单独标示，纳入常态化监测⛏预警范围，为相关部门和单位开💙展刚性支出🎫困难家庭救助帮扶提供信息查询、需求➰推送等服务支持，实现救🎿助资源统筹规划、信息共享。

　　《办法》规定刚性🤶支出困难🛥家庭保障有效期为12个月，在有效期内，保🔹障对象可享受对应救助帮扶，期满后🏎需重新申请认定。

　　据悉，青海省对刚性🐱支出困难家庭的救助措施🦁包括医疗、教育、住房、就业、应急等👤专项社会救助以及临时救助💸。《办法》与最低生活保障政😅策无缝衔接，强调刚性支出困⛔难家庭享受相应专项社会救助🚕后基本生🏯活仍然存在困难的，可按政策纳入最低生🧖活保障范围。

　　针对刚性支出📴困难家庭中的🛂重度残疾、重病人员和大学生🏞等特殊困难群体，该省将按“单人保”政策纳入最低生🤚活保障范围，切实提升基本生活🈯保障水平。(完)

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新华社新加坡/东京8月24日电 新闻调查｜“可怕、肮脏、有毒”——追查二战日军😧东南亚细菌战　　新华社记者🏊赵曼君 舒畅 陈泽安　　“向主要攻击点投放每发🏬装填30公斤毒菌液的🔝宇治细菌炸弹。需要人员100名，运输机两架，持续攻击🗺一个月。”　　1942年初，日军在🏠菲律宾巴丹半岛🍮战事胶着，日本陆军参谋本🍣部井本熊男中佐在💗业务日记里👰写下上述袭击方案。　　空袭后被取消，不过日本酝⬛酿了更大计划：在东南亚设立生🐵物武器研究基地。　　近期，新加坡学🏑者林少彬与中国学📟者王选合著的《日军冈📝字第九四二〇部队》一书出版，该书汇集林少彬🚿近十年所🥏获资料及同行重要发现。林少彬说：“越研究，越🥄觉得触及日本军国主义的灵魂深处：可怕、肮脏、有毒。”　　日军在中📂国战场外最大的细菌战部队　　研究显示，1942年3月，日军决定在⌛新加坡设立侵华🚚日军第七三一部队(简称731部队)的兄弟部队。当年5月，一封军事秘电上🌻报💫日本陆军大臣东条英机：南方军防疫🔟给水部奉命在南京编成。　　次月，该部队自上海〽出发，派遣至新加坡，内部通称冈字第九🌪四二〇部队(简称9420部队)，隶属日本🍍南方军，总部设在新加坡🎛，分支遍及今天😘的马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、泰国、越南、缅甸等地，名义上负责消杀🔞和给水，但实际任务远不止🎐此。　　据现有资料，9420部队的重要任🍘务之一，是饲养实验鼠、培养染有鼠疫🌃杆菌的跳蚤。　　已故新🕶加坡社会事务部长奥💾斯曼渥年少时曾在该部🐊队担任助手。他在1981年的口🙅述历史中说，部队的日常任🌂务是捕捉老鼠，让跳蚤吸食其血🕟肉染疫，再与🔛其他跳蚤混养，“每隔三四个月，跳蚤被🥙集中装入大玻璃罐，通过火车运往泰🐂国”。　　此前，基于非法人体📿实验和细菌战，日军认为研发的生物⛄制剂里，鼠疫跳蚤效果“尤为显著”，并在本土和占✉领区大量制备。林少彬比对731部队🐋记录后认为，9420部队能够进行规模化💈生产，背后有🦐着明确的军用需求。　　研究发现，9420部队核心成员🌠抽调自哈尔滨的731部队、南京的1644部队，以及日本本土细♊菌战研究😦基地陆军防疫研究所等，部队规模一度🎈超千人，是日军🎊在中国战场外最大😂的细菌战部队。它有独立的论文🎩报告系统，病原体研🔋究范围广、程度深，有针对性。　　据现有资料，9420部🏅队的跳蚤养殖与“毒化”环节分布在东南💈亚多地。部队成员🤭大快良明回忆，1944年，他在马来半岛🏆中部瓜拉比拉一所🐇中学饲养老鼠，也🥦曾亲历从日本空运老鼠到东南亚：“轰炸机机舱中，(装了老鼠的)笼子堆得像山🏉一样。”　　《日军冈🍎字第九四二〇部队》合著作者、浙江省历史学⛸会抗战史学会😡会长王选认为，细菌战是日本对外侵略🛢的整体项目，从哈尔滨到新加坡各个防🛴疫给水部队，其所谓“研究内容”有区别，但人体实验的数💩据是共享的。　　马来西亚国立🌦大学学者玛丽娜·阿卜杜勒·马吉德撰文分😯析，日军仓促撤退后，相🍏关场所有没有彻底清理，是否存在长期🌅污染隐患，目前尚需评估。　　南京大学历👘史学院副教授吕晶说，以哈尔滨为起👬始，日本在南京、广州、新加坡的细菌战🔕部队不断演进，互有联系也各🛄有侧重，因资料缺失，到现🔣在也无法掌握其全貌。　　林少彬与王选尤其🌭关注9420部队在东⛅南亚是否实施过人体实验。在探寻历史的过🚬程中，不时📅浮现其他部队的骇人记录。　　他们在英国🖖国家档案馆查阅到，1945年，在现今的马来西亚，4名日军军医🎩给囚犯下毒并观察死亡过程🚋，其中3人战后被判终💮身监禁；澳大利亚国家档案馆⚾文献记载，在巴布🎹亚新几内亚，两名日军军👙医对13名战俘进行60天饥饿试验🤳和抗疟疾试验，致6人死亡。战后日方称“无法与当事人取得联络”，让澳方😌的追查被迫中断。　　“毒跳蚤”去了哪里？　　近十年的史料挖🃏掘，让林少彬对9420部队提出更多😆研究课题。　　在东南🗺亚饲养的跳蚤，究竟被投放👔到哪里？林少彬认为证据和🛎线索指向缅甸。英美😅联合情报机构成员、美国医生莱昂纳德·肖特战后在🍻私人信件中称，1944年初，日军疑📗似以仰光为中心培🎃养鼠疫跳蚤，空投到中缅🏍边境，载具叫“圣诞球”，与731部队的玻璃型细菌🏊弹类似。另据美方部分🐔解密档案，美陆🤰军医疗团曾获知日军征集老鼠，意图扩散鼠疫。　　档案信息缺失导🗓致线索支离破碎。林少🛵彬主要依靠日本官方数据🚇库亚洲🗓历史资料中心搜集资料。因担心该系统有可能🚻无法使用，他将有用的资料另行🔫备份。即便如此，一🔼些关键档案已无法找到。据9420部队马🍷来分支队员竹花京一回忆，1945年部队撤退至🙃老挝时，得知日本投降后，当即焚毁了📁大量资料。　　长期研究七三🧕一问题、日本战🎨争与医学医疗研究🎳会成员原文夫说，他曾向日本政府申请🈁公开防疫🤐给水部队的人员名簿，却拿到🈂被大面积涂黑的文件，理由是涉及“个人信息”。另外，一些文献曾对🖌外开放，但后又转为不公开。　　所幸，林少彬得🔋到不少帮助。2018年，日本🌶学者奈须重雄向素昧平生的林少📐彬无偿提供多🎂张文献光盘，还陪他查🌼阅日本战伤病者史料馆。年逾九旬的🎮日本历史学者野⏸口孝一也多次帮忙🎏代购史料，寄到新加坡。　　林少彬🌴对细菌战的关注正😷是受到日本学者的启发。2016年2月，琉球➕大学名誉教授高岛伸欣带林少🐞彬前往👏马来西亚新山市郊，指出一处建筑曾为鼠🥖疫菌实验地。林少彬说：“我知道🗨在中国有731部队，没想😔到它也来到新加坡我家附近。”　　“此刻揭示战争🦐真相更具紧迫性”　　与林少彬🖌多有交流的原文夫认为，包括中国、新加坡学者在🚚内的东亚研究者，致力于揭示日🤥军实施违🕐反国际法的细菌战真相，这对受害国🐄与日本都意义重大。　　日本投降后，美🍯国派德特里克堡基地细菌战专家👀桑德斯调查有🧠关情况。在731部队重要成员、9420部😙队总务部长内藤良一👬提交的细菌战部队组织📻架构图中，天皇居顶端，经过三个指挥层级，与最底层并🥄排的各细菌战部队相连。这些部队下方😪均标注着是否进行⤴攻击性🌫生物武器实验及规模👦大小。　　731部队下方标注“大”，但“新加坡”的下方，却打着一个问号。林少彬说，这个“大”和问号具体⏪代表什么，是一大谜题。　　在冷战背景下，日军细菌战主谋🥇向✋美军交出所有研究资料来换取免📥责。许多前细菌🏾战部队成员此后转入🤮医学界。偶有亲历者⚫的证言浮出水面，但🚣并未引起太多关注。直至1981年，日本🦃纪实文学作品《恶魔的饱食》披露731部队大🌶量未公开的细节，首次将细菌🏫战问题推向大众视野。　　吕晶说，除了残暴杀戮外🌁，日本对外扩⬛张有时还打着卫生、技术援助等幌子，只有还原🌵历史真相，揭露日本🐽侵略的本质，才能警醒后人。　　1945年8月15日，日本🎑宣布无条件投降。但80年过去，日方仍未深刻🐳反省历史罪责。原文夫说：“日本政府虽然🤳承认731部队存在，但否🤪认有证据表明进行过人体实验📙或细菌战。日本社会🕰更未彻底反思战🦕争的真正起因。”　　他说，揭示真相、吸取教训，既是日本重要的历🎑史任务，也是维护和平🎱的重要途径。“考虑到有些问题已💪被搁置80年，当下日本又在不断🍈推进军备扩张，此刻揭示战争⛷真相更具紧迫性。”　　七三一、九四二〇……在林少彬的电脑🍱上，他🕯把历史文件如此分类。一番熟练检索，他调出一份份日文档🏈案，向记者展示“魔鬼在细节里”。　　“80年过去了，他们曾经极力掩🚯盖的罪恶，仍不断有新证据、新关联出现在我🏪们面前。”林少彬说。(参与记者：冯源)【AV女优转型趋势】澄焊国际贸易🌗客服中心上线的《2025年🛎正版资料免费获取途径》已成为正版挂牌🎪资料全篇100%更多关键词搜索量最🚣高的资源之一，影片讲述女性如👉何在AI合🚉成视频中自证清白，全片无旁白，仅靠🛷视频本身推动情节。前些年，街道、乡镇的干📞部们可能都有这样的感触：上级部门派下📶来的任务越来越多，很多工作都🗺是街道、乡镇没有能😠力去完成的，所以🤖负担也越来越重。从2024年2月以来，在先行试点基础⛩上，全国3.8万个乡镇(街道)全面开展编制履职🍷事项清单工作，截至今年6月底，清单已经🏎全部编制完成。那么，这份履职事项清单是怎么📵制定出来的？有了这份清单，街道、乡镇的日常🅱工作有些什么变化？　　辽宁大连是著名的海🐚滨城市，沿海岸线有很多风🏰景区。著名🖱的石槽风景区和银沙滩景区，就处在中山区老🦏虎滩街道管辖范围🎼内。美丽的风😱景吸引了大量的游客，可过去因为海滩附🔧近总有垃圾，游客🛰投诉量也很高。　　过去，退潮线以上滩🦑涂垃圾由景🎛区管理公司负责，退🗄潮线以下滩涂垃圾长期无人监管😄和清理，这就⛎要由属地街道来兜底负责。　　辽宁大连市中🎼山区老虎滩街道办事处🥝城市管理办公室四🌂级主任科员 张荣耀：我们街道很难🗻从根本上解决🏗这个问题，街道没有专业的💜力量，只能组织工作❎人员和志愿者。有时候🙂我们前脚刚清理完，没多久就接到投🛅诉说又有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠老虎滩街道✈自己又没有❌能力解决，这给街道干部🌎们带来🚻很大负担和压力。类🚒似的力所不能及的负担和压力，也让上海♈黄浦区外滩街道的干部🐅们难以承受。外滩街道位🍗于黄浦区的东北角，拥有南京路步🕣行街和外滩滨水区两大🥘著名地标性景区，游客和上下🥋班人员众多。　　老城区道路狭窄，人员密集，空间有限，共享单车乱停乱🌌放成了🌦外滩街道几年来难以🌚治理的顽症。在大连和上海的这两🖇个街道，类似的负担🧙和压力还有很多。　　辽宁👻大连市中山区老虎滩街道🍡党工委副书记 董原：过去，还有些🥇事情是上级安排，但是街道实际上是🌧干不了的。比如燃🤛气安全入户检查，一开始⛸的时候是燃气企业带着我⛩们一起入户检查，干🗡着干着就变成我们自己的活了🏻，我们👣确实看不懂、也查不透。再比如校园🍎周边安全，学校归教育部门🛢管，交通安全归交管部🧤门管，食品安全🤼归市场部门，街🏠道协调起来难度很大，也协调不好。这就🎑属于小马拉大车，马小车大，负担重我们也拉不🏹动。　　上海市黄浦区外💡滩街道办事🦏处党工委书记 徐弢：比如一些行政执法🎣类事项，或者行🚉政监督检查类事项。如污水排放，如果超过标准🔬的水排放到公园水🐯体，可能要行使一定的🏖行政处罚权，最后往往由街道来承担相💸应的责任，从兜底责任、属地责任变成📁了主牵头责任。其实⤵街道可能没有这🔀样的能力去做事情，而🐖且又把这个事情压到你身上，让你去完成🥜这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国🈁大部分地区，平均一个街道或🙈乡镇要面对😑几十个上级部门，一个⏭街道或乡镇干部，都可能要💩应对上级几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些繁重的工🛂作任务究竟有多少呢？　　辽宁🧓大连市中山区老虎滩街道党🥛工委副书记 董原：以前我们自🏐己没有梳理过，都是自上而下安排工👝作任务，上面安排💦什么我们就干什么。　　去年2月以来，为了减轻🐇基层负担、提高⏫基层工作效率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央编办确🌕定的965项上👷级部门收回事项基础上，全面开展履职事🐎项清单编制工作，对街📊道乡镇来说，首先要做的就是摸清自✝己工作事项的底数。　　每🏗个街道乡镇承接的🗜任务会有不同，所以都要根据🛩各自🌏不同情况编制履职事项清单。街道✳乡镇摸清了自己工作事项的底🧟数，那么这些工作，哪些是街📑道乡镇该做的，哪些是街道乡镇该🖇配合有关部门的，哪些是街道🐷乡镇没有🏷能力去完成的，在履职事项清🙄单编制工作中，需要根据🐂每个街道乡镇🏺的不同情况，反复多次会同上🥖级部门🈵一起坐下来，厘清责任、明确权限，这并不是一件容🍶易的事。　　辽🌳宁大连市中山区委常委 组织部部长 汤源：通过编制履职🎍事项清单，真正🎖做到两个厘清，一方面厘🖐清街道该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街道必须全🧢面承担的工作明确下📕来，让街道更好地知责、明责、担责；另一方🌞面厘清了上级部门与街道〰的权责关系，把上级部门的主🐯责是什么、采取什么措施履责、街道配合事项是🐋什么、采取🎷什么措施配合、需要什么保💕障等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海🎪市黄浦区委组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是面对😾一些重难点👕事项的时候，大家一起📆坐下来，一件事情一件事情进行🔊协商，一起针💘对具体事项分清楚在前、中、后各个阶段，街⬛道应该做什么，部门应该做什么，这🗨个当中还涉及到如果👬是不同部门之间，各个不同的部门分🕶别应该做什么，这个环节🚼其实是我们的工作重🎎点和难点，也🦀是我们花费时间和精力比较多的🔳一项。　　编制街道🔢乡镇履职事项清单，就是要😔紧紧围绕街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来编制🐿担负主要责任的基💟本履职事项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的主⛵责主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳理👥担负一定责任的配合履职事项清单，例如协助上级单👵位采集数据、初步核查等🍝工作，还有街道乡🌙镇没有能力、担负不📰了责任的上级部🕒门收回事项清单，比如行政🌻执法处罚等内容。这三张清单，厘清了事项权限，明确了各自责任，让街道乡镇更加😤聚焦自🌄己的主责主业。　　长期困扰大连🕹老虎滩街道的海📍滩垃圾清理问题，现在由区🕓城管局统一协调😁了相关作业队伍进行集中清🐥理，街道配合，发动文明倡导工🐞作。上海外🍝滩街道的共享单车，也由城管协调共📝享单车公司设置电子围🧘栏、交警部门🎤设置禁止非机动车道路♌路线指引牌，开展乱骑乱停专项整治，得到了有🔇效解决。外滩街道则深入👇社区、楼宇进行宣传，配合城管部门开🍫展“僵尸车”集中清理，提高了辖区居民🧚有序停放👃共享单车的意识。　　让执法有依据、执法有能力的职💻能部门，去承担起本不该街🔁道乡镇担负的责任，这就是给👂基层减负的重要手段。过去，有的部门🎹总习惯站在自己的角度，常会把街道乡🐛镇没有能力完😛成的工作安排给他们，现在有了明确💜的履职事项清单，再有这样的任务，街道乡镇也敢于说“不”。　　街道乡镇身处一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事项清单中🍡很多工作事项都🐚是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根👗据辖区群众的诉求，深入细致开展服务。现在正值暑假，大连老虎滩🙀街道了解到辖区双职工家😕庭的困难，主动协调社会🈁机构办起了“职工子女暑假🗡托管班”，不仅提供营🚜养午餐、专职看护，还📀开设了丰富的科学人文等课程📀，增长孩子们的见识。　　卸下负担，就🌂有了更多精力去主动作为，去更好地把辖区🆑内该做的事做好🥛。与此同时，有了明确的履职💮事项清单，街道乡镇与上级🙋各部门之🖋间的工作配合，也更高效。在上海闵行区七宝👪镇，过去，群租房安全和扰民👄问题一♉直是困扰乡镇基层治理的难点和🦅顽症。　　房管部门管房🚋屋安全，消防部门管消防隐患，城🌕管部门管房屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几👞个部门，说是街道乡镇🕠吹哨，部门报到，实际❔上接到投诉，要去📵一家家协调，烦琐而低效。　　过去要✖处理一起群租房投诉，往往需要十几天到🎇两个月不等。在履职清单编📬制过程中，七宝镇“对🏓违反最小出租单位、居住人数限制或🚲最低人均承租面🏳积规定的行政处罚”明确由🛎有执法能力的城管部门🤤担负主责，同时把🍗其他部门的职责任务也逐一梳理⏰明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群租房投🗾诉六天就把问题全部🔹解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门高效办结💆各事项，这同样也是为📜基层减负。明确了🚛街道乡镇履职事项清单，实际上也明🔛确了对街道乡镇的考核🐮事项，过🔰去不符合基层实际、加重基层负担的考核🕹指标，得到了精简和规范。　　6月，国务院办公厅印➡发关于进一步规范和提升12345热线服务的🤗意见，明确要求依照权🐖责清单、街道乡镇履💚职事项清单等，进行诉求事🌾项分派。这也是在制度📌上，对街道乡镇履职🚧事项清单如何🌺建立起长效机制，作出进一步保障。　　现在，全国3.8万多个街🛒道乡镇已经编制公布🚨了履职事项清单。有关部门🏻和各地还将🛹进一步探索完善相关制度，用好街道乡镇📃履职事项清单，持续为基层减负，不断提升基层治理😉体系和🍂治理能力现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式主义为🌩基层😷减负若干规定》，强调基🅾层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，未经省级🍺党委和政府统一部署，不得将🕍未列入清单的🌋职责事项擅自向乡镇(街道)下放或变相下放，不得随意💰以落实属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上墙等💎方式将工作任务和🧖责任转嫁乡镇(街道)。改革只有📮进行时，没有完成时。切实为基层😪减负，才能让广大基🖼层党员干部把精力🈴用在刀刃上，为群众办更多的实😍事。李香君主演伦理片🌸《青海省第八届少数⏲民族传统体育🎢运动会开幕》豆瓣8.9分。中新社香港8月23日电 (记者 韩星童)“香港宗教☕界纪念中国人📳民抗日战争暨世界反📳法西斯战争胜利80周年大会”23日在香港📐圣保罗书院礼堂举行。8月23日，“香港宗教👴界纪念中国人民😟抗日战争暨世界反法西🏩斯战争胜利80周年大会”在香🔃港圣保罗书院礼堂举行。图为香🤬港佛教联合会📋会长宽运法师宣读由香港♍宗教界共拟的宣言。　中新社记者 韩星童 摄　　此次活动由📕香港六宗教领🔚袖座谈会主办。大会伊始，全体肃立、奏唱国歌，气氛庄严肃穆。其后，香港特区政🍫府民政及青年💥事务局署理局长梁宏正，以及来自香港🎥佛教、天主教、孔教、伊斯兰教、基督教及道🗞教六大宗教的领袖，向抗战🗣先烈敬献鲜花，表达崇高敬意。　　香港佛教💹联合会会长宽运法师、天主教香港👼教区副主教陈永超神父分📹别宣读由香🍺港宗教界共拟的中🔚英文宣言。宣言提到，香港宗教界不会忘🚜记所有为国家、民族📊及世界和平而作出牺牲的抗🎾战英雄，向他们👑不屈不挠、不怕牺牲的精神致敬🌗。香港宗教🍕界主张尊重国家主权，尊重民族平等，以和平沟通、平等对话的方式👆解决分歧，达至互利共赢的局面🐡。　　宽运法📘师在致辞时🍐回顾抗战中的佛教界英雄。他说，香港🙊佛教联合会创会会长筏可法师，曾支持东江💶纵队进驻香🎰港大屿山开展游击活动；前任会长智慧法师曾为📀游击队担任通讯员。　　孔教学院🤵常务副院长高百鸣表示，抗🔯战先烈为护佑家园百姓，以血🔎肉之躯抵御外辱，是“己所不欲，勿施于人”的仁心实践；抗战非独为己，更是为🖍人类公义而战，践行“达则兼济天下”的襟怀。　　香港道教联合🍯会主席梁德华表示，和平与发展已😮成为当今时代🙋的主旋律，但战争的阴霾并👊未消散。面对🥢纷争与强权的阴影，香港宗教界应铭记历史，但这并非🐞为了延续仇恨，而是要🧛唤起人们对和平的坚守。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 温斯莱特）