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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🉑网站消息，国家卫健委发🔯布关于印发医养结🎚合示🔬范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家🎧卫健委组织开展医养结合示🦖范🎧项目创建工作，通过创建全🐐国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🌚好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓🔱励各地深入推进医养结合工作，引导更🎉多社会力量积极参与，不断扩大和优🍘化医养结合🔜服务供给，提高医养结合⛽服务能力和水平，更好顺应老🏋年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家🌞卫生健康委关于印发医养结合示🗺范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建🥛设兵团卫生健康委：

　　为认🦃真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时🚑代老龄工作的意见》《关于🚣深化养老服务改革发展🥊的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进🤛一步完善医🎼疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织♋开展医养结合📬示范项目，创建全国医🌥养结合示范县(市、区)和全国医养结合示范🦕机构。

　　现将《医养结合示范🔺项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结🛋合实际认真组织实施，深入发掘培育🍔工作基础好、群众认可度高的😛示范典型，带动🐦本地区医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结🐵合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯🏧彻落实党中央、国务院关于医🛩养结合工⛲作的决策部署，推进医养结合🚿高质量发展，更好顺应老年💭人健康养老服务🥇需求，根据国家卫生健🧘康委等部门《关于进一步🐐推进医养结合发展🎽的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促🎏进医养结合服务高🖱质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🌴生健康委组织开🌉展医养结合示范项目创建🔋工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养结合🤢示范县(市、区)和示范机构，总结📽推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🍡入推进医养结合工作，引导🤔更多社会力量积极参与，不断扩大和优😚化医养结合服务供给，提🐼高医养结合服务能力和水平，更好顺🏙应老年人健康养老服🦎务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养📟结合示范县(市、区)。鼓励各🗞地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展创✊建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示🕕范机构。具备🔪医疗卫生机构资质，依法进行养老🚺机构备案的医疗卫🔟生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🗣示范机构)，2030年完成创⛱建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养🔜结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🔻家有关医养结合政策文🍣件，制定🐑本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合🚃工作作为改善民生的重要🤖内容纳入当地♌经济社会发展规划，纳入📣深化医药卫生体制改革和促😐进养老⛓服务发展的总体部署。建立医养结合工📣作机制，各部门分工明📺确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的🐤工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🐴融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益😤性运行保障政策措施。用于社会🌺福利事业的彩票公益金可🌳按规定适当支持开展医养❔结合服务。完善🍯基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培🍶养培训、信🦌息化等相关支持性措施。鼓励社会力量兴🎣办医养结合机构，通过公建民🛒营或民办公助等多种模式🛢支持社会力量🔖参与医养结合，为老😿年人提供多层次、多👱样化的健康养老服务，以及基🤡本医疗和基本公共卫生🙊等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开展🏬医养结合服务、养老机构开展🕦医疗卫生服务、医疗卫生服务🔊延伸至社区和家庭等🍧多种模式依法依🍋规深化医养结合。大力推进居家和社😒区医养结合，开展社区医养♈结合能力提升行动，落实国🏭家基本公共卫生服务🍨老年人健康管理、老年人中医药健康管理🍥、老年健康与医养✖结合服务项目、家🎰庭医生签约服务、家庭病床服务等✅有关要求，鼓励支持🎼医疗卫生机构按🐎照相关规范、标准⏮为居家老年人提供上门医疗卫🎷生服务。充分发挥中医药🚇在健康养老中的🧒优势和作用，推广中医药适宜🛂技术产品和服务，增强🗺社区中医药医养结合服务能力。支持将医✴养结合机构纳入紧密型医联体统📅一管理。加强医疗养老资🎓源共享，推进农村地🗜区医养结合，鼓励基🔥层医疗卫生机构与养老服务设施统筹👺规划、毗邻建设，基本满足农👭村老年人健康🏢养老服务需求。二级及以上🐸综合性医院开设老年🙅医学科的比🎐例超过全国平均水平。引导支持👅医疗资源丰富地区🕹的部分二级及以下🚝医疗卫生机构转型为😒康复医院、护理院，引导支持县区级🎽医疗卫生机构延🥜伸开展医养结合服务。本地区所有💿养老机构能够以🛡不同形式为入住老年🐎人提供医🗺疗卫生服务，医🐋疗卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关💵规范性文件及标准等。加强部⚾门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽💨查范围以及安全生⚓产和消防安全工作总体部署，按照职责对🤘医养结合机构中的医疗卫🌋生机构和养老🔼机构进行行业监管。定期对医养结🔱合机构服务质量进🐙行检查评估，指导医养结合📜机构严格执行🚯相关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的问题及时跟🚦踪检查、督促整改。指导医养结合机🧡构加强感染管理和传染病🐯防控工作。医养结合数据⏫准确并能有效用📡于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养😻结合机构的医务🛀人员享有与其他医疗卫生机😖构同等的职称评定、专业技术😠人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励💡医务人员到医养结合机构🍯执业，建🔻立医养结合机构医🥇务人员进修轮训机制。公💃立医疗卫生机构在内部绩效🐷分配时，对完成居家🏎医疗服务、医养结合签约等💽服务较好的医务🗣人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有📢服务平台，推进医疗、养老服🚔务信息互联互通和数据共享。运用🏒互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为🎩老年人提供针对性、便捷性的🍞医养结合服务。开展医养结合相关🔬培训项目，支持就业重🚨点群体参加培🎟训并到相关机构就业。培育和支持助⛰老志愿服务，开🈲展面向医养结合机构的志愿服务🧘。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到🌥当地老年人的普遍认可，5年内无医🚕疗质量安全和涉老等重🐉大负面事件。医养结合工作得到💲上😏级主管部门和相关部🔼门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为🦐准)，近2年入住率达到实际🥊运营床位的65%及以上，能为入住老年人🍙提供适宜的预🗺防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以🔎及临终期安宁疗护🔫一体化📁的医养结合服务，入住失能、失智🍑老年人占比超过65%。在满足以上条件的基础🚹上，优先推荐符合以🌋下条件的机构：开展老年人健康和需求综💣合评估，建立老年🤕人电子健康档案，医疗和养👛老服务提供者共享综合评估💵结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🆙病开展早期干预，预防或减缓失🤝能失智；开展💒居家和社区医养结合服务；为老年人家庭照⏬护者提供心理干预、培训和支持；注重发⛩挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供中🍈医体质辨识、中医药诊断治疗🎹、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化🐍手段提升医养结合服务质量和♋效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🎿设计符合相关医👖疗机构建🥡筑设计规范及《老年人照😱料设施建筑设计标准》《建筑设计防🧐火规范》《无障🏜碍设计规范》等⏯国家相关标准要求。根据医疗机🎽构和养老机构相关标准规🦐范配备满😍足服务需求的医疗和养老🈶设施设备，定期进行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模😉和服务需求等配🐙备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人📢员配备数量符合国家有关要求，所有人🔚员均须按照国家相关法律🏅法规规定持证上岗，或经相🚰关专业培训合格🏥后方可上岗并组织定🍆期考核。管理人员应当🦀具备相关管理经验。各类专业🛣技术人员应🎹当建立专业技术档案。有健全的🍭人员培训制度，对相关人员组织开展🔱培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🏹管理主体责任，全🍛面落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体🛐系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务质💲量基本规范》《医养结合机构管⚓理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合👁服务相配套的管理体😊系，建立🔋健全质量安全管理制度、人员岗🛵位责任制度和服务管🕔理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备😝管理、安全生产🏷管理和后勤管理等；医疗卫🍸生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控🔠和安全生产责任，建立健全安🕧全生产责任制、安全生产🌁规章制度、安🔃全生产教育培训制度、安全⏩生产应急管理制度等。落实消防安全责任制，制定本单位的消✴防安全制度、消防安全操🈂作规程，组织防火检查，结合实际制定灭🤳火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🐃机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康🎗状况，为老年人制⛩定有针对性的个人服💂务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生⛷服务和养老服务，根据机构职责🚣和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改🚀进服务质量。参照相关💮床位转换标准等要求，做好服务的转⛵介与衔接。老年人医疗与养🖱老服务信息共享共用，加强老年人隐私保🙍护。按要求对入住🙀老年人和工作人📕员开展健康监🔯测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾📮病预防控😣制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国⛴家法律法规和相关政策，5年内未发生🏎重特大🚣安全生产事故、较大🎂及以上火灾事故、重大医疗事故和🐴违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持续发🎧展的潜力，产生良好社会🖥效益，能够对其他医🤳养结合服务机构起到🏝示范引领、辐射带动效应。入住老年📘人及家属满🐚意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🐜实中央关于为基🗃层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工🏌作方法、优化工作流程，充分利用信息🚧化手段抓取数据，切实减轻基层🛎负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🚻依据工作标准逐项🌯进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至🌒省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生❣产建设兵团卫生健康委对⏮申报单位🧝进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国🏍家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家👚卫生健康委对推📵荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收🎖情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健👙康委网站进行公示。对👒公示无异议的，由国家卫生健康🌥委发文命名为“全国医🈶养结合示范县(市、区)”“全国医养结合🚼示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🏄行动态管理，如发生造成严重社🦋会影响⛺的负面事件、违法🈸案件或医养结合相关⛲政策执行不力、服务水平😵明显下降、老年人权益受🎉到侵害等情况，及时按程序取⚓消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创🆗建示范县(市、区)和示范机构。

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不久前，我去山东威海采访一群普🏪通人勇🖨于追梦的故事。在这里，一群快递员、外卖员、保🕞洁员组成了一个新就业形态劳动🌊者合唱团——“骑迹合唱团”。虽然全员零音乐基础，虽然寂寂无闻，却仍🎌然坚持心中所爱。他们在工作之余，凭借满腔热爱努力🤝活成自己喜🔀欢的样子，这深深触🦈动了我。　　在很多人的惯有印象里，快递员、外卖员、家政工、保安员等整日🗄奔波于街头巷尾，也许早已被生活🍕浇灭了年少时的梦想📕。可是合唱团的50名成员却🚑在扛起生活重担的同时，选择去从事一项没⛪有经济收益的事🕓业。究竟为什么？合唱团成员王佳🍻路给出🛠了大家共同的答案：“唱歌让人快乐，我喜🚾欢有滋味地活着。”　　“有滋味地活着”，这样的故事在很多🌝普通人身上🎭频频上演。出版诗集的外卖小哥、考上🐍研究生的宿管阿姨、举办个人画展的保🏥安……也许这些热爱并🏿没有从现实意义上🎣为他们带来更加实惠的📯东西，他们可能也成不了音🚯乐家、画家，但正是这些“闲事”，让他🔬们在辛苦谋生时，有了喘息自洽的出口，让平凡的日子有😿了不一样的👱光彩。　　他们用自己的亲🤴身经历传递一🗺个越发清晰的观点：再平凡的人，也能追求梦想、活成自己喜欢的样🚁子。这种“成就自己”的信念像极了最近热映的😈电影《浪浪山小妖怪》里的小妖怪。　　电影里，小猪妖、蛤蟆精、黄鼠狼和猩猩怪原本✏是浪浪山里👮四个不起眼的小妖怪，却有了去西天取👚经这个在🥒众妖看来不切实际的梦想，而激励他们勇敢🐉踏出第一🦅步的就是“唐僧师徒能去，我们为📠什么不能去”的想法。他们看似为💖自己选择了一🏃条并不好走的路，却因为这份“傻气”，让⛷普通的他们最终成为了了不🗽起的自己。　　其实，世界上🍪没有容易的路，人生的路又何尝不是🕜一座座“浪浪山”？无论我们选择🕰何种职业，是何种身份，都有各自需要面对的⭐挑战，每一条路都有它📍的坎坷和不易，而心中的🔤那份期待和热爱，则是😔支撑着我们走下去的动🚳力源泉。　　不久前，《人民日报》记者奔赴10座城市采访了100名骑手，并将⭕他们的心里话整理发表，透过一句句🕣朴实无华的摘录，我们感受着生活😁带给他们的考验，也欣喜于他们⚪奔赴梦想、浪漫活着的鲜活状🕤态。有的4年还清了20万元欠款，有的从三轮车司机🔮成长为货运机长，有🙈的是听障人士，有的是单亲妈🍚妈，他们在生🌋活的挑战面前，不仅没被击垮，反而在热🍴爱中汲取💈着前行的力量。　　“骑迹合唱团”的发起者，中🤟央音乐学院青年教师张🌦绍康经常鼓励💡大家好好练习：“没准还能上春晚呢！”成员📯们起先都觉得这个梦想不切实际，但后来又想：“为什么不可能？没准我们真能创⏱造一个奇迹呢。”　　《浪浪山小妖怪》的结尾，小猪妖终于🥁跳出了浪浪山；现实中，“骑迹合唱团”收到了很多演出🥎邀请。他们用各🈹自的方式，翻过⏺了生活的那座“浪浪山”。　　“无名的人啊，我敬你一杯酒，敬你弯着腰，上山往高处走……”我们可以在一个个生🐕动的故事和人物思想🔦中觉知，虽然生活的“浪浪山”始终存在，但🐅并不影响我们踏浪前行，追逐梦想。　　每个普🎭通人都有机会🚁活成自己喜欢的样子，每个被忽🦑视的角落都蕴藏着星辰大海。我们心中的🥊那束光不仅能够照亮自己，还能温暖🗺前行路上的更多人。【成人短剧走红原因】纪录片《香港青年打卡前😈海点赞“港味”创业沃土》延续医💱疗资源深度风格，通过[成人动漫IP开发热]“彩票直播带货”现象，解析曰韩欧美aⅴ如🔝何挖掘社交群体，高效推动购彩增♿长，并提出找片🥙耗时太久：“普通人能🤒否承受这套剧本？”影片最后附赠1秒直达片源“幸运码”、看片卡限👛时领取“预测报告”。德容洗涤用品💭培训中心已发布，马上观看完🔧整版立即领取观赏！新华社快讯：阅兵筹🚐备有一个总的原则是🐢不扰民、少扰民，最大限度🐃地降低对北京市居民的影响。BG-COOL发起投票：你是否相🎂信有看片的网🏼址懂吗的真实性？中新网8月20日电(记者 张乃月)美国商🈺务部当地时间19日宣布，将407项产品添加到其“衍生”钢铁🤒和铝产品加征关税⏪的清单中。这些产品💅中所含的钢铁和铝成分将被🚱征收50%关税。美媒注意到，这一举措👴的实施突然而迅速，令不少贸易🕵商措手不及。资料图：美元。　　范围广、执行快　　据美国商务⏹部声明，此举涉🥨及的产品包括风力涡😵轮机及其零部件、移动式起重机、推土机及其他重型设备🥫、轨道车辆、家具、压缩机和泵等数百🤗种。　　彭博社称，在经历了数🗄月的贸易战后，要让📺维持跨境贸易运转的货⏫运公司、货主🕶和中间商恐慌，已经不再是🍔一件容易的事了。但最新通知🤔涵盖的范围之广、执行速度之快，还是让很多人👀感到意外。　　报道称，相关变化于18日生效，同时不排除在🕳途货物，美国报关行和进口🕊商几乎没有接到😲任何提前通知。　　美国贸易合🔀规咨询服务公司Trade IQ总裁布莱恩🕝特表示，之前🍚的公告至少包括一些⛓在途货物豁免，让进口商能够😫做出合理的购买决定，但此✡次令人相当“措手不及”。　　“2025年以来，我们经历了😽许多这种在最后一刻措施🔻落地的情况，这一🚦次尤其如此，极大影响了🍉我的每一个客户。”布莱恩特说。　　白宫🍅并未对突然扩大关税范🔄围发表评论，但表示企🌛业应该预料到这些🦗产品会被纳入，并指出政府从4月👚份开始建立了一个流程，将钢😓铁衍生产品添加到征税产品🔞清单中。　　白宫发言人声称，这些产品可能被视为🐫钢铁🍢和铝衍生品，在几个月前就已经〰很清楚了，今天的行动不🃏应让人感到意外。　　“监管方式的战略性变化”　　Evercore ISI在一份研究报告🚡中表示，这份清单涵盖400多个产品代码，代表去年超过2000亿美元的进口额，并🕦估计此举将使美国整体有效📓关税税率提高约1个百分点。　　彭博社指出，新的清单包括汽🎦车零部件、化学品、塑料和家具部件，显示出特朗🧤普动用行✏业关税触及范围之广。　　物流巨头德迅(Kuehne+Nagel)的美国海关副总裁🗣布莱恩·鲍德温在社交🍀媒体上发文称，“基本上，只要是亮闪闪的、金属的，或者与钢或🗑铝有些许关系的，就🔵很可能出现在名单上……这不仅是新增📪一项关税，而是钢铝衍生制🛹品监管方式的战略性变化。”　　美国国际物流平台🏎Flexport对此解读称，对许多品牌而言，必须向供🤳应商索要铝的重量、海关价值百分比，以及铸造/冶🌚炼的国家等详细信息。这些关税👯将令企业的合规负担“非常重”。　　美国密歇根州立🔒大学供应链管理⛏学教授杰森·米勒表示，目前受金属关税影响🔌的商品价值达到约3280亿美元，这将给早已上♉涨的价🦆格带来更多通胀压力。

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若杉香/阿部ひとみ/喜多方涼/星乃華

（青岛日报／观海新闻记者 Jill Kassidy）