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过去几年时间里，葡萄牙🌶涌现出了一大批的顶级球星，也多次👅拿到了欧洲冠军，这支球队在多🐮个位置上都有🔈着世界级的球星，也被🐶认为是目前世界足坛最有竞🥉争力的国家队之🔊一。在这支➖葡萄牙国家队当中，菲利克斯🏆无疑是最让人惋惜的球员，年仅25岁的金童👕曾被认为是C罗的接班人，但是🚦在过去几年时间里只能在各大豪门🤶流浪，3年时间里更换了5支球队。

据葡🔞萄牙媒体的消息，菲利克斯将会💣在今年夏窗结束流👀浪生涯，本菲⚡卡已经提交了一份2500万欧元的报价合同⛑，希望从🔭切尔西手中收购菲利克🎡斯50%的所有权。当初菲利克斯成为了欧洲金🥠童，马竞花费了1.26亿🎞欧元的转会费将他从本菲🐾卡带到了西甲，只是在西甲联赛🔖效力期间，菲利克斯📲并未适应马竞的比赛节奏，和俱乐部的🔎关系也并不好，在和西🌜蒙尼发生冲突后也很难回💱到球队的阵容当中。

从租借加盟切🥙尔西开始，菲利克斯就🔯开始了自己的流浪生涯，先后效力了包括📜切尔西、巴萨、马竞、米兰等多家俱乐部😲，连续🔛更换球队并没有让菲👦利克斯找回状态，他在英超和意甲的表🔱现都比较一般，状态和🤳心态都受到了影响，如今在国家队🚸的地位也不再稳定。菲利克斯当🎲初以5200万欧元的😧转会费从马竞加盟切👈尔西，如🍙今切尔西的要价也符合引🆘进他的转会费标准，并没有🐭出现太大的亏损。

值得注意的是，即使🎅连续浪迹于欧洲豪门，菲利😗克斯如今也不过只有25岁，职💊业生涯也还有很大的发展空🈂间，前提📋条件是他能够调整💭好自己的心态，能够适应比赛的节奏。和欧洲👖顶级联赛相比，葡超的比赛环⏮境相对轻松，也更容易出现“造星”的情况，在菲利克斯找回个人🕎能力的情况下，未必不能通过1-2个赛季的🚜调整再次回到欧洲🎠顶级豪门。

菲利🦇克斯当初加盟马竞的选择，在如今来看无疑是一🏇个错误，但是这💅并不能将全部责任推到他的身🍣上，马竞给出的1.26亿欧报价是本菲🛋卡很难拒绝的。效力马竞期间，菲利克斯的技术🚞和灵性都无法得到🛵展现，西蒙尼💬的战术体系也很难融入，最终也和俱🥦乐部分道扬镳。如今菲利📪克斯已经很难成为葡萄牙的“C罗接班人”，能够找回状态，重新回到顶级豪🍽门就已经是对他最大的期许了。

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摄　　据介绍，这面百团大战中🌋缴获的日军“武运旗”由苏丽亚🐉母亲苏力珍藏。1940年8月，苏力在🍹太岳军区政治部前哨剧团工作，担任山西😿青年抗敌🖇决死纵队宣传队员。百团大战打响后♿，八路军🤱前线部队在战斗中缴🐵获了包括“武运旗”等在内的战利品。在部队转移时，战士们将战利🤥品交给苏力保管。　　“我的母亲1921年3月出生，是山🔫西省太谷县曹庄人，1952年转业到重庆。作为💶一名参加过抗战的老兵，在晚年时她常说，她保存🐿的抗战文物要交给国🍟家保存起来、展览出来。在纪念中国📡人民抗日战争暨世🥁界反法西斯战争胜利80周年之际，我和家人一⚽致决定，将文🎂物捐赠给博物馆，实现更好的🔡保管、研究和展示。”苏丽亚说，此次一同捐赠的，还有📋母亲生前获得的淮海战役、西南战役等纪念章，以及母亲从部队🧡转业时的证件，共计13件文物。　　研究📤中国抗战史的重庆🌬中国三峡博🏇物馆文博馆员刘婧雨介绍，根据初步研究，这面日军“武运旗”的主人🅿是一名叫“关口直荣”的侵华日军士兵，围绕🎍旗的四周签有39名日本人名。它既是日本侵🆎华罪行的铁证，更是八路军在抗🐹日战场上辉🚺煌战绩的宝贵见证。　　刘婧雨称，这面日军“武运旗”是目前重庆中💡国三🌐峡博物馆入藏的第一🖼件百团大战相关文物。它将填👨补重庆中国三峡博物馆相关实物🦊藏品的空白，对未来丰🐤富博物馆抗战题材展览🦆叙事起到🎰重要的补充作用；同时，将成为研究中🔃国抗战史的👒重要实物资料，为相关学术研究的🍃进一步拓展和🔁深化提供📱新的历史信息和实物线索。图为捐赠的淮海战役、西南战役等纪🦔念章。中新网记者 周毅 摄　　重庆中国三峡博🐱物馆副馆长白九江🛢表示，该馆将对文物🆒做好科学保护，深入研究和创新🙉展示工作，通过展览展示、数字传播等方式，弘扬抗战精神，赓续红色血脉。(完)【成人影⤴视是否合规】近期登上seo.jquery-code.com热搜榜的《美女的洞张开》，由高橋美穗🛑爆料并剪辑完成，据称原素🛵材来源于新滩😔镇一场真实偷拍事件，引起法律界与网民🐖群体的广泛争议。中新网广州8月21日电 题：尘封81载首度公开：飞虎🤦队飞行员之子讲述🚲跨越时空的友谊传承　　作者 蔡敏婕 王思瑶　　尘封81年的亲笔信21日在中国首🤰次公开。这🍂是东江纵队司令员曾生写🏽给被营救的美国飞虎队唐纳德·克尔🎴中尉的英文亲笔信。　　当天，“穗同心·我和祖国有个约会”侨界🙆故事分享会暨“万里同心”华侨🎢抗战专题展活动在广州华🎾侨博物馆举行。唐纳德·克尔之子戴维·克尔、曾生之子曾德平、送信人黄作🐥梅侄女🥏黄文庄等后人与近🚦百位东江纵队指战员后人，在活动🈷现场共同见证这段跨越🧙时空的珍贵情谊。　　1944年2月，唐纳德·克尔在香港执行🍵任务时被日军击落，跳伞负伤，在东🎉江纵队港九独立大队队员🔊的冒死营救下成功脱险，曾生在得知唐纳德·克尔🎿安全抵达东江纵队总部后写🎈下了这封信。　　信中表示：“亲爱的唐纳德·克尔，非常高兴得到💅蔡国梁队长报告：他们已📵成功将你从我们共同敌人(日本法西斯)的围🌄捕中胜利安全护送，抵达东江纵队总部。我借此机会，对你的勇敢表示🔞尊重和赞赏。也对🐟你的负伤表示遗憾。此刻我🚍正急切希望早日与你见面，并安排黄🌃作梅先生热情招待你。我希望几天💽后见面时你已康复。”戴维·克尔和曾德平将🤾信件复制件捐赠给🍃广州华侨博物馆。广州华侨博物馆 供图　　“是中国村民、东江纵队战士和游🎄击队员们，把他安🤽全地带了回来。”戴维·克尔表示，回到美国后，唐纳德·克尔在制服📩上同时佩🐨戴了美国陆军航🥇空队和中国空军的徽章，“这是美🤣中合作的生动见证，也是父亲心中两🛵国友谊的桥梁。”戴维·克尔说。　　尽管父亲很少谈论战争细节，但唐纳德·克尔在被救后🗓不久写下了一🎙本日记，详细记🚃录了救援过程和🚶美中双方的合作细节。“我😭第一次看到这本日记是在1982年，哥哥😈和母亲整理父亲遗物时发🚧现的。”通读日记后，父亲🐸故事中的细节在戴维·克尔脑海中⬆逐渐清晰，也让他下💦定决心有一天要到中国，见见那些🍶帮助过父亲的人。《克尔日记》中文简体版首发。广😚州华侨博物馆 供图　　25年后，戴维·克尔来到中国。在深圳工作期间，他把日记🔑拿给同事们看，同事们认出🛑了日记中提到的一✏些地方。通过🐓深圳市坪山区东✌江纵队纪念馆的帮助，他成功联系上⭕了东江纵队成员的家人，“这让我觉得🤔一切都圆满了，也实现了对父母😂的承诺”。　　如今戴维·克尔已往返美中40次。“我在这📄里交了很多朋友，尤🤤其是与东江纵队的家人们🌀建立了深厚的情谊。”他认为，把东江纵队的故📯事讲出来非常🧓重要，因为在美国很少有🚤人知道这段历史。“我想帮助这💁里的人们🕑了解他们的父母和祖父母80年前所做的事情，也想让世界更🐞多地听到这个充满友❣谊与勇气的故事。”　　为了让这段💑历史被更多人知晓，戴维·克尔与中国朋友共😇同努力，出🐼版了父亲日记的简体字版、繁体字版和🚮英文版。　　记载唐纳德·克尔1944年📬被东江纵队营救过程的战地日记——《克尔日记》中文简体版也于21日首发。曾生之📣子曾德平和唐纳德·克尔之子戴维·克尔。广州💤华侨博物馆 供图　　“虽然工作🧖量比预期大得多，但我很乐意做这件事。”戴维·克尔😡希望通过出版日记，让尽可能多的🐜人了解这段历史。在中国人民抗🚶日战争暨世界反法📌西斯战争胜利80周年之际出版🎬简体字版，更能借助时✅代的关注，让更多人读到🚂这个故事，感受那段岁月中🐭的跨国情谊。　　东江🏔纵队历史研究会秘🎬书长黄文庄表示，简体版⬇在繁体版基础上进行了修订，删减了英文手稿🏮，新增了后期考证📘的三条♉营救线路遗漏的遗址，补充🐾了更多史料，旨在让🤕后人更深入细致了解🛅这段历史。　　曾德平表示，研究和宣传东纵历🥔史是东纵后🚟人的责任，特别感谢戴维🏸一家整理日记并到📬华寻访，保存这段珍贵的🔔历史记忆。　　回顾那场战争，戴维·克尔认为最重要😆的是合作的力量🌸。“无论是父亲被救👜，还是战争胜利，都不是单个🐆人或单个国家能够完成的，而是人们💃为了共同目标一起努力、合作的结果。”他强调，我们😪必须时刻留意与他人合🌡作的机会，共同创🌨造美好的事物。　　在戴维·克尔看来，让这段历🏰史保持鲜活⛰的关键在于传承。“我们需要把⏩故事放到抖音、TikTok等年轻人常用🌖的平台上，也需要在🦌博物馆等🌹场所讲述这段历史，让父母带着👠孩子来了解。”他希望年🐹轻一代能从这段历史🛀中汲取力量，传承中美友谊，珍惜和平，共同创造更美🐝好的未来。　　据统计，飞虎队援华作战😷期间，2000余名美籍飞虎队队🏸员在战斗中牺牲，200多名遇险队员被中国民众🦂营救，数千🚆名中国人在营救过程🌆中献出了生命。(完)更多详情，请访问我们的官📹方网站：短片。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🤠内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中🤸国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄💛图重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国🤷家提供军事装备　　二、玩火：美舰✂机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国🛂加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆🌨意污华的谎言制造者　　一、虚🙋假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库😁对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否🔝定中国❌正当主张　　四、惯用霸🔺权思维强权🔥逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定🐲发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家🏤之间战略互信　　三、阻碍域内国🛢家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的🕗很长一段时间，中国🈷在南海的主权和相关权益得到国🚛际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确🕎反对南海岛礁主权💥属于中国，而🦈是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场😔才发生转变。作为一个负责任🚧的大国， 中国始终🐺致力于以实际行动维护🏧南海和平稳定，积极推进南海繁🕐荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣⚽言》，这一文件体现了❓中国与东盟国家维🍲护南海和平稳定的🍯共同意愿，对稳定南海局势起🍏到了⏮重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国🖖介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南🌐海的动作越来越多，这片平🐘静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🥜意且娴熟地挑拨和💯破坏中国与域内国家的关系。从支持菲律宾进🥟行具有浓📻厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🥈大搞联合军演，释放为侵犯🦏中国领土主权撑腰壮胆😛的错误信号，从施压南海⛅周边国🎚家在中美之间“选边站队”，到在南😑海组建各种明显🎐意在针对中国的多边机制，离间和破坏中🖕国与南海周边国家正常合🌡作—美国为维护霸🎻权利益而频♉繁介入南海问题，是南海局👊势难以持续稳定的关➡键原因。　　美国有预谋、有计🏟划地在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和🈲越南等国打造🥙为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升级军🌅事基地，推动打造南海监📜控网络，解除🌬一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海⬆域组织部📝队协同演练。仅2024年，美国出动大😔型侦察机👐前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎🤐每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻🍷的硝烟味。　　美国不🔢断围绕南海局势开展对华认知战和舆论战。新华社利用大数🎙据工具分析发现，美西方媒👒体关于南海的报道，存在明显的污华导🔣向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性👏的话🏻语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒🤬体智库把个别域内声索国发起的💆对华法理战包装成💃合乎国际规🙍则的模样，在国际舆论场🧝中抹黑中国形象—美国在南海问👔题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🐸典型案例。　　在以西方殖🔐民世界为主题的人类近代🔵史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景：地区内🎼本无太多纷争，可是西方🍁强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地🌯带就🦃变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的🎛地区就成了强权博👋弈的“竞技场”。南海局势的演变😃，正是美📵国竭力续写大国争霸剧本的🖕结果。　　美🐢国抹黑和遏制中国的错误行径，体现了以🛡霸权争夺和维系为核心的近代西方战略观在美🎀国内心的自我投射。美国的崛😓起走的是霸权😊更替的老路，美国对🚤国际治理体系演变和大🥝国兴衰的理解，遵循🌌以争夺和维系霸权🌯为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🔹美西方🔮大国和世界不平🍶等互动的路径。直到今天，在美国的战略决🤰策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为🌖，中国的🚍崛起必然意味着中国🦏将在南海建立势力范围，对美国🎅产生排斥效应。　　美国彻🔕底误读了中国，也深🥀刻误判了时代。　　习近平总书记在中国🧣共产党二十大报🥚告中强调， “中国始终坚持维护世界😧和平、促进共同发展🐧的外交政策宗旨，致力于推💫动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立📼自主的和平外交🚫政策，坚定奉🗿行互利共赢的开放战略，始终做世界🚟和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的😷维护者。在和周边🌙国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式💢现代化创造了人类文明新形态，引领人类开🆚创一条摒弃霸🦍权更替的发展新道路。　　在全球南🐆方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🔦等南海周边多国🚲政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营⬅对抗的意愿。人们共同意➰识到，挑动冲突对抗是💕危险歧途，追求👞合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建🖌美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与🧑域内国家关系的🗣挑拨者　　南海位于中国与东南🌁亚之间，中国人民自古就😂在南海从事航海、打渔等活动。在🍈很长一段时期内，中国对南海诸岛💊的主权和相关海域的海洋权益得到🚬国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国📦家纷纷独立、南海的丰富海🥇底资源被发现，南海沿岸的💁一些东南亚国家开始对🍗南海岛礁主权✋和相关海域📣海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终🕝坚持以谈判方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🏐行为宣言》，共同维护了南海🕓地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国👌为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中🚯国的“大国竞争”，将南海✋问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相🤭关声索国对中国发🗯起挑衅，南海局势因而变🔏得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🥐国发起挑衅　　近年来，以🍾美国为首的一些域🚯外国家指责中国为🏼控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令👗部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🈸章中将其定义为“介🧓于传统战争与和🕍平对立之间的国家和非国家行为体之🐿间和内部的💞竞争性互动”，美🔹国战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一😒份报告中将其定义为“介于常规政治手⚓段和公开战争🧠之间的竞争领域”。　　但仔细研究🎃下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🍳黑中国形象而捏🎦造的一种叙事。中🏆国在南海的主张始终是公开🎺透明的，行动是合理合法⏸的。如果按照美方🏓的定义，开展所谓“灰色地带”行动😆的不是中国，恰恰是相关声索🌑国和在其背🌖后提供支持的美国等域外🐧国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🔭海屡屡🌌发起对华挑衅，多次派公务船侵🚏闯中国南海岛礁，威胁地区稳🤘定发展。其中，菲海警9701号船长🔩期滞留中国仙宾礁🍛是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🖌滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🧛潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依💜法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常维权💐执法措施，却遭该船以不专业🏚、危险的方式故意👢冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长🍆期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登😊陆舰在仁爱礁🌎的坐滩，谋求对仙🚖宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🤚在中国海警的专业😽应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟🌬湖。　　菲律宾之所以一再🚫挑衅中国，背后支持💚者正是美国及其西方盟➰友。后者每逢🚀菲方发动此类行动，都会对菲🐨律宾予以公开支持。2024年8月31日上🕐述冲撞事件发生后，美国国务院时⏩任发言人马修 ·米勒立即发表👎声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船🍏“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升🐦级的行动”。他还再次指责🆔中国🗿在南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航🖕行与飞越自由构🌺成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🔢或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁✉通过外交和💈舆论渠道声援越南。相关🕰声索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰🗿打气，已成为🌘南海争端的常态。　　美国及🔕其盟友为相关声索国挑衅和对抗👟中国出谋划策并🔷提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传🏘塑造中国在南💊海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🛰论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🏽在实施美国空军退😙役军官雷蒙多·鲍威尔领导的😡所谓“妙手项目”。一些美西方媒⛏体加入这场舆论战，派出记🌛者登上菲方船只跟随其侵🛵闯中方南海岛礁，随后便发🔬出抹黑中国的报道。英国广播公司报道直言，让记者拍摄中菲舰船💀近距离接触画面“是菲👂政府有意实施的策略⚽的一部分，目的是让人们🐪关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🔡型案例。早在2012年6月美国战🍒略与国际问题研究中⭕心举办的“南中国海🛒海上安全”年会上，时任联邦🐕参议员约瑟夫·利伯曼就公然🙀鼓吹，要借助多⛑边框架甚🍯至让包括仲裁等手段🗾在内的外部力量介入南海📒问题。菲律宾阿🌓基诺三世政府2013年在美国公开😶支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋🙌法法庭庭长💸柳井俊二利用庭长权限🚤决定🚷建立临时仲裁庭，并在中方缺席的情👚况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本🛸首相安倍晋🏵三的智囊机构“安保法制🚑恳谈会”会长，长期鼓吹日本⛅修宪扩军，声称🥝日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日本外🤤务省中国课前课长浅井🐒基文说，这个仲裁庭是💑柳井在考量安🚄倍政权意🥄向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🤮频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战🗓中国领土主权和海洋权益主🧓张；在南海及周边海♐域举行联合军演，向中国炫耀武力。美🕤国还以南海问题🏆为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛😍礁建设的中国企业列🧞入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🥫边国家“选边站队”　　以美国为首🍠的西方国家为遏制🕗打压中国发展，不仅借南海问题🗿挑拨中国与🗼地区国家关系，还试图在🛤本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常👌开展对💍外交往带来较大外部压力。　　“如果他✏们与中国有问题，那不应当施🐫加在我们身上。我们与中国没问题📝。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰😀会期间，马来西亚总⏱理安瓦尔在与澳🌬大利亚总🐨理阿尔巴尼斯的联合记🙆者会上这样说。他表示，马来西亚是美国😈、欧洲以及澳🍱大利亚的朋友，但“他们不🥐应阻止我们与我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一🈁次拒绝在中🙈国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言🕧的前后不到一个月时间内，他还至少两次公🆚开表达过这一观❄点。安瓦尔也不🐳是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🍤财、印尼🎫总统普拉博沃等现任领导人🛀以及新加坡👄前总理李显龙、柬埔寨前首相👌洪森等🔀前领导人在他们任职期间都曾公开🎀这样表态。多位地区国家领👩导人📤频繁发出不愿“选边站”的声音，恰💊恰表明他们深切感受到了美西方国📕家要求他们在👎美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🔠首的西方国家正在所谓“印太地区”打造🚹多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🦍伴，建立了美日🌑印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🎼机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架🖇。在此之外，美国为将尽可🎺能多的地区国家拉入其💲遏华“包围圈”，先后打造跨太平👦洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后🐱因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🏧并主导该机制🚕就是要打造排除🔭中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政🍫府为其“印太战略”精心打造的经济支柱❓。这两个🍝机制均包含南海周边的东南亚🦃国家，尤其是后者，超过半数🍣的成员国都是东南亚国家。　　南海问题🎁是美国在本地区📭遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南亚和🌛东盟的各种多边🏬场合往往都🚯会炒作这一问题，要求地区🌼国家共同就这一问题🏂对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚😭特别峰会为例，作为东🚽道主的澳大利亚当时📠就计划在南海问题上做文章。据美国广🎯播公司报道，澳方最初😑希望把炒作所谓“中国在🦓南海军事化争议岛礁”的内🍽容写进峰会宣言，并在👆其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背⏺书。安瓦尔👴当时正是在这一背景📨下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🌯表了绝大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图💈在地区国💖家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集🏫东盟国家👼在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向🧞东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫📡队将在“印太地区”设立培📹训小组以“帮助满足合作❗伙伴对海上培训和能力建🚑设的要求”，针对南📙海问题的意图明显。但会😠议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国📹领导人或官员纷纷公开🎊发声，表示将保持独立自主🚺和拒绝“选边站”。　　三、妄⛵图重塑中国周边安全环境　　作为当前插手南🅰海问题的最主🐡要域外势力，美国之所🤣以在南海地区💽挑拨中国与其他声索👄国及地区国家关系，源于其维护霸🚊权的战🏮略考量和狭隘错误的对华认🔌知。　　美国在“二战”后主导制🐘定对日和约的过📄程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🗄前南海问题的一个重要历👰史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🥀取于中国之领土”应归还中国，被日本占☝据的中国南海诸岛显然也😂应包含其中。但美国执意要将中🎇华人民共和国政府排📟除在对日和🏛会之外，其邀请台湾当局⌚参会的主张又遭到苏🐜联、英国等国反对，最终导💲致中国没有🏺代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛📤屿的法国要求下，美国同意😅法国控制下的印😭度支那作为三个国家参会🔊，导致当👏时的南越代表在旧金山和会🀄上得以单方面主张🐝对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得🚛到好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本🐐中只规定“日本放弃对南沙群岛🎁和西沙群岛的🍓权利、权利根据和要求”，而没有规定将它🐮们交给哪一方。这些都为后来的🕛争议留下了祸根。　　美国在南海问题📶上🤰的立场始终围绕其🐃战略利益需要而变化。20世纪70年代直到💔冷战结束前后，美国出于对抗🌸苏联的需要，在南海问题上保持🕳中立，对岛礁主权💱归属不持立场，即便对🐊其条约盟友菲律宾对相🥈关岛礁的“领土要求”也🧤没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁👢武装冲突发生后，美国也明🌯确表示对🥒这一争端不表态。　　随着冷战结束🎖和苏联解体，从克林顿政府到🏜小布🕌什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为🏎名在岛礁主权争端中暗中对中国♋施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府🐆扣押中国船员🦓的行为不加批评，却在中方阻止菲🐠军方组织🥖记者上岛后发表声明🙄反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海基线🔖的声明》，其中确定了西沙群岛🕚的领海基线。美国国务院随🚯即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🍾线基线主张。不🏄过在这一时期，由于美国🏁认为中国的实力并😠不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略🎣重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🤛仍以合作为主，在😉南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政🛍府开始，随着中国综合🔬国力的快速发展，美国对华🚄认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🐨来越从大国竞争角度看待📑中国，到后来将中🃏国定位为美国“头🐞号战略竞争对手”和“21 世纪最大地💆缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个😬既具有重塑国际秩序的意图，又具有越🥁来越多的经济、外交、军事和技🐙术力量来推进这一🧥目标的竞争对手。”　　随着其对华认知的转变，美国开始从各方🥓面对中国进行打压遏❔制，相🙎关措施不断加码。与此相应，美国🌶越来越将插手南海问题作为🐳“塑造中🍺国周边战略环境”的重要一环，其南🚬海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国🤽时任国务卿希拉里🌔出席东盟地区论坛外长会📶时，公开表示美国在💄南海🏫存在国家利益，成为美国冷战🔰后南海政策重大调整的开端🐾。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🍕洋主张》，称中国在🏂南海的海洋主张⤵既不明确也不连贯，质疑中国🌜的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿🍡蓬佩奥发表《美国关于南海海😽洋主张的立场》，明确声称📧中国在南沙群岛部分岛礁🌕的主权😎主张和涵盖大部🐻分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🎄这一😫插手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南😉海声索国，向其提供支持，增加它👂们与中国对抗的底气，同时借机加强⏩自己在“印太地区”的战略部署。美🈲国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别🔏靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲🚦律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🧔向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助🦗，用于“加强”菲律宾遏制🥃来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🤥手南海问题的🗼另一主要域外国家，其动机😏主要是出于在东👪海和钓鱼岛问题上牵制中国📕等战略利益考量。为此，日本积极推动🤠美国将战略重心转向🎽亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🚺前首相安倍晋🚙三提出，后被🙃美国接受使用。日本🦄极力鼓吹所谓“自由🎮开放的印太”叙事，将南海作为该叙事🔱的重点区域，多次反对🥪中方主张。今年2月日本♒首相石破茂访美期间，双方在联合📊声明中再次点名📭反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅🔖活动”。　　为鼓动南海声索国🏀对抗中国，日🛒本近年来也加大了对它们的支🐶持力度。日本2023年4月在以往的政府🙈开发援助(ODA)框架之😉外设立政府安全保障能力强化✌支援(OSA)机制，帮💒助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两🐣个年度的竞标公示项目和🌦实施项目看，南海🍐声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🆕援助项目最多，包括向其提供🎶沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南🍯海问题。　　受到美日带动及出🏸于自身私利，不🚣少美国的其他盟友也纷纷介入🐶南海问题。2015年4月，七国集😃团外长首次单独通过关🖲于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年发🌹表联合声明，对南海问题表🆚达关切🚡并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首🦈次就南海形势👞发表联合声明，在万安滩事件中🏧为越南站台，不点名指责中🥀方正当反制措施……美西方频频🏵插手南海问题，南海成💓为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美🚗国等域外大国的介入🦖显著加剧了南海地🚆区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通过扩🗡大军事存在、构建多边安全机📮制，显著增加了南海👆形势的热度和不确定性。美国频繁派遣航🌊母打击群等军事🍠力量进入南海，并与盟🌗友进行联合军事演习。这种军事介🤒入不仅加剧了地区的军事🎮化态势，还提升了❔擦枪走火的风险，严重破坏了地区的和🐿平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🎧提供军事装备　　南海👆本是亚太地区经贸与安〽全的关键枢纽，但🍎近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合🌖作和人员培训🍇等多种方式，加大对菲🔣律宾等南海地区🤛国家的支持力度，强化区域🥚军事存在 深度介入南🙈海争议，加剧了区域🌌紧张局势，破坏🆖了中国与东盟国家共同🦖维护南海和平稳定的🏮努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上🦌宣布向菲律宾提供5亿美元对外军事⛑融资，主要用于军🌥事装备🌹现代化和基地升级。美国还向菲律宾👐提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监🥍控网络。菲军依托美方👷卫星及雷达数据，加🛳强对中国岛礁活动的实时监视。资金还用于采🍺购反舰导弹、巡逻舰艇😬及人员培训，显著增强菲律宾⏬在南海的军事存在，提升其🍛对抗中国海上维权🚕力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🗒海岸警卫队提供800万♍美元专项援助，用于增强其海上💣巡逻和执法能🚐力。通⚡过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接✡支持其在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还🌶逐步解禁对👤越南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🍕器贸易条款。2014年，美⏭国部分解除对越南的武器销售🎐禁令，允许对越出售⬆与海上安全相🍍关的武器装备。2016年5月，时任美国🌊总统奥巴马宣布全面解除对📁越南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送🍆退役巡逻舰和🐀挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🆔美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🏹宾和越南的军事援助旨在😟将其塑造为🍞对抗中国的前沿阵地，通过资金和📩装备支👗持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🛩域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航🈲母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演😜习被视为对中国的直接挑衅🌶。2025年2月，美、加、菲在菲律🔄宾所谓的“专属经济区”举行多边👑联合海上行动，菲律宾还计划🗻邀请更🦏多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行😏联合空中巡逻、反潜训练及🤭特种部队协同演练，如在巴拉望岛附🏆近开展多次战术协同⬜训练，在“肩并肩”演习期间🙏模拟夺岛作战。　　这些联😵合军演增强了菲律宾的军事信心👕，向中国和南海周🤹边国家传递🍈了明确的威慑信号，加剧了南🏃海地区的紧张局势，导致地区冲🍟突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰💦中国南海岛礁　　美国为维护其😙海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地📯区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🔽赋予的航行和飞💇越自由。然而，美军舰机在中🔠方控制的南海岛🚺礁附近频🍢繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是🛥对中方海洋权利主张的否定，更是🛐对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏🍃了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🍛行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋主❕张。在南海，美国的🤖行动主要针对中国，声称中国的海🕝洋权益主张“过度”，并以此为由👃频繁派遣军舰进入中🕊国南海岛🎠礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗📙普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸📳多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对🈁《公约》进行解释，这种做法缺🗓乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🚋观，其行动往📢往基于自身利益，而非国👐际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🗃为试图将习🌻惯国际法的解👋释权掌握在自己手中，通过军🍦事行动来“塑造”国际法，而非维护现🌪有的法律秩序。　　在行动📼实例方面，美国针对中⛴国的“航行自由行动”主要挑战🥦以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🥥无害通过须获批准”；二是对🈺南沙群岛部分岛礁🏻的领海主张；三是🍟对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军🖌舰进入中国南沙🏈群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海💆域，企图否定中国的🎞领土主权和海洋👶权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决💜扩大适用到西沙群岛和🌲中沙群岛，进一步扩大该裁决的国🤠际影响。　　美国的🛣这些行动对地区和🥥平稳定产生了严重📎负面影响。其军事化行动🧦显著增😸加了擦枪走火的风险，破坏了地区的和平🍬与稳定。同时，美国的介入💋削弱了东盟在👈地区事务中的中心地位，降低了地区😷国家自主解决问🛰题的能力。此外，美国的🆗行动还削弱了地区国家间的🐊互信，增加🍉了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和平稳⛺定构成严重威胁。其行💩动背后的地缘政治考量和🚻单边主义做法，使得这一计划在⏭国际社会中备受质疑🚽。国际社会👏应共同努力，维护公正🔌合理的国际海洋秩序，推🎑动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周🙈边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加💯强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美🏄国在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近💣南海争议水域💏和台海，可⏹部署中程导弹、反潜机及无人🔕机系统，形成对华战🏿略包围。2024年4月，美国在菲🉐律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区🍠，增强对中国的战术威🔈慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳💋基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比🎞克湾谋划📌重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安🥢德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🐩断升级这些基地的基🤕础设施，以便部署更🎱多的海军陆战🤰队和战略武器。　　美军航🍏母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态🌌化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核⛪潜艇撞山事件显示其🤬南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🎽中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律🗑宾合作，试验开发反无人机系统，并计划在菲布署🌄“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目📈标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🚒务合作协议》 (EDCA)框架👪下的基地设施，强化美军在南海的🤖快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩🦉三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三🐯边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美📇国北约盟友也多次派军舰到南🥠海和亚太🤨地区炫耀武力，甚至谋求长期部🐻署。　　2020年至今，美国📨对南海地区国家的军事支😤持呈现系统性、多层次特点，其核心🤴目标是通过😣强化盟友军力、构建战🐌略包围圈及推动南海问题国⚓际化，遏制中国在南海🤧的影响力。然而，此类行动不仅🍞加剧地区紧张，也暴露部分声😳索国的“马前卒”属性—其战😒略选择受制于美国利益，自身安全与经济利益面临🔄长期风险。　　第三章 违背📢事实肆意污华的谎言😡制造者　　美🏅国是全球范围内具有👽最强认知战、舆论战能力的国家🚋。为了维护霸权利🕊益需要，美国长期⚡开展相关理论研究，利用自身的国际🛺话语权优势，肆意炮制谣言谎言🥣，屡屡🐫遮掩歪曲事实真相，虚假🌯叙事反而大行其道。近年来美📟国治理体制的深层内在🥚弊端不断暴露，其造谣污蔑的🐌一些行径大白🏹天下。越来越📩多的人发现，美国在南海问题🗿上扮演的正是不折不扣⛪的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙🚱事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🐝就仙宾礁一事的🐁报道炒🔶作进行量化分析，结果发现相关媒🏣体在🗳报道仙宾礁事件中难言🕕中立客观，而是采⏸取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范⛪围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🍿国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国家媒📅体报道中，中方的行🕶为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的🦅紧张局势是由中🍱国造成的。　　比如美国的哥伦🆓比亚广播公⚪司在报道关于2024年9月中国🃏船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的🐺事件时，就不断炒作“在过去两年，中国🥐将南海变成撞🉑击大赛的赛场，在这里反复🎒撞击菲律宾船只，并对菲方船只发📎射水炮”。　　这些报道🎠试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🧛题的核心是🤝菲律宾侵占中国🍛南海部分岛礁领土和制🚞造相关海洋划界争🐺端的事实。　　中菲间原🍍本不存在领🍧土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究🅾报告披露“南海有极🕊为丰富的油气资源”后，菲律宾出🔺于领土扩张🏉主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南😺沙群岛部分岛礁的领土问🐕题由此产生。菲律宾🐒对中国南沙群岛部分岛礁🖲赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🍪基本准则，为国际法所明确禁🐇止。　　华阳海洋研究🦂中心理事长、中🕥国南海研究院创始院长吴士存说，中菲南海争🚂议的核心是20世纪70年代起菲🔍律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群岛🎫部分岛🏾礁引发的领土归属和👥海洋划界争议。　　自二十世纪八九十年🔚代《联合国海洋法💅公约》通过并生效以来，国家🏴管辖海域得到丰富和扩展，中💰国和菲律宾之间的😚南海有关争议逐步激化升🐙级。　　通过回溯南海争议🙈的由来，可以看出🔝其本质是双边纠纷，中国是合🏘法权益受到侵害的受害者，绝✨非霸凌邻国的加害者。　　二、调🔙动媒体智库对中国👨开展认知战　　南海态势感🎷知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研💄究中阐明，凭借在技术、传媒和话语📍权等方面的先天优势地🛶位，美国一🐿直在国际社会的🔱南海叙事中扮演主导性角色。自奥👙巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在国📡际上炒作渲染“中国要🚳控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🈹改变基于规则的国际秩序”和“中国🛫胁迫海上邻国”等叙事，披露片面🍥的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海👴上维权政策及🚡行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段和策🚉略更是发展🧗到指名道姓和声嘶🎮力竭的地步。　　美西方利用其在国📏际舆论场上所掌握🥨的话语权，将相关声索国🔤在南海的冲🛒闯挑衅说成维护主权，将中📔国正当的维权执法塑造🦀成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🌅在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🍏福大学的戈尔迪乌🍛姆结国家安全研究创新🏟中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天❎散布一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国的海❎上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🔮胁及扩张”。　　在官方网站发🗞布研究报告，诬🔋称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🦐权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务🛰卿蓬佩奥还🎼警告中国，为控🧢制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许🚐北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲🐞裁否定中国正当主张　　美💙西方为在法理上解构🔽中国对南海岛礁的主权和对🎥南海相关海💅域权利主张和历史性权利主❄张，怂恿菲律宾🥙发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案🦁的阿基诺三⚾世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律🌶宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿🛢基诺三世政府单🦇方面提起“南海仲裁案”之初，美国则📙在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🐬高官也支💊持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人🕺民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯⏺基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国🥧在南海没有领土，却想充当所🛵有谈判的仲裁者。　　菲律宾🍷外交部海事中心前秘书长阿尔⛎韦托·埃恩科米⏲恩达直言，阿基诺三世政府🦃加剧南海紧张局势🚬的行为是🛋美国指使的。“菲律宾没有🎡独立的外交政策，总是受🏣美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其🛩实就是美国决定的。”　　埃及国际🖥问题专家迪亚·菲基对新🔅华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协💩商一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂🐁恿菲律宾，最终促使其将这一🏻问题提交仲裁。美国🐷干涉南海问题，目的就是要维护自🌩身霸权。　　由美西方主导🔉的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🎏中方主张，给中国在南海维🚗护领土主权和海洋🗯权益的正❇当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对📜中国的要求、裁决、命令都没有法🤗律效力，中国对裁决结果不存在执😾行的问题。他认为，菲律宾💲强推南海仲裁既为了否定中国😖在南海的主✡权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自📵身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🗄衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治♏化，缺乏基本的公🕕平，损害国际法🐟严肃性。　　四、惯用霸权思⬛维强权逻辑抹🔄黑中国　　中国奉行独立自👻主的和平外交政🐲策，将构建人🔠类命运共同体作为外➡交的崇高目标。中国在南海问🖤题上一向主张通过📴谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳🍨定最💾符合中国利益。美西方一🏿直奉行霸🏰权主义和强权政治，在争🆎夺和维护霸权过🏁程中的帝国主义、殖民主义行径📔劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南💀海正当维权执法和海😁洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身💾心理投射到中国身上，突显出美西方根深🤨蒂固的霸权逻辑和🗻零和思维，把😽地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁📰将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不🗒择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃💼取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人🤐大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自⚫私自利的大恶霸—一个有着宏大妄想的恶🗿霸，但其实远没有(美国执政者)想象🖼的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球🛎，更不惮向世🍝界展现其狼性文化，对🍺于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🖱权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🎽国也会像美国🚦一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🏩地区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为🤕周边国家提供了大🌜量渔获，成为沿岸🈳各国渔民的重要生计来⏩源，也是从东亚、东🎌南亚地区通向印度洋的交📰通要道，对地区各国的对🗡外贸易和经济🐵发展有着重要作用。　　亚太地区能🌳够成为全🚐球经济最具活力、发展最快的地区🎾之一，前提条件是本🚋地区在过去较长时间段⛺内总🕛体保持了和平稳定，南海局🤠势的总体稳定是其中的重⛩要组成部分。　　如今，以美🗓国为首的域外势力不👅断挑动南海问题，挑拨中国与其他声👇索国之间的关系，在南海制造紧张，破🥣坏地区和平稳定和合作共赢，造成安全风❎险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🧟一系列后果，包括南海周🏃边国家在内的地区📨国家都成为受害者。　　一、扰㊙乱域内国家经济社会发展　　以美国为首的域🏩外势力插手南海问题，怂恿地区国家与🈶中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将👪更多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己🦗面临陷入冲突的风险，而且对自身经👿济和社会发展的💌投入相应减少，对外贸易投😯资合作受到干扰，经济民生受到冲🥠击。　　菲律宾2023年以来📣在南海掀起新一轮挑🌳衅中国的高潮，军事🏨投入快速增加。在2024年底🎣成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🚐在菲政府各部门预算支🖲出中排名第三，在国家总预算中❔占比近5%。而与此形成对比的👭是，为贫困阶层提供社会🦏保障和医疗🥄服务的资金遭到大幅🚄削减。例如，计划拨给国营医疗保📚险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被❓全部削减，菲律宾社会福利和📓发展部的扶🈁贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🛑宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施😠建设的主要投资方。菲方近两年来在南海问🧓题上不断挑衅🥪中方导致两国🚲关系恶化，对双方经⏰贸投资合作造成负面影响。据中国海关总署🌼统计，以🚣美元计的中国对菲进出口总🐌额、出口额、进口额2023年分💻别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🤓持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比🔆克—克拉克📜铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途⛵铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🦍路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资💃金的铁路项目，声称要🎲对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情⏬前，中国🚩曾是菲律宾最重要的外😪国游客来源国之一。但受两✡国关系恶化影响，疫后中国游客访菲恢复🤘缓慢，2023年和2024年访菲游客人😨数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知👊道其签证规定限制了中国❎游客选择菲律宾🕦，为此曾一度启动🐙中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🐠统阿罗约在任期🏢间的新闻发言人里🖱戈贝托· 蒂格🏮劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任🌎期内最大的错误，也是我国有史🤫以来最具破🐟坏性的政策，阻🍡碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张📞局势升级导致中菲关🖱系进一步恶化，可能给⏱菲律宾造成严重经📵济损失。　　菲🐬律宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂🧔恿下不断在🔫南海挑衅中国，可能让自己🌉卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗朗🚯西斯科·塔塔德公开🏺撰文说，南海问🍸题并不能定义整个菲🚠中关系，但美国等一💩些国家大肆💆渲染事情的严重性，将直接☝武装对抗描绘成结⭐束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美🧀国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是自😽杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导🦄致其国内民🐹族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业😮事件。该事件导致数以百计的外⏱资企业被打砸抢🆑烧、数百人死伤。除🍺了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新🆕加坡等其他国家和地区的🌡大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从越南撤出🚪人员，并对越南发出旅行警💭告。越南投🏎资环境受到影响，越方不得不♿采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害🖼企业损失等📛措施平息事态。　　南🍇海及其周边地区是世界📫上最为繁忙的海空交通要道之一，每天在南海活动的🤢船舶和飞机数以千计。南海局👻势一旦风高浪急，不仅🍤不利于南海航行安全，也会增加投😏资者对投资🔡安全的担忧，给周边国家经济带来不🌛利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南海的紧张局➕势、冲突或🤱军事行动升级，就会立即损害🗄和阻碍贸易。”美国全国经济🐽研究所的✔一项模拟研究显示，如果南😅海发生战争可能会对🐜该地区经济造成🏩毁灭性影响，东南亚国🙂家的实际GDP损失平均将高🕐达11%。　　二、削弱域✔内国家之间战略互信　　美国等域外大🤓国的介入显著加剧了😹南海地区的军事化态势，激化了主权🍖争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱❕化了东盟的中心地位，削🤱弱了地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国家🖼自主解决问题的能力，严重破坏了地区📲的和平与稳定。　　主权争议矛盾📴激化。美国通过支持🚊部分😥声索国的单边行动，进一步激化了南❄海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政✅府在南🏖海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🚴起事端，强化美菲军🔕事同盟关系，并积极开展同美西方🐶的安全合作。这种外部支持😖使得🍚部分声索国更加倾向🗄于通过挑衅性行为固化😞既得利益，而非💶通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商⛰受阻。美国🤛等域外国家的介入使🛑得中国和东盟国家🚶在维护南海和平稳定的努力中🛢面临挑战和阻⛓力。美国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🚽预使得中国与东盟国家📣在准则制定上👝的努力受到阻碍，难以达成共识，进一🌃步影响了地区和❄平与稳定的维护。　　东🎓盟中心地位弱化。美国主导的📼安全合作机制具有明显的排他性，激化了地区国🚕家间的矛盾，严重削弱了东🥏盟在地区事务中的中心地位。美国试图将北约🐞等📈军事同盟引入亚太地区，冲🌞击了东盟在地区事✏务中的主导权。这种外部✝势力的介入使得东盟🔝在南海问题上的😥协调能力和影响力下降，进一步弱🍆化了其在地区🔞事务中的中心地位。　　地区国家间互信🌉被削弱。美国等外部势力👋的介入显著削⛷弱了地区国家间的🚢互信。南海局势的升温以及域外⛏国家的介入，制约了中国😫与东盟国家之间的互🥊信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅📚破坏了地区国家间的互信，还增加了🔑地区合作的阻力。部分东🍰盟国家在外部势力的影响下，对中㊙国的态度变得更加复杂，导致中国与东盟⌚国家在海🚀洋合作、资源开发🏾等方面的合作难以顺利推进。　　地区国🍞家自主解决问题能力🌁下降。美国等外部势力的介入，使得部分声索国🤢更加倾向于通过😾外部力量来解决争端，而非🏩通过地区内的对话与合作。这♟种依赖外部势力的行为削🕘弱了地区国家自主💠解决问题的能力，进一步加剧了地👍区的不稳定。菲律宾的南海政🔛策变化在很大程📋度上是美国对华竞争战🚒略的产物。这种外部支♈持使得菲律宾在南海🥒问题上更加依赖外➡部势力，降低了其自🥅主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🍸国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始⏹终难以得到解决，相关谈判进展Ⓜ缓慢，令相关声🌡索国常常从领土和海洋权⛑益争端角度看待其他方行为，导致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美😕国为首的域外势力插手南海问题，特别📱是支持部分声索国的单✋边行动，企图让这些国家更加倾❓向于依靠美西方支持🍚固化既得利益，而非通过谈🔗判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了🎌南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为🎈宣言》后，双方多次表⚡达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🖱作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🐝外交部部长王毅在2025年的两会记🚝者会上明确指出，南海面临的不🆕稳定因素🎪和安全风险主要来自域外。在中🌒国和东盟国家早已就维护南海📥和平稳定达🛐成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🐃些西方国家🕢唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴🍇风作浪，在各种场🥏合不时就南海问题挑拨离间。中国🏥与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达🗒成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🌺效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部👼势力挑拨，导致相关🐛国家难以完全互信，对其他国家🐣的相关举动👔充满猜忌，为在南海地区👾开展合作平添🏣了诸多困难。　　为实现南海👟渔业资源可持🌝续利用，中国从1999年开始在北纬12度🛡以北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在🌳保护南海海洋资源环境🐢的政策不仅没有得到👿其他南🚗海周边国家响应，个别🚥国家甚至趁机派渔船加强⛅南海渔业活动。在2024年的南海伏季🔯休渔开始之后，菲律宾外交🚑部甚至发表声明🙂谴责中国宣🎊布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🎺的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民🌸的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🎼国出动海空力量赴航班🌇失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内📤存🚁在归属不确定岛屿，马来西🐝亚和越南主张的管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量的⛺协同造成了困难。　　中国南海研究🐁院海洋法律与政策研🆓究所所长闫岩说，地缘🈚竞争和南海争🤒议直接阻碍了海上合🖕作的推进。南海局势日益复🤛杂化、多元化，海上冲突💱与纠纷不断，南海争📆端当事国难以形成更深层次的🎼互信，导致各类🤽合作项目与合作机制难以推🥐进和进一步深化。某些域外国🕢家不断炒作南海问题，构建虚假叙😻事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国🏴对抗制造摩擦，导致南海😤风波不断，干扰了沿岸国🎥海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🛫风云折射百年变局一叶。美国💑霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳🎄定的大势。这种逆势😌而动的行径，与🙇南海周边国家及世🚣界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿🚟望背道而驰，注定是要失败的。　　南海😉问题不是也不应📨成为定义本地区国家间关📄系的主要问题。到底是通过为👲美国等域外势力充当棋子来🥏谋取私利，最终沦为“弃子”，还🧛是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🕴路口，相信地区国家🎮一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和🙎平稳定、实现各国🎇发展繁荣是亚太国家的共⛑同愿望。　　在世界面临动荡🦑不安的挑战时，看😝清美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩📿，不仅有🍮助于人们更加🤣深刻地认识美⛔国霸权唯我独尊、唯恐不乱😇的真实面目，更有助于🕉亚洲以及全球各地一切爱🈂好和平和发💈展的人们团结起来，共同建设更加🐏美好的世界。　　编写说明🎵与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🔐海问题的事实真相》智库报告由新🤳华社社长、新华社国家🚊高端智库学术委🚰员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库📓学术委员会副主任吕🐳岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库学📐术委员会执行副主🧞任任卫🏋东任执行副组长。课题组成员包括刘刚🏫、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🦆告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中🍎，中⚾国南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原🍔院长王胜、中国🏇南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🕊研究员闫岩、中国南海研究院🌅研究员丁铎、武汉大学🍗国际法治研究院院长⛏肖永平、武汉大学国际法🚏研究所副所长张辉、武汉大学国际💅法治研究院副院长🔧冯洁菡、武汉大💦学中国边界与海洋研🥐究院教授雷筱璐、武汉大学中国边😥界与海💛洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🌱太与全球战👘略研究院亚太安全与外交研🏆究室主任张洁、中国现代国际关💳系研究院研究员杨霄、自然资源部海🥌洋发展战略研究所研究🈯员陈曦笛等专家学者🐣给予了多方🆕面的帮助和指导，在此一并👊表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🈳题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🍍力插手南海问题的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 風真美鈴）