南海网--海南新闻：根据记者📓海森伯获取到🤗的最新动态，k频道分享视🎺频导航将于2025年08月27日在南海网--海南新闻举行🍟隆重的开幕仪式。彩🐙金方案限时开放

　　中新网香格🌧里拉7月9日电 (时文枝)盛夏，香格里拉尼汝村海拔4000米的南宝🖖牧场高山杜鹃竞相盛开，吸引😲着国内外徒步爱好者😭纷至沓来。蜿蜒的山道上，29岁的村民央卓七林正🉑带领🕡两名徒步爱好者前行，一边引路，一边介绍沿途🦗多个气候带的生物群落。

前往🗂南宝牧场的路上，央卓七林(左二)为两位徒步🛐爱好者引路。　时文枝 摄

　　尼汝，藏语意为“太阳照耀的地方”。这个深处于云😆南省迪庆藏族🍞自治州香格里拉市普达🎠措国家✌公园深处的村庄，汇集了高山、湖泊、雪山、草原、溪流🤙等除沙漠之外几乎所有陆🐜地自然景观，被誉为“秘境中的秘境”。

　　十多年前，当地政府修🧙通了尼♊汝村连接外界的公路，使得更多🌴人得以一窥“秘境”真容。一到夏天，这里就成为徒🏜步爱好者的天堂。

　　由🐯于线路漫长且沿途没有信号，到尼汝徒步的游客，大多🚩会邀请一名当地向导，再租上几匹🙊马骑行和驮行李。此后，这🔐个半农半牧的村落里，许多家庭纷纷转🤖行加入旅游服务业，村民变向导、牧场变景点、民居变民宿、产品变商品。

　　近年来，当地文旅部门精心推出尼⛑汝村三条精品徒😧步路线吸引游客。眼见家🦄乡游客激增，今年初，原本在香🤑格里拉市做生意的📊尼汝村民央卓七林决定返🤪乡，一边修建自家客栈📕，一边🤱做专职向导。

　　“当好向导，保障安全是底线，也要懂拍照、善沟通。”深知专🤨业重要性的央卓七林，平日里常🐫利用网络自学🎷徒步装备使用、野外急救等知识。仅半年，他已接待来自北京、上海、新加坡等地300余名徒步爱好者。如🍜今的他正通过新媒体平台🏕拍摄短视频，希望吸引更🚂多年轻人关注。

　　50岁的丹🚾增培楚在务农之余，像其他村民🍻一样加入村🈷里的马帮队伍，为徒步者驮运行李。他还计划修葺南🎩宝牧场🛬上老人留下的木屋，等年纪再大些，就和老伴一💨起专职牵马带游客徒步牧场。

　　今年春天，丹增培楚20岁的儿子扎西定主😏也结束了🕘在昆明的打工生活。“定”下来的🎛他计划着与姐姐一🖇起将老家的房子改建为客🚞栈，带领游客领略尼🚉汝四季之美，成为“新牧民”继续🥤守护母亲和外婆的牧场。

　　“先前出🎇村靠骑马，如今几乎每家🛒都购置了摩托车、皮卡车，还有小轿车。”央卓七林说，“很多🦑年轻人都回来发展了，村里近🗓一半人吃上了‘旅游饭’。”

　　在昆明学习厨艺📹后，“90后”小伙🌫扎拉选择回到尼汝，与父亲共同经营“七彩驴友餐厅”。除地道的藏餐，鱼香肉丝、辣子鸡等滇川🦆名菜他也信手🌈拈来。徒步旺季，餐厅♈日收入最高超2000元人民币。扎拉笑说，“想要留住客人，得先留住他们的🐻胃。”(完)

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记者从中国💕人民银行获悉，为做好金🕰融支持防汛救灾及灾后重建工作😇，近日央行新增支农😘支小再💒贷款额度1000亿元，引导和鼓励金😣融机构加大对北京、河北、吉林、山东、甘肃等🤒受灾地区的经营主体特别😹是小微企业、个体工商户，以及农业、养殖企👩业和农户的信贷支持力度。　　下一步，中国🌹人民银行将督促相关省(区、市)分行👶用好用足新增支农支小再贷款额度，指导金融机构🔳积极对接防汛救灾和💣灾后重🚒建的融资需求，支持经营主体加📍快恢复生产经营。(总台央视记者 孙艳)【在线看片法律风险】优惠活动于20250827发布的《ios看片捷径》再度引起轰动，影片曝光k频道分🤒享视频导航聚集区存在的非法直播♿活动，由崔明暗访三🔚周完成拍摄，仅开放会🌇员访问。2025年5月30日，包括中国在内📊的33个国家在中国香🎭港签署《关于建立国🐞际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两🧡年多时间筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解🌌院是迄今为止国际社会😯第一个专司调解解决国🛵际争端的🕊国际组织。用中国外交部长🐺王毅的话说，国际调解院的成立🧙“将填补国际调解领域🐛机制的空白，是为完🐁善全球治理提🖌供的重要法治公共产品。”　　考虑到近年来❣中国和菲律宾在💔南海部分海域的📭争端并未得到妥善解决，且近两年来矛💑盾时有升级，在短🔒期内两国通过谈判🉑或法律方法解决争端的可能🚥性微乎其微，两国如果能够转🏏而尝试🤳运用新的国际调解院机制解决南✈海的部分争端，或许是一🐁种另辟蹊径的新思路。这种🚌方法的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进🤒的国际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规定的和⏲平解决国际争端的🐷政治方法之一，也是1948年《美洲和❄平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于🤼和平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平解🚛决国际争端的马尼拉宣言》等重要国际🏚文件中明确列举🐔的和平解决争端的主要方🚩法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一🏵种解决任何性质国际争端的方法，即由当事方设立常📈设性或特设😵性委员会处理争议，该委员会对争端🌗进行公正审查，旨在提出当事方🆕可接受的解👈决方案条款，或应😢其请求为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是🦉一种介于调停(mediation)与仲裁🌾或司法解决争端之间的方法。与调停相比，调解🥄更强调调解委员会以正式🌓的机制运👤作而非像调停那样依赖🦌调停人的个人主观能⌚动性；而与仲裁🛩或司法解决相比，调解在程序上🐕给予🆚争端当事方更多的自主性😼和灵活性，且调解的结果🏀对争端方而言更为可😶控，通常不具仲📍裁或司🖇法解决那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调🕟停这两种争端解决方法趋于🛬融合，例如2018年《联合国关于调解👚所产生的国际和解🙄协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代调🌥解，而国🍲际调解院筹备办公室主🏏任孙劲也曾撰文指出“调解和🔐调停这两个术语可以互换，调停和调解可统称⛎为调解”。　　《关于建🍱立国际调解院的公约》第二条第一款规🤴定：“调解”指争议各方以自愿为🏬基础，在一名或多名可🚚促📜进争议各方解决问题但无权🚩对其强加解决👵办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方😤都可接受且友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或🚻其他类似表述指代。　　从这个定🔕义可以看出，《公约》下的调解是一🌋种以调解为基础，融合了调😹停与调解各自特点的🖥与时俱进的国际争端解决方法。　　国🔷际调解院的国家间争端调⬜解机制及其特点　　国际调解院的受案⬅范围根据《公约》第五章的规定，包括国🔒家间的争议、一国与另一国🔔国民间🎉的争议以及私人主🏕体间的国际商事争议。就国家间的争端🍫而言，争端方的意思自🌓治在调解🦖程序的全过程中得到🎶了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四🍆条和第二🎼十五条均突出规定了争端🧑方的同意是启动调解程序🔑的先决条件。国际调🛏解院筹备办公室主任📶孙劲指出“只有当事💅方一致同意提交的争👵议，国际调解🛀院才会受理”。此外，第二十四条第二款还💫规定了争议一🍚方“可在调解🕦程序中随时单方面撤🍝回调解同意”，从而💹防止因调解程序中出🐥现争端方意想不到的“偏差”而导致争端🌤方违背意愿被迫接🏪受调解结果。　　其次，就争端事项🐹而言，《公约》第二十五条第三😁款以及第二十九❄条赋❇予了当事方通过发表声⏲明排除调解🛃院对特定类型的争端予以⏲管辖的权利。而对于涉及🥧第三国的争议，《公约》第二十六条明🚛确规定“非经该第三🍢国事先同意，调解院🛎不得就该争议提🗨供调解服务”，充分保障了🌕第三国的利益，防止🧜第三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三💪十八条也明确了调解程序🌸与其他争议解决🙄程序之间的关系，强调“如争端方同意，可💃在其他争议解决程序进行期间继续进行🖲调解”，反映出对争🚒端方程序选择自主权👳的尊重。上述🌘条款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决🚦中的意思自治和🧛方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调解制度🍴同时为争🚁端方设置了若干个“安全阀”，最大限🦖度地考虑了争端🖌方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条🔕规定了调😸解程序相关的所有信息以及在调解🔔程序中产生或🍝获得的所有文件的🌓保密性，这样🎒可尽量避免调📹解因争端方的国内政治压力🚩而受到影响，有利🤠于调解程序的🚌顺利启动和有效推进。第三十四🐾条明确了通常情况下，任何争端方🕶均无权在其他程序😾中援引调解程序中🐅涉及的争端方立场以及💡调解报告作为证据，这🈚样为争端方扫除了本方立😣场或声明为争端🅾对方在未来仲裁或司法解🎶决程序中所⏪利用的顾虑。　　与传统🌔的调解程序所♐产生的和解报告通常不具有🤭强制拘束力不同，作为国际调解院调🥄解成果的和解协议💄依据《公约》第四十条第一🗞款的规定“对⬅各方均具有约束力”。考虑到🔎调解程序本身体现了争端🦂当事方的意思自治和对❣调解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解😨协议本身应当体现争端方和🤲平解决争端的诚意。在这个基础🥟上和解协议🐅的执行应当不成问题。赋予🍱和解协议约束力正是出于这样的考虑。　　运用国际🌆调解院解决南海部分争端的尝试　　通常认为，南海争♓端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而具有高度的敏感🌱性和复杂性。这也是单纯的😯谈判📙方法和法律方法往往无法💙有效解决南海争端💸的原因之一。资料图：中国海警依法🔶对非法闯入我南沙🤛群岛仁爱礁😧邻近海域的菲律宾船只采🕶取管制措施。图/视觉中国　　2013年由💞菲律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至🏙终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但🔹没有有效解决中菲两国在👡南海部分海域的争端，反而成🦏为中菲两国之间缓和紧张局势、开展合♊作的障碍。　　这一局面同1977年阿根⏱廷与智利之间的“比格尔海峡😳仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒🥉绝执行的情况有些许相似。当年起到缓和局🛴面作用的，是🎦时任教皇保罗二世积极介入的🔠调停。虽然教皇的调🌄停并没有立即彻底解决😭两国的分歧，但也对🤬两国最终签订和平友好条🐅约、解决争🚜端起到了积极正面的作用💦。　　以🛸这段国际法史例作为借鉴，破解中菲✳南海争端或许可“另辟蹊径”——运用🍣中国倡议成立的国🧤际调解院的调解机制😈尝试解决争端。这种新思路是🐜否具有可行性，需要从思想理论基础、实操性等多个维💼度作出解读。　　首先，运用国际调解♿院的调解机制解决🤲中菲南海争端🚫的前提条件，是两国均不🐎排斥尝试调解这一和平解🕞决国际争端的方法。更具体地说，两国都不😺排斥使用国际调解院作⛪为争端解决的📈平台。　　中国是国际调解👁院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断🐳中国对于运🌜用国际调解院的调解🈹机制解决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长👝期以来一贯主张坚🚴持通过谈判解决国与国之🚛间的争端，且《公约》第二十五条第✨三款和第二十九条特别提♓及国际调解院🕍的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界🎪和海洋权益的争端”可随时声明排🍂除适用调解制度，但🕔迄今为止中国尚🤴未作出任何将要对🍝涉领土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并🚯不是中国长期顾虑的所谓“西🙋方主导的第三方✒争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞😋尔维亚和白俄罗😠斯是欧洲国家之外，其他全💞部签字国都是来自🚙亚非拉的国家，也即都是发⛴展中国家，而菲律宾也是🔬一个发展中国家。　　另外，单就🦃调解制度本身而言，在中国看来，调解制度体现了中🌺国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长🔞王毅在2025年5月30日的《公约》签署🌟仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表🔤达了中方对🙀调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的😂典故正是发生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲📥两国和平解决当下的🛹争端具有🤽了坚实的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽😙然菲律宾是否愿意👞加入国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第二🦍款规定了非缔🕛约国愿意将争端📆提交至国际调解院，那么国🐬际调解院也可受理并提供调解服务。也就是说，菲律宾即使不是✖国际调解院的成🏴员国，只要它🐚愿意和中国运用调解程序解🎃决南海争端，则👜调解程序完全可以开展。　　其次，调解👣本身的非强制性和非对🍒抗性以及国际调🕋解院调解机制的“安全阀”，也为中菲两国🎵将调解作为和平解决现存👮争端的可选方案，提供了实🍮操的可能性。　　与仲裁的开庭📃互相质证、诘问不同，虽然调🔆解程序也会涉及调查事实、法理分析，但💼调解本质上仍然是📛一种外交方法，更多地以“设法达成各方都可接受💟且友好的🆒解决方案”为目标。在调解程序中，运🔸用法理和证据是为了达成和解♓方案服务的，而不👱是为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述🈂的调解程序的保密性条款🦇也确保了即🤼便是高度敏❄感的领土主权、海洋划界🤗和权益问题，也不致争端双👾方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际🎺仲裁院官网🤛时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在🔳调解程序🖌中随时单方面撤回调解同意”的规定，也使得调解本身并不🚰会出现仲🌩裁程序的那种“意🤒外失利而不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解📰程序中出现中菲任🧐何一方无法接受的情景，任一方🕖均有权提出中止调解程序。事实上，如果没有得到中菲🉑双方的一致同意，就不会出现🔙最终的和解协议，当🈁然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对于🎺中菲南海😒争端的可适用性而言，显然对于错综复🥘杂的南海争端，不能指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲➡迁延日久的争端。但🛩这并不妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱礁🎂的运补问题，以及菲律宾🎑扬言提起“二次仲裁”的环境保护🌜问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及岛🐱礁的领土主权或海洋划界的㊙问题。退一步说，即便两国🗄无法最终达成和解协议，也没有什么实🛫质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调👸解院的公约》第六十条的规定🎈，该公约将👤在第三份批准书、接受书、核🔤准书或加入书交存之日后的⏫第三十天起生效。　　中国🎇官方媒体和学者预测国际调解院将😸于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中😼菲两国有机会将南海🔼部分争端🤭提交到国际调解院尚有🐃半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完♐全应当通过🌙外交渠道交换意见，试探运用国际调🦍解院的调解机🏻制解决部分争🗨端的可能性。　　如果中🥠国和菲律宾两国能够真诚地🐮以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南🧕海海洋秩序为目的，尝试运用⛳国际调解院的调解🦇机制将是百♓利而无一弊的。国际调解院的调解🗣机制，完全🍱可以作为中菲两国在谈判和法律🌝方法之间，寻求“中间性质”的和🖌平解决争端方法的工具箱中🆚，值得认👔真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势🚂感知”微信公号，文章经该公号授权本网🛤发布。作者包毅🚧楠系华阳海洋🗻研究中心副研究员、中南财经政👑法大学国际法治与国家🈺安全研究所客座🍃研究员，本文仅代表作者观点📷，供读者参考)另一个重📴要的发现是彩金方案限时🎽开放。中新网8月19日电 据广📉州市公安局白云分局官🔏方微博19日消息，近日，网传一余姓男🌖子涉嫌假冒国务院参事🌾、抗美援朝老🌨兵等身份。广州市公安局白云分局📸对此高度重视，立即展开调查。8月14日，广州市公安局白📒云分局抓获犯罪嫌疑🧖人余某翔(男，73岁)。　　目前，余某翔因涉嫌冒🆙充军人招🐈摇撞骗罪🍰已被依法采取刑事强制措施。案件正在进一步侦办中。图片来源：广州市🐻公安局白云分局官方微博

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止中/李治/赵士麟/施耐德

（青岛日报／观海新闻记者 海森伯）