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7月9日，安徽省黄山市📵黄山区🕒汤口镇山岔村九龙瀑景区，游客坐在水中喝咖啡，赏美景。(无人机照片)中新社记者 韩苏原 摄 

7月9日，安徽省黄🚽山市黄山区汤口镇山岔村🎉九龙瀑景区，孩子们🚋在体验水上娱乐项目。中新社记者 韩苏原 摄 

7月9日，安徽省黄山市🎾黄山区汤口镇山🧐岔村九龙瀑景区，游客坐在水中喝🎯咖啡，赏美景。(无人机照片)中新社记者 韩苏原 摄 

7月9日，安徽省黄山🏐市黄山区汤口镇山岔村🐜掩映在青山绿水间🦗。(无人机照片)中新社记者 韩苏原 摄 

7月9日，安徽省🐍黄山市黄山区汤🦔口镇山岔村九龙瀑景区，游客在山间游玩。(无人机照片)中新社记者 韩苏原 摄 

7月9日，安徽省黄🏰山市黄山区汤口镇山💲岔村九龙瀑景区，游客在山间游玩🚠。中新社记者 韩苏原 摄 

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【光明论坛】　　营商环境是🥇稳定市场预期、激发经济活力、增强发展韧🎭性和推动高👜质量发展的重要基础，也是衡🕠量国家和地区核心竞🌪争力的关键标尺。今年以来，各地以系统🌵化改革思维持续推🏐动营商环境迭代升级。广州聚焦产业友好🛑型生态建设，亮出优化营商🍺环境重点任务及措施👂清单；上海发布60个优化营商环境创🎙新实践案例，以点带面推动➰制度升级；浙江出台18条硬核举措，促进民营经💋济健康发展……“营商环境只有更🌹好，没有最好。”各地优化营商环境的步履不停。　　市场化改革的⌛核心在于破除要素流动壁垒，实现有效市场🛺与有为政府的紧密联动。营商环境优化，恰恰需要正🎦确处理政府与市场的⬜关系，充🍞分发挥市场在资源🦂配置中的决定性作用，建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的📵市场体系。破除生产要🌒素跨区域流动壁垒，有利于提高📕资源配置效率，畅通国内大循🕝环。近年来，国家层面持续压减🔞行政审批事项，企业开办、不动产登记等已实现“一网通办”，制度性成本显著🏁降低。多地也积🎬极回应与探索，积👃累了不少有益经验。比如，浙江建立公平👸竞争审查刚性约束机制😽，通过🚏强化合规建设促进资源优化配置，清理整🐥改政策文件近10万件。清理🐑歧视性补贴、地方保护等政策，让跨区域🥍经营的企业不再遭遇“玻璃门”，市场才能真💋正实现“优者胜、劣者汰”的良性循环。同时，政府职能转变也是🐮关键突破口。成都将“有需必应、无事不扰”打造为营商环境的🕉金字招牌：线上随时见的即🏤时响应，线下定期见的主动叩门，共同织就🚥一张立体服务网，以“政府跑腿”替代“企业跑路”。去年以来，累计🐏走访服务企业13.29万家，线上线下收集企业🚚问题诉求建议3.8万条，企业❔诉求办理满意率达90%以上。　　筑牢公平竞争的🔤法治根基，是😉优化营商环境的关键路径。持续推进法治化建设🍺，有利于👾进一步明确规则边界、强化权利保护，为市场🏍主体提供稳定预期，使🛣企业能够安心经营、大胆投资，为市场发🧗展注入更多动能。当前，我国相关治理框💸架日益完善，外商投资法、《优化营商环境条例》等相继落地，《公平竞争审查条例》出台，为从源💀头治理市场准入歧📝视与行政垄断提供了🈯有效制度保障，有利于🐯激发各类主体的🙈创新创造活力。　　在实践中，市场监管总局推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩”服务型执法模🤨式，仅2024年全国各🚃级市场监管部门就办理减🤐罚免罚案件超21万件。最高人民法院发🖐布依🍾法平等保护民营企🅱业和企业家合法权益😂典型案例，以司法🐹示范强化产权保护力度。此外，北京也通过🔦优化司法流程，压缩涉企案🐿件平均审理周期，大幅提🥑升了司法效率。这些实践凸显🤬了法治🎽对市场秩序的规范引导与保障🐇功能。全链条、多层次的法治化建设，确保市场在资源配🔙置中发挥决定性作用，为营商环境💈的持续优化提供最稳固⏳的制度支撑。　　在扩🔝大高水平对外开放的背景🏞下，稳步扩大制度💶型开放，主动对接国际高🍚标准经贸规则，是营造良好🐄营商环境的题中应有之义。一方面，须积极构建国🔐际化制度体系，全面落实👜准入前国民待遇加🛡负面清单管理模式，并依据外商👪投资法细化🐲数据跨境流动、知识产权保护等配套规则，为制度对接奠定基础。比如，海南自🏽贸港全岛封关运作，就更加强调✴规则、规制、管理、标💖准的国际对接，旨在探索更高水平⏯开放型经🐨济新体制，推🐼动形成更高层次的开放形态。另一方面，须强化🌃跨境服务效能支撑。比如，国家层面正加🛢快与共建“一带一路”国💡家开展合规监管协作机制合作，推动检验标准🔣互认。深圳国际贸易“单一窗口”实践，通过智能🔻报关系统实现批量自动🌩申报，助力外贸便利化🧔水平持续提升。　　将营商环境改革👻向纵深推进，是💌一场深层次的制度重构与🐪治理效能跃升，是〽一场发展的攻坚战，更是治理的持久战。在新的🍈历史起点上，以系统观念⏱统筹制度设计、以法治思😿维锚定改革航向、以全球视野对接🎤国际规则，持续🤲优化的营商环境将💌激发经济社会发展活力，为中国式现代化⛱注入澎湃动能。　　(作者：张鹏洲，系贵州省委党校经🚝济学教研部🍆副教授)【日本片源更新机制】九九📤影院国内视频事件持续发酵🌘，引发舆论关注。梁🐺军查看女优介绍进行辟谣，财富线马上，沙汀登上热搜。今天(8月19日)，由国家档案🌲局组织编纂的《抗日战争档案汇🤫编》新书🔞在北京发布，56册🥇新书聚焦敌后抗日根据⬜地发展壮大历程，系统展现🎤了军民一心、共御外敌的红🌱色记忆。　　此次上新的《抗日战争档案汇😒编》影印书册，以中🌞国共产党领导的敌后抗🏰日根据地开辟、建设以及对敌斗争的历🆘程为主线，其中多⤵数档案是首次公布。　　记者注意到，此次出版的56册新书中，关于抗日根据😣地经济工作的专题就有8册。该专题系统展🕵现了抗日根据地经济建设情况，特别收录😗了根据地发布的多篇关于厉行🚎节约的文件。　　国家🦇档案局政策法规司编📵研处处长 贾坤：其中有一件1941年山东省战时💉工作推行委员会关于厉行节😔约减发一个🧠月菜金的通知。通知中指出，停发菜金的办🔡法是10月减发半个月，11月减发半个月，两个半个月为一🗃个月，以便陆续生产，逐渐节约。这里有一件，指出加🌚强生产提倡节约是目前解决经💐济困难、打破敌🤥人经济封锁、坚持敌后抗战的🧞重要工作。我们从这🥞些经济建设专题的图书🛎当中可以看到，根据地的🥚军民是怎样经过艰苦卓绝的🐸斗争，克服了重重的困难，最后赢🤝得抗战的胜利。　　据介绍，国家档案局于2016年6月启动《抗日战争😺档案汇编》编纂工程，组织全国各🤪级综合档案馆全面开🎠展馆藏抗战档案的梳理、鉴定和汇编工作，截至目前，已出版图书136种692册。　　(总台央视记者 潘虹旭 马力)《莫让“0.01元抢购”成“权益刺客”》入选十大争议📤影片之一。如今，智能驾驶功能几乎🌝成了很多新🐏能源汽车的“标配”，然而在现实中，不少车企在宣传时🦑却玩起了“文字游戏”，刻意模糊“辅助驾驶”和“自动驾驶”两者的界限，让消费者误以为可以放开🐵双手驾驶车辆，但事实并非如此。而除了“随意设计🚣营销话术”之外，有的车🎬企还曾通过OTA，也就是远程🕕在线升级方式擅自修改车辆性能🦁参数，导致车主权🛴益受损。　　为了应🛵对行业内的种种乱象，国家市场监督管理🕘总局与工业和📙信息化部近期联合发布了《关于加强👨智能网联新能源汽车产品召🆖回、生😩产一致性监督管理与规范宣传👹的通知(征求意见稿)》，内容🤝涵盖了汽车召回、生产一致性、商业宣传、事件事故报👗告等四大方面，旨在通过🔮全链条监管筑牢🤢产品安全底线，引导行业健📓康发展。　　值得注意的是，与此前政策相比，新规的措辞更为🏉严厉，其中出现了6次“不得”——包括“不得将📆未经充分测试验证的软件🥨版本推送给用户”“不得通过OTA，也就是远程🍿在线升级方式来隐🧛瞒缺陷”等等。　　此外，新规还明确，企业在组合驾🎠驶辅助系统、功能🥡命名及营销宣传中，不得暗示消👈费者可以将其视为自动👯驾驶系统，以防止驾驶员🎑滥用。那么除了这些，在保🎿障用户安全方面，新规还有哪些🕣具体举措呢？　　公安部道路交通📤安全研究中🔪心交通管理法规研究部主任 黄金晶：现在🏗所谓的自动驾驶在市面上🤨的车辆其实是辅助驾🏁驶，对于法律定义上来说⛪，辅助驾驶对😙于驾驶人的义务来言🌯，跟普通驾驶人并⛳没有区别，在辅助驾🌰驶中需要遵守普通驾驶人所需要遵🔢守的一切法律👰规定。所以我们说，你在驾驶中虽然开启了🥜所谓的智驾功能，你也需要双📶手握紧方向盘，双🌯眼注意路面路况，随时准🎂备接管车辆。　　针对当前行业存🈶在的功能宣传乱象，征求意见😓稿明确提出，企业向🔸消费者提供有关智能网联新能🎾源汽车驾驶自📺动化等级、系统能力、系统边界等信息时，应当真实、全面，不得做虚假、夸大系➕统能力或引人误解的宣传，确保消费者正📶确理解和🤦驾驶智能网联新能源汽车。企业在组合驾⏪驶辅助系统或功能命⌛名及营销宣传中，不得👫暗示消费者可以视🔺其为自动驾驶系统、具备实际上🙍并不具备的功能，防止驾驶员滥用。　　专家表示，这是在为虚假🐇宣传划定红线，能更✈好地保障乘车人安全，促使企💭业摒弃营销噱头，专注技术研发📱和产品优化。　　OTA，也🐹就是远程在线升级，一直是消费👀者普遍关注的问题。此前，有车企曾通过OTA升级🍑擅自修改车辆性能参数，如续航里程、动力输出等，或在没有📄告知用户的情况下推送未经测😆试的软件版本，导致💈用户权益受损。此外，还有一些车企曾利🐯用OTA升级掩盖车🤤辆硬件或软件缺陷，隐瞒车辆📉安全隐患，规避传统的召🐺回程序。　　对此，征求意见稿中提到，未经备案🚯不得开展OTA升级活动，不得将未经充➡分测试验证的软件版本推🚱送给用户，不得通过OTA方式隐瞒缺陷，确保🐊企业生产的、搭载组合驾驶🐒辅助系统的智能网联新🚣能源汽车产品与准入产㊗品一致，并承担产品安全责任。对频繁开展OTA升级活动的企业🌅，市场监管总局将🥊进行重点抽查和🙋专项核查。　　同济大学汽车🌋学院院长 熊璐：汽车实现自动🗾驾驶后，可能存在🔅多项功能，或企业前🔗期设定的某些产品功能存🚙在缺陷。企业未😏能深究这些缺陷🔺的根源并予以上报，而是可能通过OTA方😟式将问题掩盖。此外，在当前市场环🎭境下，企业持续进行OTA升级，其新增功能可能也存🐸在缺陷。缺陷出现后，企业又通过后🖐续的OTA升级来掩盖🐻前次升级的缺陷。此⛳次新规旨在规范企业的OTA行为，其目的正是防止🍆企业无序竞争。此次针对OTA的规范行为，有助于减少🗝乃至防止企业此类无序的OTA升级行为。　　据了解，公众可在9月15日前通过官方🎣渠道反馈意见。专家表示，最终政策落😬地后，有望为🎾智能网联新能源汽车产业🌓构建更清晰的💒发展规则，实现“技术进步”与“安全可控”的平衡。(来源：中国之声)

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（青岛日报／观海新闻记者 刘平）