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北京时间7月24日晚间，英超转会市场出🙀现爆炸性的震荡。根据名记罗马诺及《每日邮报》等媒体的消息，身价1.2亿欧的锋霸伊萨克已经明确向纽🐬卡摊牌，要求转会离队。

伊萨🥗克是今夏英超转🎍会市场上的一条大鱼。此前，他一直没有💾针对自己的未来发表观点，导致对他有兴趣🤙的利物浦🏌只能干着急。今日，纽卡宣布了亚洲行的🕤名单，其中没有伊萨🌀克的名字，这让外界议论纷纷。

罗马诺最新的消🚶息指出，伊萨🤶克已经跟纽卡高层进行了对话，他明确表示自己🤔想要离开。纽卡高层在知悉了伊🥪萨克🚇的态度后尚未作出回应。伊萨克和✒纽卡的合同还剩3年，球队一直😥都希望与他续约，但伊萨克对此🐪并不是很感冒。

本月，利物浦曾与纽卡🚄有过接触，并🤦试探性地表示愿意用1.2亿镑的高价🤫签下伊萨克。当时，纽卡直接🚰拒绝了，他们坚称伊萨克🐨是非卖品。在觉得引进伊😥萨克无望之后，利物浦花费9500万欧签下了🎼法兰克福的埃基蒂克。

那么，如今伊萨克表态愿意离开纽🐣卡，利物浦还有钱🕑去追他吗？就算有钱，利物浦还会趟这个浑水🕴吗？罗马诺表示，答案是肯定的。“我了解到，即便🌒已经签下了埃基蒂克，伊萨克仍是利物浦🚠的目标。”

《每日邮报》强调，利物浦有意以🦕创造英国纪录的1.5亿镑（1.7亿欧）转会费签下🏌伊萨克。上赛季，伊萨克一共出场42次，打进27球，助攻6次。

英媒体认为，只要利物🍤浦真的开出1.5亿镑的报价，再加上伊萨克本人🌝的离队意愿，纽卡放这⛸位瑞典前锋离队的可🐗能性还是很大的。

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特邀嘉宾　　陈建良浙🏁江省湖州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘肃❣省纪委监委党风政风监督室副🥡主任、监督一处处长　　蒋凌四川💿省邻水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近平总书记在二🐓十届中央纪委四次全🍄会上强调，“落实🕑整治形式主义为基层减负😾长效机制，让广大🥃基层干部有更多精力抓落实。”“指尖上的形式主义”是形式主📯义问题在数字化背景🛋下的变异翻新，也🅱是加重基层负担的主⏪要表现之一。近年来，在中央层面整治形🛐式主义为基层减负专🐋项工作机🕹制统筹协调推进下，各🚼地区各部门以实际行动向“指尖上的形式👼主义”亮剑。这项工🤟作取得了哪些成效？从前期整治工🛃作来看，“指尖上的形💥式主义”有哪些主要表现，导致🕋这些问题的根源在哪里？持续深入整治“指🥣尖上的形式主义”要抓住哪些关🕢键环节，采取哪些务实举🌮措？我👰们特邀纪检监察干部进行交🗡流。　　1　　近年来，在中央层面整治形💯式主📰义为基层减负专项工📳作机制统筹协调推进👨下，各地区🏓各部门以实际行动向“指尖上🖤的形式主义”亮剑，取得了哪些成效？　　徐涛：新时代以来，以习近平同志为核心🧤的党中央始终高度重视整治形❓式主义为基层减负，把防治“指尖上的形式主义”作为整治形式主义🎒为基层减负💜的重要内容，出台了🦅一系列制度规定。从印发《关于进一步规范移动互联🤫网应用程序🌁整治指尖上的📮形式主义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，提出规范政务🌄移动互联网应用程序、政务公众账号、工作群组管理的意🔠见，再到发布《整治形式主义为基🥤层减负若干规定》对规范🐁政务移动互联网应用程序管理🕰提出要求，为防治“指尖上🍝的形式主义”提供了规🍀范依据，持续释放党中央➰整治形📎式主义为基层减👕负的鲜明态度和决心。　　各级纪📑检监察机关深🎲入学习领会习近平🙄总书记关于加强党的作风建🛐设的重要论述，坚决扛起政治责🌫任，着力纠治“指尖上的形式主义”，有力推🛶动整治形式主🐐义为基层减负决策部署落🎰地见效。　　聚焦突出问题⌛抓整治，基层干部更加🐶可感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及有关部门开展调研，针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动清理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结合融💀合抓整治，落🔠实举措更加务实有效。紧密结合深😽入贯彻中央八🐂项规定精神学习教育，将“指尖上的🦆形式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结合群众身💒边不正之风和腐败问题集中🎢整治，把“指尖上的形式主义”等🔡加重基层负担问题列入重点整😾治项目，一年接着一年抓。坚持🗳开门搞监督，广🍹泛听取基层干部群众意见，持续纠治政务应用🧝程序过多过滥、数据多头填报🌧等突出问题。　　聚🕞焦常态长效抓整治，工作体系更加💫系统完备。建立系统🍷整改提升机制，推🚕动形成查摆问题、整改整治、建章立制的工作闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减轻基层数✏据填报负担，提升数据使用效能。建立常态督♋导问效机制，综合运用专项检查、随📄机抽查等方式，及🛎时跟踪了解各级各部门🛄整治效果和主体责任落实😗情况。　　陈建良：近年来，在中央🐂层面整治形式主🥣义为基层减负专项📿工作机制统筹协调推进下，各地结合实🍕际情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整📬改相结合，上下联动、同步发力，取得了明🌍显的阶段性成效，主要体😵现在以下几方面：　　思想认识有了新提🔴升。通过作风建设与专项🍻整治有机融合、一体推进，推动党员干部加强党♟性修养、牢固树立正🕳确政绩观，各地各部门普🌀遍提高了对整治“指尖上🎽的形式主义”的思想认识，拿出🛏了有效防治的具体举措，推动政务应用程序🐗数量降下来、效能提起来。　　基层获😳得感更多了。紧紧围🏢绕习近平总书记“切实💭把基层干部从一些无谓👙的事务中解脱出来”重要要求，各地😓推动政务应用程序减量和为基🔪层减负相统一，一批加重基🍖层负担的⛎政务应用程序得以删减，一些不合理的使🎺用要求得到整改，基层干部能够腾出更👤多时间和精力为群🕣众办实事、解难题。　　政务服务不⏳断优化。通过持续整改整治，政务应用🛤程序的建设统筹度、功能集成度、使用便🔜捷度不断提升，从“任务型”向“服务型”转变，更好发挥了移🏢动互联网📻技术在机关履职、公共服务、社会🦅治理等领域的助推作用，让数字政务🕥更好服务群众，不断📺提升基层治理效能。　　制度更🔔加健全规范。为防范“指尖🎺上的形式主义”反弹回潮，各地围绕政务😁应用程序建设、使用、监管等，探索出台了防范“指尖上📒的形式主义”若干措施、管理指南等一系列制度，建立规范化管🚽理长效机制，持续巩固“指尖上的形式主义”整治成效。　　2　　“指尖上的形式🔩主义”有哪些主要表现🌷，导致这些问题的🏟根源在哪里？　　陈建良：从前期整治工作来看，“指尖上的形式主🈹义”主要表现在以🤸下几方面：　　一是建设“重数量不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分论✉证就启动项目开发，导致一些政务🍉应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打通数据壁❇垒，导致一些💹信息数据多头报送、重复录入；一些政务应用程序后期🍿运维不到位，存在🍤响应速度慢、操作不流畅、功能🌓不完善等问题，基层🙁使用体验不佳。　　二是推广“重数量不重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注重注册量、点击量、转发🐣量等量化指标，以排名通报等🌨方式摊派任务、传导压力，有👎的单位自行增加使用要求，设置不合理规则，增加基层负担。　　三是使用“重形式不重实🕠效”，过度留痕、走形变味。过多过频要🎆求下级和基层通过📒政务应用程序、工作群组打卡🕐签到、上传视频照片、创建并🚰记录活动等，并作为🍉对基层工作成效的评价标👗准。　　“指尖上的形式主义”是🎰形式主义在数字化背景下🗨的变异翻新，其实质是主观主义、功利主义，根🚸源是政绩观错位、责任心缺失。具体有以下几💝个方面：　　政绩观存在偏差，热衷比拼虚💎假的“数字政绩”。数字政府建🖱设是数字时代创新政府治理理念和💧方式的重要举措，满🆔足人民对美好生活的向往是数👝字政府建设的出🕐发点和落脚点。然而个别党员🚍领导干部政绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不合理的考核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅无益于改善服务🕴水平，低水平重🌨复建设还给基层带来额✝外负担。　　对数字🚲化认知不到位，陷入主观🏛主义误区。一些地方和部门对📵大数据、信息化存🍌在认识偏差，未能正确认识♉数字技术📍是赋能社会治理🍠的手段工具而非目的，盲🕠目追求政务应用程序🍶推广速度和使用范围，导致“指尖上的形式👁主义”在数字化💿建设中潜滋暗长。　　体制机制尚未⛵完善，系统谋划存在脱节。由于缺📺乏统筹协调📀以及技术差异、开🍶发平台不同等原因，各部门之🦍间数据共享🔗机制尚未完全建立，一些上级应🐈用功能权限下🍉放不到位，信息不对称、各自为政、条块分割等问题🕌仍然存在。　　蒋凌：“指尖上的形🏑式主义”不🚴仅浪费公共资源，还会折腾基层干部、辜负群众期待，甚至削弱基🐷层治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些地方🕎争先恐后开发政务应用程🐊序，其中有的因缺💢乏顶层设⛩计与长远规划，匆忙上马，导🚾致同类应用重复建设，或😣是建成即落后、上线即淘汰。有的因数据壁垒🏍、维护缺失、脱离实际需🍠求等原因，最终效果不佳，造成人力物力😗财力浪费。　　消磨基层活力。有的地方基层🤬干部疲于应🏅付各种打卡、填表、转发、刷分，完整的工作🍳时间和精力被💫分散成各种“小单元”，无🕓法集中精力抓主要工作。有的将考核异💷化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖上的形🛡式主义”使党员干部和🌑人民群🎇众直接沟通频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程度上🍐使得干部对群众冷暖感知失🌃真、判断失准，甚至出现服务空🔀转、诉求梗阻，影响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单把🛍行政事项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任务总🍀量只增不减，反而因“数字化”外🎠衣让一些形式主义问题⛓更具隐蔽性。此外，“指尖上📓的形式主义”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数据失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此以往会使政🤔策制定脱离实际、服务供给偏离需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形式主义🏒”要抓🕹住哪些关键环节，采取哪些😅务实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上😋的形式主义”不是否定🐹数字化治理，而是让🈂技术回归服务本质。监督💈检查需牢牢盯住应用入口管理、数据🍽采集与填报、考核评价机🕰制等关键环节，持续用力，久久为功。　　推动优存量与控❤增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督🎖促有关部门单位全面“体检”现有政务🧗应用程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负担😺的关停并转，对保留平台进📶行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时长👄等不合理要求。另一方面，督促持续严控增量，监督检查有关😝部门单位是否严格按照🕙规定，对新😕建项目进行论证和审批报备，杜绝不符合基层🐞实际、增加负担、缺🚓乏共享机制的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖上🔯的形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实绩评价等行为，点名🌐道姓曝光典型案例，对整改不力的，既追究直接责任，也追究领导责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责任和✋监督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构建🚼政务应用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促⏲科学设置考核标准，突出群众⛽满意度、问题实际解决⛔率等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检监察机关🙍在整治“指尖上的形🏭式主义”过😯程中要紧盯关键环节精准发力，通过加强监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全🐦面提升整治质效。　　抓监督检查。各级🦕纪检监察机关要将整治“指尖上的形式主义”作为监督的重点🚪内容，通过日常监督、专项检查等方式，加强对政务应用程序、工作群🎲组建设和使用情况的监督检查，着力查纠👉强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排名等违规🍁行为。对发💡现的问题及时督促整改，推动相关部门🐓加强规范、清理、整合、监管等整治工📏作。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上🍝级督办交办等渠道，广泛收集“指尖上🔈的形式主义”等加重基层负🍉担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下📤看上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的形🍎式主义”问题线索专账管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加大🕙办案力度，对基层干🐈部反映强烈的涉及范围广、影响大🌨的重点线索，采取挂牌督办、直查直办等方🧜式严查快办。坚持“一案双查”，严肃追究相关党组🎡织和领导干部责任。注重发挥💥典型问题通报警示作用，及时♈通报查处的案例，持续😙形成有力震慑。督促各🦄级各部门对照通报的“指尖上的形式主🚉义”典型问🗣题举一反三、自查整改，对自查走过场、整改不认真的❌及时提醒纠偏。　　4　　形式主义问题具🌰有顽固性、反复性，如何😬健全完善常态化监管措施😈和长效工作机制，防止“指尖上的形式主🏐义”反弹回潮和隐形变异？　　徐涛：防治“指尖上的形式主📢义”是一场持久战。加强思💔想教育是根本，压实责任是关键，防范隐形变异是📊重点，基层可感可及是目标，必须一体贯通落实。　　持续🦄加强教育引导。督促各级党委(党组)坚持将🕋集中性教育和经常性教育🎮有机结合起来，常🍬态化开展整治形式主义🖍为基层减负专题培训，将中央八项🎻规定及其实施细则精神、《整治形式主💷义为基层减负若干✝规定》等内容纳入党校(行政学院)主体班次，推动党员🏾干部特别是领导🔖干部深入🧖学习贯彻习近平总书🎗记有关重要论述，牢🐶固树立和践行正确政绩观，推动领导机关🔦和领导干部增强防治“指尖上的⛰形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压紧压🐫实责任。认真履💎行协助职责和监督专责，督促推动党委、政府全🚘面落实整治形式主义为基层减😶负主体责任，定期研判工作形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提升减负质效。督促行业🌝主管部门认真落💊实整治形式主义为基层减负监😑管职责，深入摸排本行😚业本领域存在的“指尖上的形式📋主义”突出问题，深入剖析问题症结🌨，逐条制定整🤬改措施，有针对Ⓜ性地完善制度机制，推动源头治理。　　持续防😢范隐形变异。紧盯“指尖上的形🏅式主义”等加重基层负担🐻问题的新形式新表🎧现，运用大数据等🔨技术手段创⚾新监督方式方法，让📝隐形变异问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致基层负担明👥减暗不减，甚至变相增加负担的严肃处理💔，对典😪型案例及时曝光，形成有力震慑。　　持续🐽让基层可感可及。坚持开门搞整治🐜，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷💜等方式，主动听取基♒层干部对整治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到有🍜效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的形式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓突出🔈问题治标，又要从✈强化思想认识和制度建🤰设上治本，重点抓🔷好以下几方面：　　强化思想认识。督促领导🥨干部深学细悟习🏸近平总书记关于力戒形✂式主义官僚Ⓜ主义重要论述，牢固树🤵立和践行正确政绩观，强化宗旨意识，严⛳格遵循电子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越😿综合、越集成”原则，加强项目🈂前置审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基层🕶干部力量，使基层干🧔部把更多的精📇力集中到执行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的形式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督💣责任贯通联动、一体落实。各地各单🎏位要切实履行好责任，强化👐业务统筹和过程监管，健全完善政🖤务应用程序准入、评价、退出等工作机制，及时研判新情况👖新问题，提出指导性意见，常态化🤹机制化巩固整治成果，防止反弹回潮。各级纪检⛹监察机关要加大监督执纪🐑工作力度，对推进整治工作不力😎的及时督促提醒，对敷衍应付、搞🐇形式走过场的，严肃追责问责，进🛃一步推动形成严防🎷严治良好氛围。　　持续跟踪问效。充分发挥基层减负观🎞测点的作用，将“指尖上🍼的形式主义”问题作为基层🌀减负观测🧒点的重要观测指标，健全完🦅善专项整治工作沟通👍联系机制，对存在💀的问题定期沟通反馈，对🎓整改情况适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉🧛子精神持续纠治“指尖上的形式😣主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治👉形式主义为基层减负若干规🆖定》《关于防治“指尖上💜的形式主义”的若干意见》等制度规定，强化数据集成共🍤享，推动政🗑务应用程序向一个核心🎠业务平台迁移集聚、迭代升级，有效减少重复建设、基层使用烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全🐄切实减轻基层“指尖”负担的制度机制，优化考核体系🚹和考核指标，注重考核实效，取消不必要的材📟料报表，抓实全流🥀程监督管理，让政务应用程序、政务公🚵众号等数字化工具真正成为🕸推进基层♈治理体系和治理能力现代化🔦的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖 北更乡地心935号井 购物满300元送30元红包，超值优惠！第58轮启动→参与即有礼

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伊藤舞/三井玲/美空未來/木村エミリ

（青岛日报／观海新闻记者 鈴木真夕）