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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消息，国家卫健委发🐱布关于印发医养🍱结合示范🚾项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织🤥开展医养结合示范🐫项目创建工作，通过创建🕐全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🃏好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地⛱深入推进医养结合工作⏰，引导更多社会🐉力量积极参与，不断扩大🐾和优化医养结合服务供给，提高医养结合服务🚉能力和水平，更好顺应🚜老年人健康养老服务🎢需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委🌁关于印发🦐医养结合💂示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产📭建设兵团卫生健康委🕡：

　　为🈷认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代🌹老龄工作的意见》《关🐳于深化养老服务改革发展的意见》和中共中央办🛐公厅、国务院办公厅《关于进一步🍶完善医疗㊗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医养结合➗示范项目，创建全国医🔐养结合示范县(市、区)和全国医🦑养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范📫项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组🏨织实施，深入发掘培育工作🈳基础好、群众认可🛂度高的示范典型，带动本地区医养结合🃏工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医🍦养结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为🎫贯彻落实党中央、国务院关于医养😚结📴合工作的决策部署，推进医🅿养结合高质量发展，更好顺应老年人💎健康养老服务🔇需求，根据国家卫生健康委⏪等部门《关于进一步推🗨进医养结合发展的指导意🕗见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合🌝服务高🅿质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健🤾康委组织开展医🖥养结合示范项目创建工作🦐，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🔫建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验📹和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓📉励各地深入推进医养结合工作，引导更多🏘社会力量积极参与，不断扩🐼大和优化医养结🈳合服务供给，提高医🐣养结合服务能力和水平，更好顺🙋应老年人健康养老服务🚴需求。

　　二、创建范围

　　(一)全🎅国医养结合示范县(市、区)。鼓励👥各地条件成熟、工作基础好🎿的县、县级市、市辖区积极💄开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结🍾合示范机构。具备医疗卫生机🦒构资质，依法进行🛺养老机构备案🐊的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药🐖特色的示范机构)，2030年🔨完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示🍴范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关🍻医养🥑结合政策文件，制定🌑本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医🏎养结合工作作🦊为改善民生的重要内容纳入当地经济社✏会发展规划，纳入深化医🗨药卫生体制改🥪革和促进养老服务发展的🌏总体部署。建立医养结合工作机🈴制，各部门分😨工明确，责任到位，形成🥝多部门协同、全社会参🕣与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🦔融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🥊等公益性运行保障政策措施。用👂于社会福利事业的彩票公益金🏒可按规定适当支💅持开展医养结合服务。完善基本🕢医疗保险等管理措施。制定出台💂人员培养培训、信息化🍜等相关支持性措施。鼓励社🚜会力量兴办医养结合机构，通过公👟建民营或民办公助等多种🥓模式支持社会力🔱量参与医养结合，为老年人提供多层次、多样🤾化的健康养老服务，以及基本医🧘疗和基本公共卫生等服🥥务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构🧀开展医养结合服务、养老机构开展医🆒疗卫生服务、医🍎疗卫生服务延伸至社🦏区和家庭等多🥪种模式依法依规🐷深化医养结合。大力推进🕸居家和社区医养结合，开展社区医🥊养结合能力提升行动，落实国家基本公🥥共卫生服务老年人健康🚚管理、老年人中医药健康🏀管理、老年健康与医养结合👻服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务🥏等有关要求，鼓励支💦持医疗卫生机构按照相关规范、标准🔴为居家老年人提供上门医疗😑卫生服务。充分⛺发挥中医药在健康💍养老中的优势和作用，推广中医药适🤵宜技术产品和服务，增强社区中医🤧药医养结合服务能力。支持✏将医养结合机构纳入紧🌓密型医联体统一管理。加强医疗养老资源💅共享，推进农🚲村地区医养结合，鼓励基层医疗⏹卫生机构与养老🦈服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村👶老年人健康养老服务👐需求。二级及以🍋上综合性医🐈院开设老年医学🐦科的比例超过全国平均水平🈲。引导支🚬持医疗资源丰🍒富地区的部分二级及以下📏医疗卫生机构转🍿型为康复医院、护理院，引导支持县区级医疗🗿卫生机构延伸开展医👺养结合服务。本地📹区所有养老机构能够以不同形✒式为入住老年人提🔽供医疗卫生服务，医疗卫生机构普遍建☔立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实🚫医养结合相关规范性文件♉及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养🔏老行业监督抽查范围😨以及安全生产和消防安全🐵工作总体部署，按照🙇职责对医养结合➰机构中的医疗卫生机构和养📯老机构进行行业监管🦗。定期对医养结合🔈机构服务质🍚量进行检查评估，指导医养结合🎇机构严格执行相关🎭规章制度、诊疗规范🤶和技术规程，对发现的问题👿及时跟踪检查、督促整改。指导医养🌭结合机构加强😹感染管理和传染病防控工作。医养结合数据🧒准确并能有效🎠用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医🕘养结合机构的医务人员享有与😥其他医🦋疗卫生机构同等的职称评定、专🛡业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到👡医养结合机构执业，建立医养😹结合机构医务人员进修轮训机制。公立医疗🙃卫生机构在内部👔绩效分配时，对完成居家医🏏疗服务、医养🤳结合签约等服务较好📺的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有👿服务平台，推进医疗、养老服务🕢信息互联互通🍄和数据共享。运用互联网等技术开🐾展医疗、养老服务，能够为老年人提供针对性、便捷性的医养🔤结合服务。开📞展医养结合相关培训项目，支持就业😇重点群体参加培训并🍮到相关机构就业。培育和🕛支持助老志愿服务，开展面向医养结⛲合机构的志🕒愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服🏯务得到当地老年人🤷的普遍认可，5年内无医🙁疗质量安全和涉老等重😆大负面事件。医养结合工作🚺得到上级主管部💦门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国🚻医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🦗为准)，近2年入住🙉率达到实际运营床位的65%及以上，能为入⏩住老年人提🛐供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及🎣临终期安宁疗护📶一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占😪比超过65%。在满足🍁以上条件的基础上，优先🍦推荐符合以下条件的机构：开展老年人健🐎康和需求综合评估，建立老年人🈵电子健康档案，医疗和养老服务🚂提供者共享综合评估🙎结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🍖病开展早期干预，预防或减🐉缓失能失智；开✒展居家和社区医养结合服务；为老年人家庭照护🛁者提😘供心理干预、培训和支持；注重😽发挥中医药特色和优势，推广中医适宜技🕎术，为老年人提供中医体🉑质辨识、中医药诊断🥞治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务🆕；利🍯用信息化手段提升医养结合服务💮质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🐍场地的建筑设计符合🍗相关医疗机构建筑设计规范及《老年人照料设施👼建筑设计标准》《建筑设计防🆕火规范》《无障碍设计规范》等国家相关⭕标准要求。根据医疗机构和养老⛪机构相关标准规范🌈配备满🍢足服务需求的医疗和养老🏴设施设备，定期进行🏉维护和保养，确保设备安全使用🦒。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务🐔需求等配备相应的管🌽理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量🏏符合国家有关要求，所有人员🏫均须按照国家相关法律法规👏规定持证上岗，或经🏽相关专业培训合格后🤛方可上岗并组织定期考核。管理人员应当具备🚬相关管理经验。各类专业技术🍭人员应🏠当建立专业技术档案。有健全的人员🥒培训制度，对相关人员组👐织开展培训，持续🏍提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🌤理主体责任，全面✳落实诊疗规范和行业标准，健全质量🤧管理体系。遵循《医疗机🤾构管理条例》《养老机构服务🏬质量基本规范》《医养结合机构管🉑理指南(试行)》等相关制度规🏙范，建立⛓与医养结合服务相配🤪套的管理体系，建立健全质量安🙍全管理制度、人员岗🔸位责任制度和服务管理制🔰度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🤬备管理、安全生产管理和☕后勤管理等；医疗卫生机🚻构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文😇书管理等。落实⭕传染病防控和安全生产责任，建立健全安全生🥜产责任制、安全🌙生产规章制度、安全🔲生产教育培训制度、安全生产应急管㊙理制度等。落实消防🛰安全责任制，制定本单位⏸的消防安全制度、消防安全操作🔋规程，组织防火检查，结合实际制定灭火🍍和应急🛳疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🉑机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老🥘年人制定有针对性的个人服🎻务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生🏨服务和养老服务，根据机构职责和服🏻务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容📢和收费标准，建立投⛳诉反馈机制，积极改进服务质✏量。参🈴照相关床位转换标准等要求，做好服务的转介与⛄衔接。老年🤪人医疗与养老服务信息共🏥享共用，加强老年人隐私保护🥗。按要求对入住🛴老年人和工作人员开展健🔙康监测和聚集性🌞疫情监测，及时向辖区🍀疾病预防🕧控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🐦律法规和相关政策，5年👙内未发生重特大安全生产事故、较大及以上🦎火灾事故、重大医疗事故和违🎧法案件。坚持公益性👀原则，机构运营现状良🌰好，具有可持续发😫展的潜力，产生良📝好社会效益，能够对其他医养🏖结合服务机构起🕌到示范引领、辐射带动效应。入住老年🎂人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央📥关于为基层减🅿负的要求，在申报、推荐、验收过🌘程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息🐣化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申🕉报单位依据工作标准逐⛅项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫🏆生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵🥪团卫生健康委对申报单位进♈行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送🥉至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康🏰委对推🏆荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范🦇机构名单，在国家卫生健康🚥委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健💞康委发文命名为“全国医养结合示🌾范县(市、区)”“全🚫国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示🖼范机构进行动态管理，如发生造成严重社会🔞影响🕷的负面事件、违法🚊案件或医养结合相关政🍠策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益💘受到侵害等情况，及时按程序取🏈消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申🏜请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 長澤築實）