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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对实🗳施已20多年的价格🥉法进行修订，治理低价无序竞争是此🚫次修法的重点之一。

　　国家发改委、国家🚑市场监管总局联🤷合起草的价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格🏎法修订正当其时，修正草案强力整❕治“内卷式”竞争，将为综♎合法律监管体系🥅添上重要一环。

　　此次修正草案中，对低价倾销有🔪关条款的完🛍善颇受关注。中国宏观经济研究🔟院经济研究所副所🥡长郭丽岩指出，低价倾销是一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导致相关🏹行业企业🔗利润下滑甚至亏损面扩大，使企业在稳📓定生产经营和⬛扩大就业岗位方面面临更大压力，这对居民家庭尤其是中🌫低收入群体➰增收也会造成不利影响。

　　现行价格🔭法对低价倾销的规定🥝构成要件🥨较为复杂，适用范围🕥仅限于商品，适用情形仅👕限于经营者自行销售，难以完全适应当前平台🖨经济兴起、服🌍务消费旺盛等形势😿变化和执法实践需要。

　　在此背景下，修正草案将价格法🈵第十四条第一👏款第二项修订为“在依法降价处理鲜🛤活商品、季节性商品、积压商品等商🗝品或者有正当理由降价🕧提供服务外，为了排挤竞争对🕦手或者独占市🍫场，以低于成本的价❤格倾销，或者强制其他经🚑营者按🕦照其定价规则以🚢低于成本的价格倾销”。

　　中国💶社会科学院大学法🍖学院副教授韩伟分析称，上述修订优化🥣了低价倾⛷销行为的构成要件：一看手段，即其定价是👃否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是否是😕为了排挤🐎竞争对手或者独占市场，即经营➡者企图通过低于成本的🛄价格争取顾客，占领市场，或者扩大🛰市场份额，从而达到削弱🤗甚至驱逐竞争对手🍟的目的。由此，为加强监管执法提👃供了有力法律支撑。

　　修订后，价格法规㊗定的低价倾销🛏适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体🍮从交易中的卖😳方扩展至制定定价规则🎄的第三方。

　　韩伟认为，随着经🤦济社会发展，服务业也可🌥能出现低价倾销行为，如经营者在提供服👛务时以明显低🌕于成本的价格引流、排挤竞争对手，不利于维护市场✍价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案🍔新增了经营者强制其🌩他经营者按照其定价🦔规则进行低价倾🚅销的情形，将推动其他😗经营者低价⚾倾销的行为纳入价😸格法规制范围，弥补了监🧤管制度空白。

　　中国人民大学🐝法学院教授孟雁北🙍注意到，在完善关于⏲低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不正⛩当价格行为规定的🏢同时，修正草🔔案特别增加了“经营者😏不得利用数据和算法、技术以🎈及规则从事前款规定📕的不正当价格行为”的条款。她表示，随着数字经济时🚫代经营者的🎐商业模式、盈利🚒模式发生重要变化，需要📆价格法对相关不正当价格🧓行为进行规制，以回应监管🈴实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来的🔞问题需要综合整治。低价无序❕竞争作为其最突🏽出的表现之一，除了价格法，其他法律亦可发➰挥重要作用。

　　比如，新修订的反🏁不正当竞争法规定，平台经营者🈷不得强制或者变🌦相强制平台内经营🤟者按照其定价规则，以低于⛲成本的价格销售商品，扰乱市场竞争💄秩序。现⛱行反垄断法明确禁止具有市场🛑支配地位的经营者没有正当🚀理由，以低于成🎱本的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价无😐序竞争问题，修订后的价格法➕将与反垄断法、反不正当🚴竞争法构成综合🎵法律监管体系，在整治“内卷式”竞争方面协同📪发力。

　　郭丽岩表示，修订并执行👔好价格法及相关法律🌏法规，强化和引导公🖕平、公正、合法的价格竞争，有利于中国🥋增强全国统一大市场🤭对内对外的吸🐤引力和影响力，从而为做🚞强国内大循环提供🔴良好价格环境。(完)

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文圣/李宁/郭汝瑰/宋理宗

（青岛日报／观海新闻记者 格兰特）