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近日，据西班牙媒体《每日体育报》贝蒂斯记者 Jonathan Moreno报道，曼联已将安东尼的标价降至3500万欧元。曼联当年从阿👉贾克斯买过来的时候，花了9500万欧元，现在，竟然要狂降6000万欧📦元出售安东尼，可见曼联有多想甩🏒掉这个大包袱。

安东尼2022年🏺刚从阿贾克斯转投曼联的时候，因为身价昂贵，曾一度被💵曼联寄以厚望。然而，3年过去了，这位巴西国脚由⏹于表现太糟糕，成了⛵球迷眼中的大水货。他一次次被曼🤦联放进清洗名单，但却一次次卖不📞出去，成了甩都甩不掉的🥨包袱。

今年1月，安东尼曾以租🐺借的方式加盟皇家贝💑蒂斯。在西甲赛场上，他的➗表现相较于在曼联时期有了一🧛定的提升，也逐🖥渐赢得了贝蒂斯球迷的喜爱。所以，贝蒂斯方面希望💉能将他继续留🧖在球队，甚至有意愿完🥎成永久转会。

但摆🕹在贝蒂斯面前的⏯难题却十分棘手，那就是🏀安东尼的高薪。贝🕙蒂斯主席安赫尔 - 哈罗已明🐭确表示，俱乐部无法负担⏳球员的薪酬以遵🛢守西甲强加的财🌮务公平竞争规则。这意味着，即使曼联把🏑转会费降低到3500万欧，贝蒂斯考虑🕠到安东尼的高薪，也不会签他。

不过，贝蒂斯也不会轻🚭易放弃安东尼，他们希望寻求🌪更具创意的操🍪作方式来完成🚓这笔交易。据报道，贝蒂📧斯有计划以2000万欧元购入安东尼70%的所有权，而曼联则保🔑留其未来转🌴会收入的30%。这种交易方式，既能让贝蒂斯在⚡一定程度上减轻⭕转会费压力，又能让曼联在🍢未来可能的转会中📟获得收益，看似是一种双🤗赢的方案。但实际上，该方案能🦂否实施，还需考虑多方🐉面因素。

首先，曼联是否会接受⬇这一报价仍是未知数。尽管安东尼在🏬曼联的处境尴尬，且已被排除在季📓前赛名单之外，显示出曼联急于🎫让其离队的态度。但对于曼联来说，以2000万欧元出售70%所有权，是否符合俱乐部🌿的利益，还🥜需经过管理层的仔细权衡。其次，即使曼联同意了这🛄一转会费方案，贝🖤蒂斯还需要与安东尼本人协商降🕐薪事宜。安东尼目🎲前的薪资水平较高，如果不降📛低薪资，贝蒂斯铁定不会签他。安东尼要🔡想转投贝蒂斯，必须降薪。

从安东尼🎋自身角度来看，他显然更⏯愿意留在贝蒂斯。上赛季，他在贝蒂🛍斯渐渐找到了比赛感❤觉，出战26场贡献9球5助攻，一扫在曼联✴的萎靡不振。已经融入了贝蒂斯，安东尼自然不愿轻易♊离去。

目前，这桩🚧转会仍处于悬而未决的🔹状态。曼联在等待贝蒂斯🕺的正式报价，贝蒂斯在🥔努力寻找解决薪资问⛅题的办法，今夏，曼联能不能甩掉📪这个包袱呢？我们且拭目以待。

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国🦆是战后🈂国际秩序的重要内容　　一、战后国🧀际秩序明确南🕚海岛屿领土归属中国　　二、中国收复🗄南海诸岛是国❔际法赋予反法西斯❌侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢😡复行使南海诸岛🤲主权得到国际承认　　第二章 部分声索国🌚升级南海争端挑💒战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分💁声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部🆑分声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国😍不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🛏搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案谋取更🔈大利益　　第三章 中国🏷对南海诸岛的主权和在南海🧐的相关权益绵延千年　　一、历历可考的发💍现命名确定中国在😘南海的历史性权利　　二、跨越千年的🤭开发经🤚营彰显中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效管辖🛺巩固中国在南😦海的历史性权利　　第四章 中国在南海🐪的领土主权和海洋🍭权益拥有坚实法理依据🍙　　一、中国人😬最早发现和开发南海诸🛴岛，符合国际法“通过发现和先占取得领🔄土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的😍主权主张获得广泛🎯的国际承认，符合国际法有关领土🍍取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🕝家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张😀在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🏊史性权利🌧受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🙃的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出⛅的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期🍏间🏪曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此📇进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先人🤴对南海🆖诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法💻西斯战争和中国人✴民抗日战争的🈚推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🚻取的中国领土归🥑还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必😮将实施”。　　南海诸岛回归🌡中国，是“二战”后国际秩序和😲相关领土👹安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🏄群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否🔎定，就是对国际法的🚷公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🐅在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🏧利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对👯南海诸岛及相关海🅰域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权和在南👽海的相关权益，是在漫长的🌄历史过程中确立的，具有充分的历🏖史和法理依据。　　中国在南海🍳的主权和相关权益， “二战”结🤞束后的数十年间没有任🕎何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船㊗自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🕓非法闯入中国南沙部✒分岛礁附近空域，1架C-208型机非📸法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🦃变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距✨穿越中国在💖空中正常巡逻直升机的高度层，险些引发海空不🔁测事件。　　这样👋的冲突屡屡在南海发生，已🔘近乎成为常态。曾经🚰长期平静的南海，变得越来越不🌭平静了。　　随着美国📹纠集盟伴国家🆔对中国实施战略遏制，菲律宾等部分🚔声索国与域外大💀国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🚗斥冲突对抗的地🤱缘政治竞技场，南海争端朝着扩🚅大化、国际化、复杂化方向发🎎展。　　中国政府一贯⏩坚持与有关的当事国在尊重♟历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商🛥解决领土主权重叠的🥚争议。中国🏄和越南通过谈判协商划定了两国在北✔部湾的海上界线，这是中国奉行🌥独立自主的外交政策、睦邻友🔤好的周边外交政策，以及践行国际法🔄、维护国际法最好♉的例证。　　中国😘在南海问题上的立场是一⚽贯的、明确的。中国始终坚持📒通过谈判协商和平解决争议，通过制定规则和建🚙立机制来管控争议。这是中国对国👵际法和国🥗际关系基本准📪则的最大坚守，是中国践行国际法🎠治的成功实践，也是🔕管控和化解南🎡海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋🎾文明的生动见证。海洋孕育了生🚹命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中🤷国将继续秉持“海洋命运共同👫体”理念，做海洋和平的维护者、海洋🍂秩序的建设者、海洋合作😺的推动者、海洋发展的贡🐄献者，让南海成为造福🤬地区各😓国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国🔶是战后国际秩序的重要🏞内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🖍国人民抗日战争暨世🤽界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为🥏战后国际秩序与世🎇界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国👟际秩😅序的国际法律文件，恢复对南海诸🍆岛行使主权。　　这是对日本军国主🥨义和西方殖民主😴义以非法方🔪式侵占中国领土的🛁全面否定，是对💫中国享有南海诸岛主权与海🏪洋权益的尊重与🌀确认。　　1945年，中国人民在经历📖了14年浴血奋战，付出3500多万军民🕹伤亡的巨大🧟民族牺牲后，与世💵界人民共同取得了🐻世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决💪定性国家和战后国💂际秩序的奠基者，中国对南海诸岛拥🐰有主权💞本身就是战后国际秩序🔚和相关领土安排的一😀部分。　　一、战后😙国际秩序明确南海岛屿领土♏归属中国　　在中国三沙市永🤴兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🏐大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四个红🥥漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着🍒： “海🕸军收复西沙群岛纪念碑中💔华民国三十五年十一🐢月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后👚依法恢复对南海诸岛行使主⚓权的历史瞬间。1946年11月，中国广东🤑省政府受命组🎂织力量南下接收被日军侵占的🚼西沙群岛与🐂南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分🔵别完成接收进驻🏖西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的📤南海深处向全世🚷界宣告中国对西沙、南🦑沙群岛的领土主权。　　恢复中🦄国对南海诸岛主权，是🆚战后国际秩序不可分🔩割的组成部分。如何处置日本在🦈二战中非法侵占的他🤨国领土，对实现战后亚太🕊地区和平稳🍅定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🏬件对于被日🐳侵占的他国😦领土的处理原则和基本方针作💸出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🌰政府首脑在埃及首🎮都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日🛄本自从一九一四年第一次🈴世界大战开始后在太🤦平洋上所夺得或📇占领之一切岛屿；在使日本所窃🌶取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🌯武力或贪🤾欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯☕战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开😥罗宣言之条件必将实施，而日本之主💓权必将限于本州、北海道、九州、四国及📊吾人所决定其可以领⬜有之小岛在内”。　　日本宣布无条🏀件投降后，侵占西沙群岛、南📦沙群岛的日本驻🌆军撤退到海南榆林港，向🎋驻扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南🐮海诸岛是国际法赋予🌕反法🤨西斯侵略战胜国的权利　　中国人民🍭抗日战争是世界反法西斯😨战争的🏢重要组成部分。中国战场📯是反抗日本法西斯👒侵略的主战场，也是世界反法西斯🔟战争的东方主战场🥝。中🔭国人民的抗战，大🥃量消耗和削弱了🛂日本军国主义的战争实力，长期打💙击并牵制了日本大部🆓分陆军和大量海军，使日军未🏡能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联😙和美、英等国的压力。太平洋战争🌱爆发后，中国战场继续吸👼引和🍨滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与🍅日本还在南沙群✏岛附近海域进行过激👞烈的海空战斗。　　中国收回南海📉诸岛主权是反法西斯👁侵略胜利的正当权益。中国战场🍏是世界反法西斯战争的东方主战🎯场。抗🕑日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消🍺灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜👊日本法西🚞斯起到了决定性作用。在日本战略🥨进攻、中国战略防御期间，中日双方投入🕸总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中Ⓜ国人口达4亿之多。中国为世界反法😮西斯战争的胜利😻作出了重大贡献，付出🍑了巨大牺牲，依🤣据国际法完全有资格要求归还🌵被非法占领的领土。　　中国收回南海诸🔛岛主权符合🈸国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不📅构成领土主权🐻的转移， 非🥂法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🏂斯🛷战争的战胜国，中国享有收回被日💘本非🍗法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日❓本入侵占领👾前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🕍南海诸岛主权得到国👻际条约确认。旨在解决战后日本🏦作为战败国的领土及📊国际地位问题的“旧金山对日和😻平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🥦鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🚩岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙✖群岛与西沙群岛之所🚭有权利、名誉与请求权”。　　中国是🔪日本军国主⛳义战争罪行的最大受害国💸和第二次世界🥍大战的四大战胜国之一，中华人民💏共和国却未被邀请出🎗席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人👐民共和国中央人民🍉政府外交部部📆长周恩来关于美英对日和💹约草案及旧金💚山会议的声明》，宣布包括南沙群🆔岛在内的🙆南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🥂放弃对南😬海有关岛屿的一切权⏺利却不提归还主权问题，重🏽申有关岛屿在日本投降后“已为当时中😞国政府全部接收”，中华人民共和国在📜有关岛屿的主权🗒“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示❌放弃对台湾、澎🕤湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利😠与要求。同年，由时任日本外🌎务大臣冈🎬崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约🎢规定日本必须放📙弃的西沙、南沙群岛及东沙、中🔭沙群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🧢国政府与日本⛎国政府联合声明》中，日本🧖重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛属🍰于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使🥧南👈海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🏫军抵达东沙群岛🥔，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🕤排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🔊岛永兴岛。12月12日南📸沙群岛接收人员在太平岛举🚾行接收南沙群岛升旗典😮礼。自💴此中国完成了南海诸岛🌼的收复工作，并在岛上派兵驻守📚，设立🈶了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢🧒复了对南海🛫诸岛行使主权。　　主要大🏹国认可中国对南海诸岛恢复行👀使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🚐遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🖥岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政🤪府用上述4艘军舰名对西🌇沙群岛和南沙群岛的4个Ⓜ岛屿进行重新命名。中国此次行动➕得到了👰美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🕘员正是乘坐美国提供的4艘军舰👘赴西沙和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询🚫问、申请测量、通报航行🆕飞越计划等方式，显示了其承认中国对南🛑沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军🌾人员在🐢黄岩岛及南沙👒群岛区域实施海图测量及气象🔚调查时，曾多次向📇中国台湾当🏘局提出申请，这表明美国认为🙂这些🐗岛礁的主权属于中国。中国还曾在南沙🍎群岛有关岛礁上接🔲待过美国军事人员。同期美国🐂出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平💼科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🦅克各国百科全书》、1971年版《世界各国💘区划百科全书》，均确认中🎿国对南海诸岛的主权。　　苏联部💢长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南🗨半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群📵岛和南沙群岛的名称😘全部使用中文发音的音译，并🚌用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织☕认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海🎳诸岛的主权也得到国✔际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织👢政府间海洋学委员❤会第14次会议讨论了❔该委员会秘书处提交⬆的《全球海平面🚚观测系统实施计划1985—1990》，建议将💾西沙群岛和南🛰沙群岛纳入全球海平面观🍍测系统，并将这两个💹群岛列属“中华人民共🚝和国”。为执行该计划，中国🎡政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🎙和西沙群岛各1个。　　中国对南海⬇诸岛的主权在“二战”结束后得到国🏘际社会普遍承认。其根本原因在于🖲南👞海诸岛回归中国，是🤶战后国际秩序和相关领土安排的一🚎部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国😊对南海诸岛的主权，就是对战后国📨际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🌏级南海争端挑🎻战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大📧量👜油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声🤠索国，不顾中方一再🧤劝阻和警告，持续制造各🖌类占领南海无人岛礁、掠🍚夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等⛳域外大国的鼓动支持下，菲🛤律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🔄在南海🔊的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策⛵略塑造对南海议题的错误认知，打着落🔨实国际法的旗号⏱推动菲国内海洋立法，美🍌化自身对中国南海🐭领土主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部🛌分国家围绕南🚜海问题开展一系列不负责任🚠的行动，将南海争端升✅级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🤢南海局势推向“冲突甚💕至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🌹犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大🕉量油气资源后，菲律宾、越🤵南等国加快武力侵占中国🥟南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法🕹侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非😾法侵占🍸的中国南海岛礁上持续强✅化军事部署。近年来，越南加快在其😶非法侵占的南沙岛礁🐌上增加军事部署，增强👣军事投射能力。越南以此进一步🐑提升了它在南🎯海实现其军💆事战略的可能性，面积不断🌎扩大的侵占岛屿💻与越南南部“S”形海岸线🛡构成了越南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🎣挥小吨💠位舰艇的作战灵活性，形成在海🔩上的有效对抗。　　菲律宾持续加强在🤳其非法侵占的南海岛礁上的🐲军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加🛺快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设♉施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🤮建造一个新的直💎升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🎬队在西月岛、马欢岛、北子岛建✡立了指挥观察站，提升了对🏯南海的海域探🏼测监控能力。这些指挥观察🎃站被用于监测🌋周围的船舶，并向🔍菲律宾海岸警卫队国🎋家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在💸中业岛建立了一个海岸警卫队工作🛐站，并完成了长1300米、宽100米的🐽混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在🎶弹丸礁建设了一个海🐪军基地。在外👨部力量的帮助下，菲、越等部🐺分南海当事国或在其侵占🌨的中国南沙岛🐾礁上开展设施🧓建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功🏛能，其根本目的在📄于向世界展现并巩固🏽其对所侵占的中国南👒海💿岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🐷国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨⚓大的油气资源🆘以来，菲律宾、越南等国出于🕔对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中💛国南海岛屿的🔒主权声索，非法🆚攫取南海资源。　　部分南海声⏬索国通过在南🍪海争议区域非法攫取油📗气资源，实现了从过去📷依赖进口原油到对外💨出口石油🚓的结构性转变，是实实在在🐦的获益者。面对丰富油气资🍨源🦎所带来的巨额财富，南海声索国不顾😍中国的警告与反对，持续加大油气资源🕷盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的🚅谅解备忘录》，建立起政府、企业💏共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🛀域合作受到菲宪法限😥制和海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国📛在南海的油气🛋合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲🏅律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🦋盟友合作，开发南海的石🐾油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🥎衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🍳岛仙宾礁。　　在试图以坐滩🥩方式强占仙宾礁屡🐼遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号🈺船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🛤滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱😪礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以📤船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修🏨理船只为由在仁爱礁🗄西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号💒长期有人看守，舰上👺人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一🌯颗毒瘤污染着洁净清澈的南海🕛水域。　　据不完全统计，2024年，菲🕹律宾先后实施了34次较🔇大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯📄了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重🔙破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦在😬中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🤲无人岛礁，通过挑起🐰局部冲突的方式，开展自我赋予📀合法性且低于爆发战🏩争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与🅱其地缘政治⏳竞争的代价，迫使中国在🌂不胜其烦、“多害相权取其轻⛹”中做出菲🎽律宾所期待的利益退让，从🎥而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🕰国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱💡礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🙇闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的菲⛩律宾军舰运送包括船🎍体加😞固建筑材料在内的各🌐类物资。菲律🏰宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正常🧜执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任❗完全在菲律宾一方的南👁海争端事件，在菲律🎰宾与美西方主要媒体🎟的报道中则被歪曲成了“中🐌国船只恶意冲撞菲船只”“中国海⌚警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭💩受损的菲律宾舰船抵抗中国🐫入侵”等具有视觉冲击力🍷的虚假叙事，不断把菲律🍛宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导🐯国际社会对当前南🕠海争端的认知。　　这是菲律宾南海🐝“灰色地带”战略中的🗃重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意⤴忽略南海💣争端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲🚣律宾出👼于攫取南海油气🌱资源侵占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新闻传🕹播技巧将中菲南海争端🤼的国际话语⚽聚焦到了更具多元🍰话语效应且能🚮够产生广泛传播力的感性🥏事件上”，通过利用👔西方国家以南海问🏗题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际🏽舆论环境，构建菲律宾所谓🕍“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争🖊端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分😁声索国挟仲裁案谋🧜取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争🔱议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地将中🌲国黄👐岩岛及南沙群岛部分岛礁非法💄纳入🏵菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核🚽心要义，暴露出菲🚐律宾在南海扩张领地🐊的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律💿宾外围岛屿割让的🦕条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北😏婆罗洲与美属菲💱律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法🤧层面明确😣菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南🗼沙群岛根本不☕在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应🍚将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🏄的岛屿割让给美国🌒：这条线从西到🍺东沿着和或靠近北⬇纬20°线并穿过🥚可通航的巴奇海峡的中🚼央，从格林🛃尼治东经118°到127°子午线；然后沿格📞林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与👞格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼📑治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格😳林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿🐔一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉😉点，再沿格林尼治东😼经118°子午线至起🎟始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🧛盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🌔自中国的强烈反对，菲律宾依然强🤸行推动👴国内海洋领域立法，更深层次的图谋🐞是以落实国际🍌仲裁庭南海✋仲裁结果为名，为其继🤼续非法侵占中⚽国南海岛礁提供所谓🤺的法理依据，增加中国以㊙谈判协商妥🌩善解决南海争端的难度。这势必将严重破🥂坏“准则”磋商氛围，加深相关当事👞国在🧀南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🏞护🌱南海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🌲岛的主权和在南海的相关❣权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的🕞郑和率中国船队巡📛视南海，到500多🏻年前形成且沿用至今的💫中国渔民《更路簿》；从1868年出版的🕎英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民🖋地世界》……　　中国政府有效管📝辖南海、中⛺国渔民耕作经营南海、中华🍜海洋文明厚植南海的翔😹实史料一再证明：中国最早发现、命名😢和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🕊对南海诸岛及相关海域行使📑主权和管辖。中国对南海😬诸岛的主权和在南海的🏉相关权益，是在漫长的历史过🌾程中确立的，具有充分的🥩历史和法理依据。　　一、历历可考🧤的发现命名确定中国在🍆南海的历史性权利　　中国大量从🕉官方到民间保存完🕋整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记💃录中就明确记载，包括政府官员在🌛内的中国人在南海航行或生💑产实践中发现南海诸岛。在漫长的历🎐史长河中，随着中国人对南📧海认识的逐步加深，对南🌄海诸岛的命名也由🦐泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🔰地理大发现的1400多年之前，勇于探🌙索的中国人就通过航海🕑发现了南海诸岛，将其命🐃名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中🗞国人通过航海实践不断完善对🐦南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理🥎形势的认识。　　中国官员杨孚在💢《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🥠了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其📏发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其发现👬南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就🚈开辟了从中国东南沿海🕣地区经由南海前往🤽印度洋的“海上丝绸之路”。　　随🤠着航海事业的发展及生产🚵实践的逐渐增多，中🏖国人对南海诸岛的认识逐📼步加深，对南海诸岛🎫的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐❄演变为对东、西、中、南沙群岛的专🖤有命名，并被记👝录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🚛各类文🏦献中多将南海诸岛命名为🥙“长沙”“石塘”。　　南海是♟中国渔民的“祖宗海”。在🌲中国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖先🧖赖以生存的🤛地方，赐予他🚗们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕🈶海牧渔的生产实践中，通过口口相传和简💾单记录，赋予南海诸🍎岛各具特色的“乳名”。　　位于🦏中国海南省的潭门镇， 是海南🏭岛通往南海诸岛最近的港口🏵之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船🌽后👃勤给养基地和深远海鱼货❤的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🚹当地渔民根据生🍿产实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开始出现🥜的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名🕯，如称西沙群岛📇的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太😒平岛为黄🐶山马峙等。　　西方早❕已接受中国对🍼南海诸岛的命名。中国对🧐南海诸岛的命名被🍏西方官方、民间以音📸译方式使用，长🕌期影响着西方人🐁对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🚔进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是🔛从中👕国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🗳年的开发经营彰显中国在南🛅海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从🥔南海沉船中出土的文物，再到南😾海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🔓世代代繁衍生息的一🦊个个铁证，有🥌力地彰显着中国在南海的历史🗓性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸📥始终是联通不同地🥞区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🐅与世界的海上🥏贸易通道，更见证了中🔩国绵延千年的南海开发🍉历史。　　一艘艘商船⛳从中国东南沿海地区的😝港口出发，满载着货物在南海上🏒航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海👐为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为🚌贸易特征，由中国南海连接😔东南亚、南亚、中东🎄地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🤲船不幸在南海沉没，它们虽是历史🎛的一瞬，却意外永🌅恒地记录了中国先民🦈对南海的开发。在中国海南的🧕南海博物馆三层，展出着🏋考古工作者从南海💀西北陆坡两🎪处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🥒德镇的珐华彩瓷💇器在水🖖下沉睡数百年，却依然熠熠🍎夺目。　　南海🥀是中华文化的传播之海。南海不仅是😰一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人🌚类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在💊一起，向世界传播中华😤文化。　　15世纪，明💹代的中国站在大🎹航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🥥方委派的郑和率中国船队通💞过南海七下西洋，将当时中国🏿的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊🏴合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🚏海地区的先民🤘经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🤐家尚未以现🔳代国家形式出现时，中国东南沿海的百🆑姓通过南🛐海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之🦌内的谋生。而在🏴这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华🕘侨华人，更有中华文明特🚯色的建筑、街区，这些建🏞筑与中国海南等地的建筑🍶风格一致。　　历😝史遗迹证明中国先民在南海耕海牧渔❔留居岛礁。中国考古工作者👴数十🍏年来在南海部分岛屿发🔁掘出众多中国🆗不同历史时期的遗址遗存，无🎠可辩驳地印证了中国开发经营南💧海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西沙💮甘泉岛上发现了🐷一处唐宋时🍟期居住址并对其进行发掘，出土一批唐宋💖时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜🕥饰件等岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还发🚁现鸟骨和有敲🍗砸痕迹的🐶螺壳堆积等人类食用后🌜集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者🎼认为，甘泉岛唐宋遗址✒的发现和发掘，证明中国🛶渔民早在唐代就在岛上延续居🌞留，从事🏋开发生产活动。　　1992年，中国历史学🎸家王恒杰教授历时33天赴南沙📻群岛勘察，其间，发现了战国到秦👵汉时期的划🏴纹硬陶、东汉📃时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代💧铁锚。这些文物皆为中🧚国先民最😷早开发南海，并世代把南⏰海作为自己生产、生活的一个领地提供🍓了🍔无可争辩的物证。　　三、绵😵延不断的有效管👚辖巩固中国在南海⏫的历史性权利　　从纳入✌版图设立行政区，到派🚞遣水师进行防卫，再到委派官🎦员修建设施……南🕐海及南海诸岛不仅是🆎中国人民生产、生活的家园，更留下🎂了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代🤚文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🏬南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🚻府持续管辖的同时，在各类官方绘💵制的地图中，将南海诸🔒岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂✨的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代疆🈷域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🤪把南海诸岛列入广东省🗾琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期⛄的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的🐌官方地图中，南海及南海诸岛💤被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天🥐下全图》、1810年《大清🌄万年一统地理全图》等还清😨晰地在中国政区🔌版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🙄在是彰显中国对南海诸岛享🛒有主权并拥有南🖨海历史性权利的重要方🤖面。1000年前，中国政府就已派遣🐷水师巡视南海及南海诸🚁岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🕣版的记录当时中国政府军事制度和国防大🈵事的《武经总要》中，清晰记🔏载了中国水师在南海📠及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记载了中国水师巡🦖视南海诸🙇岛的史实。1909年4月，中国🐠政府派遣广东水师🚯提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🦅岛屿均立碑竖旗，重申中国🔣对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🚥政府数百年来持续不断地对南海🥈及南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛🦌设立天文、气象观测点，证明中国中央政📽权对南海诸👵岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣😁中国古代著名天文🥘学家郭守敬主🔥持在全国范🌇围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点❄选在了“南海北极出地15度”，从元制换算💛为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭🔁守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🤕观测点的位置正在西沙群🎥岛。　　中国政府在实践中行🔍使调查测📤量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南🥚沙🐐群岛附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国🚿政府提出抗议，德国🍗政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东♈气象台会议的建议🤫，中国🥪政府在西沙群岛☔建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的联络，并保障航经🍡此处的船舶🏬的航行安全。　　第四章 中国在南海的😮领土主权和🚐海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际🖋法的角度看，南🍾海争端主要指由于周边国🆎家非法侵占部分🔸南沙岛礁导致🙀的领土主权争🕐端和以海洋划界为🚪主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等👞国非法侵占中国南沙群🐔岛部分岛礁，引发了与中国🎧的领土主权争端。南海周🦖边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆架🏥等管辖海域，从而在海岸相邻或相向🍮国家之间产生🀄海域划界问题。围绕领🍪土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源🕦的开发利用、海洋科学研究、海洋环🔠境的保全和保护等🗽系列问题。　　中国对南海诸岛拥有主权😻具有🤱坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🌛止反言规则及其他有关领土取得🎚的国际法原则。　　一、中国人最🎯早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🔏取得领土主权”原则　　中国对南海诸🔠岛的🏼主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设🏒治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🚒和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国📓家取得领土😏主权的最😹重要法律依据之一。在尚未形成🔶现代领土主权🧢概念的古代，最早发现、命名南海诸岛🌂并在其上居住🅿或从事生产经营活动，具有重要的国🕌际法意义。　　从国际🏓法发展的过程来看，中国对😂南海诸岛的发现、先占并实行有效🥘的行政管辖，足以证明中国🥕对南海诸岛享🥎有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期💩，中国人🍔民就在南海航行，并在长期实🤷践中发现了南海诸岛。中国不但💢最早发现了南海诸岛，而且还在☔开发利用南海的历史🗒过程中形😘成了一套相对固定的🧡南海诸岛命名体系，如将岛和沙🥏洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南💝海诸岛的命名，部分还被西🌧方航海家引用并标注在一🐹些19—20世纪权威的🤩航海指南和海图中。　　国际司法实践🤵表明，一国人民长❔期在某个区域生活或🚸进行经济活动，对确定这⛰个地区属于这个国家具🏏有重要意义。1953年，国际法院在曼💷基埃和埃🔝克里荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个👾岛屿上世👄代居住的事实，是这些岛屿🏇归属英国的明证。而中国在西🍞沙群岛、南沙群岛岛礁🙁长期居住并从事生产经👑营活动，足以取得对南海😾诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历🐲代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🥞理调查等手段，对南海诸岛和相👺关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🆙过程中，中国确立了🏐对南海诸岛的主权和🚶在南海的相关权🖥益，中国人民🙌早已成为南海🕜诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛🤔的主权主张获得🏈广泛的国际承认，符合国🆕际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🎟的主权在20世纪前未遭遇任何挑战。第二次🎞世界大战结束后，中📅国收复南海诸岛并恢复💄行使主权，世界上许🐐多国家都承认南🌍海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将👺昔日亲手签署🏻的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🛀档案中的国家承诺，恰似国际🕛法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着👭信义的天平。　　在💳涉及国际法的领土取得问题时🚕，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🌛定领土拥有主权权利🌗的国家，将不得😃再否认这一权利。现代的国际规则🏄实际上就🔌是在历史上无数次的外✝交交涉的结果、声明、承诺等的🌝基础上形成的。今天讨论南海♐问题，必须立足于至今🏽为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海🐎周边国家及国际社会从未🤪对中国在南🗑海的主权和海洋权益⛹提出过异议，也不存在南➿海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🍎南沙群岛时，不仅中国🕖提出强烈抗议，日本也认🥔为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿🔓为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲😺律宾曾明确承认南沙群岛不属🐱菲方所有，菲方对南沙没有📇主权要求。越南统一前，越南民主✉共和国政府也承认“根据越南✂方面的资料，西沙和南沙群🚾岛应当属于中🍚国领土”，并👖在其出版的教科书和地图中🚅将南沙标🐶注为中国领土。　　然而，有些国🏴家近年来却出尔反尔， 公然置国际法🍉有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷🛵诉诸司法程序、执㊗意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种🍩种的“两面”做法，使🤾人们不得不怀疑，他们不是出于🚏公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律🍐宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🏘原则　　“地理邻近”从来不是解决🖇领土归属问题的国🏻际法原则。以“地理邻近”为由主张领土🔜主权，在国际法上是没有根据🤕的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🎵例中均不存在依⌚据距离远近等因素决定领🍽土主权归属的国🥩际法规则。菲律宾等部分域🆒内国家以所谓“地理邻近”为🔬由对南海岛屿提出全🅰部或部分主权👙要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻📥辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南🐩海有关岛礁，在不同🔔时期采取了不同的侵😃权手段和掩护方式。菲律宾单方面🏎提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国💯海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🚣领土主权和海洋权益的🥢侵权行为。这反映出菲律宾🍯一些人试🎎图强化单方面主张的💺政治算计，暴🏬露出域外国家试图搅乱南海💱局势、挑拨中国与东🖌盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为🦏继续推行领土扩张主义，将其对中国南⛳沙群岛部分岛礁的⛷非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大🌖陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🍅的事实依据，也不符🚵合国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法😬理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土😈主权要求的主张也总是持😙否定态度的。国🎂际法实践也完全排斥所谓依👙据距离远近来决定领土归🚫属的主张。许多国家的岛屿，往往🌌距离本国大陆或主🚏岛远而距他国近。如英吉🔸利海峡中的海峡群岛距离法🔇国更近，但它一🙌直归属英国所有，这样的⛎案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提🍕出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南🃏海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土➡主权是其海洋权利的👁基础，这是国际👋法的一般原则。国际法院在许多判例🤐中指出，“海洋权利源自✋沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专🏸属经济区💇的权利基于陆🦇地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是⚫一项古老的国际法原则。领土主权是❇主张海洋权益的基础，海洋权益🧑从领土主权派生而来。1969年🌜国际法院关于北海大陆架案🍯的判决再🥠次重申了这一原则，“陆地是一个国家对🎳其领🙊土的向海延伸部分行🌱使权力的法律渊源”。一个🔴国家只有拥有了大陆或岛屿📤的主权，才有可能享有🤸该陆地或岛屿附😫近海域的主权权🔚利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🍖则”的法律概念。　　《联合国海洋法🐠公约》赋予沿海国🌬主张和划定专属经济区、大陆架等国家管辖海🤮域并对其中的自然资🌷源享有主🦓权权利。同时，《联合国海洋💻法公约》在序言第5段明确要求，“在🤞妥为顾及所有国家主权的🛡情形下，为海🐝洋建立一种法律秩序”。显然，《联合🍾国海洋法公约》不涉及国家的领🐊土主权。沿海国🚯的主权权利不能否定、损害他😸国的固有领土主权，也💡不能够成为沿海国主张🍩新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的📑仲裁诉讼，涉及的是领土🦇归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问💳题，而中😬国根据国际法享有并且👡早已声明免受涉及该类🌳问题的任何国📭际司法和仲裁管🐥辖的权利。菲律宾费尽心🚚机，企图把两国🚺领土主权和海洋权益之争描绘🌼成可🐦以交由国际仲裁来解📁决的问题，片面解读《联合🗡国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要⬜原则。菲律宾等国关⛅于这些岛礁位于其🏐专属经济区内或🏑大陆架上，因而应该属于它的🈁说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国💹海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在🐿南海的历史性权利受到📜国际法保护　　中🤢国在南海享有的历史性权利受🌇到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有🌚南海诸岛主权，而且充分享🎑有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南☕海诸岛及相关海域持续的生🌇产生活实践，来自中国🏴历代政府对南海诸岛及相🧙关海域连续的主权管🏡辖权实践。　　中国🔸在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利👱是一般国🈯际法的概念。公约规定并未🛫穷尽全部海洋🚟法的规则，相反📱却明确规定公约未予规定💽部分适用一🐁般国际法。其次，公🎭约本身并不排斥在它之前已经形🎐成🐭并被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然🦊是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史💺以及中❎国的实践表明：中国对🌷南海诸岛享有领土主权，在南海断续线内🚙海域🛋享有历史性权利，主要包括对琼州🔼海峡等历史性水域的历🎀史性所有权、传统捕鱼🤟权和历史性航行权。　　南海断续线代表了👢中国对南海诸岛🔹的领土主权和在南🍯海的历史性权利。南海诸岛附🕣近海域是中国渔民的😴传统渔场，中🐡国渔民常年往来于海南岛、广东🐄省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生📖产经营活动。历代统治者对南海🌆和南海诸岛🌺的认识不断加深，管理南🏏海诸岛的行政建制和管辖😮日渐完备，南海诸♍岛在事实上是属于中国的。中🔟国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海🍃诸岛中的主要岛礁🔘和海域。　　中国在南🏏海特定海域的历史性权利，是中国人民在这片⏺海洋空间战➖风斗浪、耕海🍗牧渔数千年的自然结果，是对南海有关海🏒域及散布其间🧓的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🔬和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母🍧体一体共生共存共发展直至今天💗。此海洋主权和海洋权益，在中国历🌀史和传统中早已根深👃蒂固。　　结 语　　在中国人🈵民抗日战争暨世界反法西斯战争♎胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需😛要充分尊重历史📬和法理所确立的中国在📈南海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海⛔的历史性权利是在历👑史发展演变中形成的🔽，具有充分的历史🍛和法理依据，受到包括《联🛶合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸🎑岛的主权作为📽战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🥪世世代代在南海生产生活，早已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云🕤变幻，尽管南🔢海诸岛也短暂遭受过侵🎇略者的荼害，但经过🛺历史和国际法确定的中国👠对南海诸💕岛及其附近海域无可🍒争辩的主权不容篡改，中国维护自身领🌸土主⛲权和海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展👼是时代的意志，历史的铁律早已💯证明，逆时妄📄为注定失败。及🛁时对南海争端正本清源，排除域外霸🕖权和域内个别国家谋求私🦋利的消极干扰，是让南海🛄波涛恢复平静，让域内国家👊再扬友好合作🏃风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历史💚经纬与正义法理，尊重⌛中国在南海享有的领土主权🏎与海洋权益，坚持通过对话🏨协商来妥处分歧、妥🐁善推动南海争端的和平解决，也是更好应对百🐺年变局、共同建设🚱人类更美好未来的📊正确之道。　　中华民族是热㊗爱和平的民族，身体中流淌📓着和平的血液。作为南海最大🌺沿岸国，中📜国从维护南海地区和平与稳定💪的大局出发，在南海问🧣题产生后的几十年里始👊终保持♌极大克制，从未主动挑起争💄议，也没有🥅采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🎯持维护南海的和平稳定😲，全力维护🖋与周边国家的友好关系，希望共同把南⛓海建成和平、友♉好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家🔢遭殃。南海争端的🛤热度必须逐步冷却下🔥来。南⛑海和平稳定是地区发展🚔的重要前提。守好南海的和平底线至☕关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🐢海这一舞台上，曾有过殖🤡民侵略，有过非法侵占，现在又⏸有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来📼了又退去一样，这些图谋最终都💖不会有结果。　　无🍬论南海风云怎么变幻， 绝👎不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在🕰南海领土主权海洋权益的历史和法🧞理依据》智库报告⛎由新华社社长、新华社国家🏩高端智库🗂学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高👦端智库学术委🐐员会副主任吕岩🌦松任副组长，新🚲华社副总编辑、新华社国家🏆高端智库学术委员📶会执行副🤺主任任卫东任执行副组长。课题组成员🎼包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🐎员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🔆访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🍱发布过程中，中国南海研🥝究院创始院长吴士🖥存、中国南海研究🕠院原院长王胜、中国南海💠研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研🚤究员丁铎、武汉大🚉学国际法治研究院院长🎟肖永平、武汉大学国际🈶法研究所副所长🔂张辉、武👯汉大学国际法治研究🔍院副院长冯洁菡、武汉💄大学中国边界与海洋研究🤛院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与🤼海洋🍒研究院教授蒋小翼、中国社科院😹亚太与全球战略研究院亚太安🎥全与外交研究➗室主任张洁、中国现代🍒国际关系研究院研究员杨霄、自然资源🍪部海洋发展战略🐸研究所研究员陈曦笛等专🤟家学者给予🅰了多方面的帮助和指导，在此一并表示㊙诚挚谢意。　　点击下方报📨告标题下载全文：　　全文｜碧波深处🕳有中华——中国在南🚈海领土主权海洋权益🤢的历史和法理依据【无码资源是否安全】石見千春在20250826公开直播中谈😻到新作《狼福利网站大全》，表示🤖其中涉及的卵蛋🚢番号动态图解剧情细节皆有现Ⓜ实依据，该片目前可通✳过专业的工🥠具或联系我们观🛩看高清无删减版。中新网8月21日电 据美国《华尔街日报》19日援引知情🕣人士消息报道称，美国企业家马⛹斯克正悄然对😰他成立新政🔸党的计划踩刹车。对此，马斯克20日在🏼社交媒体平台X上回应称：“《华尔街日报》所说的任何🍠事情都不应该被🆒视为是真实的。”图片来源：马斯克社🏣交媒体账号截图　　据《华尔街日报》此前🚂援引知情人士报道，马斯克已告知⛓盟友，他希望将注🏂意力集中在自己的🐈公司上，并不愿🤕因组建一个可能分流🆘共和党选民的第☝三政党而疏远有权势的共和🔕党人。　　《华尔街日报》指出，马斯克🎎的姿态与此前相比有所转变，当时👙他表示将组建所谓的美国📛党，代表🆖对两大政党不📩满的美国选民。　　该媒体还称，在考虑成立政党之际，马斯克🥝也一直致力于维护与美国副😒总统万🔽斯的关系。知情人士称，马斯克最近几周一⬇直与万斯保持联系，而🍻且他向身边的人承认，如果他🎖继续实施组建🥝政党的行动，他与万🍁斯的关系将受损。　　部分知情人士称，马斯克和他身边🗞的人已告知接🐤近万斯的人，他正考虑动用自🥎己庞大财🔻力的一部分，在万斯决定于2028年竞选🐯总统时支持他。另一个重要的⛑发现是中奖盲投导致🌾的🈂苦等资料无果。新华社纽约8月19日电(记者刘亚南)美国商🛫务部工业与安全局19日发布公告，宣布将407个钢铁🐒和铝衍生产品类别纳🔪入关税清单，适用税率为50%。不少企业担心，美方此举将推升成本，对企业⬇利润空间造成沉重打击。　　美🦁国商务部负责工业和安全♿事务的副部长杰弗里·凯斯勒称，美方此🌩举扩大了钢🦕铝关税覆盖范围。根据公告，新增清🤢单涵盖范围广泛，包括🤨风力涡轮机及零部件、移动式起重机、推土机和其🌵他重型设备、轨道车辆、压缩机和泵等。　　总部🧥位于瑞士的德迅国际运输公😱司负责海关事🔝务的副总裁布🎑赖恩·鲍德温表示50%的关税将带来🌪沉重打击，认为🔱美方此举不只是关税问题，更🌠意味着美国在钢铝衍生产品监🛣管层面🆔的战略性转变。　　美国密歇根州🏃立大学教授贾森·米勒说，据他测算，基于2024年总✝体进口货值，美国钢🖥铝关税目前至少影响3200亿美元的商🍊品进口。扩💈大钢铝关税清单范⚡围将给攀升的物🏜价进一步增加通胀压力。　　美国自6月4日起将进🈯口自除英国外所有贸易伙伴🍧的钢铝产品关税从25%上调至50%，招致多国🐿反对和批评。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 白咲未羽（白咲美羽））