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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网📹站消息，国家卫健♑委发布关于📶印发医养结合示范🍔项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🛣织开展医💏养结合示范项目创建工作，通过创📁建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🗞的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🎂地深入推进医养结合工作，引导更🗝多社会力量积极参与，不断扩大和优⏳化医养结合服务供给，提高医养结合服🐖务能力和水平，更好顺应🧥老年人健康养老🙅服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健🚣康委关于印发医👔养结合示范项目工作方📘案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🐴疆生产建设兵团🤢卫生健康委：

　　为认🍘真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强🦉新时代老龄工作的意🌘见》《关于深化🐂养老服务改革发展的意🏁见》和中共中央办公厅🏍、国务院办公厅《关于进一步完❣善医✂疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我🔪委继续组织开展医养结🚬合示范项目，创建🎰全国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合示🐒范机构。

　　现将《医养结合示范🎒项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结🍨合实际认真组织实施，深入发掘培育工作🐭基础好、群众认可度高📤的示范典型，带动本地区⏩医养结合工作高质🏨量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合🍣示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻⚽落实党中央、国务院关✍于医养结合工作的决策🎳部署，推进医养结🦈合高质量发展，更好顺应🏟老年人健康养老服务需求，根据国家卫生健康🎢委等部门《关于进一步推进医⛪养结合🐋发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🕌结合服务高质量🎸发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家🐔卫生健康委组织开展医养🎴结合示范项目💁创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医⛺养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好👾的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🌬进医养结合工作，引导更多社会力💌量积极参与，不断扩大💅和优化医养结合服务供给，提高医养结合服务能力🌔和水平，更好顺应🧞老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医🎏养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件✋成熟、工作基础好的县📍、县级市、市辖区积极开🤔展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国💝医养结合示范机构。具备医🏔疗卫生机构资质，依法进行养老🎿机构备😵案的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医💽药特色的示范机构)，2030年完成创🍒建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医🚓养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有🤽关医养结合政策😐文件，制定本级🍙推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养🔁结合工作作为改🤹善民生的重要内容🥗纳入当地经🌸济社会发展规划，纳入深化🐝医药卫生体制改革和促🌐进养老服务⏩发展的总体部署。建立医养结⭕合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的🗑工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投👮融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🍠性运行保障政策措🗄施。用于社会福利事业的彩🌦票公益🌯金可按规定适当支🆑持开展医养结合服务。完善基本医疗💧保险等管理措施。制定出台人员培🔡养培训、信息化等相关支⏹持性措施。鼓励社会🐨力量兴办医💕养结合机构，通过公建民营或♓民办公助等多种模💼式支持社会力量参🏚与医养结合，为老年人提供🏠多层次、多样化的🍟健康养老服务，以及基本❎医疗和基本公🏙共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构➡开展医养结合🥇服务、养老机构开展医🖼疗卫生服务、医疗卫生服务延伸至社🥣区和家庭等多种模式依法🀄依规深化医养🥁结合。大力推🐤进居家和社区医养结合，开展社区医🤛养结合能力提升行动，落实国家基本公共🚒卫生服务老年人🐍健康管理、老年人中医药健🎁康管理、老年🥅健康与医养结合服务项目、家庭🐆医生签约服务、家庭病床服务等🌡有关要求，鼓励支持医疗🤯卫生机构按照相关规范、标准为居🍸家老年人提供上🚓门医疗卫生服务。充分发挥中医药🦕在健康养老中📦的优势和作用，推广中医药适宜😗技术产♎品和服务，增强社区中医🍹药医💒养结合服务能力。支持将医养🍚结合机构纳📦入紧密型医📩联体统一管理。加强医疗养🍈老资源共享，推进🧀农村地区医养结合，鼓👙励基层医疗卫生机构与🏰养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年🌆人健🆑康养老服务需求。二级🐭及以上综合性医院开设老年医💌学科的比例超过全国😃平均水平。引导支👗持医疗资源丰富地区的部分二级🎹及以下医疗卫生机构转👒型为康复医院、护理院，引导支➰持县区级医疗卫生机构延伸🚸开展医养结合服务。本地区所有养🌘老机构能够以不同形式🦒为入住老年人提供🦆医疗卫生服务，医疗卫生机😑构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🍱关规范性文件及📥标准等。加强部门🐅联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🐚查范围以及安全🥒生产和消防安全工作总体部署，按照职责对医养🆗结合机构🛑中的医疗卫生机构🛥和养老机构进行🕌行业监管。定期🗼对医养结合机构服务质量进🔪行检查评估，指导医养结🍏合机构严格执行相关规章😤制度、诊疗规范♊和技术规程，对发现的问题及时🏐跟踪检查、督促整改。指导医养🈲结合机构💡加强感染管理和传染病防控工作。医养结合数据准确并能有效💠用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🤨医务人员享有与其他🎌医疗✊卫生机构同等的职称评定、专业技🚚术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🖱人员到医养结合机构执业，建立医养结合🎧机构医务人员进🌉修轮训机制。公立🦀医疗卫生机构在内部🚤绩效分配时，对完成居家医👱疗服务、医养结合签约等🍚服务较好的医务📧人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有🤢服务平台，推进医疗、养老服务信息互联互通和数🤢据共享。运用互🥄联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🍟供针对性、便捷性的医养结合🅾服务。开展医养结合🗣相关培训项目，支持就业重点群体🏯参加培训✍并到相关机构就业。培育和支持助🏗老志愿服务，开展面向🌍医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得♈到当地老年人的普遍认👡可，5年内无医疗🕙质量安全和涉🗡老等重大负面事件。医养结合工作得⛩到上级主管部门和相🔵关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🛥结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间⭕为准)，近2年入住率达到🤷实际运营床位的65%及以上，能为入住老年📏人提供适宜的预🧡防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料📑以及临终🈴期安宁疗护一体化的🙆医养结合服务，入住失能、失智老年🐃人占比超过65%。在满足以上条🦅件的基础上，优先推🏛荐符合以下条件的机构：开展老年人健康📢和需求综合评估，建立老年人电子健😫康档案，医疗和养⛸老服务提供者共享综合评🍲估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病📒开展早期干预，预🦍防或减缓失能失智；开展居家和社区医🔓养结合服务；为老年🧘人家庭照护者提♒供心理干预、培训和支持；注重发💱挥中医药特色和优势，推🈷广中医适宜技术，为老年🔭人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健🌄康管理等服务；利用🥚信息化手段提升医养结合服🏏务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🏤场地的建筑设计符合相关🎡医疗机构🐬建筑设计规范及《老年人照料设施建🗯筑设计标准》《建筑设计防火🕜规范》《无障碍🧕设计规范》等国家相关标准要求。根据医疗机构😂和养老机构相关标准规范配🚑备满足服务需求🛄的医疗和养老设施设备🍨，定期进行维护和🎢保养，确保设备安全🌊使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求😆等配备相应的🕓管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符合👇国家有关要求，所🦋有人员均须按照国家相关法律法🥎规规定持证上岗，或经相关专业培训🛴合格后方可上🌦岗并组织定期考核。管理人员应当具备相关⌛管理经验。各类专♟业技术人员应当😍建立专业技术档案。有健全的人员培🆓训制度，对相关人员组织开展🥐培训，持续提升💃服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量🌺安全管理主体责任，全面落🈴实诊疗规范和行业标准，健全质量管理💆体系。遵循《医疗机构管理条😅例》《养老机构服务质量🦋基本规范》《医养👸结合机构管理指南(试行)》等相🍚关制度规范，建立与医养结合服务相配🛫套的管理体系，建立🏈健全质量安全管理制度、人员岗位责任制🎌度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🌮备管理、安全生产管理和🎢后勤管理等；医疗卫生机构要🌷加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病🌺防控和安全生产🏙责任，建立健全安全生产责🗞任制、安全生👞产规章制度、安全生产教育培🧦训制度、安全生🏊产应急管理制度等。落实消防安🧙全责任制，制定本🙅单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火🆎和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务🎞指南(试行)》开展服务。了解老年人健康🤫状况，为老年人制♟定有针对性的个人服💱务计划，提供专业、安全、规范的🔉医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责🐂和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护🐞等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🥎费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服🔃务质量。参照相关床🧦位转换标准等要求，做好服务的转介与🌂衔接。老年人🚍医疗与养老服务信息共⛅享共用，加强老年人隐💲私保护。按要求对入住老🦁年人和🤢工作人员开展健康监测和聚🥖集性疫情监测，及时向辖区疾病预📱防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法😆律法规和相关政策，5年内未发🍲生重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事故和🤘违法案件。坚持公🚇益性原则，机构运营现状🧡良好，具有可持续发Ⓜ展的潜力，产🏺生良好社会效益，能够🔋对其他医养结合服🖤务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🌷家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中💸央关于为基层📅减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工🔛作方法、优化工作流程，充📸分利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🎠依据工作标准💝逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🍔级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团卫生👾健康委对申报单位进行🥠严格初评，确定拟推荐🌪名单，书面报😀送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康🐲委对推🙈荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选🐮示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫🌶生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国🍐家卫生健康委发文命名为“全国医养结合🚇示范县(市、区)”“全国💯医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🥤动态管理，如发生造成严🈶重社会影响的负面事件、违法案件或医养😘结合相关政😧策执行不力、服务水平明显下🕯降、老年人权✈益受到侵害等情况，及时按程序取消示范县(市、区)或示范🔦机构称号，且3年内不得申请创建示✖范县(市、区)和示范机构。

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高坂保奈美/水川潤/四葉麗/朝日奈明

（青岛日报／观海新闻记者 辰巳唯）