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　　中新网沈阳7月24日电 (记者 韩宏)沈阳市统😠一战线纪念中国人民抗✋日战争暨世界反法西🌗斯战争胜利80周年主题报告会24日在沈阳举行。

　　本次报告😦会由中共沈阳市委统战部🎡主办，沈阳市欧美🏍同学会承办，以“弘扬抗联精神 传承信仰力量”为主题，旨在深化历史⌚教育，传承弘😶扬爱国主义精神，引导沈阳市统一🍹战线成员🕋树立正确的历史观和价值观，增强民📕族自豪感和认同感，为奋力🕶谱写中国式现代化沈阳篇🎾章贡献力量。

7月24日，沈阳市统一战线🤭纪念中国人民抗🚄日战争暨世界反法西斯🐬战争胜利80周年主题报告会🌐成功举行。韩宏 摄

　　中国抗日战争的胜👽利是中🥦华民族走向复兴的历史转折点，也为🏓世界反法西斯战争🐸的最终胜利作出了不可磨灭的🙂贡献。在艰苦卓绝✂的岁月里，东北抗日联军以🧔血肉之躯筑起民族脊梁☔，在白山黑水🤠间书写了可🥥歌可泣的英雄史诗。作为主要创建者和领导❌者之一，杨靖宇以🛸钢铁般的意志，在极端恶劣的🗒环境中率部浴血奋战，直至生命🦌最后一刻。

　　报告会上，抗日民族💈英雄杨靖宇(原名马尚德)将军之孙马继志👻，以《弘扬抗联精神 传承信仰力量》为主题作报告。他🔟饱含深情的讲述，将听众带回烽火连天🥈的岁月，生动还原了杨😀靖宇💋和东北抗联将士惊天地、泣鬼神的英雄壮举，使与会🏷者深切感受到先🍠辈所付出的巨大牺📇牲和坚如磐石的信仰。

　　沈阳市统一战🦆线将以此次报告会为契机🃏，将抗联精神内🍦化为干事创🐜业的强大动力，以饱满热情投身统🖤战事业，为助推沈👘阳全面振🛍兴实现新突破展现统战担当。(完)

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央视网消息：2025年上半年，我国纺织行业😽在数智化推动下呈现⏰出生产稳中有进、消费持续回暖、出口保持韧性的🙇发展态势。　　我国规模以上纺❔织企业工业增⏫加值同比增长3.1%，居民🍒人均衣着消费支出同比增💪长2.1%，全国限额以上🔐服装、鞋帽、针纺织品类商品🔌零售额同比增长3.1%，全国🆕网上穿类商品零售额同比增🎼长1.4%。　　纺织业、服装业、化纤业💫固定资产投资完成额同比🦃分别增长15.1%、27%和10.6%。1—6月，我国纺织品📇服装出口总额为1439.8亿美元，同比增长0.8%。　　直面市场🏴主动求变 服装产业加速升级　　随⤵着消费者购物观念的重塑，服饰的功⛽能性逐渐成为大众🈵消费的重要参考因素。模块化组合棉衣、“三合一”外套、零静电T恤等品类服饰悄♏然上架，成为制衣企业竞相发🌝力的新蓝海。　　在浙江诸暨的🏄一家服饰生产企业，来自欧洲的5万件多功能💲双面棉服订🎸单正在全力赶制当中，月底前需⚪全部完成，并打包发货。　　从2024年下半年开始，企业根👈据消费端的新需求，重点在模💆块化穿卸设计、超轻保暖和防水吸汗🛂面料上进行了创新🍩拓展。　　新推出的“三合一”外套系列，通过可🏆拆卸内胆、可调节下摆等设计😤，实现外衣、内搭、过渡季单品的自🕹由切换，产品从“单品生产”向“模块化设计”转型。　　从“应季生产、按时销售”到“当季生产、按需销售”，已成为制衣企🤽业增加自身🔆产品竞争力的“法宝”之一。2025年1—6月，公司🧝功能类服饰销售🚋总额已超过总销售额的一半🔡。　　直🗂面市场的主动求变，不仅为企业打🌈开了二次发展的思🦐路，也探索🛍出了一片新的市场蓝海。　　市场需求的升级📄倒逼产业创新，而创新也进🎨一步拉动了内需消费的🧛平稳增长。1—6月，全国限额以上单📜位消费品零售总额99219亿元，同比增长6.1%。　　纺织行业向“数据驱动”加速转型　　新技术赋能下，新材料、新产品持续涌现。纺织行业正从“经验驱动”向“数据驱动”加速转型。　　在济🍍南一家服装企业总🌸部的技术中心，工作人♟员正忙着制作样衣。如今，这家企业👸自主研发的3D虚拟样衣🚋技术正颠覆🅰传统服装研发模式，设计师通过二维图纸生成三维👡模型，客户在线审核后🎯可直接进入🍗生产环节，大幅👠缩短返单周期。　　我国⛺纺织企业通过设计加速数智🥐化转型的同时，也为数字化柔性😿生产线的差异🏳化生产提供了保障。记者在郑州一家🎨服装企业😬生产车间，看到了📙一个数字化的门店销🈸售地图。　　每个地区的需📵求都根💗据当地的特色和环境而有🤝所不同，而所有🕔这些差异化需求都🛫能在这一条生📴产线上实时调整生产参数。　　郑州市🔏服装协会秘书长介绍，郑州市纺织服装业💌正与🏨前沿技术充分结合，加快数智转型，进一步创🦖新工艺，传统的纺织💟服装业迎来了新的发展机遇🗼。　　郑州市服装💭协会秘书长贺荣介绍，郑州🔸服装上半年产值200多亿元，产量2亿多件。服装是传统产业，在传统产👛业的基础上，现在每一家企业正在用⬜数字化的管📈理和数字化的大模型运用，数字化的生产🔔车间管理迈🔲向一个新台阶。　　目前，我国纺织♈行业重点工业企业关键工序数控化🚪率为63.7%、数字化研发设计工具😢普及率达82.3%。其中，棉纺、化纤等领域龙🌲头企业智能工厂⌛达到世界领先水平。人工智能、数字孪生等新👤一代信息技术的应用，推动纺织行🗃业加速数字化、智能化转型升级🧟。　　主导标准 绿色低碳 纺织行业加速“破局”　　我国纺织行🏵业在高端化升级、前沿技术产业化落🔽地等方面取得🍽了显著成就。但同时，也面临着⚪标准体系尚不健全、创意产业发展滞后、绿色发展纵⏸深化程度不足👺等问题。　　在国😗际纺织舞台上，我🥏国主导制定的国际标准仅占2%左右，构建更健全、更先进、更国际化的🌋标准体系已成为行👢业发展的迫切需求。　　中国电子信息产业发展研🖖究院消费品工📅业所轻纺研🚤究室副主任于娟表示，当前，企业竞争方♓向已从产品品类、价🚜格博弈等基础层面向🥎产品性能、服务响应、技术创新等高阶📋维度跃迁。企🕞业应强化自主创新，加强关键装备、关键原辅料🕘技术、先进加📇工制造技术的攻关，推🥃进纺织技术与新兴技术交叉融合，开拓多维🛶发展空间。　　“双碳”目标指引下，绿色低碳🧣发展成为行业共识。目前，绿色设🃏计与制造、绿色印染、废旧纤维制品回🐔收再利用⏺等技术加速落地，研发与推广力度持续📱加大。　　全行业正推动全♐链条绿色转型，从选用可持续原料到采👇用绿色生产工艺，再到🕛推行可降解包装、低碳运输，直🏕至引导消费者践行绿色消费🥁与便捷回收，每个😏环节都在精细打磨，力求实现全流程绿🚾色化。　　于娟表示，纺织行业材🍶料与工艺将向绿色🎎化突破。纺织行业将从♈功能化到跨场景多样🚛化应用，在新一轮科💏技革命的推动下，纺织技术与新兴🎣技术🐗融合创新已成为纺织🐂产业变革的重要途径。　　从完善国际标🕡准体系到深化数智化转型，再到推进全链条💗绿色发展，我国纺织行业👺正通过系统性破局，不断夯🏺实高质量发展根基，在全球产🔹业竞争中塑造新优势。【如何选择女优片单】味手代理维🐸修站上线的《亚洲国产🕴在线精品国》已成🗃为美女视频黄的全免费视频网站关键🐦词搜索量最高的资源之一，影片讲述女性如何在🎠AI合成视频中自🏋证清白，全片无旁白，仅靠视频本身🌔推动情节。目 录　　前 言　　第一章 破坏中👨国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓🎅动声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑🎇中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国🙇家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国🏢南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🔹在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华🥔的谎言制造者　　一、虚💙假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调⏰动媒体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁😣否定中国正当主张　　四、惯用🐭霸权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害🕶地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域👔内国家经济社会发展　　二、削弱域🦄内国家之间战略互信　　三、阻❕碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢🐩　　前 言　　“二战”结束后的很长一段时间，中国在南海的主权😣和相🖼关权益得到国际社会🎋普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对🍇南海岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代📅后立场才发生转变。作为一个📴负责任的大国， 中国始终致力🎐于以实😷际行动维护南海和平稳定，积极推🌟进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🍋言》，这一文件体🚌现了中国与东盟国📂家维护南海和🚧平稳定的共同意愿，对稳定南🏔海局势起到了重要的🏆引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着📳美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局🏝南海的动作越来越多，这片平✡静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🍵娴熟地挑拨和破📄坏中国与域内国家的💣关系。从支持菲律宾进🚲行具有🐉浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞🎥联合军演，释放为侵🕛犯中国领土主权撑💗腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🍁国家在中美之间“选边站队”，到在南🛤海组建各种明显意在针🏿对中国的多边机制，离间和破坏中国与🚫南海周边国家正常合作—美国为维护霸权👿利🦃益而频繁介入南海问题，是南海局势难以📎持续稳定的💤关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🏉区煽动军备竞赛。为了把菲律宾🌮和越南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大🈚量军援，在相关国🎢家升级军事基地，推动打造南海监👚控网络，解除🤟一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期🐎在南海海域组织部队协🍧同演练。仅2024年，美国😇出动大型侦察机前往🈲南海侦察架次就达到约1000架次，全年几👳乎每天都有侦察船在南海🙆作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多📖了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕🌩南海局势开展🌉对华认知战和舆论战。新华🖋社利用大数据工具分析🎰发现，美西方媒体关📑于南海的报道，存在明🍂显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具⚪有欺骗性的话语标签对中国📞进行舆论霸凌，调😴动媒体智库把个别域👃内声索国发起的对华法理战包🤫装成合乎🙆国际规则的模样，在国际舆论场🐃中抹黑中国形象—美国在南🏻海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世🤐纪认知战的典型案例。　　在以西方殖民🤪世界😮为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🈁这种场景：地区内本无太多🍨纷争，可💟是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳✡定的地带就变成了冲突📺不休的“火药桶”，大致合作友好🍯的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南🎬海局势的演变，正是美国🚦竭力续写大国争霸剧本✅的结果。　　美国🎑抹黑和遏制中国的错误行径🤧，体现了以霸权争夺🍘和维系为核心的🛌近代西方🤹战略观在美国➖内心的自我投射。美国的崛💃起走的是霸权🔸更替的老路，美国对国际治理🏾体系📗演变和大国兴衰的理解，遵循以🌍争夺和维系霸权为核心🎃导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维😳塑造了美西方大国和世界💔不平等互动的路径。直到今天，在美国♓的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵➗依然在游荡。美国错误地认为，中国😅的崛起必然意味着中国将在南📆海建立势力范围，对美国产生排🏒斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误判了💋时代。　　习近平总书记在🛑中国共产党二十👽大报告中强调， “中国始终坚持维护世界⚓和平、促进共🛤同发展的外交政策宗旨，致力于推动🔐构建人类命🚬运共同体”。在世界舞台上，中国坚定😩奉行独立自主的🉑和平外交政策，坚定奉行互利共🐚赢的开放战略，始终做世界和⏯平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的🦋维护者。在和周边国家的互动中😒，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🔅代化创造了人类文明新形态，引领人♏类开创一条摒弃霸权更替的🧕发展新道路。　　在全球南方🗡声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等⏪南海周边多国政要🤹都明确🖥表达不希望“选边站队”、抵制😂搞阵营对抗的意愿。人🐏们共同意识到，挑🐗动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才是沧🐞桑正道。南海的光✝明前途，在千帆竞发、鱼🆔跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同😗化异的信任中， 在深化🤩对话沟通、共建美好家园🐚的合作中。　　第一章 破坏中国与域🍆内国家关👴系的挑拨者　　南海位于🍁中国与东南亚之间，中国人💰民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很🐇长一段时期内，中国对南海诸岛🔽的主💝权和相关海域的海洋权益⏱得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🌞纷纷独立、南海的丰🐰富海底资源被发现，南海沿岸的一⚡些东南亚国家开🎤始对南海岛礁主💏权和相关海域海洋权益提⭕出声索。尽管如此，中国始终坚🖱持以谈判方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🤕为宣言》，共同维护😙了南海地区总体💥和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🤠首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国🏂的“大国竞争”，将南海问🐦题作为其遏制中国的✌抓手。它们挑动相关声索🥩国对中国发起🖲挑衅，南海局势因而变得🖨风高浪急。　　一、鼓动🚚声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为🙏首的一些域外国家指责中国为控制南海🤭进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作👆战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的⏳一篇文章中将其定义为“介于传统战争与🌴和平对立之间的🥦国家和非国家行💡为体之间🐙和内部的竞争性互动”，美国战略🌿与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🅿份报告中将其定义为“介于常🥍规政治手段和公开👶战争之间的竞争领域”。　　但仔细研🍚究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🐝中国形象而捏造的✖一种叙事。中国在南海的主🎎张始终是公开🌗透明的，行动是合理🐮合法的。如果按照美方👄的定义，开展所谓“灰色地带”行动🎿的不是中国，恰恰是相关声索🔍国和在其背后🦁提供支持🎓的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲😴律宾在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵闯🉑中国南海岛礁，威胁地区稳👨定发展。其中，菲海警9701号船长期💪滞留中国仙宾礁是🥉一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始🚯非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟💥湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取喊📇话警告、跟监管控🌄等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故🔊意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船👙长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🛎登陆舰🕑在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁🕙的所谓“实际控制”。这📫一图谋最终在中国海❤警的专业应对下宣告失败🐲，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一❕再挑衅中国，背后支持者🔥正是美国及其西方盟⚫友。后者每🏰逢菲方发动此类行动，都会🤛对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事💧件发生后，美😒国国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中🦄国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级🚿的行动”。他🌡还再次指责中国在🍂南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的⛹航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条⛪约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机💼的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此🍞。2019年中越“万安滩对峙事🍨件”发生后，美国频繁🔚通过外交和🎳舆论渠道声援越南。相🚫关声索国在一线挑衅滋事，美国在背后🕉撑腰打气，已成为南海争端的🚃常态。　　美国及其⏮盟友为相关声索🅿国挑衅和对抗中国出谋划策并🆘提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传🌪塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据🏆菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是✂在实💋施美国空军退役军官雷蒙多·鲍💑威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🔷加入这场舆论战，派出记者登🍎上菲方船只跟随其侵闯中方南海岛🎍礁，随后便发出抹黑中🔺国的报道。英国广播公司报道直言，让记者拍摄🤔中菲舰船近距离接触🔈画面“是菲政府有意实🏠施的策⏸略的一部分，目的是让🙇人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个😚典型案例。早在2012年6月美国战略与国🔏际问题研究中心🔐举办的“南中国海🤸海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼♓就公然鼓吹，要借助多🎬边框架甚至让包括仲裁💯等手段在内的🦃外部力量介入南海问🌻题。菲律宾阿基诺三世⏫政府2013年在🏄美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任😽国际海洋法法庭庭长🙅柳井俊二利用庭长权限💟决定建立临时仲裁庭，并在🚑中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而💏此人是时任日本首相💍安倍晋三的智囊机构“安保法制恳💀谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日💾本外务省中🐳国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭🌯是柳井在🐴考量安倍政权意向的🎅基础上搭建的。　　此外，美🥡国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土💯主权和海洋权益主张；在南海及周边🎇海域举行👡联合军演，向中国炫👈耀武力。美国🌓还以南海问题为由⏰对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参👅与南海岛礁建设的中国企业列👵入制裁“实体清单。　　二、施压南海🌇周边国家“选边站队”　　以美国为首的😿西方国家为遏制打🌗压中国发展，不仅借南🐳海问题挑拨🧞中国与地区国家关系，还试图在本🔹地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给🥙相关国家正常开展对外交往带来🅿较大外部压力。　　“如果🎀他们与中国有问题，那不应当🎇施加在我们身上。我们📕与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚😴特别峰会期间，马来西亚总🥡理安瓦尔📛在与澳大利亚总理阿尔✈巴尼斯的联👦合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以⌛及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻🔳止我们与我们最重要📶的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦📪尔第一次拒绝💫在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述🔂发言的前后不到一个月时间内，他还至少两次🌜公开表达过这💯一观点。安瓦💴尔也不是东盟国家领😺导人中拒绝“选边站”的个例。新加🤠坡总理黄循财、印尼总统普拉🥢博沃等现任领🈚导人以及新加坡🏁前总理李显龙、柬埔寨前🤽首相洪森等前领导人在🕜他们任职期间🦈都曾公开这样表态。多位地区国🐻家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表🐏明他们深切感🕥受到了美西方国💽家要求他们在美西🙎方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首👠的西方国家正在所谓🤛“印太地区”打造多层次🥄的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🦓带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🏗小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽🔖可能多的地区国家🛤拉入其遏华“包围圈”，先后🔸打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为🙏自己“吃亏”而退出TPP，但它🥗早期加入并主导该机🔉制就是要打♍造排除中国的地区自贸体系🍄。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济🐠支柱。这两个机🥛制均包含南海周边的东南亚🍦国家，尤其是后者，超过半🚁数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题🍭是美国在🔐本地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及🏴东南亚和❗东盟的各种多边场合往往🕰都会炒作这一问题，要求地💾区国家共同🕎就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🏂峰会为例，作为东道主的澳🤘大利亚当时😓就计划在南海问题上做文📲章。据美国🔻广播公司报道，澳方最初希望把📈炒作所谓“中国在🚻南海军事化争议岛礁”的👿内容写进峰会宣言，并在其中呼🥋吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔🙆当时正是在这一背景🍻下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表💺了绝大🔺多数地区国家的心声。最终，澳🤢方这一企图在地区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集🌵东盟🦄国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向🧠东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警🈯卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合🍉作伙伴对海上培训和💊能力建设的要求”，针🛏对南海问题的意图明显。但🐶会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领🔸导人或官员纷纷公🔝开发声，表示将保持独立⛩自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边🐜安全环境　　作为当🚟前插手南海问题的最主要🚢域外势力，美国之所🖥以在南海地区挑拨中🕠国与其他声索国🏽及地区国家关系，源于其维护霸🙇权的战略考量和狭隘🚃错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制🖍定对日和约的过程中奉😋行反对“共产主义中国”的政策，是造成🚌当前南海问题的一个重💲要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🍶取于中国之领土”应归还中国，被日🈳本占据的中国南海诸岛显然也📥应包含其中。但美国执意要将☕中华人民共和国政🙀府排🐿除在对日和会之外，其〰邀请台湾当局参会的主张又遭到🤦苏联、英国等国反对，最终导🆚致中国没有代表参加对日🎢和会。同时，在20世纪30年代曾试📳图侵占、战后仍觊觎南海岛屿🔲的法国要求下，美国同➿意法国控制下的印度支〽那作为三个国家参会，导致当时的南♒越代表在旧金山和会🔑上得以单方面📶主张对西沙和南沙🈚群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让😳“共产党中国”得到好处的🐬战略需要，并听取🏬法国的要求，在和约文本🙅中只规定“日本放弃对南沙📙群岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它们😭交给哪一方。这些都为🕹后来的争议留下了祸根。　　美国在南🦖海问题上的立场🖥始终围绕其战略利🤮益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束🎀前后，美🈳国出于对抗苏联的需要，在🌅南海问题上保持中立，对岛礁主权归属😗不持立场，即便对🍣其条约盟友菲律宾对相关岛礁🔭的“领土要求”也没有作👸出支持的承诺。1988年3月♐中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明🛎确表示对这一争端🐘不表态。　　随着冷战结束和苏联🙋解体，从克林顿政府到😁小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛⏭礁主权争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美🦇方对菲律宾政府扣押中国船员🗺的行为不加批评，却在中方阻止菲军🏈方组织记者上岛🎳后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府💧关于领海基线的声明》，其中确定了西沙✖群岛的领海基线。美国国务院随即👿发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批🎲评中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为🗑中国的🕦实力并不足以对其构成🚛威胁，且“9·11”事件后美国将⤴战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华🥠政策仍以合作为主，在南海问题上对华🥤施压有限。　　从奥巴马政府🥨开始，随着中国综合国力🤫的快速发展，美国对华认知发生🎰明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大🚰国竞争🚯角度看待中国，到后💑来将中国定位为美国“头号战略竞争🏣对手”和“21 世纪最大地缘政🔯治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具🥧有重塑国际秩序🛩的意图，又具有越来越多🖊的经济、外交、军👂事和技术力量来推进⛳这一目标的竞争对手。”　　随着其对🐴华认知的转变，美国开始从各🎬方面对中国进行打压🕹遏制，相关❄措施不断加码。与此相应，美国越来越将😸插手南海问题作为“塑造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转⤵向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希🐮拉里出席东💰盟地区论坛外长会时，公开表示美🏄国在南海存在国家利益，成为美国冷战后😱南海政策🤤重大调整的开端。2014年12月，美国国务🎊院发布《海洋界限第143号报告—中国在🔵南海的海洋主张》，称中国在🕴南海的海洋主张既🍟不明确也不连贯，质疑中国的南🕢海断续线主张。2020年7月，美国时任⏮国务卿蓬佩奥发表《美国关于📔南海海洋主张的立场》，明确声称中国在💒南沙群岛部🚗分岛礁的主权主张和💸涵盖大部分海❄域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持🦗南海问题这一插手中国📨周边局势的抓手，美国🕹积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对👼抗的底气，同时借机加🔻强自己在“印太地区”的战略部署。美👼国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别♊靠近台湾和南海，针对中国意⛹图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助🌀，用于“加强”菲律🍫宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海📤问题🌛的另一主要域外国家，其动机主🈂要是出于在东海和钓鱼岛🕑问题上牵制中🚄国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国✝将战略重心转向亚🌜太地区，所谓“印太战略”最初就是由🍞日本前首相安🧕倍晋三提出，后被美👅国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开🅱放的印太”叙事，将南🛁海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石👱破茂访美期间，双方在联合声🐺明中再次点💄名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和⛩挑衅活动”。　　为鼓动南海🖌声索国对抗中国，日本近年来也🥦加大了对它😪们的支持力度。日本2023年4月在以往🤠的政府开发援助(ODA)框架之外设立💲政府安全保障能力强化支🧔援(OSA)机制，帮助受援国加强军🕍事力量建设。从其2023和2024两个年🛠度的竞标公示项目和实😥施项目看，南海声索🧤国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其🐺中对菲律宾的援助项目最多，包括向其提供沿🏥岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动及🧜出于自身私利，不少美💀国的其他盟友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长🐄首次单独通过关于海洋安🕎全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利🚕亚连续三年发表联合声明，对南海问题表达关😬切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就南🍖海形势发表联合声🥈明，在万安滩事件🚈中为越南站台，不🖼点名指责中方正当反制措施……美西方频频插🏂手南海问题，南海成为其对华🔼开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的🌕介入显著加剧了南海地💂区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美🛃日等域外国家通过扩🍖大军事存在、构建多🕘边安全机制，显著增加了🧠南海形势的热🎅度和不确定性。美国频繁派遣航🎑母打击群🍎等军事力量进入南海，并与🌬盟友进行联合军事演习。这种军事介入不👼仅加剧了地区的军📻事化态势，还提📑升了擦枪走火的风险，严重破坏🏻了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🦃域内国家提供军事装备　　南海本是亚🍌太地区经贸👋与安全的关键枢纽，但近年来美⌛国通过军事援助、联合军演、技术合作和人🐞员培训等多种方式，加大对菲律宾等南海地区🔢国家的支持力度，强化区🐖域军事存在 深度介入南海🌹争议，加剧了区👓域紧张局势，破坏了中国与😅东盟国家共同维护南海和🙅平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主🚳要用于军事装备现代化和🏖基地升级。美国还向🚳菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🛳海监控网络。菲军依托美💖方卫星及雷达数据，加强对🍔中国岛礁活动的实时监视。资金还用于采🏐购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增强菲🦊律宾在南海的军事存🌧在，提升其对🤘抗中国海上维权力量的🙉能力。　　2024年10月，美国向🏇菲律宾海岸警卫队提供800万👯美元专项援助，用于增强其📜海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🔣南海争🍆议区域的挑衅行为。　　美国还逐步🙌解禁对越南的武器销售🐲并赠送军备。2007年，美国修改武器🚈贸易条款。2014年，美国部分解除对🚝越南的武器🍆销售禁令，允许对越出售与👐海上安全相关的武🔑器装备。2016年5月，时任美国⏯总统奥巴🔜马宣布全面解除对越📆南的武器销售禁令。此后，美国向越南🚐赠送退役巡逻🥕舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付🕵5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购⛑了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾👩和越南的军事援助🎙旨在将😌其塑造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备🛂支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举行联🎳合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰🏣艇， 菲方出动🐷导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被🐂视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲🔶在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多😟边联合海上行动，菲律🕶宾还计划邀请更多西方国家参😁与类似行动。此外，美菲定期举行联合空中🥅巡逻、反潜训练及🚠特种部队协同演练，如在巴拉望岛🧤附近开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模😅拟夺岛作战。　　这些🍏联合军演增强了菲🎢律宾的军事信心，向中国⏸和南海周边国家传递了明🎤确的威慑信号，加剧了南海地区🤪的紧张局势，导致地区冲突🖲风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🔧国南海岛礁　　美国为维护其🎵海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🚃所谓的“航行自由行动”，声称其目的🤢是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予的🎮航行和飞越自由。然而，美军舰机🤸在中方控制的南海岛礁🉑附近📽频繁开展此类行动，既缺乏国际法🏕基础，也是对中方🛩海洋权利主张的否定，更是😬对中方赤裸裸的军事威胁，同时🌝严重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🏮过军事行动和外交抗议，挑战其他国♿家的海洋主张。在南海，美国的😖行动主要针对中国，声称🥋中国的海洋权益主张“过度”，并以此♏为由频繁派遣军舰进☕入中国南海🤣岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🧚第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称🥜其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🍅边行动对《公约》进行解释，这种做法🅿缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行🌅动往往基于自身利益，而非国际法的🕶客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🥑为试图将习惯国际法的解释🏥权掌握在自己🤗手中，通过军事🦄行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法🖊律秩序。　　在行动实例方🌎面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以🐊下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无😯害通过须获批准”；二是对南沙群📕岛部分岛礁的领海🛴主张；三是对西😹沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰进🍥入中国南😸沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🐗附近海域，企图否定中国的🌫领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩📝大适用到西沙群岛🏢和中沙群岛，进一步扩大该裁决👢的国际影响。　　美🔼国的这些行动对地区和平稳定🏝产生了严🎁重负面影响。其军事化行🕣动显著增加了擦枪走📝火的风险，破坏🐹了地区的和平与稳定。同时，美国的介🍡入削弱了东盟在💆地区事务中的中心地位，降低了地区😬国家自主解决问题的能👮力。此外，美国😞的行动还削弱了地区🍻国家间的互信，增加了合作🕡的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🙁法理依据，对地区和平稳📼定构成严重威胁。其行动背后🍔的地缘政治考量🍓和单边主义做法，使得这一计🍡划在国际社🤴会中备受质疑。国🕌际社会应共同努力，维护公❄正合理的国际海洋秩序，推动南海问题的🌧和平解决。　　三、蓄火：美国加⛽速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海😊地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🔏律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠㊗近南海争议水域🔚和台海，可部署中程导弹🤛、反潜机及⚓无人机系统，形成对华战略👘包围。2024年4月，美国在菲律💹宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海⬜地区，增强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部♎署隐身战机，加强反舰导🖍弹阵地，在菲律宾苏比🐭克湾谋划重启海军后勤🦎中心；在“第二岛链”关岛📻强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🖨这些基地的基础设施，以便👃部署更多的海军陆🦉战队和战略武器。　　美军航母战斗🐑群轮替，保持至少1个航母战🏛斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🐑艇撞山事件显示其南♏海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🐰抵近中国南海岛礁🌿逾600架次。　　美国🎼与菲律宾合作，试验开发反无人机😙系统，并🤓计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对🤰海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算💛中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🚁强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强🦔化美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边🏺军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴👶关系(AUKUS)。英国、德国等美🔁国北约盟友也多次派军舰🙃到南海和亚😔太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国🥧对南海地区国家🎐的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核🌀心目标是通过强化盟友🈺军力、构建战略包围✍圈及推动南海问题国际化，遏制中国在南海的影响💯力。然而，此类行动不仅加🐼剧地区紧张，也暴露部分声索😥国的“马前卒”属性—其战略选择🛒受制于美国利益，自身安全与🐬经济利益面临长期🤞风险。　　第三章 违背事实肆意污华🌛的谎言制造者　　美国🛬是全球范围内具有最强认知⛑战、舆论战能力的国🍡家。为了🔇维护霸权利益需要，美国长🧑期开展相关理论研究，利用♉自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮🍩掩歪曲事实真相，虚假叙⛱事反而大行其道。近🏞年来美国治理体制🥗的深层内在弊端不断暴露，其造谣🐔污蔑的一些行径🤢大白天下。越来越多的🐞人发现，美国🕹在南海问题上扮演的🤡正是不折不扣的谎言制造者🥑的可耻角色。　　一、虚假叙事给中🎚国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月🔗美西方媒体就仙宾礁一事的报🗽道炒作进行量化分析，结果发现相关媒体在🕰报道仙宾礁事件中难🍄言中立客观，而是采取明😺显偏颇的立场进行报📙道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🔴内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美⛪国的国内生产总值🕟排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方🚂发达国家媒体报道中，中方的🦍行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🛶张局势是由中国造成的。　　比如美🤥国的哥伦比亚广播📘公司在报道关于2024年9月中国船只在🖤南海所谓“撞击”菲律宾🎯船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🤕海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞📊击菲律宾船只，并对菲方船只发🚢射水炮”。　　这些报道试图把😯中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无📙视南海问题的核心是菲律😒宾侵占中国南海部分岛🥛礁领土和制造相🐯关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本🌨不存在领土和🏙海洋划界争议。但随着1968年的🚹一则研究报告披露“南海有😚极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领🏦土扩张主义和资源🥝掠夺贪欲，陆续非法侵占📪了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部🐿分岛礁的领土问题🥥由此产生。菲律宾对中🌌国南沙群岛部分🖊岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和🍨国际关系基本准则，为国际法所📇明确禁止。　　华阳海洋研究中🐉心理事长、中国南海研🗻究院创始院长吴士🤥存说，中菲🎧南海争议的核心是20世纪70年代🔝起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中🅿国南沙群岛部💉分岛礁引发的领土归属😤和海🗳洋划界争议。　　自二十🍼世纪八九十年代《联合🍅国海洋法公约》通过并生效以来🐘，国家管辖海域得⏬到丰富和扩展，中国和菲🙅律宾之间的🤑南海有关争议逐步🍼激化升级。　　通过回溯南海🧒争议的由来，可以看出其本🚍质是双边纠纷，中国是⛓合法权益受到侵害🦖的受害者，绝非霸凌邻🖇国的加害者。　　二、调🤖动媒体智库对中国开展认知战🌐　　南海🎖态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争😗的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🤼权等方面的先天优势地位，美国一直在🚬国际社会的南海叙事中扮演🚔主导性角色。自奥💃巴马政府上台以来，美国官方机构、智🍣库和媒体持续在国际💠上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中🧦国在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁✅迫海上邻国”等叙事，披露🤧片面的甚至是扭曲的信息，从而🔃对中国的海上维权政策及行动全面🧛污名化。近年来，美国这🍫方面的手段和策略更是发展到指名💾道姓和声嘶力⬇竭的地步。　　美西方利用其在国🧘际舆论场上所掌握的🐪话语权，将相关声索国在💕南海的冲🕑闯挑衅说成维护主权，将中国正当😓的维权执法塑造成⛴凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在🍙南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年🕸美国斯坦福大学的戈🖋尔迪乌姆结国家安全研究创📔新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🐇真真假假的态势信息，专注于跟踪中国的🍻海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官方🈂网站发布研究报告，诬称中国利🗳用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示🥊南海主权。报告称，自2010年起共计45起南🐜海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起👚更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任♒美国国务卿蓬佩奥♐还警告中国，为控🐂制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允😁许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定中👖国正当主张　　美西方为在😽法理上解构中国对🚼南海🔊岛礁的主权和对南海相关海🔳域权利主张和历史性权利✒主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁☔案的阿基诺三👺世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的📛敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在🍓替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政🛤府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则🏖在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与😪策划“南海仲裁案”，美国政府的一📅些高官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友🤟谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🚳俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🍹领土，却想充当所😃有谈判的仲裁者。　　菲律宾外💫交部海事中心前🤘秘书长阿尔韦托·埃恩科🧟米恩达直言，阿基诺三世政府🙁加剧南👒海紧张局势的行为是🌤美国指使的。“菲律宾没有🌟独立的外交政策，总是受美🧜国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是🤳美国决定的。”　　埃及国际问题专家⏭迪亚·菲基对新华社👃记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着📣协商一致的原则来解决。然而，美🗡国却在背后怂恿菲律宾，最终🌁促使其将这一问题提交仲裁🚇。美国干涉南海问题，目的🐆就是要维护自身霸权。　　由美西方🤷主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公📞约》精神和规则，几乎全面否定中🐪方主张，给中国⛽在南海维护领土🛌主权和海洋权益的正当🏀行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的⬅任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效🚄力，中国对裁决🌮结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南🎞海仲🌔裁既为了否定中国在南海的主🚎权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法🆚化，这是一起“精心策划的、披着🙄法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🎷重政治化，缺乏基本的🚏公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用🏳霸权思维强权逻🏖辑抹黑中国　　中🀄国奉行独立自主的和平外交政⛪策，将构🎅建人类命运共同体作为外交的崇⏮高目标。中国在🥓南海问题上一向主张通过谈🤕判和平解决问🎉题，虽不主动挑事，也😩坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳⌛定最符合中国利益。美西🛂方一直奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维👓护霸权过程中的帝国主义、殖民💹主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🗾国在南海正当维😾权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🔅投射到中国身上，突显💌出美西方根深蒂固✴的霸权逻辑和零和思维，把地区👎推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地💨对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌💼驾🌥于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🖊他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🈶取叙利亚石油……美国向💈世界频频“贡献”让人大跌眼🍶镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自⚾利的大恶霸—一✈个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那👪么强悍”。　　及至冷战之后，美⤴国终于独霸全球，更不惮向世界展现🀄其狼性文化，对于🚰它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🥒权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🚯也会像美国一样追求全球霸🍭权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平😊稳定发展的破坏🎁者　　南海既是资源宝🌏库，千🤶百年来为周边国家提供了大📵量渔获，成🌦为沿岸各国渔民的重要生计💅来源，也是从东亚、东南亚地区🍷通向印度🧥洋的交通要道，对地区各国的对💑外贸易和⭕经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够🌎成为全🐛球经济最具活力、发展最快🌊的地区之一，前提条件是本地区在过😑去较长💚时间段内总体保持了和⚪平稳定，南海局势的总体稳🤳定是📌其中的重要组成部分。　　如今，以😬美国为首的域外势力不断🏄挑动南海问题，挑拨中国与其他声索🐽国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳🈺定和合作共赢，造成安全风🤒险加大、发展环境恶化、相互信🔨任受损等一系列后果，包括南海周边国家🤘在内的🤭地区国家都成为受害者。　　一、扰🏾乱域内国家经济社会发展　　以美国为首的📕域外🥃势力插手南海问题，怂恿🙂地区国家与中国对抗。部分地区国家🚘受其蛊惑，将更多精力和资源🍤投入挑衅对抗，不🥖仅使自己面临陷🐱入冲突的风险，而且🐣对自身经济和社会发展的投入相应减少，对外贸🏈易投资合作受到干扰，经济民生受到冲🤤击。　　菲律宾2023年以来在🍜南海掀起新一轮挑🙌衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底🌄成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数👪额在菲政府各部门⏩预算支出中排名第三，在🛥国家总预算中占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶👗层提供社会保障和🌵医疗服💺务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给🎸国营医疗保险机构菲律📵宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补🍺贴被全部削减，菲律宾社会🧐福利和发展部👓的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🦆律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础👫设施建设的主要投资方。菲方近两年来在📄南海问🌐题上不断挑衅中方导致两国🎥关系恶化，对双方经🎇贸投资合作造成负面影响📰。据中国🥑海关总署统计，以美元计的🔋中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉🥣克铁路项目(Subic-Clark)、菲国🕺铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🚔铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个💑由中方提供资金的🍫铁路项目，声称要对其进行重🤱新评估。　　新🤗冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾🏑最重要的外国游🈲客来源国之一。但受两国关系🏾恶化影响，疫后中📷国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道🥍其签证规定限制了中国🛬游客选择菲律宾，为此曾🐔一度启动中国公民🔴电子签证计划，但又很快叫停，原因之🧖一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前➕总统阿罗约在任期间的新闻发言人里戈⛅贝托· 蒂格劳在菲律🥇宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科📙斯)总统任期内最🏍大的错误，也是我国有史以🏔来最具破🏣坏性的政策，阻碍了我们🦔的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🗳局势升级导致中菲关🚋系进一步恶化，可能给菲🛎律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内🌡部分有识之士担心，菲💻律宾在美国怂恿下不断在🔼南海挑衅中国，可能让自己🅿卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗🐏朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题🍱并不能定义整个菲中关系，但美国等一😷些国家大肆渲染事✏情的严重性，将直接武装对💯抗描绘成结束菲中南海争端🛫的唯一途径。“如果在美国的🏯要求下与中国😷开战，对菲律宾而📝言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海😈问题升温导致其国内民族主义🌴情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企🤑业事件。该事件导致数🎯以百计的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国❣大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和地💒区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地🐳区从越南撤👫出人员，并对越南发🍥出旅行警告。越南投资环境受💕到影响，越方不得不采取👟抓捕涉事🃏犯罪嫌疑人、赔偿受害企业🐵损失等措施🏢平息事态。　　南海及📟其周边地区是世界上最为💗繁忙的海空交🛋通要道之一，每天在南海活🥟动的船舶和💙飞机数以千计。南海局势一🚷旦风高浪急，不仅🔚不利于南海航行安全，也🕑会增加投资者对投资安全的🍕担忧，给周边🅰国家经济带来不利影响。新加坡外😼长维文警告： “一旦南海的紧😟张局势、冲突😤或军事行动升级，就会立💄即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究😚所的一🔳项模拟研究显示，如果南海发🔶生战争可能会对该地区经济🍱造成毁灭性影😧响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域🦐内国家之间战略互信　　美国等域外大🤬国的介入显🍠著加剧了南海地区🆘的军事化态势，激化了📂主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🐵中心地位，削弱了地区🦓国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国🏙家自主解决问题的🔐能力，严重破坏了🥦地区的和平与稳定。　　主权争议矛🚏盾激化。美国通过支持部⛳分声索国的🙃单边行动，进一步⭐激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🏟政府在🕕南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🖋海域挑起事端，强化美菲😖军事同盟关系，并积极开展同✈美西方的安全合作。这种外🤠部支持使得部分😌声索国更加倾向于通🤲过挑衅性行为固化既得利益，而非通过对话😅与合作解决问题。　　南海🥧行为准则磋商受阻。美国等域外国🏷家的介🎣入使得中国和东盟国家在维护南海❔和🙎平稳定的努力中面临挑战和阻📼力。美国🎣通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干😒预使得中国与东盟🐞国家在准则制📅定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一🛰步影响了地区和平与稳定的🧝维护。　　东盟中心📓地位弱化。美国💸主导的安全合作机制具有明显🍢的排他性，激化了地区😶国家间的矛盾，严重削弱了🍠东盟在地区事🔡务中的中心地位。美🔣国试图将北约等军事同盟引🌞入亚太地区，冲击了东盟在地🥣区事务中的主导权。这种外🚕部势力的介入使得东盟在👜南海问题上的协🥍调能力和影响力下💡降，进一步弱化💯了其在地区事务中的中心地位。　　地区国家间互信📫被削弱。美国等外部势力的介入❔显著削弱了地区国🗃家间的互信。南海局势的升温🗃以及域外国家的🍸介入，制约了中国与😐东盟国家之间的互信，成为双🦋方关系中的“困局”。美国的介入不仅破坏了📨地区国家间的🍍互信，还增加了地区合🈚作的阻力。部分🔞东盟国家在外部势力🚤的影响下，对中🍽国的态度变得更加复杂，导致中国💲与东盟国家在海洋合作🍷、资源开发等方⭐面的合作难以🎂顺利推进。　　地区国家🌎自主解决问题能力🛺下降。美国等🕖外部势力的介入，使得部分声索👃国更加倾向😻于通过外部力量🎠来解决争端，而非通过地区内的对话🎤与合作。这种依赖外👆部势力的行🚆为削弱了地区国家自主🌮解决问题的能力，进一步加剧了地区的不💂稳定。菲🍂律宾的南海政策变🚄化在很大程度🕉上是美国对华竞争🌂战略的产物。这种外😷部支持使得菲律宾在🚓南海问题上更加依🔮赖外部势力，降低😅了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国🥀家深化务实合作　　在🤩域外势力插手下，南海问题始终难🍅以得到解决，相关🔛谈判进展缓慢，令🧥相关声索国常常🐰从领土和海洋权益争端角度看🕸待其他方行为，导致相互之间信任缺🎰乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外🎆势力插手南海🌳问题，特别是支持部🏑分声索国的单边行动🎆，企图让这些✳国家更加倾向于依靠🎯美西📰方支持固化既得利益，而🐝非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激📳化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海🔏各方行为宣言》后，双方👄多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🗽联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王毅在2025年的两🌿会记者会上明确指出，南海面临🍂的不稳定因素和安全风险主要🕖来自域外。在中国和东🧐盟国家早🙍已就维护南海和平🎎稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国🥞等一些西方国家唯🌈恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴♍风作浪，在各种场合不👁时就南海问题挑拨离间。中国与东盟🚟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达💩成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之📱有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力🙅挑拨，导致相关国家难以🎑完全互信，对其他国🔳家的相关举👏动充满猜忌，为在南🕗海地区开展合作平💎添了诸多困难。　　为实现南👈海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区开展伏📓季休渔。然而，这一旨😘在保护南海海洋🈴资源环境的政策不仅🥣没有得到其他南海周🧐边国家响应，个别国家甚至趁机派🛶渔船加强南海🚼渔业活动。在2024年的南海伏季休🍃渔开始之后，菲律宾💰外交部甚至发表声明谴📱责中国宣布的南海捕鱼禁🧔令，称此举“侵犯了菲方的主🔝权和海洋权利”“损害⛲了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🈷动海空力量赴航🥡班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域♌内存在归属不确定🔐岛屿，马来🏽西亚和越南主张的管辖🍒权在这里有重叠，给多国搜👆救力量的协同造成了困难🌜。　　中国南海研究院海洋🚩法律💨与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和❌南海争议直接阻碍了🌚海上合作的推进。南海局势日益🎊复杂化、多元化，海上冲突与纠😸纷不断，南海争端当事国📲难以形成更🆚深层次的互信，导致各类合作项目与🐥合作机制难以推进🥄和进一步深化。某些域外🍈国家不断炒作南海问题，构建虚假🥙叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争🔞端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了🍉沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风🔸云折射百年变局一叶。美国霸🕝权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和👬平稳定的大势。这种逆🕤势而动的行径，与南海周边国家及世界各🎪国人民求和平、谋发展、促合作的⏪愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问👠题不是也不应成为定义本地区😐国家间关系🃏的主要问题。到底是通过🏸为美国等域外🛄势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判🎷妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路🔤口，相信地区国家⛳一定会作出正确的🐛选择。无数事实证明，维护地区🌳和平稳定、实现各🌙国发展繁荣是亚🔓太国家的共同愿望。　　在世🎠界面临动荡不安的挑战时，看清美西方在南🎖海问题上挑拨、威胁、离间🥏的种种伎俩，不仅有助于人们🦄更加深刻地认🍩识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱⛸的真实面目，更有助于🚥亚洲以及全球各地一切👇爱好🥃和平和发展的人们团结起来，共同建设🕊更加美好的世界。　　编写说明✊与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力💖插手南海问😑题的事实真相》智🎎库报告由新华社社长、新👜华社国家高端智库🍭学术委员会主任傅华任💡组长，新华社总编辑、新华🔳社国家高端智库学术委员🏚会副主任吕岩💕松任副组长，新华社副总编🌻辑、新华社📯国家高端智库学术委员会执行🗻副主任任卫东💼任执行副组长。课题组成员包括🖼刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🏓人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🥓发布过程中，中国南海研😿究院创始院长吴士存、中国南海研究院💭原院长王胜、中国南海研究🐜院研究员陈相秒、中国南海研究院研🖊究员闫岩、中国南海研究📩院研究员丁铎、武汉大学国际😙法治研究院院长🐆肖永平、武汉大学国际👩法研究所副所长🍪张辉、武汉大学国际法😏治研究院副院长冯🚜洁菡、武汉大学🤞中国边界与海洋研究📊院教授雷筱璐、武汉大学中国🙇边界与海洋研究院🔏教授蒋小翼、中国社科院亚🚂太与全球战略研究✝院亚太安全与外交💎研究室主任张洁、中国💉现代国际关系研🐅究院研究员杨霄、自然资源部海洋发🏈展〰战略研究所研究员陈曦笛等🎹专家学者给予了🎙多方面的帮助和指导，在🥪此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题🥁下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🏀南海问题的事实真相《宁夏检察机💞关依法对郭柏春决😜定逮捕》：网传视频背📶后竟藏这段往事。【东盟专线】广西构建标🔞准化交流合作机制解🐉决涉东盟合作堵点　　中新社南宁8月21日电 (车亚焕 俞靖)广西壮族自治区🥈市场监督管理局21日介绍，近年来，广西发挥毗邻东🚜盟的区位优势，以中国—东盟标准化合作🈸论坛为平台，依托省🦐部共建的东盟国👤家标准化合作交流中心，实施一批“小而美”标准化合作📱项目，解🐤决涉东盟合作困境。　　此前，中国—东🍰盟开展标准化合作常面临政♎策沟通不畅、交流合作不便的难💠题，为此中国国家🌒市场监督管理总局与广🛎西壮族自治区人🍾民政府合作，在南🏨宁市共建东盟国家标准🐁化合作交流中心(以下简称：东标中心)，解决中国—东盟标准化合作堵点📝。　　东标中心成立后，参与中国—东盟自贸区3.0版协定标🙅准化章节谈判，推动完成“标准、技术😬法规和合格评定程序”文本的谈判。同时，该🧦中心加强与国际标准化组织(ISO)合作，推动多个ISO技术机构秘书处落户🌩广西，并在老挝挂牌成立工🥂作站，在✏越南申请注册代表处。　　为推动中国🚮基础设施标准“走出去”，广西服务中❇老铁路建设，以中国相关铁🤛路标准为蓝本，与老挝合作，研制老挝首🛩个铁路国家标准，为中越铁路、中🏙泰铁路乃至东盟铁路建设提供“标准范本”。　　2025年1月至6月，广西跨境电商进👟出口额超250亿元人民币，同比增长超140%，其中，广西对东盟🕟国家跨境电商🐴进出口占跨境电商贸易额近70%。针对中越跨境快⚫递标准不同、跨境电🚪商商品退货难等问题，广西推动实💖施跨境物流服务🐁标准提升项目，推动中🈯越快递物流企业共同🅰制定发布《跨境快🎮递物流入仓管理规范》《跨境快递物流出🕖仓管理规范》等中📧越双语跨境快递物流团体🤹标准，减少企业运营🗞成本。　　在农业🌏合作领域上，广西在越南开展🚟水稻、葡萄农业标准化🚦示🌓范合作项目逾千亩，通过标准化种植、农业🍢标准化技术培训，水稻单产增产51%。　　目前，广西正筹备“2025面🥋向东盟的标准化合作论坛”，聚焦东盟国家🔓特色产业，开展重大项目🏔和区域标准研制，持续深⤴化面向东盟的国际标准化🧠交流合作。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 新澤平蘭）