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视频：经纬线 · 从总书🍾记考察的这个企业，看“立国之本、强国之基”来源：人民日报客户端

　　7月7日，习近📥平总书记来到阳泉阀门股份📯有限公司，察看企🛋业生产车间和产品展示，了解山西加快产❗业转型升级、推动高质量🙀发展等情况。制造业是立国之本、强国之基，传统制造业是实📪体经济的重要组成🛂部分。既有百年岁月🖤的沧桑，也有新质生产🆕力的澎湃动能， 这一专精特新“小巨人”企业正是传统产😿业焕🐥发新活力的生动缩影。

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国务院办公厅关于🛥推进绿色低碳转型加强全国⚫碳👢市场建设的意见(2025年5月24日)　　碳市场是利用市🤵场机制积极应🤴对气候变化、加快经济👧社会发展全面绿色转型的😊重要政策工具。目前，我国已🌷建立重点排放单位履行强制减🛹排责任的全国碳排放🐑权交易市场和激励🔇社会自主减排的全国🈚温室气体自愿减排交易⏭市场。为推🤱动建设更加有效、更有活力、更具国际🚍影响力的全国碳市场，经党中央、国务院同意，现📊提出如下意见。　　一、总体要求　　坚持以习近平新时🔵代中国特色社👶会主义思想为指导，深入贯彻党的二🍑十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近💳平经济思想、习近平🌏生态文明思想，坚持📥稳中求进工作总基调，兼顾绿🚡色低碳转型和经济发🕐展需要，坚持有效市场、有为政府，坚持碳市场作🧠为控制温室气体排放🧢政策工具的🍸基本定位，加快建设全🏞国统一的碳市场，有计划🗨分步骤扩大实施范围、扩展参与主体，营造更加公平公开⛰透明的市场环境，努力实现碳🛋排放资源配置效率最优化和效益最大化，推💳动传统产业深度转型，培育发展新质生⏯产力，激发全社会🤤绿色低碳发展内😆生动力，为积极稳妥推进碳🕴达峰碳中和、建设美丽中国提🙀供重要支撑。　　主要目标是：到2027年，全🦀国碳排放权交易市场☕基本覆盖工业👲领域主要排放行业，全国😅温室气体自愿减排交🔫易市场实现重点领域全覆📪盖。到2030年，基本建成⚡以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相🌗结合的全国🐈碳排放权交易市场，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与🦐国际接轨的全国温室气体自愿减排交👂易市场，形成减排效果明💖显、规则体系健全、价格水🌫平合理的碳定价机制。　　二、加快建设全🚗国碳排放权🏏交易市场　　(一)扩大全🥜国碳排放权交易市🌡场覆盖范围。根据行业发展状况、降碳减污贡献、数据质量基础、碳排放特征等，有🤯序扩大覆盖行业💭范围和温室气体种类。　　(二)完善碳排放🐋配额管理制度。建立预期明确、公开🆘透明的碳排放配额管理制度，保持政策👽稳定性和连续性。综合考🐩虑经济社会发展、行业特点、低碳转型成本🥖等，明确市场中长📳期碳排放配额控制目标。根据国家🧀温室气体排放控制目标及碳🥈排放双控要求，处理好与🦐能源安全、产业🔙链供应链安全、民生保障的关系，科学设定🕚配额总量，逐步🎈由强度控制转向总量控制。到2027年，对碳排放🤕总量相对稳定的行业✊优先实施配🏈额总量控制。稳妥推行免费和💘有偿相结🈯合的碳排放配额分配方式，有序提高👎有偿分配比例。建立配额🎑储备和市场调节机制，平衡市场供需，增🐷强市场稳定性和流动性。合理确定用📽核证自愿减排量抵销碳排🚛放配💑额清缴的比例。　　(三)加强对碳排💫放权交易试点市场的指👹导和监督管理。统筹好全国🥖碳排放权交易市🕦场和有关地方试点开🚥展的碳市场。现有碳排放🌳权交易试💈点市场要按照有关要求规👙范建设运行，助力区🆑域绿色低碳转型。鼓励碳排💵放权交易⤵试点市场在扩大覆盖范围、完善市场调节机🅰制、创新监管手段、健康有序发展🏦碳金融等方面先行先试，为全国碳排放权🥓交易市场建设🕚探索经验。建立定期评估💻和退出机制，不再新建地方📖或区域碳排放权📹交易市场。　　三、积极🛀发展全国温室气体自愿👞减排交易市场　　(四)加快自愿♉减排交易市场建设。建立科🙊学完备的方法学体系，针对可持续发🧥展效益显著、社会期待高、社会和生态效益🌼兼具的重点领域加🉐快方法学开发，有效服务🕧社会自主减排和生态产🌏品价值实现。强化自愿减排🖨项目开发、审定、实⛹施及减排量核查等全链条管理。项目业主、审🚃定与核查机构要恪守诚信原则，严⚡格落实承诺事项，主动接受社会监督。加强全国碳🌚减排资源统筹管理，规范👜各类自愿减排交易活动。　　(五)积极推🈲动核证自愿减排量应用。倡导推动党政机关、企业、社会团体等在绿💆色供应链管理、开展大型活动、履行社会责任、绿色低碳生活等方面，积极🏝使用核证自愿减排量抵销碳🤹排放，各级党政机关和🛂国有企业要发挥表率作用。完善核😸证自愿减排量抵销规则，提高国际认可🧔度，积极服💃务有关行业企业国🧛际履约和产品碳中和。　　四、着力提升碳市场活力　　(六)丰富交易产品。稳慎🎮推进金融机构探🚻索开发与碳排放权和核证自📍愿减排量相关的绿🔞色金融产品和服务，加大对温室🚊气体减排的支持力度。建立完善碳质押、碳🤭回购等政策制度，规范开➿展与碳排放权相关的金➖融活动，拓展企业碳资🏢产管理渠道。以全国碳市场㊙为主体建立🧦完善碳定价机制，充分利用全🥥国碳市场的价格发现功能，为金融支持绿色低碳发🕗展提供有效的🐞价格信号。　　(七)扩展交易主体。支持银行等金融👖机构规范开展碳质押融资业🚛务，稳妥推进符合要⛸求的金融机构在依法🏯合规、风😖险可控前提下参与全国碳市场💦交易，适时引入其他✔非履约主体。全国🐾温室气体自愿减排交易市场逐➖步引入符🦓合条件的自然人参与交易。　　(八)加强市场🏿交易监管。规范重大政策🐳信息发布，完善🛥市场交易风险预防预🧠警及处置程序，开展全国碳🔦市场价格跟踪评估，推动形成合理🥥交易价格。加强交易行为监管，严厉打击🛁扰乱市场秩序、操纵市场等行为。建立重点排放单位🕸履约风险评估预警🏖和管理制度，防范履约风险。加强🥝对碳金融活动的监督管理，引导金🔜融机构按照市场化、法治化原则做好🎆金融服务，守住不发生系🌮统性金融风险的底线。　　五、全面🎣加强碳市场能力建设　　(九)完善管🍍理体制和支撑体系。建立健😻全与全国碳📶市场发展阶段相适应、有利于💩加强统一监督管理、权责清晰、运行高效的管理体系。加强全国碳市场管🦍理能力建设。推动建设全链条、数字化、智能化的全国碳市场🎺管理系统、注册登记🚥系统和交易系统，强化服务功能，保障数据安全。　　(十)加强碳排放核🍇算与报告管理。健全企业😱温室气体排放报🎈告制度。结合全🕰国碳市场建设，加快修🏁订重点行业企业😄温室气体核算与报告指南，条⛸件成熟后转化为国家标准。实施碳排放🍡核算分类管理，完善基于排🥠放因子法的核算体系，探索开展🖖基于自动监🐰测的碳排放核算。加强碳排🌿放关键计量器具配备、使用和管理，依法进行检定或🚯校准，制定📦计量技术规范，开展碳排放☕计量审查。实施🌼重点排放单位关键参数🐑月度存证。　　(十一)严格规范碳排放核查🅿。完善📸重点行业核查技术规范，明确核🔉查要点和要求，规范核查流程。推动审定核查📮机构✡严格遵循客观独立、诚实守信、公平公正、专业严谨🎨的原则，对碳排放进行全面🐑核实查证，确保审定、核查结果的准确⌚性和可信度。对碳排放报告持续♊保持高质量的📹重点排放单位可结合实🌬际简化核查。　　(十二)加🚔强碳排放数据质量😃全过程监管。压实重点排👲放单位履行🍢碳排放核算与报告的主体责🌩任，推动企业建立健全碳🥥排放数据质量内🍥部管理制度。地方生态环境、市场监管部门会🍲同有关💀部门加强碳排放数据日常🌻监督管理，综🚧合运用大数据、区块链、物联网等技术，提升监管水平。加大违法违规⬅行为查处力度，严厉打击弄虚作🧐假行为。　　(十三)加强技术服务机🍐构监管。对全国碳🌍排放权交易市场核查机构😭实施认证机构资🧡质管理，明确准入条件、行为规范♿和退出机制。加强碳排放相🍕关检验检测机构管理，建立违规🆓机构清出机制。积极培育咨询服务、检验检测、审定核🏓查等技术服务业，定期开展评估，促进第🏈三方技术服务市场健康发展，打造更🌿多国际性专业服务机构。推动技术服务机😲构加强行业👚自律管理。　　(十四)完善信息披🥅露制度。重点排放单位、注册登记机构、交易机构、技术服务机构、金融机构🐪等根据有关🀄要求及时公开排放、履约、交易、质押等相关信息，接受社会监督。建立碳市场相关🏞数据部门共享机制。依法加强重点排🕔放单位、技术服务机构和金融🚇机构信用监督管理。　　六、加强组织实🌾施保障　　(十五)加强组织领导。在党💜中央集中统一领导下，各地区各有💤关部门要结🕧合实际抓好本意见贯彻落实。地方各级党委和政🛌府要加强组织领导，积极推进绿色👕低碳转型，强化对碳市场⚽建设运行的政策支持，加😭强对重点排放单位的监督♋管理，扎实做好本地区重点🏑排放单位配额📕发放、配额清缴、数据质量管理🚺等工作。生态环境部要👍加强🥣碳市场建设统筹协调、组织实施和跟踪评估，系统推进任务落地落实。有关部门要🐸根据职责分工，加强协调配🚠合和监管指导，形成工作合力。重大事项及🍼时按程序向党中央、国务院请示报告。　　(十六)强化政策法规支撑。研究完善相关法律法规，为碳市场建设提🧢供法律支撑。开展温室气体自👱愿减排交🐁易管理相关立法研究。健全行📩政执法与刑事司法🐺衔接长效机制，依法🍕开展相关领域检察公益诉讼，加大对🗨碳市场违法犯罪行为的联🧜合打击力度。完善裁判规则🌘体系，依法支持行政机🍃关履行碳市场行🥒政监管职责。加强全国碳市场与绿电、绿证等市场化机🐾制的政策协同、制度衔接。制定全国碳市🏃场注册登记和交易收费规则。完善全国🧠碳市场资金清算机制，提高资金清算😦效率。降低碳市场🙈制度性交易成本。　　(十七)深化国📮际交流与合作。积极参与应对气候😇变化《巴黎协定》相关碳市场机制规🚪则制定，推动全球🚸绿色低碳公正转型。加强国际磋商和🏄对话交流。加强碳市场🎪领域交流合作，推动技术、方法、标准、数据国际互认。多渠道宣传我🐾国碳市🗳场建设做法和经验。热搜第一！美国兽皇zoo在线播放限时开♓放，众网友议论纷纷。受13号台风“剑鱼”影响，今天，海南多地出现👣强风雨天气，积涝、山洪、地质灾害😱等风险凸显，多🌴市县已启动应急响应，全力做好防范应😣对工作。　　防御“剑鱼”　　海南多市县启动应急💎响应　　记者24日下午从海南🤷省气象台了解到，“剑鱼”已于24日14时加强为强台风级🏒，预计其将于24日傍晚到夜间从三亚到🕗乐东一带⛪近海擦过，24日下午至25日海🗄南省有强风雨天气。　　海👔南省应急管理厅宣传培训处🥎处长 刘贡：这个台风的🦖特点是速度非常快，而且不排除🥩近岸还要加快。我们目前防范的重🌁点就是渔船，渔🌳船回港以后港口的安全，以及东南半👑部的市县防汛和防风🚼工作。关停海上📒的一些旅游项目，尤其是要做好🏑海岛上的、岛礁上的旅游项目的管理，劝阻游客不要再🚊进行一些海上的活动，避免出现险情。　　海南省灾害🏄监测预警中心提醒，居住在危旧房屋、低洼地区、地质灾害隐🧤患点、山洪灾害易🐟发区的居民，要留意风雨、河道涨水和周边风♎险等情况，必要时及💺时转移到安全🌅区域避险。　　台风“剑鱼”的路径有何特点？　　今年第13号台风“剑鱼”的路🐤径有何特点？处暑已过，“剑鱼”是否算秋台风？专家进🆒行了分析。　　中央气象台首👇席预报员 向纯怡：从今天白天开始，“剑鱼”的外围螺旋雨带逐🏌渐影响到海📬南岛的东部和南部地区。从今天下午到夜💈间，台👹风的主体环流将逐渐影响海南🎋南部沿海，雨势和🌽风力会逐渐加大，降水主要♊出现在海南岛的南部、东部以及粤西㊙沿海。随着🐷它靠近北部湾后，广西沿海也会🌛出现降雨。　　中央气象台首席预报🔩员 向纯怡：一般而言，气象意义上将9月至11月生成的台风🚔划分为秋台风。今年第13号台风“剑鱼”生成在夏末初🆔秋时节，但是其⛪移动路径特征🍵与夏季台风更为相似。这主要体现在受🚁到副热带高压引导，“剑鱼”以偏西行路径为主。从路径来看，它更像夏季的🐳台风。　　中央气象台首席预💆报员 向纯怡：对于秋台风而言，副高减弱🔥东退南撤，引导🔷系统更复杂，导致台风路径💽容易出现打转、转向等情况。另一方面，秋季在冷🕥空气的和台风外围📩气流的作用下，可能还会给内陆💎地区带来更强👀的风雨。　　8月是海南热🧕带气旋活跃期　　“剑鱼”的强度正在⚓不断增加，在海南8月台风史上，强台风级有几个？“剑鱼”的强度🔳究竟处于什么水平？一起来了解。　　据海南省气🐲候中心统计，8月是海南热🌟带气旋活跃期，但“登陆”事件相对少见。从🖱影响强度上看，通过图表🙌可以看到，8月影💙响海南岛热带气旋频数比例，热带低压仅为9.4%，热带风暴为28.1%，强⌚热带风暴占比最高为34.4%。台风占比仅有18.8%，强台风更少，仅为9.4%。　　此次“剑鱼”的预报💌强度也引发关注，如果“剑鱼”在🎓三亚登陆或刷新三亚登陆纪录，若以强台风级(42米/秒)登陆，它将成为近40年登陆💒该地的最强台风。数据显示，1949年以来登陆🅾陵水或三亚的12级及以上台风共12个，其中仅1个为强台风，就是1981年7月登陆三🗣亚的第5号台风“凯丽”，其余11个为台风级。所以，我们看到“剑鱼”的🌰潜在强度已逼近历史极值。

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冬田真帆/鮎川瑪麗亞/Kelly Kline/佐藤由紀惠

（青岛日报／观海新闻记者 東尾真子）