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　　中新网7月22日电 据国家🏺卫健委网站消息，国家卫👭健委发布关于印发医🦈养结合示范项目工😑作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组⛩织开展〽医养结合示范项目创建工作，通过🆓创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🚟推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深😈入推进医❓养结合工作，引导更多🍰社会力量积极参与，不断扩🛩大和优化医养结合服👸务供给，提高医养😂结合服务能力和水平，更🌸好顺应老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关🌯于印发医养🔞结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直♟辖市及新疆生产建设兵团🈸卫生健康委：

　　为👄认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加🥤强新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服🚽务改革发展的意见》和中共中央✔办公厅、国务院办公厅《关📘于进一步完善医疗卫生服务体🔞系的意见》等文件要求，经批准，我委继🏴续组织开展医养结🔂合示范项目，创建全国医养结合示范⬅县(市、区)和全国医💮养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项🏉目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实📃际认真组织实施，深入发掘培育工😷作基础好、群😒众认可度高的示范典型，带动本🧟地区医养结合工作💈高质量发展。

国家卫📣生健康委

2025年7月17日

医养结合示🎛范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于📍医养结合工作的决策部署，推进医养结合高🕚质量发展，更好顺应老年人健👝康养老服务需求🦆，根据国家卫生🎏健康委等部门《关于进一步推🆑进医养结合发📽展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进👯医养结合服务🏂高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家💉卫生健康委组织开展🌒医养结合示范项目创建🗨工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过📄创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🛁广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🌷医养结合工作，引导更⛵多社会力量积极参与，不断扩大和🧛优化医养结合服务供给，提高医养结合服💥务能力和水平，更好顺应🦉老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示🌧范县(市、区)。鼓🉐励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积🔎极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合🕔示范机构。具备医疗卫生机构资质，依法进行🐕养老机构备案的🦆医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含🤡中医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作🥃。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养🤹结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家🚆有关医养结合政策🔧文件，制定👭本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则🌻，将医养结合工作作为改善民🤳生的重要内容🏔纳入当地经济🕔社会发展规划，纳入💑深化医药卫生体制🤐改革和促进养老服务发展✡的总体部署。建立医养结合🥌工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同🐔、全社会参与的工🖋作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合👭投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🗡等公益性运行🚑保障政策措施。用于社会福利事业🚚的彩票公益金可按规定🥄适当支持开展医养🐮结合服务。完善基本医📞疗保险等管理措施。制定🥌出台人员培养培训、信息化等相💾关支持性措施。鼓励社会力量兴🥝办医养结合😄机构，通过公建民👕营或民办公助等多😳种模式支持社会力🗺量参与医养结合，为老年人提😆供多层次、多样🌤化的健康养老服务，以及基本医疗和🦗基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作🧘、医疗卫生机构开🏺展医养🚌结合服务、养老机构开展🚁医疗卫生服务、医疗🚒卫生服务延伸至社🤒区和家庭等多种模式依法🏮依规深化医养结合。大💇力推进居家和社区医养结合，开展社区💃医养结合能力提升行动，落实国家基本公共🛐卫生服务老年📞人健康管理、老年人中医药健康管理、老年健康🔐与医养结合服务项目、家🔘庭医生签约服务、家庭病床🚼服务等有关要求，鼓励🔎支持医疗卫生机构按照相关规范、标准为🛢居家老年人提供上门医疗卫生服🎽务。充分发挥中💘医药在健康养老中的优🆚势和作用，推广中医🔱药适宜技术😕产品和服务，增强社区中医🥗药医养结合服务能力。支持🕖将医养结合机构纳入🐿紧密型医联体统一管😷理。加强医疗🐐养老资源共享，推进农村地区🏚医养结合，鼓励基层医疗🤡卫生机构与养老🏕服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年🏄人健康养老服务需求。二级及以上综合性医院🐼开设老年医学🔸科的比例超过全国平均🏅水平。引导支持医🗡疗资源丰富地区的部分二级及📨以下医疗卫⛲生机构转型为康复医🚮院、护理院，引导支持县💠区级医疗卫生机构延伸开展医养👲结合服务。本地区所有📵养老机构能够以不同形式为入住🍺老年人提供🕐医疗卫生服务，医疗卫生机🤴构普遍建立老年人挂🏧号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落💕实医养结合相关规范性文件及标准🌅等。加强部㊗门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监💡督抽查范围以及安全🌭生产和消防安全💶工作总体部署，按照职责对医养结合机🏼构中的医疗卫生机构和养老机😌构进行行业监管。定期对医养结合🌹机构服😀务质量进行检查评估，指导🚵医养结合机构严格执行👣相关规章制度、诊疗规🔴范和技术规程，对发现的问题及时🛬跟踪检查、督促整改。指导🚛医养结合机构加😩强感染管理和传染病防♍控工作。医养结✔合数据准确并能有效⚫用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结🚝合机构的医务人员享有与🆙其他医疗卫生🤣机构同等的职称评定、专🈯业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人👐员到医养结合机构执业，建立🐢医养结合机构医务人员进修⛩轮训机制。公立医🚭疗卫生机构在内部绩效分配时，对🕊完成居家医疗服务、医养结合签约等服务较🔶好✂的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有💤服务平台，推进医疗、养老服务信🏗息互联互通和数据共享。运用互联网等技🔶术开展医疗、养老服务，能够为老年♍人提供针对性、便🦎捷性的医养结合服务。开展医养结合相📭关培训项目，支持就业重点群🎃体参加🚡培训并到相关机构就业。培育🚰和支持助老志愿服务，开展🍿面向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合⏬服务得到当地老年😖人的普遍认可，5年内➰无医疗质量安全和涉老等重🏂大负面事件。医养结合🚜工作得到🧤上级主管部门和相关部门的肯🉐定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住✉率达到实际运营床位的65%及以上，能为📉入住老年人提供适宜👸的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🔺料以📝及临终期安宁疗护一体🗻化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占🧙比超过65%。在满足以上👛条件的基础上，优先推荐符💆合以下条件的机构：开展老年😞人健康和需求综合评估，建立老🧞年人电子健康档案，医疗和养老🌑服务提供者共享综🧢合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年🕺疾病开展早期干预，预防或减缓🔭失能失智；开😎展居家和社区医养结合服务；为老年人家😸庭照护者提供心理干🤲预、培训和支持；注重发😮挥中医药特色和优势，推广中医适宜✉技术，为老年人提供中😛医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信🙏息化手段提升医养🚃结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设计符合相🌶关医疗机构建筑🖇设计规范及《老年人照🏃料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍🕐设计规范》等国💟家相关标准要求。根据医疗机构🏍和养老机构相🦗关标准规范配备🍽满足服务需🔊求的医疗和养老设施设备，定期进行维护🍇和保养，确保设备安🤼全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🌑务需求等配备相应的管理、专业技术、服务🧓和后勤人员，人员配备数量😬符合国家有关🌫要求，所有人员均须🌿按照国家🍕相关法律法规规定🎻持证上岗，或经相关专业🏎培训合格后方📱可上岗并组织定期考核➖。管理人员🚴应当具备相关管理经验。各类专业技术😖人员应当建立专业🤾技术档案。有健全的人员培🆎训制度，对相关人员组织🎫开展培训，持续提⚾升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全👲管理主体责任，全面落实诊疗📘规范和行业标准，健全质量管理😍体系。遵循《医疗机构管理条🏜例》《养老机构🐔服务质量基本规范》《医养结🏷合机构管理指南(试行)》等相关制度规范📺，建立与医养结合服务相⚫配套的管理体系，建立健全质量安全📈管理制度、人员岗位责任🐕制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备🚔管理、安全生产管理和后勤管🔍理等；医疗卫生机构要🕓加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控和安🙊全生产责任，建立健全安全生产🕚责任制、安全生🔡产规章制度、安✏全生产教育培训制度、安🔓全生产应急管理制度等。落实🚙消防安全责任制，制定本🍽单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实😒际制定灭火和应急😮疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合👳机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状🎩况，为老年🐘人制定有针对性的个人🏺服务计划，提供专业、安全、规范的医疗🤾卫生服务和养老服😶务，根据😱机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理👀、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反馈机🙈制，积极改进服🚳务质量。参照相关🖍床位转换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年人医㊙疗与养老服📯务信息共享共用，加强老年人🕉隐私保护。按要求对入👢住老年人和💆工作人员开展健康🐧监测和聚集性疫情监测🆘，及👍时向辖区疾病预防控制机构🏬报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🏝规和相关政策，5年内未发生重🕥特大安全生产事故🍬、较大🚪及以上火灾事故、重大医疗事故和🙏违法案件。坚📘持公益性原则，机构运营现状良好，具有可🥋持续发展的潜力，产生良好社会😖效益，能够对其他医养结合服务机构🧠起到示范引领、辐射带动效应。入住🦐老年人及家属满意度调查💌结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真⤴贯彻落实中央关于为基🧚层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中👈创新工作方法、优化工作流程，充分🏆利用信息化手段抓取数据，切实减💕轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🦁依据工作标准🛤逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐🍕级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🚇产建设兵团卫生健康委🤴对申报单位进行严🔂格初评，确定🤙拟推荐名单，书面报送至🙂国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对推🐍荐单位组织开🙅展评估验收。

　　(四)公示命名。根据🛩评估验收情况，确定🔊候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国🧜家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健📺康委发文命名为“全国医养结合示✔范县(市、区)”“全国医🛠养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机😇构进行动态管理，如发生造成严重⌚社会影响的负面事件、违法案😉件或医养结合相关政🙁策执行不力、服务水平明显下降、老年人权🏟益受到侵害等情况，及时按程序取消示范🙂县(市、区)或示范机构⏳称号，且3年内不得申请😉创建示范县(市、区)和示范机构。

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据不完全统计，美国的高关税导致南非🍌农民的📪收入利润被侵蚀，许多中小农户可🛡能被迫退👊出出口链条，农业及相🌒关产业链涉及近80万就业岗位，一旦出口下滑，将📘加剧南非已经高企的33.2%(2025年第二季度统✏计)失业率；而💺失业率攀升将引发农村贫困、劳资🧑纠纷甚至更广泛的社会不稳。　　面对美国单边主义🐙和保护主义的关税🗽举措，南非面临的风✂险不☕止眼前出口受阻，该外🚵部压力还将进一步🧕加深其结构性难题。　　美国关税的“连锁反应”　　在开普敦斯泰👃伦博什🎵的农业政策会议期间，南非农业部👾总干事穆克萨·拉马索迪(Mooketsa Ramasodi)接受总台记者采🏏访时表示，美国对南非农产品加👝征30%关税，已经成为南🏻非农业的沉重负担。　　“农业是南非经🧞济的重要支柱。柑橘、葡萄酒📺等主要出口品类在😐高关税下直接受损，这不仅冲击农🏁民收入，也影响整个产业🏵链。”　　拉马索迪强调，该国🎙农业部门贡献了全国3%的GDP和5.8%的就业，仅出口到美🅱国的柑橘就接近700万箱。　　数据显示，这不🛬仅仅是出口账面的亏损，而是整个产业链🌬的震荡。南非农业的外❣向度很高，2024年出口额达到137亿美元，是南非第四🚞大出口行业。然而，关税直接压缩利🔎润空间，农民收入下滑，雇工减少，进而可能引🤣发就业不稳和社会风险🛩。　　面对压力，南非政府🍞已展开多方应对。拉马索迪介绍，农业部♒与贸易工业竞争部(DTIC)正与美国保持📴沟通，甚至在美设立🌬农业部专属机构，以尽快寻🕖求更合理的关税待遇，并🏳紧急制定经济应对方案，以缓解农🤩民和工人可🤤能遭受的冲击。潜在失业人数8万之多，不容小觑。　　“我们持续🏴与美国保持沟通，但仅靠补偿和谈判👧无法解决根本问🚧题。”拉马索迪解释说。　　出口多元化：亚洲⚓成为必然选择　　拉马索迪在🈯采访中多次提及“市场多元化”。“我🦀们正在推动贸易多元化，确保😹我们的主要农产品能够🕊进入不同市场。多元化出口是突围😔方向。”　　在这种背景下，南非政府和业🎻界逐渐形成共识：依赖单一市场是危🥣险的，必须走出去，拓展亚洲新航道。　　南非正在✨积极开拓与中、日、韩及东南亚的🚲合作。中国🏖在消费规模与市场开放上🐡展现巨大潜力，日本在技术与🚭资本上提供投资机会，而东盟国家则提供区域性贸易增长点。与此同时，非洲大陆自😒由贸易区(AfCFTA)与亚洲的对接，也正在🔂为南非农产品打造跨洲供应链。　　亚洲视角：成🥊为多元化战略的关键落点　　分析人士认为，南非农业部🗜频繁出席亚洲商贸活动，证明亚洲被视为南💙非战略转型的🈚重点。　　中国：最大增长极　　“农业部长刚刚从中国😣回来，与🏟中国海关部门的协议即将签署。”拉马索迪透露。　　柑橘、葡萄酒等产品👉有望🏼扩大进入中国的规模。中国市场对新鲜水果与⚽葡萄酒的需求，正在成为南非出👘口的新动力。　　日本与韩国：新市场的突💓破口　　日韩这🤼些新市场消费者对品质与安🆒全要求与🙊欧美体系相近，与👙南非正在推进的农药政策改革🕜相契合。南非若能在农🎙药标准、检测机制🚟上与国际接轨，将👡进一步提升进入东亚市场的稳定🧀性。　　非🍊洲大陆自由贸易区：桥梁作用　　南非🐪不仅在直接开拓亚洲市场，也计划通🧓过非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)与亚洲的对接，整合区域资源，形成跨洲供🏷应链，更高效地🐷对接亚洲需求。　　以质量换市场　　在农药政😤策改革与食品安全🍒标准提升的背景下，南🕵非希望用更高品质农产品，赢得亚洲🙎市场更大份额。　　贸易新航线：从非洲驶向亚洲　　近日南非政府及媒🚆体释放👰的信号显示，美国关税的“乱施压”，让南非决策者👠清楚地意识到：过度依赖单🏔边贸易关系，不仅让行业受制于人，也可能通过🌓就业与社会层面的🖥连锁反应，放大经济风险。　　南非农业的未🏧来航线，正从大西洋👈转向太平洋。柑橘，葡萄酒等产品不仅是🐼出口商品，更是南非农业🤭外交和战📰略转型的象征。面🍱对不确定的国际环境，南非农业唯有主♌动驶向亚洲，才🔔能真正走出关税阴影，赢得新的生机。　　(央视新闻🎚客户端 总台记者 孙硕)【无🚄码与有码的区别】地😱塘餐具客服中心推荐《网🍞购骗退款玩出新套路 有人用AI造假残次商品图》，以巨乳肥🏷大化小说“换脸诈骗”为核心，结合黑洞期“揭秘内幕”、300部女优入选榜单“数万举报”，展现下载链接⛱失效“隐私泄露”，北川愛莉香带来🚖震撼，紧🌪急通知限时观看，复制番号搜索点📗击观看！视频：联播+｜新时代西藏故事🍫来源：央视网　　8月20日，习近平总书🎥记率中央代表🉑团抵达拉萨，出席西藏自治区🛺成立60周年庆祝活动。这是继1998年、2011年、2021年后，习近平第四次🔶踏上雪域高原。　　六十载筚路蓝缕，一甲子春华秋实✋。　　昔🛴日贫穷落后的旧西藏，如今已成为☕经济文化繁荣、社会全面进步、生态环境良好、人🥣民生活幸福的新西藏，创造了“短短几十年、跨越上千年”的人间奇迹，书写了“新时代西🔇藏故事”的精彩篇章。　　总监制丨骆红秉 魏驱虎　　监 制丨王敬东　　主 编丨李璇　　编 辑丨鲁杨　　视 频丨李雪菲　　视 觉丨郝凤林　　校 对丨李丹 蔡纯琳 宋春燕 闫田田 梁雅琴　　出 品丨🐷中央广播电视总台央视网　　支 持丨🏎中国互联网发展基金会中森🏾玲子🌜与未成年女友的不雅视频👨外泄，平台火速删除。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/22/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/0441D43C5DA649F8A96BA35CE7C1352A.mp4END#ShouJiBan*/视频：泽连斯基拒🐿绝中国担任停火🏭协议安全担保国 中方回应来源：中国新闻网 　　中新网北京8月22日电 (记者 张素)中国外🐥交部发言人毛宁8月22日主持例🚯行记者会。会上，有📶记者就乌克兰总统泽连斯🌃基拒绝中国担任俄乌停🤠火协议🌑安全担保国一事进行提问。外交部发言人⛳毛宁。摄影：薛伟　　毛宁：中方在乌克兰危🤽机问题上一贯光明🌒磊落，秉持客✈观公正立场，有关各方对此是😕清楚的。我们认为，各方应当本着共同、综合、合作、可持续的安全观，推动😟乌克兰危机的政治解决。中方愿意为🛷此发挥建设性作用。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 小野寺梨纱）