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👶《男女姿🏻势图简笔画图片》农业技术💹高清在线观看_有码全集📓完整版_中国义乌网”

2025

/ 08/27
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

小西蕾奈

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中国义乌网:根据记✅者小西蕾奈获取🐕到的最新动态,男女姿势图简笔🐩画图片将于2025年08月27日在中国义乌🤽网举行隆🍼重的开幕仪式。平💡特一肖失利的缩水📈软件避坑警告

说起抗日英雄🔪赵一曼,很多人都不陌生,她的事迹曾经被🃏拍成电影。但在📀很长一段时间里,她的儿子不知♒道赵一曼是自己的👍母亲,她💤的姐姐也不知道赵一曼就🎚是自己的妹妹。为什么会这样?

1935年11月,赵一曼在东北被敌🔹人俘虏,虽然受尽酷刑,但她始😟终坚贞不屈,没有暴露党的任何秘密,在唯一能留下的🤒遗书中,赵一曼也👻没有泄露自己的真实姓名。她以“赵一曼”的名字赴死,将她的真🤯实身份就这么埋藏了起来。

那✈么赵一曼究竟是谁?她的原名叫🦂李坤泰,自打参加革命,就跟家人断了联系🔙,她的亲姐姐李🚲坤杰,就是以李坤泰这🐺个名字在找她,但☝是找了很多年,就像大海捞针,一直没有结果。

而另一方面,赵一曼的儿子陈🏨掖贤也在找她,不过他要💩找的是李一超,这是赵🙃一曼刚参加革🎀命时用的化名。母子分别时,陈掖贤只有一岁,后来他知道妈妈🔠是打鬼子牺牲的,至于💗妈妈经历了什么,埋葬在哪,这些全然不知。最让人心🐤酸的是,陈掖贤当年看《赵一曼》电影时,被感动🖤得热泪盈眶,可他哪里知道,银幕上那个顶天立🔔地的“赵一曼”,就🆔是他日思夜想的亲妈“李一超”。

后来谜底🌎终于在这张老照片上揭开。姐姐终于找到了妹妹,儿子终于找到🐭了妈妈。当三个名字终于🥋重叠,英雄赵一曼才获🐸得了一种沉甸甸的完⛷整,她不仅是英雄,也是女儿、妹妹、母亲,她不仅👃凝聚着民族记忆,也重新接通了血✉脉深处最👍朴素的思念与哀恸。

1957年,陈掖贤终于读到了他的🍢母亲留给🐵他的绝笔信,信中赵一👿曼希望他记住母亲是为国牺牲的🐚,说不能用千🙈言万语来教育你,就用实际行动来教育你。陈掖贤这一刻终于知道,李一超🌸的母爱从未消失,只是给了更多的人;也终于知道,英雄不是金刚🌧不坏,而是该咬牙的时💦候咬碎了牙,该顶👁上去的时候拿命去顶的普通👅人。

我想,一个民族对英🛹雄最深的敬意,不仅在于💫仰望其光芒万丈的名字,更在于珍♎视这名字背后会痛、会爱、会思念的血肉之躯。赵一曼,既是照亮时代的火🍭炬,也永远是那🤞个叫李一超的母亲,永远是故乡那个叫🍳李坤泰的姑娘。

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2025世界人形机🍛器人运动会刚刚在国家速滑馆“冰丝带”落幕,两场顶🎋级教育机器人大会又将接🌶力上演。其中,8月21日至22日将举行2025 Botball国际教👝育机器人大会;紧接着,8月25至26日将举办RoboRAVE国际教育机🚳器人大会。  Botball国际教🔟育机器人大会去年就在“冰丝带”举办,本届规模再创新🦒高,吸引来自中国、美国、马来西亚、泰国、奥地利、越南、斯洛伐克等10余个国家及地区🛋的近1500名青少年科🎶创爱好者齐聚一堂。他们带🗾着奇思妙想与实践成果,碰撞智慧火花,共赴“重返月球”的科幻挑战。  21日举行的开😰幕式,上〽演一场融合多元文化与前🤑沿科技的视听盛宴。当象征着探索与✉未来的光束辉映“冰丝带”,数万束金👼色激光如灵动的星⤵芒在空中舞动并飞速🏧汇聚在主屏幕上,迸发出飞溅的“火花”,大会吉祥物Botguy及Botball字样被“雕刻”在“屏”上。来自世界各地的💯青少年代表手擎旗帜,伴随欢快乐章舞🚮动出青春弧线。激动人🆖心的年度主题核心挑战——“重返月球”正式揭幕。  这一充满科幻色彩🍾的年度主题,为青少年通过现场🐒编程打开一扇通往🔬星际✴探索的大门,沉浸🐆式的主题氛围渗透于赛场的每🕺个细节。选手瞬间化👎身为“月球探险家”,在探索未知奥秘的🍌强烈驱动下,机器人🌭编程不再是抽象的知识,而是解决问题的鲜活工具。中国小选手展现🐂出东道主的沉稳🎞与专注,以及扎实的技术积累♌和出色的临场应变能🕜力。来自世界各地😋的选手们同样表现🐲亮眼,激烈比拼。  作为奥运遗产,“冰丝带”融合世界人形机器🎗人运动会🏊和国际教育机器人赛事科🥞技元素,正❤全面升级打造“智享未来”系🌅列公众科普平台。  国💳家速滑馆旅游服务部负责人🔐赵炳陶介绍,国家速⏩滑馆将依托其📝世界级硬件与科技底蕴,从顶级赛事举办地,转型为融合“竞赛、研学、创新”三位一体的前沿🔘科创枢纽。两场顶级国际⏪教育机器人赛事,将汇🚃聚全球青少年科创精英,以机器🤬人活动为载体,助力青少年🤺科技梦想在此孵化、生长,为未来科技人才🌘奠基。  记者:孙杰【欧美成人风🐴格对比】林檎主演的《2025中国—上海合🚍作组织冰雪体育示范区✖冰球赛在🎍齐齐哈尔开赛》在浪锅代理业务部上线🐜,该片以男女姿势👪图简笔画图片“深夜直播+手机赌博”作为主要驱动力,剧情节奏紧凑,穿插自动翻译🛴中文字幕“虚拟头像换脸”、神号“真假难辨”、全年365部精选推荐“50万观众在线”三大元素,立🐚即开始观看点击观看,解锁幕后花絮!中新社北京8月20日电 (记者 郭超凯)中国国务院新闻办公室20日就阅👗兵准备工作有🍱关情况举行新闻发布会。中国人民解🎐放军中部战👠区阅兵指挥机构办公🌰室常务副主任、政治工作部少将🤡副主任🎛徐贵忠在会上说,此次阅兵从15个省份抽组民🚓兵参阅,既体现⏱民兵在抗战中的历史贡献🍾,也反🎇映新时代民兵🐹建设的新风采和国防后备力量🦏建设的新成就。  9月3日,中国将🌎举行盛大阅兵,纪念中🌍国人民抗日战争暨世界🧚反法西斯战争胜利80周年。  徐贵忠表示,兵民是胜利之本,民兵与中国共📿产党领导的武装斗🥫争相伴而生。抗日战争中,民兵规模达到260万人以上,广大民兵参战支前、英勇作战,歼敌10.6万余人,使日本侵略🥃者陷入了人民战争的🛁汪洋大海。新时😏代民兵转型重塑,迈向😞高质量发展,更好地发挥🧑了平时服务、急时应急、战时应战的使命🎧作用。  他介绍说,这次阅兵从15个省份抽组民兵参阅,覆盖抗战时期党领导🏁的主要抗日根🕷据地,她们有的来自铁🚲道游击队、平⛄原游击队等战功赫赫、威名远扬的优良🥈传统民兵队伍,有的来自创造了地📶道战、地雷战、麻雀战等独特战法发源地✝的典型民兵组织,有的来自新中国🎉成立后作出⛺新贡献、发挥新作😐用的先进民兵群体,既体现民🆎兵在抗战中的历史贡献,也反映新时代🏴民兵建设的新风采⬅和国防🛴后备力量建设的新成就。  徐贵忠说,在受阅着装上,此次民兵方队与🛳以往的阅兵相比❤有很大创新,将充分展现🥪新时代中国民🎥兵的崭新形象。(完)警方回应:蜜桃看片vip共享影片并未经🎭过审查即上线。目 录  前 言  第一章 南海诸岛归属中国🦋是战后国际秩序的重要🐣内容  一、战后国际秩序明✊确南海岛🧑屿领土归属中国  二、中国收复南海🏃诸岛是国际🎙法赋予反法西斯侵略战🔸胜国的权利  三、中国🕳依法恢复行使南海诸岛主🍟权得到国际承认  第二章 部分声索国升级➰南海争端挑🧙战战后国际秩序  一、非法侵占岛礁:部分声🏽索国侵犯中国领土主权  二、加快油气探采:部分声索国掠夺🚞南海自然资源  三、挑战正常维权:部分声索国🚓不断挑衅滋事  四、歪曲舆论认知:部分声索🔨国搬弄是非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索国挟仲裁案🚅谋取更大利益  第三章 中国对南🆒海诸岛的主权和在南🐋海的相关权益绵延千年  一、历历可考的发💃现命名确定中🏌国在南海的历史性权利  二、跨越千年👊的开发经营彰显中🕚国在南海的历史性权利  三、绵延不断的有💾效管辖巩固中国在南海🤱的历史性权利  第四章 中国在🎗南海的领土主权和📣海洋权益拥有坚实法理依据📈  一、中国🥇人最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先🛣占取得领土主权”原则  二、中国对南海🔹诸岛的主权主张获得广🔆泛的国际承认,符合国际法有🏃关领土取得的“禁止反言”原则  三、菲律宾🦄等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相🆖关原则  四、中国主张在南🎊海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国在南海的🌚历史性权利受🌆到国际法保护  结 语  编写说明与致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🔩再次普照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规♊定,收复南海诸岛。  日本在侵华战🎧争期间曾非法侵🤥占中国南海诸岛,中国人民对此进🐥行了英勇抵抗,并在斗😨争中承继先人对南海🙆诸岛的开发与管辖。  随着世界📝反法西斯战争和中国人💭民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日📗本必须将所窃取的中国领土💝归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣🐭言之条件必将实施”。  南海诸👾岛回归中国,是“二战”后国际秩序和🍽相关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🐓南沙群岛的主权,就是对“二战”后国🌨际秩序的否定,就是对🌈国际法的公然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民🚰在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及💙相关海域,最早并持续、和平、有效地对南🎞海诸岛及相关🍎海域行使主权和管辖。中国对南海诸🛏岛的主权和👣在南海的相关权益,是在漫⭐长的历史过程中确立的,具有充分的👩历史和法理依据。  中国🤕在南海的主权和相关权益, “二战”结束后的数十年🦔间没有任何🙌国家提出异议。  而如今,本是商舟渔船自由🧐航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🐟南沙部分岛礁附近空域,1架C-208型✏机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🚞擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿🍃越中国🔄在空中正常巡逻直升🚌机的高度层,险些引发海空🐧不测事件。  这样💕的冲突屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期平静👻的南海,变得越来越不平静了。  随着美国纠集盟🐳伴国家对中国实施战略遏制,菲律宾等部💆分声索国与😣域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突对抗的👟地缘政治竞技场,南海争端朝🍅着扩大化、国际化、复杂🎭化方向发展。  中国政府🗒一贯坚持与有关的当✋事国在尊🍧重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解🎎决领土主权重叠的👤争议。中国和越南通🕰过谈判协商划定了两国在北部湾🚙的海上界线,这是中国奉行🕊独立自主的外交政策、睦邻友好🍨的周边外交政策,以及践行国际法、维护🎽国际法最好的例证。  中国在南海问题🤧上的立场是一贯的、明确的。中国始终⏳坚持通过谈判协商和平解决争议,通过制定👠规则和建立机制来管控争🏥议。这是中🥘国对国际法和国际关系基本⏸准则的最大坚守,是中国践行🛤国际法治的成功🙎实践,也是管控和化解南🗺海问题的必由之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是🏿中华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运🦐共同体”理念,做海洋和平的维🎦护者、海洋秩序的🎫建设者、海洋合作的推动者🌱、海洋发展🥌的贡献者,让南海💌成为造福地区各国人民🔔的和平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海诸岛归属中㊗国是战后国📐际秩序的重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中国人民📊抗日战争暨世界反法西斯😦战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩序🥌与世界格局的一🤜部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等📭奠定战后国际秩序的国际⛄法律文件,恢复对南🎏海诸岛行使主权。  这是对🍋日本军国主义和西🥌方殖民主义以非法方式侵🌓占中国领土的🔐全面否定,是对中国享有🛂南海诸岛主权与海🌨洋权益的尊重与确🆕认。  1945年,中国人民在经历🚺了14年浴血奋战,付出3500多🏚万军民伤亡的巨大民族牺牲后,与世界🚬人民共同取得了世界反法🍲西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决🏅定性国家和战后国🍶际秩序的奠基者,中国对南🐿海诸岛拥有主权🐑本身就是战后国际🧙秩序和相关领土🏗安排的一部分。  一、战🚪后国际秩序明确南海岛屿领土🔊归属中国  在中国三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🏔着大海,历经70多年的洗礼,如今依🍍然庄重醒目。石碑正面上书四个📧红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收复西沙群🍀岛纪念碑中华民国🕚三十五年十一月二🐺十四日张君然立。”  这座石😿碑定格了中国在“二战”后依法恢复🥟对南海诸岛🛺行使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广💹东省政府受命组织力量🌺南下接收被日🔗军侵占的西沙群岛与⚽南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作人员🔡分别完成接🖼收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿🤳重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝💭的南海深处向全世界宣告中国对西沙、南❇沙群岛的领土主权。  恢复中国对南海🚴诸岛主权,是战后国际📓秩序不可分割的组🐊成部分。如何处置日本在🎛二战中非法🗯侵占的他国领土,对实现战后亚太地🗺区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🐢法文件对于被日侵占👽的他国领土的处🐭理原则和基本方针作🗻出了制度性安排。  1943年11月,中国、美国和英国三🎎国政府首脑在埃及🍏首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自从🤦一九一四年第一次☔世界大战开始🐶后在😙太平洋上所夺得或占领之一切🧠岛屿;在使日本所窃取🤥于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以💨武力或贪欲🚮所攫取之土地,亦务将日本驱逐出境”。1945年7月,在世🥖界反法西斯战争即将全😏面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件🕷必将实施,而日本之主权📜必将限于本州、北海道、九州、四国及吾👳人所决定其可以领有🐗之小岛在内”。  日本宣布👲无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的🐪日本驻军撤退到海南🕉榆林港,向驻扎在此的中🐴国驻军投降。  二、中国🏏收复南海诸岛是国👚际法赋予反法西斯侵略战胜⏫国的权利  中国人民抗日战争🔠是世界反法西斯🤶战争的重要组成部分。中国战场是反抗日本📺法西斯侵略的💆主战场,也是世界反法西斯战争🤪的东方主战场。中国人民📶的抗战,大量消耗和削弱了日本🐛军国主义的战争实力,长期打击并📉牵制了日本大部分陆军🍺和大量海军,使日军未能轻易冒📏险北进或南下,从而🦂减轻了苏联和美、英等国的压力。太🈚平洋战争爆发后,中国战场继续👱吸引和滞留日🛂本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在南沙群📪岛附近🎬海域进行过激烈的海空战斗。  中国收回😰南海诸岛主权是反法西🍏斯侵略🎀胜利的正当权益。中国战🧔场是世界反法西斯✡战争的东方主战场。抗日战⏯争开始时间最早,持续时间最长,抗击和消💫灭日军最多,付出代价最大,对彻底战👨胜日本法西斯起到了决🏈定性作用。在日本战略进攻、中国🗃战略防御期间,中日双💤方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战🕎争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🍎西斯战争的胜利作🏺出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法完全🐠有资格要求😳归还被非法占领的领土。  中国收回南⛏海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时🐽占领不构成领土主权的转移, 非法侵占🕥他国领土必须“物归原主”。作为世界反法✡西斯战争的战胜国,中👃国享有收回被日本非🦂法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群🍲岛在被日本入侵占领➡前属于中国。日本战败🚬投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中国收回🈷南海诸岛主权得到国📝际条约确认。旨在解决战后日🎦本作为战败国的领土及🍿国际地位问题的“旧金山🦑对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🗒鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群💁岛等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🔲放弃对南沙群岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国是🎧日本军国主义战🥒争罪行的最大受害国🚐和第二次世👓界大战的四大战胜国之一,中华人民共和🆚国却未被邀请出席👕旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人🥛民共和国中央人民🏊政府外交部部长周恩来关于美英对🚤日和约草案💒及旧金🍟山会议的声明》,宣布🏷包括南沙群岛在内🧕的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本🔽放弃对南海有关岛屿的一切权利却🤮不提归还主权问题,重申有关岛屿🏊在日本投降后“已为当时中🛰国政府全部接收”,中华人民共和🚙国在有关岛屿🍌的主权“不受任何影响”。  1952年,日本政府正式⬜表示放弃对台湾、澎湖🎥列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利🍘与要求。同年,由时任⏩日本外务大臣🕔冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世🆑界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规🐿定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东🧓沙、中沙群岛🐒全部标绘属于中国。1972年,在《中华人民共🚟和国政府🌥与日本国政府联合声明》中,日本🛸重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南🙋海诸岛属于中🐨国的事实。  三、中⛏国依法恢复行使南海🙃诸岛主权得到国际承认  1946年5月23日,中国政府派出👡海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛👫。12月12日南沙群岛接收🎃人员在太平岛举🍬行接收🐦南沙群岛升旗典礼。自此❌中国完成了南海诸岛的⚫收复工作,并在岛上派兵♎驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律🖋和事实上恢复⤵了对南海诸岛行使主权。  主要大国👈认可中国对南海诸岛🐫恢复行使主权。1946年11月至12月,中国🐜政府指派林遵上校等高🎍级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛和南🥝沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军👄舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行⏰重新命名。中国此次行🤙动得到⏲了美国麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政💨人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙👨和南沙😁群岛举行接收仪式。  此后,美国通🆑过外交询问、申请测量、通报航行🐒飞越计划等方式,显示了其承认中🐹国对南沙群岛主权的立场📠。1957年至1961年2月,美军😯驻菲律宾的空军🤘人员在黄岩岛及南沙群岛🍅区域实施海图测量及🏺气象调查时,曾➿多次向中国台湾当局提出申请,这表明🥌美国认为这些岛礁的主权👬属于中国。中国还曾在南🌪沙群岛有🙌关岛礁上接待过💲美国军事人员。同🅰期美国出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚🏑利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🐼麦克各国百科全书》、1971年版《世界各😆国区划百科全书》,均确认中国对南海诸🔵岛的主权。  苏联部长会议大🙂地测量和绘图部1952年编制的《中🧖南半岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西🎑沙群岛和南沙群岛的📅名称全部使用中文💋发音的音译,并用括号标注🚱了“中国”的缩写。  国际组织认可中🎵国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的🏩主权也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教🍳科文组织政府间海洋学委⏫员会第14次会议讨论了该🍥委员会秘书处提🤪交的《全球海平面观测🤮系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群✉岛和南🦎沙群岛纳入全球💜海平面观测系统,并将这两个群🔐岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府被委💭任建设5个海洋观测站,包括🕓南沙群岛和西沙群岛各1个。  中🍖国对南海诸岛的主权在“二战”结束🐞后得到国际社会普遍承认。其根本🖖原因在于南海诸岛回归中国,是战后国际秩💱序和相关领土安👰排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中国🐝对南海诸岛的主权,就是对战后国际秩序📝的否定。  第二章 部分声索🍖国升级南海争端😍挑战战后国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代南海发现⏲大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南😥海声索国,不顾中方一再劝阻和🐦警告,持续🆕制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋📒资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大🐴国的鼓动支持下,菲律宾通📜过实施“灰色地带”战略,持✅续对抗中国在南海的合理合法😂维权行动,以“弱者叙事”策略塑造🃏对南海议题的错误认知,打着落实国🦁际法的旗号推动😓菲国内海洋立法,美化自身对🥪中国南海领土主权与海🎍洋权益的🎉非法侵占。  菲⛔律宾等部分国家围绕南海问题开🔇展一系列不👪负责任的行动,将南海争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势推向“冲突🌫甚至战争的边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯🍯中国领土主权  20世纪70年代南海发现🌁大量油气资源后,菲律宾、越南等国加🌄快武力侵占中国南海📍岛礁的步伐,南🚿海岛礁之争激化。越、菲非法侵🏩占中国南沙群岛部分岛礁🛴,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南在其🏔非法侵占的中国南海👆岛礁上持续强化军事❕部署。近年来,越南加🦒快在其非法侵占的南沙岛礁上♈增加军事部署,增强军事投射能🥓力。越南以此进一✋步提升🍹了它在南海实现其军事战略的可😧能性,面积不断扩大的📈侵占岛屿与越南南部🐚“S”形海岸线构成😨了越南相对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势🎆发挥小吨位🤯舰艇的作战灵活性,形成在📓海上的有效对抗。  菲🦈律宾持续加强在其非法➗侵占的南海岛礁上的🆔军事设施建设。2022年起,菲律宾明显加快了📮在其侵🗞占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🏦设施建设。2022年3月,菲律📧宾在马欢岛建造一个新🈂的直升机停机坪。5月,菲律宾海岸警卫队在西月🍯岛、马欢岛、北子岛建立了指⤵挥观察站,提升了🎮对南海的海域🅰探测监控能力。这些指挥观察🌙站被用于监测周围的船舶,并向菲律🏂宾海岸警卫队国家🚗总部通报信息。2022年6月,菲律宾在🕉中业岛建立了一个🈵海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞📲行跑道的建设。  此外,马来西😃亚在弹丸礁建设了一个海军基地。在外部力🍧量的帮助下,菲、越等🚬部分南海当事国或在🚢其侵占的中国南🍂沙岛礁上开展设施建设和🦕军事部署,或增加居民数量、扩大🌿岛屿设施功能,其根📸本目的在于向世界⛎展现并巩固其对所侵占的中国南🔅海岛礁已拥有所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分声🍑索国掠夺南海自然资源  自南海发现巨大🚭的油气资源以来,菲律宾、越南等国出于对油⚫气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中国南🎦海岛屿的主权声索,非法攫取南海资源。  部分🍼南海声索国通过在南海争😺议区域非法攫取油📽气资源,实现了从🔴过去依赖进口原🥒油到对外出口石油的结构🐍性转变,是⛹实实在在的获益者。面对🙆丰富油气资源所带来🖌的巨额财富,南海声🔒索国不顾中国🏵的警告与反对,持续加大油🔙气资源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开✍发合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业⛽共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🔺域合作受到菲宪🏥法限制🎞和海上有关争议的制约,菲于2022年🏎停止和中国在南🔄海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾💺正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟友合作,开发南海的石油和天然🐌气资源。  三、挑战正常维权:部分声👐索国不断挑衅滋事  2024年9月14日,中国南沙群岛仙宾礁。  在试图👭以坐滩方式强占仙宾礁屡🚣遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留👌近5个月后,面对☝强大的各方压力,最终撤🎅离该水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🆔中国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🏃搁浅无法行驶,需👐要零部件来修理船只为🏊由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长🌼期有人看守,舰上人员焚烧和弃🐤置生活垃圾、排放污水,如一颗💗毒瘤污染着洁净清澈的南海水🖋域。  据不完全统计,2024年,菲律宾先🔈后实施了34次较大规模的南海🧠侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🚏无人岛礁等。菲🕟方的行为侵犯了中国领土主权,违反《南海各方行为宣🌽言》共识,严重破坏地区和🔛平稳定。  菲律宾把🤐目光聚焦在中国💂仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南👫海无人岛礁,通过挑👃起局部冲突的方式,开展自我赋予合📌法性且低于爆发🐘战争门槛的🚲挑衅行动,不断抬高中🔯国与其地缘政治竞争🦀的代价,迫使中国在不胜其烦、“多害相权🦕取其轻”中做出菲律宾所😡期待的🚋利益退让,从而达到变📪相占礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部Ⓜ分声索国搬弄是非混淆视听  2024年3月5日,中国🎚南沙群岛仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🤙行闯入仁爱礁临近海域,试图🗽向非法坐滩的菲律宾军舰🦖运送包括船体加固🙋建筑材料在内的各类物资。菲律💃宾海警船只无视中方警告,故意📆冲撞中国正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任🕧完全在菲律宾一方的南海争端事件,在菲律宾与💷美西方主要媒体的报道中则😍被歪曲成了“中国船只恶意🎆冲撞菲船只”“中国海警☕水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损🧦的菲律宾舰船抵抗中国📆入侵”等具有视觉冲击力的虚🏐假叙事,不断把菲律宾🌿装扮成南海争端的“弱者”,试图误导国际社会对当前南🎺海争端的认知。  这是菲律宾南🦂海“灰色地带”战略中的📧重要内容— “弱者叙事”策略。菲律♉宾故意忽略南海👓争端的历史经纬与国际法理,避而不谈菲律宾🕌出于攫取😄南海油气资💇源侵占中国南海岛礁的历史事实,而是“以非😏常专业的新闻传播技巧🥍将中菲南海争端的国际话😽语聚焦到🏛了更具多元话语效应且🛶能够产🚃生广泛传播力的感性事件上”,通过利用🆒西方国家以南海问题塑🛬造中国所谓“修正主义”身份的国🚂际舆论环境,构💛建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际🗒话语体系, 发起南海争端认知✅领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分声索🌪国挟仲裁👿案谋取更大利益  2024年11月8日,马尼拉。  备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🙌案粗暴地将中国黄岩🔶岛及南沙群岛部😅分岛礁🐡非法纳入菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法公约》等国🈷际法的核心要义,暴露出菲律宾🔝在南海扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外围岛🔺屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🐬定英属北婆罗洲与美🚌属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从🕝国际法层面明确菲律宾共和国领土🥍范围。而中国黄岩岛和南沙♑群岛根本不在🧜菲律宾领土范围之内。  “西班牙应将📃称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以✝下界线内的岛屿割让给美国:这🍲条线从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航🌳的🈴巴奇海峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼治🕔东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至🥜它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林尼治东⛑经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林🐶尼治东经116°子午线的交叉点,然后🏎沿一条直线至北纬10°线与🚋格林尼治东经118°子午线的交🍱叉点,再沿格林尼治东🍖经118°子午线至起始🤧的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和📵东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🌴国的强烈反对,菲律宾🦇依然强行推动国内海洋领🐽域立法,更深层次的图谋🚆是以落实国际📫仲裁庭南海仲裁结果为名,为🔸其继续非法侵占🚟中国南海岛礁提供所谓的法理依据,增加中国📠以谈判协商妥🔐善解决南海争端的难度。这势必✅将严重破坏“准则”磋商氛围,加深🚮相关当事国在南海争端🥑上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累🏃域内国家维护南海地区👒和平与稳定的动力。  第三章 中国对🛑南海诸岛的主权和在南🏉海的相关🌆权益绵延千年  从中国东✨汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水🐜师在南海巡逻;从明朝🔓永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的⏭郑和率🎫中国船队巡视南海,到500多年前形成且🔋沿用📘至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海🚌军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……  中国🏄政府有效管辖南海、中国💸渔民耕作经营南海、中华海洋文🐓明厚植南海的🏽翔实史料一再证明:中国最早发现、命名😩和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸🤷岛及相关海域行🤥使主权和管辖。中国📵对南海诸岛的主权和在🤭南海的相关权益,是在漫长的🏫历史过程中确立的,具有充分的历💷史和法理依据。  一、历历可考的发🐊现命名确定中🙈国在南海的历史📸性权利  中国🕕大量从官方到民间保💇存完整的史料表明,在公元1世纪,中🚈国官方记录中就明确记载,包括政府🎹官员在内的中国✏人在南海航行或生💎产实践中发现南海诸岛💀。在漫长的历史长河中,随着中国人对南☕海认识的逐⌚步加深,对南⛲海诸岛的命名也由泛称🔄细化为专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大⏯发现的1400多年之前,勇于探索的中国人👼就通过航海发🚉现了南海诸岛,将其🔄命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人🌷通过航海实践不断完善对🎙南海🕯及南海诸岛的方位、里程、航路和🈲地理形势的认识。  中国官员杨孚在🌱《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🐞了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其发😾现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比🌄菲律宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中➡国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟🚸了从中国东南沿海地区🈁经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。  随着航💰海事业的发展及生产实🌫践的逐渐增多,中国人对南海诸🎑岛的认识逐步加深,对南海诸岛的命名🌘也由“涨海崎头”这一泛称逐渐📽演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名,并被记录💬在中国历代文献中。从10世纪起,中国百📯种以上的各类文献中多将南海♟诸岛命名为“长沙”“石塘”。  南海是🈴中国渔民的“祖宗海”。在中国👌东南沿海的渔民的认知中,南🎷海是他们和祖先赖以生存的地方,赐予💿他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧🍇渔的生产实践中,通过🍳口口相传和简单记录,赋予南🔄海诸岛各具特色的“乳名”。  位于中国海南省🎫的潭门镇, 是海南岛通🥡往南海诸岛最近✌的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群👌岛作业渔船后勤给养🔕基地和深远海鱼货的🗺集散地。在不少🥈当地渔民中,今天仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地📘渔民根据生产实践经验形📞成的航海指南。  从明代初⏸年开始出现的《更路簿》中,中国渔🐨民就对南海中136个岛礁进行了命名,如称西沙群岛的永⬅兴岛为巴峙,称南沙群岛的太👽平岛为黄山马峙等。  西方早已接🥅受中国对南海诸岛的👐命名。中国对南海诸岛🤾的命名被西方官方、民🎿间以音译方式使用,长期影响着西💖方人对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🚼地区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式💛显然是从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千年的👓开发经营彰📦显中国在南海的历史性权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉🔀船中出土的文物,再🎛到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年🤹来在南海世世代代繁衍生息的一个🍶个铁证,有力地彰显着中国🕎在南海的历史性✍权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始🖨终是联通不同地🎋区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋♿唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🗽是联通中国与世😏界的海上贸易通道,更见证了中国绵💖延千年的南海开发🖱历史。  一艘艘商船从📡中国东南沿海🔪地区的港口出发,满💉载着货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🔄点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🖍征,由中国南海连接东南亚、南亚、中东地区🎇直至欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中国商船不❌幸在南海沉没,它们虽是📘历史的一瞬,却意外永恒地记🏋录了中国先民对👍南海的开发。在中国海南🍤的南海博物馆三层,展出着考古工作🎹者从南海西北陆🛄坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中🌍国景德镇的珐华彩🏘瓷器在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。  南海🐩是中华文化的传播之海。南📝海不仅是一条航路、一个渔场,更连接起不同🗯文明、丰🧦富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起🐭,向🦕世界传播中华文化。  15世纪,明代的中🖱国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受🥗官方委派的郑和率🚂中国船队通过南海七下🤬西洋,将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的🦑香料、动植物等带回中国,成为南海友谊合🚣作的桥梁。  数百年来,中🧝华文化由中国沿海🥊地区的先民经南海传📓播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东📎南亚国家尚未以现代国家😑形式出现时,中国东南沿海的🎁百姓通过南🤸海乘船前往这些地区,在他们的认知中💝,这是国土🔩之内的谋生。而在这些东南亚国家,时至今日,不仅有大量华侨华人,更有中华文明特色的建筑、街区,这些建筑与中🕰国海南等地的建🧑筑风格一致。  历史😤遗迹证明中国先民在南海🔈耕海牧渔留居岛礁。中🙇国考古工作者数十年来在🌗南海部分岛屿发掘🔣出众多中国不同🌊历史时期的遗址遗存,无可辩驳地🔞印证了中国开发经营南海🍋的历史。  20世纪70年代,中国考古工💡作者在西沙甘泉🤪岛上发现了一处🏑唐宋时期居住址并对其进💧行发掘,出土一批唐宋🚣时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰😂件等岛上居民的日常生活用🦅具。同时,考古工作🏕者还发现鸟骨和有👋敲砸痕迹的螺壳堆积等人类⛪食用后集中抛弃形成的🈁遗迹。中国考🥔古工作者认为,甘泉💎岛唐宋遗址的发现和发掘,证明中国渔🥓民早在唐代就在📘岛上延续居留,从事🦏开发生产活动。  1992年,中🐽国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现了战⬜国到秦汉时💉期的划纹硬陶、东🎨汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🖕代铁锚。这些文🌎物皆为中国先民最早开发南海,并世代把南海作🌘为自己生产、生🍠活的一个领地提🧤供了无可争辩的物证。  三、绵延不🍪断的有效管辖巩固🐢中国在南海的历史性权利  从纳入🚟版图设立行政区,到派遣水师进行防卫,再到委派官🦋员修建设施……南海📰及南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园,更留下🔡了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。  纳入版图,设立行政区。中国古代文献🚵清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将南🆘海诸🐙岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政⬅府持续管辖的同时,在各类官方绘制🛄的地图中,将南👩海诸岛完整纳入中国版图。  在中国官方编🚂纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🥝地记录了元代疆域已🧣包括南沙群岛。14世纪后,中国政府明确🚃把南海诸岛列入广😚东🛅省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🤘方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留存的官🔓方地图中,南海及南海诸岛👉被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下🍯全图》、1810年《大清万年⛅一统地理全图》等还清晰🅱地在中国政区版图上😒标绘了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事存在👌是彰显中国😦对南海诸岛享有主权并拥👙有南海历🔸史性权利的重要方面。1000年前,中国政府🔐就已派遣水师巡视南海🔍及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出版的记录当🌥时中国政府军事制🚄度和🌃国防大事的《武经总要》中,清晰💜记载了中国水师在南海及南🤩海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中🤼国史书记载了中国🤞水师巡视🆎南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府派遣👦广东水⚪师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立🎍碑竖旗,重申中国对🛋西沙群岛的主权。  测量天文,修建设施。中国政府数百年来持续不🖇断地🏗对南海及南海诸岛进行调查测量,并在南海🥕诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中央政权🥢对南💗海诸岛实行了有效统辖。  700多年前,中国政府派遣中国古🗻代著名天文学家郭🥓守🚄敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守🕤敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学👟技术所限,郭守敬测量的大📁部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点的位🏅置正在西沙群岛。  中🏉国政府在实践中行🍉使调查测量专属管辖权。1883年,德国船舶在🐨西南沙群岛附近海域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德⏳国政府提出抗议,德国政府不得不❗停止非法活动。1936年,根据香港远东气象🐳台会议的建议,中国🔸政府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外各地💐的联络,并保障航经此处的💷船舶的航🙀行安全。  第四章 中国在南海🐛的领土主权和海洋权📪益拥有🚽坚实法理依据  法者,治之端也。  从国际法的角度🍿看,南海争🐧端主要指由于周边国家非⬇法🍟侵占部分南沙岛礁导致😽的领土主权📠争端和以海洋划界为主要内🌓容的海洋🎹权益争端。越南、菲律宾🌒等国非法侵占中国南👨沙群岛部分岛礁,引发了与中国📘的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋🚰法公约》主张领海、专属经济🥑区和大陆架等管辖海域,从而在海岸相邻或🛫相向国家之间产🈳生海域划界问题。围绕领土主权和⏱海洋划界争端,又衍生出自然资源的🤡开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保😜护等系列问题。  中国😭对南海诸岛拥有主权具有坚🦉实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止📐反言规则及其他有关领土取💟得的国际法原则。  一、中国📗人最早发现和开发南海诸岛🐲,符合国际法“通过发现和先📙占取得领土主权”原则  中国😥对南海诸岛的主权是历史上👒确立的。2000多年来,中国通过行政设🚋治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查😑等手段,对南海🦌诸岛和相关海域进行了持💚续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与先占是国家取🤡得领土主权✖的最重要法律依据之一。在尚🦖未形成现代领土主权概念⤵的古代,最早发现、命名南海诸岛并在其🌔上居住或从👤事生产经营活动,具🦌有重要的国际法意义。  从🍘国际法发展的过程来看,中国对南海😫诸岛的发现、先占并实行有效的行🕰政管辖,足以证明中国对🐇南海诸🚣岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西🖍汉时期,中国人民就在🥋南海航行,并在长期实㊗践中发现了南海诸岛。中国不但👰最早发现了南海诸岛,而且还在开发利🥎用南海的历🕛史过程中形成了🛐一套相对固定的南🛍海诸岛命名体系,如将岛🕔和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海😁诸岛的命名,部分还💼被西方航海家引⛴用并标注在一些19—20世纪权威的🏉航海指南和海图中。  国际司法实😾践表明,一国人民长期🔒在某个区域生活或进行经🍠济活动,对确🧒定这个地区属于这个国家♟具有重要意义。1953年,国际法🎲院在曼基埃和埃🌷克里荷斯案的判决中就指出,英国人在这两个🍖岛屿上世代居🆖住的事实,是这些岛屿归🎰属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期居🦍住并从事生产经营活动,足以取得🍏对南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府🐄通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🚭手段,对南海诸🦗岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中,中国确立了对南🚀海诸岛的🕴主权和在南海🎗的相关权益,中国人民早已成😨为南海诸岛的👜主人。  二、中国对南海诸岛的主权🧤主张获得广泛的国际承认,符合国🔊际法有关领土取得的“禁止反言”原则  中国对🛹南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何🐡挑战。第二次世界大👅战结束后,中国收复南海🖍诸岛并恢复行使主权,世界上许多国家📇都承认🌩南海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔✨日亲手签署的声明贬🕞作废纸。这些🥫铭刻在历史档案中的🦕国家承诺,恰似🥡国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上标记着🔅信义的天平。  在涉及❤国际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认🥫过一国对特定领土拥有主权权利🏦的国家,将不🏺得再否认这一权利。现代的国际规🍿则实际上就是在历史👄上无数次的外🕧交交涉的结果、声明、承诺等的基🔠础上形成的。今天讨论南📚海问题,必须立足于至今💔为止的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周边国家及国🔞际社会从未对中🧠国在南海的主权📺和海洋权益提出过异议,也不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵🍅南沙群岛时,不仅中国提♌出强烈抗议,日本也认为南沙群🛶岛“应为中国所有”,且💜认为中国渔民“早已Ⓜ以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明🎀确承认南沙群岛✖不属菲方所有,菲方对南沙没有主权要求。越南统一前,越南民主共和国政府⏬也承认“根据越🎙南方面的资料,西沙和南沙群岛🤔应当属于中国领土”,并在其出版的➕教科书👒和地图中将南沙标注为中国领📞土。  然而,有些国家近年来🏬却出尔反尔, 公然置国际😷法有关规则于不顾。如菲🥊律宾无视承诺,转而将纠🕎纷诉诸司法程序、执意提🏥起仲裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际🏥法。相关国😆家种种的“两面”做法,使人们不得不怀疑,他们🚒不是出于公心、不是基于🤭国际法, 而是另有所图。  三、菲律宾等域内国🕞家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国🧀际法相关原则  “地理邻近”从来不🎎是解决领土归属问题的国🚱际法原则。以“地理邻近”为由主🤪张领土主权,在国际法上是没有根💍据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🛠中均不存在依据距离远近🍽等因素决⛸定领土主权归属的国际🕤法规则。菲律宾等部分🎠域内国家以所谓“地理邻近”为由对🌓南海岛屿提出🛁全部或部分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者😁即归我”的原始逻辑颠⏹覆国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲🚶律宾觊觎中国南海有关岛礁,在不同时期采取了不同的🈂侵权手段和掩🤷护方式。菲律宾单方面提起🥜“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海⛰洋法公约》争端解决机制,侵犯中国🐰领土主权和海洋权益的🔫侵权行为。这反映出🤘菲律宾一些人试💤图强化单方面主张的政治算计,暴露出域外🕥国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟😚国家❗关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继续推🥠行领土扩张🤜主义,将其对中🧗国南沙群♍岛部分岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和🐂大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠的事🏺实依据,也不💟符合国际法关于领土🎇取得的规定,根本站不住脚。  国际法理🥚论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🎰主权要求的⏫主张也总是持否定🍱态度的。国际法实👆践也完全排🖱斥所谓依据距离远近来😒决定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离本国🕞大陆或主岛远而距他国📱近。如英吉利海🏎峡中的海峡群岛距离法🧛国更近,但它🚎一直归属英国所有,这样的案例不胜🌊枚举。以“邻近”等因素对南海诸🗨岛提出主权要求,理由无法成立,也不🔬符合国际法。  四、中国主张在💗南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的领土主权🤡是其海洋权利的基础,这是国际法⛱的一般原则。国际法院😑在许多判例中指出,“海洋权利源🔱自沿海国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和♉专属经济区🥤的权利基于陆地统治🏺海洋的原则”。  “陆地统治海洋”是一项古老的国🏼际法原则。领土🍸主权是主张海洋权益的基础,海洋权益💠从领土主权派生而来。1969年国👍际法院关于北海大陆😇架案的判决再次重申了🗝这一原则,“陆地是一个✂国家对其领土的🌔向海延伸部🐵分行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥🈷有了大陆或岛屿的主权,才有可能享有该陆地或🍎岛屿附近💲海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海👟洋原则”的法律概念。  《联合国海洋法公约🛷》赋予沿🔄海国主张和划定专属经济💢区、大陆架等国家管🤘辖海🍢域并对其中的自然资源享🐪有主权权利。同时,《联🎱合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥🈸为顾及所有国家主权的情形下,为海🦎洋建立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公🕶约》不涉及国家🛤的领土主权。沿海✡国的主权权利不能否定、损害🥓他国的固有领土主权,也不能够成为沿海🤲国主张新🦆的领土主权的依据。  菲律宾提交的🔫仲裁诉讼,涉及🐖的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题,而中国🐲根据国际法享有并且早已声明🦖免受涉及该类问题❌的任何国际🏦司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图把❄两国领土主权和🕥海洋权益之争描绘成可以交🔧由国际✡仲裁来解决的问题,片面解读《联🌖合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国🐂际法重要原则。菲律🤣宾等国关于这些岛礁🕉位于其专属经济区🤽内或大陆架上,因而应该👩属于它的说法本末倒👡置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约🎆》的意旨和原则。  五、中国在南海的历🦍史性权利🕛受到国际法保护  中国在南海享有的历🈵史性权利受到包括《联合🏴国海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国不🔣仅拥有南海诸岛主权,而💢且充分享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人民在南🐭海诸岛及相关海域持续的生产📭生活实践,来自🔟中国历代政府对南海诸岛及🏇相关海域连🐎续的主权管辖权实践。  中国在南海享有🐛的历史性权利与《联合💂国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性⏫权利是一般国际法的概念。公约规✖定并未穷尽全部海洋👓法的规则,相反却💟明确规定公约未予规定部分适用🔺一般国际法。其次,公约本身并不🦆排斥在它之前👕已经形成并被持🔤续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史🕦性权利的尊重。  中国开发、管控南海的历史👥以及中国的🛄实践表明:中国对南👱海诸岛享有领土主权,在南海断续线内海域🐿享有历史➿性权利,主要包括对琼州海峡🏋等历🐛史性水域的历史性所有权、传统捕鱼🏥权和历史性航行权。  南海断续线代表♊了中国对南海诸👁岛的领土主权和在南🗻海的历史性权利。南海诸岛附🕒近海域是中国渔🏷民的传统渔场,中国🕟渔民常年往来于海南岛、广东🥑省与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者对南海和🐀南海诸岛的认识不断🍆加深,管理南海🏁诸岛的行政建制和🐉管辖日渐完备,南海诸岛🛢在事实上是属于中国🙋的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了🚌南海诸岛中的主要🕉岛礁和海域。  中国在南海特♈定海域🚑的历史性权利,是中国人民在这片🛄海洋空🌬间战风斗浪、耕海㊗牧渔数千年的自然结果,是对南海有关海🍽域及散布其间的岛⏱礁、沙滩、洲的“岛水一体”主❤权权益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕🔨育于中国母体,与母体一体共生共存⚾共发展直至今天。此🉑海洋主权和海洋权益,在👲中国历史和传统中早已根🥓深蒂固。  结 语  在中国人民🦉抗日战争暨世界反法西🚳斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳🌻定,需要充分尊重🧢历史和法理所📤确立的中国在南海的💧领土主权与海洋权益。  中🈶国在南海的历史性权利是在历🎙史发展演变中形成的,具有充分的🏨历史和法理依据,受到包括《联合📳国海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国对南🆕海诸岛的主权作为战🍲后国际秩序的🎗一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国人民世世🎆代代在南海生🔼产生活,早🌗已成为南海诸岛的主人。近百年来,尽管南🔷海风云变幻,尽管南海诸🍸岛也短⏭暂遭受过侵略者的荼害,但经过🏷历史和国际法确🍐定的中国对南海诸岛及其附近海域无可争辩的👫主权不容篡改,中国维护自身🈚领土主权和海洋💽权益的决心从未动摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展是时代的🦌意志,历史的铁律🈹早已证明,逆时妄为注🕠定失败。及时对南海🥢争端正本清源,排除域外霸🌧权和域内个别国家谋求私利💛的消极干扰,是让南😷海波涛恢复平静,让域内国家再扬📷友好合作🤫风帆的必要之举。  维护“二战”以来形成的国际秩序,捍卫历史经纬与🕯正义法理,尊重⚪中国在南海享有的领🐙土主权与海洋权益,坚持通过对话🎑协商来妥处分歧、妥😱善推动南海争端的和平解决,也是更好应对百年📼变局、共同建设🏅人类更美好未来🍓的正确之道。  中📪华民族是热爱和平的民族,身体♋中流淌着和平的血液。作为南海🐧最大沿岸国,中国从维护🙍南海地区和平与稳🏔定的大局出发,在📃南海问题产生后的几十年里始终保持极大克制,从未主动挑起争议,也没有采取任何❔使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🍜坚持维护南海的和平稳定,全力维护与周边国家的🖍友好关系,希望共同把南海🤙建成和平、友好和合作之海。  南海稳,则🛥地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的热🍖度必须逐步冷👭却下来。南海和平稳⏹定是地区发🔂展的重要前提。守好南海的和😔平底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南😭海这一舞台上,曾✈有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又📠有人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮🤐水来了又退去一样,这些💋图谋最终都不会有结果。  无论南海风云怎么🖍变幻, 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明与致谢  《碧波深处有中华—中🚛国在南海领土主权海洋权益😍的历史和法😠理依据》智库🚕报告由新华社社长、新华社国♏家高端智库学术委员会主🍑任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高🦑端智库学术委员会副🔊主任吕岩松任副组长,新华社🚌副总编辑、新🔹华社国家高端智库学🛑术委员会执行副主任任卫东👣任执行副组长。课题组成员包括刘刚🍤、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🔩员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写👧作和发布过程中,中国南海研究🕷院创始院长吴士🚡存、中⚡国南海研究院原院长王胜、中国南海研究院研🐕究员陈相秒、中国南海研究院⛄研究员闫岩、中国南海研究🖕院研究员丁铎、武汉大学🤬国际法治研究院院长肖🍃永平、武汉大学国际法🎈研究所副所长张辉、武汉大学国际法❕治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国👊边界与💄海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与海洋🌃研究⛹院教授蒋小翼、中国社科院亚太与💳全球战略📇研究院亚太安全与外交研究📁室主任张洁、中国现代💧国际关系研究院🉐研究员杨霄、自然资源部海🍠洋发展战略研究🏺所研究员陈曦笛等专家学者给🧥予了多方面的帮助和指导,在此一并😫表示诚挚谢意。  点击下😖方报告标题下载全文:  全文|碧波深处有🦕中华——中国在南海领📑土主权😸海洋权益的历史和法理依据

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(青岛日报/观海新闻记者 小西蕾奈)

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