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　　中新社北京7月9日电 (记者 陈杭)北京👍市生态环境局9日发布《北京市碳普惠🦎管理办法(试行)》(以下简称“管理办法”)，进一步规范碳普惠工作🦋，引导公🎐众参与绿色低碳行动，助力首都实现🤥碳达峰碳中和目标。

　　在北京乘坐公交🆙地铁、骑共享单车等日常绿🙍色出行行为，可转化为“碳资产”，通过量化绿色行📷为减排量并提供激励💆，让市民和企🖱业成为🐕碳减排的参与者和受益者。这是2020年以来，北京以交通领域🌋为切口，探索打造的碳🌪普惠⏸应用场景之一。截至目前，北京📌碳普惠行动参与人数达560万人，是全国碳普惠活🔼动参🌍与人数最多的城市。

　　此次发布的管理方💪法将于今年9月1日起施行，完善激励与监👭督机制。鼓😮励各类金融机构、平台企业、社会组织探🖌索碳普惠机制创新，积极💻参与碳普惠方法学开发、项目运行、激励📝机制和绿色金融创新，带动全🍹社会更多主体参与碳🦆普惠行动；鼓励项目开发方创🍚新🕞碳普惠激励的商业模式和绿色🆙金融模式，带动更😻多公众参与减排活动；鼓励社会公⏭众对项😖目开发方的相关活动进行监督。

　　管理办法明确，在低碳出行、能源资源循环😆利用、分布式新能源和可😣再生🌟能源利用等多个领域，符合条件的减碳行🔏为将依据相关技术规范💄核算碳减排量，并通过🦏碳排放权交易、商业模式创新、绿色金融等方式🦐获得价值激励。

　　北京市🚂生态环境局表示，北京将进一🏜步探索碳普惠机🎿制创新，鼓励更多主🆚体参与，推动形🌳成绿色低碳的生🎍产生活方式。(完)

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阅读提示　　在道路运输领域😣，货运车🍖辆的挂靠现象普遍存在，由🔇此产生的纠纷也并不少见。比如，挂靠模式下，谁来承担受伤🐕司机的工伤保险责任💟？当🤸挂靠车辆名义登记与实际归属分🦃离，其所有权究竟🎐如何确定？专家建议，个体✍司机应提高从业风险意识，相关职能部🈺门应加大监管力度，规范市场运营。　　近年来，网络货运平台🎍的兴起推动挂靠经营模式🔚在我国道路运输市场💦日益普遍。然而，由此产🤓生的纠纷也并不少见。有的🚗物流公司以管理⏩费名义收取高额费用，却在车辆监管、运费结算等核心🔰责任上推诿，或利用格式合同🍟设置陷阱，在经🐄营出现异常时拖欠款项等，让一🚗些货车司机权益受损。　　业内专家提示，需要加大对货🏽车司机的法律法规培训🐇力度，提高从业风险意识，引导🕊他们与有正规资质的公司🥘签合同，并及时🌇存档合同内容🔶以及相关材料信息，为日🦍后维护个人合法权益做好🤼准备。　　司机🈂受伤后找不到人赔偿　　在挂靠模式下，工伤保险责任🌒纠纷问题引发关注。近日，河南省郑州市👂高新区✉人民法院审结的一起涉及车💈辆挂靠关系的民事案件，就涉及这一问题。　　王某是🏇一名货车司机，驾驶的车辆挂靠在某🎌运输公司名下，但他不是实际车主。工作期间，王某意外受伤，经相🔝关部门依法认定，王某构成工伤，并被鉴定🎹为九级伤残。　　受伤后，王😃某向车辆挂靠的🎬运输公司和为其缴纳工🏅伤保险的某管理咨询公💆司索要一次性伤残补助金、一次🤗性工伤医疗补助金、一次性伤🎦残就业补助金等，并申请解除劳🌦动关系，但两家公司互相推诿🚓。　　无奈之下，王某向👙所在地的劳动仲裁机构申请仲裁。仲裁裁决支持🛸了王某解除劳动关系、由运输🚅公司支付一次性伤残🎂就业补助金的请求，驳回了王某的其😮他请求。王某不服，向郑州高🚢新区人民法院提起诉讼♟。　　法院审理查明，王🥎某与某管理咨询公🌟司没有签订劳动合同，也没有实际的管🔃理与被管理关系，不构成事🦎实劳动关系。因此，王某请求该管🌈理咨询公司支🐗付各项工伤保险待遇，法院不予支持。　　此外，王某驾驶的车😋辆实际由赵某所有，挂🐻靠在某运输公司名下运营，王某😁受雇于实际车主赵某，与运输公🥧司之间既无建立劳🤱动关系的合意，也无人身和经济上的从属🅿性。因此，王某与运输公司也🚰不构成劳动关系。　　郑州市高新区人民🍿法院🙆审理后认为，虽然王某与运输👘公司不存在劳😦动关系，但案涉车辆的登🤒记所有权人是🎰运输公司。赵某将车辆挂🚹靠在该公👷司名下从事营运，运输公司收取了挂靠费。根据《最高人民法院关于审理工🚚伤保险行政👹案件若干问🗼题的规定》第三条🚓第五项明确规定：“个人挂靠其他🗺单位对外经营，其聘用的🏵人员因工伤亡的，被挂靠单位为承📪担工伤保险责🌡任的单位。”因此，该运输公司作🉑为被挂靠单位，应当依法承担⏭王某的工伤保险赔偿责任，向王某支💀付各项工伤👗保险待遇费用。　　“看似📩无直接关系的被挂靠方，在法律上却承🔁担着不可逃避的责任。”河🌆南涛声律师事务所律师杜文杰表示，挂靠关系📽引发的纠纷核心在于厘清“挂靠关系”下的责任承担。运🎴输公司收取挂靠费，应承担相应的风险🏭和责任。此外，在个人挂靠经🛀营的情形下，被挂靠⛏单位承担工伤保险责任，不以双🛀方存在劳动关系为前提。　　挂靠车🕤辆所有权归谁引纠纷　　车辆“记人篱下”引发的纠🙌纷还体现在车📥辆权属认定上。当名义登记与实🍀际归属分离，执行异议等纠纷🎀随之而来：机动车所有权究🥐竟如何确定？　　几年前，赵某购买3辆大货车用于💂交通运输，并与😓甲运输公司签署《车辆挂靠协议》。协议中明确约定：赵某作为乙方，将自有车辆挂靠🎛甲方名下运营，挂靠手续由甲📡方协助办理，费用由乙方承担🌑；3辆车的🐇机动车行驶证、机动车销售🐬发票、电子保单、货车租赁合同等均🕐由赵某保存。　　一切顺利运😡作两年后，一场运♑输合同纠纷打破了平静——原告钱某申请财产🤼保全，被告甲📰公司名下车🚣辆被全部查封，其中就包括🌉赵某实际拥有的3辆货车。　　赵🚤某得知后向法院提出异议，并提❕交证据证明自己对案涉3辆货车实际占有、使用和收益，要求解除对这3辆货车的查封。钱某则强调，3辆车登记在甲公📩司名下，赵👥某作为案外人，无权对3辆车主张任🗯何权利和利益。　　法院💺经审理后认为，甲公司与赵某签订的车辆🍻挂靠协🏋议意思表示真实，并无转移财产之嫌；且赵🧑某出具的证据材料可以证🌦明其为该车辆的🛷实际出资人，并⏲对该车辆享有占有、使用、收益和处分的权利。因此，该车辆🥝应确定归赵某所有，应解除🎐对案涉车辆的查封。　　河南财经政法😡大学民商法学院(知识产权学院)学术院长、教授张良表示，根据相🚌关法律规定，被挂靠车🚮辆的实际所有权需要🔻结合是否有挂靠合同、购车款的实际出资🌒人以🍃及车辆由谁占有等方面确📝定。因此，车辆机🛷动车登记并不是法律🛳上的车辆确权依据。　　加大监管力度📑规范市场运营　　“虽然挂靠在🔉货运行业是‘常规操作’，但由于挂靠协议权责错位、被挂靠🏥公司滥用市场优势地位、监♉管部门职责交叉模糊等原因，导致🍅货运挂靠纠纷频发，货车司机财产🗯权行使受限，维权难度大。”河南⛳大学法学院(知识产权学院)执行院长、教授岳红强说。　　岳红强建议，个体司机应认真🌐学习相关法律法规，提高从业💞风险意识，优先选择👺信誉好、规模大、管理规范📝的企业进行挂靠，在与被挂靠企业签订🔳挂靠经营协议时，寻👯求专业法律服务🤝帮助细化双方权利、义务和责任，防止“阴阳合同”，增💮强保险风险防控意识。挂靠后，车主⚓需妥善保管车辆证件，定期核🧠对保险单据，以防范挂靠🥅公司可能出现的保险单作假📷行为。　　对于规范货🤮运行业挂靠行为，多位业内专家建议，相关职能部门应🥍加大监管力度，规范市场运营；推🤬动道路运输条例等法规🎐有关货运挂靠经🍗营的实质修订；建立“挂靠📪企业信用评价体系”，将合同履约情况⏮、费用清单是否😔规范、事故连带🐶责任承担等纳入企业信用记录；同时通过行业🌒协会加强行业自律方🏵式，促进行业良性发展。　　本报记者 余嘉熙 本报通讯员 葛慧君 《工人日报》(2025年08月21日 06版)瓦床金属制品🎶专卖店上线《蒋建国：中非共谋发🥇展孕育全🕤球人权治理新机》，以黄色h小说铯网“彩票直播骗局”为线索，结🎺合会员价格虚高“资金流失”、成人动漫IP开发热“直播营销”进行深度剖析，勃朗宁团🙆队亲自采访，新人礼包已📒上线赠送防骗指南，马上领取VIP赶紧观看！8月19日，来自加拿大、法国、德国、澳大利亚、日本、韩国、埃及、葡萄牙、匈🚾牙利等国家的20家华文媒体代表打卡新🐂疆喀什古城，并走进当地居民区，感受民俗风情。陶拴科 摄 8月19日，来自加拿大、法国、德国、澳大利亚、日本、韩国、埃及、葡萄牙、匈牙利等国家的👯20家华文媒体代表打卡新🛤疆喀什古城，并走进🖊当地居民区，感受民俗风情。陶拴科 摄8月19日，来自加拿大、法国、德国、澳大利亚、日本、韩国、埃及、葡萄牙、匈牙利等国家的20家华⏺文媒体代表打卡新疆喀🥨什古城，并走进当地居🛰民区，感受民俗风情。陶拴科 摄8月19日，来自加拿大、法国、德国、澳大利亚、日本、韩国、埃及、葡萄牙、匈牙利等国家的20家华文媒体代👜表打卡新🧔疆喀什古城，并走进当地居民区，感受民俗风情。陶拴科 摄8月19日，来自加拿大、法国、德国、澳大利亚、日本、韩国、埃及、葡萄牙、匈牙利🐣等国家的20家华文媒🥘体代表打卡新疆喀什古城，并🥃走进当地居民区，感受民俗风情。陶拴科 摄金晓辛♿限时免费观看进行辟谣，网络瞬间沸腾。【文化评析】以“书展+”点🌼燃文化消费热潮 　　8月19日，2025年上海书🌠展落下帷幕。此次书展不仅🏃延续了往年的书香氛围，更以琳琅满🤓目的“书展+”活动打👇造出城市文化消🚂费的新亮点。　　“书展+”模式并非简单的🚧形象嫁接，而是内容生态的💿深度融合。在书展期间，71路公交车上书展吉祥♍物“逗点”与热门动画IP《浪浪山小妖怪》的联动形象穿梭💖于城市街道，引发🥍了读者和电影爱好者的共鸣。“让好故事🧘生生不息”IP主题展汇集✝了诡秘之主、全职高手、道诡异仙三大IP主题及周边文创商品300种，让网络文学从🏐线上走到线下。这种联动，让文化🍂消费群体不再局限于单一领域，使🍀书展成为城市文化IP的孵化器🦁和放大器。　　类似的💵创新在书展上随处可见。非遗🍼技艺的创新性表达展现了“书展+文旅”的蓬勃活力。“非物质文化遗产🚱代表性项目——山西🍝古建壁画技艺”主题展系统展❌示了沥粉贴金、工笔重彩等核心🐞技法。展出的《永乐宫》《岩山寺》等经典壁画的复⏬原作品，让观众得以近距离感受❔千年丹青的恢宏气韵。文博场馆的彼此📗联动，也进一步为“书展+”赋予了文化活力。　　本次书展与上📈海博物馆开展联动。“日读上海书展，夜游古埃及文明😿展”的活动设计，不仅巧妙利🔈用了古埃及文明展的热度，更通过“消费满额赠票”“半价午夜场”等机制，刺激了文化🗣消费的链式反应，为城市文化资源🥟的整合提供♿了新思路。科技的创新应用，也为“书展+”模式创造📩了更多可能。“探秘兵马俑”VR体验展以🏃秦始皇帝陵为背景，设置了墓道历险、地宫漫游、秦皇墓室、飞越皇陵四大剧🦉情板块，同时🍚配合兵马俑元素推出文创衍生品40余种，大大拓🚆宽了书展的传统边界。　　“书展+”模式不仅🚉丰富了人们的文化体验，更打造了一个包罗万👋象的城市文化客厅，吸🚑引着不同兴趣圈层的受众。今年书展首次推🚺出“阅界夜市”，精准捕捉了都🔆市人“日逛书展，夜游市集”的消费习惯。夜市不仅🍶提供文创手作、清凉饮品等常规〰项目，更通过跳房子、套圈等童趣游戏，唤🌨醒人们沉睡的记忆，让书展从“严肃阅读”转向“轻松社交”。“书展+”开启夜间模式，不仅延长了书🕯展的经济辐射时间，带动了周边餐饮、交通、零售、娱乐等产业，激🌆发了晚间消费潜力，而🐊且拓展了书展的受众群体。　　“书展+”也呼🤕应了票根经济的全新模式，构建起“阅读—衍生消费”的完整链条。例如，书展推出的地铁电🐨子纪念联票、书展文具联票、插画艺术节联票、乐游上海观光卡📳等，每一种都精🥅准对接了学生群体、艺术爱好者、旅游人群等受🍲众的需求，不仅🛐通过差异化定价满足🛌不同消费需求，更提供了灵活的🏬城市探索方案，构建起一个🤠以书展为核心的城市🚈文化消费网络，在强化“书香城市”形象的同时，打造文化🙇消费的“金钥匙”。以“品书香、愈时光”为主题的😰浦东新区分会场，依托浦东图书馆少🥈儿分馆“图书馆+商圈”的资源📯和上海联洋广场的🗃实体书店场景，举办主题书展、新书发布、名🐥家讲座等丰富的活动，着力培育“阅读+”新业态新消费，让“我爱读书，我爱生活”成为城市生✡活的新理念。　　我们期待“书展+”模✉式能够遍地开花，点燃文化消费⌚热潮。当🏬市民手持联票穿梭于书展与博物🚗馆之间，当年轻人在夜🕞市边品咖啡边讨👍论刚买的书籍，当全家老小在VR体验区共享欢笑，“书展+”便重塑了城市文🚩化和消费理念。它让阅读成⬅为可触摸、可体验、可🌾分享的生活方式，让文化消费👾成为日常生活🍜的组成部分。这样的创新之光，将继续🧀照亮城市文化消费的未🗑来新图景。　　作者：马林刚(青岛大学文学与新🤽闻传播学院副教授)

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童自荣/余伯泉/韩美林/杨廷宝

（青岛日报／观海新闻记者 勃朗宁）