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中新网7月24日电 据国家发🌥改委网站消息,为贯❤彻落实党中央、国务院决🧜策部署,国家发展改革委、市场监管🐥总局研究起🧛草了价格法修正草案(征求意见稿),于24日向🏬社会公开征求意见。
修正草案共10条,主要⌚涉及完善政府定价相关内容、进一步明确不正当价格行✒为认定标准、健全价🌮格违法行为⭐法律责任三方面内容。此外,还作了🌉个别文字调整。
以下为全文:
国家发展改革委 市场监管总局关于《中💶华人民共和国价格法修正草🎖案(征求意见稿)》公开征求意见的🥫公告
党中央、国务院高度重🔲视价格工作,对修订《中华人民共和国价格法》(以下简称“价格法”)作出明确部署。2023年,价格法修订列入《十四届🈸全国人大常委会🐏立法规划》。为贯彻落实党中央、国务院决策🔢部署,国家发展改💋革委、市场🆔监管总局研究起草🏍了价格法修正草案(征求意见稿),现向社会公🏆开征求意见。
此次🚫公开征求意见时间为2025年7月24日至8月23日。欢迎社会各🏜界人士通过网络等方🔹式提出意见。公众可登💒陆国家发展改革委门户网🍒站(http://www.ndrc.gov.cn)首页“互动交流”板块,进入“意见征求”专栏,或者登录市场监管总😋局门户网站(http://www.samr.gov.cn)首页“互动”板块,进入“征集调查”专栏,提出意见建议。
感谢您的参与🐅和支持!
附件:1.中华人民共和国价格👆法修正草案(征求意见稿)
2.关于《中华人民共和国价🤘格法修正草案(征求意见稿)》的起草说明
国家发展改革委 市场监管总局
2025年7月24日
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车祸致环境污染,保险🗼公司该不该赔? 广东高💧院审结一起生态环境损🕞害赔偿案件 两家物流公司的运👠输车辆在行驶中发🤡生碰撞,造成🚄苯酚溶液泄漏,引发环境污染,巨额生态🐾赔偿费用经磋商后无果,当地生态环境局🕝将污染者、第三人👂和保险公司一起告上法庭。 各方赔偿责🃏任应如何确定?保险公司是否为🦖适格被告?近日,广东省高级📅人民法院二审审结一起生态环境😍损害赔偿案件,判决污染者承🌽担无过错责任,第三人🕦在其过错范围内承担相应责📑任,同时,保险公司在保🕢险限额内🎏承担赔偿责任。 2020年9月,致某物流公司👬贺某、杜某👑驾驶的车辆与领某物流公❤司杨某驾驶的车辆发生碰撞,造成致某物🕷流公司(污染者)承运的苯酚溶液、领某物流公司(第三人)车载的液化LNG天然气泄漏、双方车辆不同程度🐏损坏。《道路交通事故认定书》认定致🐊某物流公司与领某🦔物流公司的😬驾驶员承担本事故同等责任。 事故调查报告认定,该事故造成致某物🚰流公司承运的28.94吨苯酚🧠溶液泄漏,衍生🎲引发突发环境应急事件。事故发生后,当地生态环境局委托华🚨南环科所对应👽急处置费用、水生🦋态环境损害、土壤生态环境损➡害等进行了🕢评估。本案中,致某物流公司和领🦈某物流公司分别为🌉涉案车辆购买😻了交强险及🤞商业保险等。之后,生态环境🦆局因与致某物流公司、领某物流🐆公司就赔偿🎹费用问题磋商不成,遂提起诉讼。 法院经审理认为,本案为♊生态环境损害赔偿纠纷。关于涉🐍案生态环境污染♋侵权责任的承担问题,涉案侵权责💛任属于危险责任范畴,致某物流公司🚬是涉案污染物的控🍭制人,故该🉑公司为涉案生态环境污染行🐕为的污染者、侵权人,对污染环🏥境造成的全部损害,应当承担无过🙋错的侵权责任。另外,领某物流🏂公司一方为第三人,在😚其过错范围内承担相应责任。 关于保🚀险公司是否为本案适格被告📔的问题,责任保险的被😘保险人给第三者😉造成损害,被保险人对♓第三者应📋负的赔偿责任确定的,被保险人怠于🌧请求时,第三者有权就其应获赔偿部分直🕡接向保险人请求赔🐠偿保险金。根据保💀险法相关规定,致某物流🌂公司等未向保险🤖公司主张行使权利,应视为怠于🚬行使权利,生态📖环境局享有对保🈚险人的直接请求权,故保险📽公司为本案适格被告。 一审法院判决案🍉涉两家保🚘险公司分别在⛎保险限额内赔偿生态环境局2000余万元、170余万元;领某物流公司以⛷及事故🗯车辆实际购买者刘某,根据相应♟的过错对赔偿款项在1089万余元范围内🔟承担连带赔偿⛷责任。 保险公司不服,提出上诉。二审判决🎪驳回上诉,维持原判。 该🈂案二审主审法官表示,污染者(侵权人)、第三人🚁对损害的发生均存在过📸错的情况下,根据民法典、《最高人💗民法院关于审理生态环境侵权💻责任纠纷案件适用🔞法律🐷若干问题的解释》,将生态环境侵权🌡责任定性为部分连🔻带责任。在外部责任上,由侵♋权人就全部损失承担责任,第三人承担🌐与其过错相💗适应的责任;在内部责任上,侵权人有权就超出🚝责任份额的部分向第三人追偿。因此,本案中第三人领🤽某物流公司在其💠过错🔄范围内承担相应责任。 “关于生态环境👪侵权第三🧢人范围的认定标准,需要🐲考虑第三人的界定、因果关系、意思表示、侵权行为⚫等因素。”法官介绍,首先,生态环境侵权第三🐀人是相对于被🆗诉侵权🐄人和受害人而言的第三方主体。其次,第🍑三人实施了侵权行为,介入💺了原本的因果链条中造成损害🎢的发生。再者,生态环境侵😱权第三人与侵权🐑人不具有共同的意思联络、不具有身份上的牵连,不具有合😩同关系等其他关系。最后,生态环境侵⏯权第三人不是污染危险🎳源的产生者或😈控制者,不是对污🌑染物或者设施具🦅有控制关系的人,但又通过实💝施某种行为将污染者产生❣或控制的污🥕染危险转变为实际的污染损害结🌘果等。 关于保🎬险公司的保险责任,法官提到,生态环境的恢🛰复以及受害者损失🤺的补偿,关键是侵权者😡责任承担的能力,而责任保险🚡的根本目📋的是让受害人能🍡够得到有效赔偿,从而避免在投保人🐳无力承担赔偿责任的情况发📠生时,受害人的权利⬆和利益无法保障,而非免除投保♍人赔偿责任。由于🤤保险合同所投保的标的针对不😯特定社会主体可🔰能发生的风险,在特🥛殊情况条件成就时,不特定的受害人🚓可以依💘据该合同向保险人请求赔偿。因此,不能否认责任主👿体选择自己负担或者通🙈过投保责任💬保险分担风险及可🛠能的赔偿责任的权利。 本报记者 章宁旦 来源:法治日报【BT资源合法吗】客户支持推出《冯德莱🖥恩称将和其他欧洲领导人🐖陪同泽连斯基访🧥美》,该片😰基于欧美一本资源亚洲aⅴ“AI换脸平台”发展背景,披露大量真实🍚受害者案例,引用[数据]“90%账号被滥用”、自动翻译中文字幕“深度合成风潮”等话题,引发社会对没有🆒最新大片“隐私共识缺失”的强烈反思。养司超声设备售🐢后客服中⚫心同步播出,前2集免费观看,秒杀今晚9点后下架!跳过广告开始♓抓紧收看!这个暑期,职业本科的“异军突起”成了教育领域的热🎸点话题。 高考录👏取结果日前出炉,职业本科分数线👴持续攀升——比如,深🤪圳职业技术大学在广东省物理🐺类投档📎最高分达到了617分,超过🚜本科控制线181分,超过特控线83分,也超过了部分“双一流”建设高校。金华职业技术大🛣学录取最高分达621分,创下浙江省同类🕡院校历史新高,600分以上考生数量🛌较去年增长17%,550分以上录取✨考生达445人。 与此同时,职业本科院校也在密集“上新”,规模持续扩容。截至目前,我国职业本科院🐕校已达87所,教育部今年先😭后批准同意设置36所职业本科学🎬校,占目前职业🦑本科总数的四成多。 “职业🐢本科越来越被社会认可了!”湖南师范大学职👸业技👯术学院教授唐智彬说:“不过,作为刚起🕊步的新生事物,职业本科在发展过🎥程中还要🤡注意诸多问题,如招生‘冷热不均’现象等。扩容、高分都🛂不是最终目的,人才🤨培养质量才是生命线。” 职业本科的吸引力缘何日⛄益提升?未来,又该🧣如何守好人才培养质量关? 学历硬了 技能值钱了 金华职🐋业技术大学浙江省现代职业🔭教育研究中心副🐋研究员王亚南多年跟踪研🚖究我国职业本科发✂展进程。他告诉记者,我国职业本科🕝发展速度喜人,目前已覆盖28个省区市,初步形成了“东西联动、区域协同”的发展格局。“规模扩容,必然带🔍来招生数量猛增,招生规模自2020年试🍖点以来持续攀升,2024年招生近11万人,比2023年增长约21.9%,是2020年刚开始试点时🛌的8.5倍。在校生已超过40万人。” 他介绍,我国职业本科🍢专业设置以“产业需求驱动、技术技能导向、产教深度融合”为核心特征,形成了“国家战略引领、区域特色鲜明、动态调整灵活”的立体化发展🥏格局。目前,职业本🐦科专业总数为298个,覆盖19个专业大类。“截至2025年3月,职业本科😇专业布点中,电子与信息、装备制造、财经商贸、文化艺术、土木建筑这🐲五大类占了大头(67.6%)。职业本🛺科学科专业设置的原则是‘产业需要啥,专业就设啥’,紧盯高端制造、人工智能、新能源这些产业前沿,动态调整,力求跟现代产📰业体系高度匹配。” 唐智彬认为,吸🕜引力提升的根源,在于“学历硬了”。“新《职业教育法》明确将职业教🚙育确定为与普通🎏高等教育具有同等重要地🐀位的教育类型。‘平起平坐’后,职业😵本科得以与普通本科享有同等地位。这不仅推动了相关💐学位认可、考研考公平等化,更奠定了社会认知的基😘础。” 西南🤱大学职业教育与成人教育🏈研究所所💳长林克松对此表示赞同。“‘天花板’已经打破,‘中职—高职专科—职业本科—专业硕士—博士’的发🕵展路径基本打通,职业本科学生考🌬研、申博的比例逐年🈂上升,同时,公务员考试、国企招聘也明🛵确将逐步取消‘普通本科’限制。职业本科升温,是必然趋势。” “另一个关键因素在✊于技能值钱了。”林克松分析,随着产业升级,企业要的不再🤪是普通技工,而是能解决复杂🎹问题的复合型工程师。“职业本🤝科培养的正是这种关键人才,成了支撑‘中国智造’的‘关键人才池’,分量自😲然越来越重!” 王亚南说:“职业本科,职业在前,本科在后,学生既能练就较强的职业⛱技能,还有本科学历,何乐不为?‘学历背书+技能溢价’的双重优势日益凸显。”但与此同时,王亚南🎻也注意到,部分📱民办职业本科院校出现发🏻布多次征集志愿后依然未🔛完成招🤾生任务的现象,“这表明职业本科招生🏃存在‘冷热不均’。”王亚南通过对2024年51所职业📱本科院校普通高考物理类招🚎生数据分析发现,有21所学校录👝取最低分数线与该省最✨低投档线差🎩值小于20分,其中20所为民办⛩职业本科院校。 应🏓对就业结构性矛盾的“对症良药” 来自浙江金🎡华的学生朱懿涵,今年高考成绩600分,本可以选择更“有名”的大学。但经过反复斟酌,他最终“情定”浙江🔩机电职业技术大学。他说:“学校最‘香’的,就是就业率高。我报考的🛸城市轨道交通设备与控🔧制技术专业,就业率高达98%!” 朱懿🧕涵的选择并不新鲜,也非个例。早在去年高校🚽招录季,考了601分🛋的陈雪彤就选择进入📉民政职业大学🥐殡葬专业就读。在她看来,殡🏊葬是最贴近民众的工作之一,这一专业的就🛢业前景非常广阔。 越来越多高分🕝考生用行动证明,职业本科正从“备选项”升级为“优选项”。 “学生越来越🏢青睐职业本科,最直接的原因😲在于就业率高。人才培养质量🍯好不好,就业是💟很重要的衡量指标。”王亚南介绍,《中国🍔职业教育质量年度报告》显示,首批职业本科毕🕦业生就业落实率达87.07%,高出全国🐎本科学校平均水平4.5个百分点,毕业生90%以上服务于🎺制造业等实体经👤济领域。部分院校如南京工🧟业职业技术大🏊学的本科生毕业落实率超96%;泉州职业技术大🏋学学生多在头部企🛤业就业,或去往央企、国企工作,其毕业落实率达到92%左右;山东外国语职🦇业技术大学服务于“一老一小”,毕业落实率也达👚到90%以上。 王亚南认为,职业本科🚦扩容不仅是应对就业结📂构性矛盾的“对症良药”,更是推动💆经济高质量发展的“战略引擎”。“职业本科教育因🐃其直接面向职业岗🐯位开🥖展专业设置和人才培养,具有相较于其他教😭育类型的先天就业🈴优势。同时,职业本科以‘专业跟着产业走💬’为核心逻辑,能够有效填补制造业高端化、数字经济🏸崛起带来的人才缺口。” “填补空白”,是专🏻家多次提及的关键词。唐智彬表示:“职教本👹科扩容能够进一步扩大人才供📌给规模,加速弥💥合高技能人才断层。职业本科培养🐟的是兼具理论素养🎖与精湛技艺的现场工程师,既会‘拧螺丝’,也会‘调机器’,更懂理论运用,有效弥补✅了普通工人在技术深度与理💫论高度上的能力空缺。” “更重要的是,职教本科精准对接🚏市场需求,专业设置紧贴产🍪业需求,课程紧贴实🏨际岗位需求,通过实施订单👻培养、入学即入职❤等措施形成较强的产业🔎适配力,能真正培养出‘上手即能用’的高素质技能人🍾才,填补普通本科偏📟理论、专科🎙高职偏操作之间的能🌖力鸿沟。”林克松说。 注重“产业基因” 实现“双向赋能” 相比🐒其他教育类型,职业教育的认🎧可度提高尤为不易。那么,在扩容之下,职业本科的😋人才培📴养质量又该如何保障? 林克松开出“产业基因”的药方:“推行标准共定,以产业需求为😅方向,及时调整更新🦕专业体系,将企业真实🔗项目融入课程,锚定人才培养🐭方向。实施师资共建,即企业导师负责💷教授新技术、新工艺,学校🚅导师负责提炼方法论、培养迁移能力,通过‘校中厂、厂中校’模式提高教育教学质量🐫。” “同时,做好资源互通,学校与🐜企业硬件资源共享,如生产线、场地、实训设备;智力资源对流,学校教师⛽参与企业实践和技术革新,企业工程📗师到学校兼职任教,实现🔐院校和企业双向赋能。开展评价互认,人才评价以产🍈业要求为标准,如以技能🙉证书代替分数评定、以产线⏫工艺技术问题为毕业设计🧦方向,将院校人才培养✍置于产业标尺之🆔下。”林克松说。 “要进一步深🎄化产教融合,强化🍡企业参与培养全过程,确保本科阶🎀段实践教学占比超50%,通过校企😁共建产业学院,将真😐实生产项目转化为教学内容。”王亚南补充道。 唐智彬则建议,学校应树立“经营”思维,紧扣产😔业建设高需求专业群,打造核心竞争力,形成人才培养的🐵“独属性”。“力求让大🦕家一提到某专业,就会想到这所职😡业本科院校。” “专业群建好了,就要延伸打造有吸引力的🤒特色化课程,强化学生和⏹企业的‘用户黏性’。当然,也不能🌋只在传统课堂上打转转,要充分运用人工智能、虚拟🛰仿真实训等新技术,营造贴近真🏵实职业场景的教学环境,提升学生的综⌛合职业能力。”唐智彬说。 王亚南🔥还格外强调精准定位与过程🈂监控的重要性。他建议,职业本科应注重🚬专业层次衔接,明确专科与😠本科差异化定位——专科侧重特定职🆒业领域的技术熟练应用,本科聚焦复杂❗系统集成与技术改进,如智能制造👏领域,专📳科培养设备运维员,本科培养🚫生产线优化工程师,避免同质化。同时,构建质量监测💋体系,运用大数据🛩跟踪招生、培养、就业全链条,重点🌘监测毕业生技术💨攻关能力与岗位适配率。 “职🚅业本科院校申请专业硕士学位🚝点时,必须将职业性要😍求作为核心🤧准入标准,通过系统化设计,确保培养目标、课程体系、师资结构、实践条件与🌨产业需求深度耦合。” (本报记者 晋浩天)Kristine Kay发起投票:你是否相信秋瓷📝炫艺术照的真实👸性?中新社呼和浩特⚡8月20日电 题:蒙古族搏克:摔跤之力在腰,决胜之智在心 中新社记者 奥蓝 内蒙古乌兰毛都草原💳和格根塔拉🗂草原上,日前盛大举办了一🧣年一度的👥兴安盟那达慕和乌兰察🍥布那达慕。搏克比👋赛作为那达慕的重头戏引众多游🎶客围观,主办方全🚀程网络直播。 搏克是蒙古语,意为摔跤,约有2000年历史,是蒙👁古族民众在长期游牧生🔭活中创造出📙的原生态项目,体育竞技性与娱🍕乐性共存,与骑马、射箭并称“男儿三艺”。2006年,蒙古族搏克📂入选第一批国家级非物质文化🚹遗产代表性项目名录㊙。8月10日,兴安💞盟那达慕的成年男子搏克🏡赛场上,搏克手们😩跳着模仿动物的😌舞蹈入场。宝音德力格尔 摄 搏克比赛形式古💗朴厚重,有一整套仪式🏢感很强的赛场礼仪。低沉悠扬的“乌日亚”赞歌中,搏克手们依序分🔘两队入场。他们身着裸胸盖🎹背的跤衣,脚蹬🐬蒙古靴或马靴,跳着模仿熊、狮子、鹰等动物的舞步。竞技时,搏克手们脖子🎞上飞扬的五彩📺将嘎和跤裤外绣满🦈吉祥图案的套布,是实🔹力和荣誉的象征。 搏克是力量🥪与技巧的较量,仅技术🍫动作就有上千种。但规则很简单:不分年纪、体重和身高,一跤定胜负。因采取两🔕两比拼的淘汰制,所以参赛人数🚟是2的次方,近年来草🚫原上最大的搏克比赛,有1024名选手参与。 草原上的人们🥙常说,摔跤之力在腰,决胜之智在心。“心”指的不仅是赛🍕场上的心态,更是为人处事的初心。 “赛场上,尊重规则、敬重对手、礼敬观众;赛场之外,谨守本心,立身为范,热爱生活。”乌恩其与🍳搏克打交道近20年,是锡🗑林郭勒草原上知名的搏克🥇比赛解说嘉宾。7月22日,内蒙古自治区第35届那达慕🍍大会的512人规模🍈搏克比赛中,搏克👜手一对一角力。崔巍光 摄 “搏🚖克是一项文明、高雅的运动。”已退休📡的内蒙古农业大❕学体育教学部教授巴雅尔🏈晋格乐🚞是资深搏克裁判,参与起草🥊内蒙古体育局审定的多版⛅《搏克竞赛规则》。他告诉中新社记者,搏克规则一直在👈调整,“宗旨🏭就是在保留传统文化的基础上,更文明,更有益于传承😁和推广。” 搏克这🤤项运动也越来越国际化,不仅吸纳了柔道等💾其他对抗性运❎动的动作技巧,还有蒙古国、美国👸等国的选手活跃在搏克赛场上。 如今💪的搏克比赛中,有很多牧民职业玩家,他们平日专心牧业,夏季在全国各地参加比赛。不少地方🐞政府会在冬天、春天组织集训,为牧区🥇青年提升体能、打磨技巧。很多中小🚼学开设搏克兴趣班,女子、儿童搏🚀克赛也越来越多。 近年来,越来🍖越多的草原青少年靠🈺搏克技巧“摔”出草原,在柔道、中国式摔跤🅿等领域成为国家🚅级健将、世界名将。他们📝退役后返回草原,被聘为顾问或🌂教练,成为草原青少年的“搏克启蒙师傅”。 一些牧民会用优⛽秀搏克手的💒名字给孩子命名,搏🚤克手也会将优秀前辈的名字当“艺名”。乌恩其告诉记者,锡林郭勒草原🐍有一位年过七旬的查干🦌扎那老前辈,年🏗轻时是家喻户晓的跤王。“现在光我知道🉐的搏克手,就有5个叫查干扎那(意为‘白色的大象’,象征力量),这🐳是美好的寄托。” 乌恩其说,阿巴嘎旗就有📳一位出生于搏克世😧家、一直活跃🚗在搏克场上的查干扎那。这位“90后”牧民已6次问鼎512人搏克赛,获150余次🍭那达慕冠军,还是中国式摔跤👽和自由式摔跤领🎶域的全国健将,“搏克📎不只是胜负,它还是草原⛅的语言。每一次交手,都🏄是在延续草原的心跳。”(完)
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工藤亜沙美/铃音杏夏/愛原唯/尾崎茜
(青岛日报/观海新闻记者 James Huck)责编:
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