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　　中新网7月22日电 据国家♿卫健委网站消息，国家卫🈁健委发布关于印💊发医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开展医🆚养结合示范项目创建工作，通过创建全国医⛎养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🌠的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深💋入推进医养结合工作，引导更多社🥎会力量积极参与，不断扩🍱大和优化医养结合服务供👃给，提高医👠养结合服务能力和水平，更好🌸顺应老年人健康养老服务需求🍩。

　　全文如下：

国家卫生健康委🧒关于印😖发医养结合示范项目工作😓方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生🕢健康委：

　　为认真贯🔍彻落实中共中央、国务院《关于加强🎩新时代老龄工作的意见》《关于深化养老♿服务改革发展的意见》和🍑中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🚬完善医疗卫生服务🏡体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开🛐展医养结合示范项目，创建🐲全国医养结合示范县(市、区)和🔸全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范♒项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组🍍织实施，深入发掘培育🥦工作基础好、群众认可度高⛎的示范典型，带动本地区医🍆养结合工作高👐质量发展。

国家卫生健康♓委

2025年7月17日

医💯养结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🛀实党中央、国务院关于💊医养结合工🕑作的决策部署，推进医养结🖲合高质量发展，更好顺😤应老年人健康养老服务需求，根据国家🕴卫生健康委等部门《关于进一步🎦推进医养结合📅发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促🙆进医养结合服务高质🍄量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家⬆卫生健康委组织开展医养🎛结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全📚国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🏒经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🧙深入推进医养结合工作，引🌛导更多社会力量积极参与，不🈹断扩大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服🏫务能力和水平，更好顺应老年🚪人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合🚜示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展创🔆建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医🚬养结合示范机构。具备医疗卫生机🎋构资质，依💖法进行养老机构备案的医🕋疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医⛴药特色的示范机构)，2030年完成创建工作😅。

　　三、创建标准

　　(一)全国医🖍养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落🐄实国家有关医养🥒结合政策文件，制定本级推进医养🌽结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作作👣为改善🌐民生的重要内容纳入👁当地经济🌟社会发展规划，纳🦖入深化医药卫生体制🔮改革和促进养老服🚛务发展的总体部署。建立医养结合🌗工作机制，各部门分工明🕹确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与💠的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医📄养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等👙公益性运行保障政策措施。用于社会福💥利事业的♊彩票公益金可按规🧕定适当支持开🚞展医养结合服务。完善基📍本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等相关支🛠持性措施。鼓励社🛴会力量兴办医养结合机构，通过🕐公建民营或民办公助等多🥐种模式支持社会🙆力量参与医养结合，为老🚮年人提供多层次、多样化的健💳康养老服务，以及基本医疗和基🆓本公共卫生〽等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生♉机构开展医养结合服务、养老机构开展医疗🏋卫生服务、医疗卫生服务延伸🏁至社区和家❎庭等多种模式🔩依法依规深化医养结合。大力推进居家🈚和社区医养结合，开展社区医养结合🔇能力提升行动，落实国家基🦊本公共卫生💳服务老年人健康管理、老年💗人中医药健康管理、老年健康与医🧘养结合服务项目、家庭🍚医生签约服务、家庭病床服务等有关🙀要求，鼓励支持🍁医疗卫生机构按照相👋关规范、标准为居家📤老年人提🌮供上门医疗卫生服务。充分🛷发挥中医药在健康养老中的🏩优势和作用，推广中医药适宜🌂技术产品和服务，增强社🎸区中医药医养结合服务👙能力。支持将医养结合机👎构纳入紧密型医联体统一管🐦理。加强医⏲疗养老资源共享，推进👜农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫🌴生机🔞构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老💶年人健康养😊老服务需求。二级及以上综合🌗性医院开设老🦗年医学科的比例超过全国🥎平均水平。引导支持🏥医疗资源丰🦌富地区的部分二🤪级及以下医疗卫生机构转型为康复医🌻院、护理院，引导支持县🚲区级医疗卫生机构延伸开展医养结✝合服务。本地区所有养老✨机🆑构能够以不同形式为🍫入住老年人提供医😪疗卫生服务，医疗卫生机📕构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关🔹规范🔐性文件及标准等。加强部门🐴联合监管，纳入卫生健康、养老行业监🍂督抽查范围以及安😴全生产和消防安全工作🌰总体部署，按照职🔡责对医养结合机构中的医疗📂卫生机构和🥐养老机构进行行业监管。定期对医养结🔙合机构服务质量进💒行检查评估，指导医养👟结合机构严格执行相关规章👳制度、诊疗🔐规范和技术规程，对发现的问题及🏢时跟踪检查、督促整改。指导医养结🏒合机构加强感染管理和🔘传染病防控工作。医养结合🦏数据准确⛏并能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医务人员享✒有与🐂其他医疗卫生机构同等的职称评定、专业技术人员😿继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🎪务人员到医养结合机构执业，建立医养结合机构医🎺务人员进修轮训机制。公立医🎁疗卫生机构在内部绩🐙效分配时，对完成居😏家医疗服务、医养结🔚合签约等服务较🐷好的医务人员给予适👴当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有🛅服务平台，推进医疗、养老服务🌟信息互联互通🈷和数据共享。运用互联😝网等技术开展医疗、养老服务，能够为💯老年人提供针对性、便捷性的医养结📞合服务。开展💧医养结合相关培训项目，支持就业重点群体参加培训并到😈相关机构就业。培育🛒和支持助老志愿服务，开🌏展面向医养结合机构的志愿🏩服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到🖱当地老年人的🐌普遍认可，5年内无医疗质量👯安全和涉老💟等重大负面事件。医养结合工作得🕣到上级主管部🦐门和相关部门的肯🛍定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资🌿质时间为准)，近2年入住率😁达到实际运营床位的65%及以上，能为入🐋住老年人提供适宜💺的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🐝料以及临终期安🥠宁疗护一体化的医⏸养结合服务，入住失能、失智老🍬年人占比超过65%。在满足以上条💏件的基础上，优先推荐符合以🔘下条件的机构：开展老年人健康和🗻需求综合评估，建立老年🔑人电子健康档案，医疗和🍭养老服务提供者共享综⏺合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🐒病开展早期干预，预防或减缓失能👆失智；开展居家和社区医🎍养结合服务；为老年人家庭😬照护者🔯提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药❎特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人🔰提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化🐼手段提升医养结合服务质量🙀和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🌰场地的建筑设计符合相关🍩医疗机构建筑设计规范及《老年人🉐照料设施建筑设计标准》《建🍵筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标😣准要求。根据医疗机💵构和养老📿机构相关标准规范配备满足🍠服务🕑需求的医疗和养老设🦆施设备，定期进行维护和保💏养，确保设备安全🍧使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模⏳和服务需求等配备相应的管📚理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符🐬合国家有关要求，所有人员均须按照国家相⛸关法🌡律法规规定持证上岗，或经🛥相关专业培训合格🍙后方可上岗并组织定期考核。管理人🥩员应当具备相关管理经验。各类专业技🔳术人员应当建立专🏗业技术档案。有健🏴全的人员培训制度，对相关人员🧔组织开展培训，持续提升😨服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🏠量安全管理主体责任，全面落实😉诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构❎服务质量基本规范》《医养结合机构管理指南(试行)》等💹相关制度规范，建立与医养结合🎻服务相配套的管🛢理体系，建立健全质量安🎥全管理制度、人员岗🍔位责任制度和服务管理制度🤬，加强服务管理、人员管理、财务管理、环🐫境及设施设备管理、安全📉生产管理和后勤管理等；医疗卫🏤生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传🥕染病防控和安全生产责任，建立🚒健全安全生产责任制、安全生产规章🐢制度、安全🔷生产教育培训制度、安全生产应急管理制度等。落实消防安全责🔝任制，制定本⛵单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制🏅定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务指🚕南(试行)》开展服务。了解🌷老年人健康状况，为老年人制🐗定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫🎉生服务和养老服务，根据机构💖职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉🔈反馈机制，积极改进服🦏务质量。参照相关床位🦆转换标准等要求，做好服务🍇的转介与衔接。老年人医🈯疗与养老服务信息共🥅享共用，加强老年人隐私保🐄护。按要求对入🎭住老年人和🥚工作人员开展健康监测👽和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病💅预防控👷制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法👫规和相关政策，5年内未📠发生重特大安全生产事故👇、较大💲及以上火灾事故、重大医疗事故和🎽违法案件。坚持公益性原🐌则，机构运营😫现状良好，具有可持续发🏅展的潜力，产生良💠好社会效益，能够对其他医养结合服务机构🐥起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🎍家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中😑央关于为基➿层减负的要求，在申报、推荐、验收😍过程中创新工作方法、优化工作流程，充分👄利用信息化手段抓取数据，切实减轻基🛌层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🍌据工作标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省😤级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵🦀团卫生健康委对申报💢单位进行严格初评，确定拟🌝推荐名单，书面报送至🥞国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对推荐😞单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收🐒情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫😥生健康委网站🍢进行公示。对公示无🔉异议的，由国家卫生🍃健康委发文命名为“全国🔷医养结合示范县(市、区)”“全国医🙏养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进👲行动态管理，如发生造成严重📲社会影🐘响的负面事件、违法案件或医养🥙结合相关政策执行不力、服务水平明🥖显下降、老年人权益受到侵🐛害等情况，及🕗时按程序取消示范县(市、区)或示范机🍧构称号，且3年内不💣得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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高坂ニナ/Sofie/柊木ちひろ/高羽志乃

（青岛日报／观海新闻记者 Shiofficial）