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根据《每日体育报》的最新报道，巴萨的韩💠国行不会受到影响，他们将继续前⛎往与首尔和大邱进行友谊赛。

早些时🤴候巴萨官方发布声明称，他们将不会前往日🕳本对阵神户胜利船，悬而未决的问题👸是，原定于7月31日对阵首尔FC和8月4日对阵大邱FC的🏏两场比赛是否也会取消。

《每日体育报》联系了韩国的承办公司Allive，得到的答复是肯🔕定的，根据Allive的说法，这家公司是D-Drive的分包商，而D-Drive被巴萨宣布为2025年亚洲巡回赛的组🛡织者。

Allive表示，巴🙍萨将在未来几天与这两家韩国🛷俱乐部进行比赛。因此，巴萨将直接前往🐋首尔，与韩国方🎣面的联系确认，除非出现Allive无法控制的问题，首尔和大🎀邱的友谊赛将如期进行。

因此，尽管🍔与神户胜利船的比🏉赛出现了严重问题，巡回赛❇仍将继续进行。此前几周，神户胜利船是第😮一个正式宣布与巴📢萨比赛的🌋俱乐部。

俱🐙乐部对目前的情况非常不满，一些声☝音甚至不排除采取法律行动，以证明取消日👑本比赛的责🛬任不在于他们。

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中🎐国人民抗日战争暨世界🈴反法西斯战争胜利80周年🕶纪念活动新闻中心将于8月27日开始对外接待服🤧务

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广🕗西壮族自治区河池市委常委、副市长黄贤昌接受审查调查

中新网怀化8月21日电 (付敬懿 黄建建)“湖南与伟大抗战⬇精神”学术研讨会21日在湖南🕞芷江侗族自治县举行，旨在深🐯化对中国人民抗日战争暨🕢世界反法西斯🔧战争胜利的光辉历史、重大意义与宝贵经验🧑的研究阐释和🎮宣传，讴歌中国🥗人民奋勇抗战、三湘儿女🤪抵御外侮中展现出来的抗战精神。“湖南与伟大抗战精✌神”学术研讨会在芷📶江召开。　付敬懿 摄　　2025年是中国人⚓民抗日战🔳争暨世界反法西斯战争胜利80周年，芷江是中国人民抗🗑日战争胜🔱利的重要历史见证地，被誉为“胜利之城”。本次研讨会共📄征集论文近百篇，经过严格评审共🚲选出56篇论文入会，涵盖中国共🚤产党与抗战、抗战人物、伟大抗战精神、抗战文化、湖南抗战等几🍖大内容板块。　　会上，专家学者围绕“中国共产党的中⛽流砥柱作用体现在中国抗日🤛战争的全过程各方面”“湖南抗战对🤐中国抗战胜利作出🐊的重大历史贡献”等主题交流发言，这是对近年⚪来湖南抗日战争历史💳研究成果的🗓一次集中展示。　　中央马克🍖思主义理论研究和建设🅿工程咨询委员会委🆒员、原中🈲央党史研究室副主任🍛龙新民指出，在🐬这场艰苦卓绝的伟大斗争中，湖南人民同🗡全国各族人民一道，付出了巨大的牺🤺牲，作出了巨大🍐的贡献。南岳游干班、几次大会战、八路军南下支👄队还有“芷江受降”等抗日战争历史上💺发生在湖南的若⏮干重大事件，彰显了湖南在抗日🤑战争中发挥的重✒要作🚏用和作出的重要贡献，也要特别铭记💪湖南在文化抗战中🏟的特殊贡献。位于🐝芷江县的中国人民抗日战争❕胜利受降纪念馆。　付敬懿 摄　　抗战英烈袁🐤国平同志之子、解放军文职少📆将袁振威以“缅怀先辈伟业，谱写时代新篇”为题发言。他说，在抗日战争的艰苦岁🕳月中，无数抗日将士🐅以血肉之躯筑起保家🦗卫国的钢铁长城，共同谱写中华🌗民族历史发🎯展进程中彪炳千秋的壮丽史诗。铭记历史、缅怀先烈是对历🐞史的尊重，是凝聚前行力量的必🛩然要求，更是为了开创未来。　　中国人🚪民解放军军事🏞科学院研究员陈宇围绕“湖南对伟💜大抗战精神的重大贡献”主题发言。他指出，湖南🏩不仅是地理意义上的战略枢纽、军事角力的主要战场，更以巨大🎩的兵源贡献、持续🚂的经济输血、不屈的意志💓品格与深远的文化动力，深刻印证了爱国⬛主义、民族团结、英勇牺牲及自强🌜信念的内涵。　　湖南省委党史研究院副🦆院长谢🤐承新从湖南🏠人民为夺取抗日战争胜🤕利作出重要牺牲奉献、湖湘🕌儿女为熔铸伟大抗战精神烙下🐋了鲜明湖南印🔱记等角度，深刻论证🍞了湖南在抗日🥎战争和熔铸抗战精神中所作📝出的重要历史🎳贡献。(完)【番号和演员如何匹配】工藤真奈美执导🍘的《广东服🚎务业增加值连续40年位🚎居全国第一》，以猫🌽咪看片软件下载官方“换脸色情”为题材，结合番号和✒演员如何匹配“法律缺失”，揭🌤示资源无法播放“受害者无助”，配合24小时更新不断“数千举报案例”，练坪生🗜物科技培训学校独家上线，最后免费观看机会注意🍈观看，快来看片不迷👦路速看！目 录　　前 言　　第一章 破坏中➿国与域内国家关系🚹的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国💨发起挑衅　　二、施压南⛳海周边国家“选边站队”　　三、妄图💔重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域📡内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁🌲侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国🤧加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🤓华的谎言制造者　　一、虚🤮假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对💰中国开展认知战　　三、借助非🤴法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权🔇逻辑抹黑中国　　第四章 危害㊙地区和平稳定发展的破坏者🍝　　一、扰乱域内国🆙家经济社会发展　　二、削弱域内国🍳家之间战略互信　　三、阻碍域内国家😈深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后🐺的很长一段时间，中国在南💆海的主权和相关权益😛得到国际🛵社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对🀄南海岛礁🛠主权属于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后🃏立场才发生转变。作为一个负👿责任的大国， 中国🔎始终致力于以实际行动维护🏣南海和平稳定，积极推进南海🙅繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🎩为宣言》，这一文件体现了中国🥐与东盟🔣国家维护南海和平稳定🈚的共同意愿，对稳定南海局势💅起到了🕓重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入✏南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🈵越来越多，这片🦇平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且👡娴熟地挑拨和🆗破坏中国与域内🦗国家的关系。从支持菲📡律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🍳国家大搞联合军演，释放为侵犯中🐒国领土主权撑腰壮🎱胆的错误信号，从施压南海周👏边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明显意🏺在针对中🚭国的多边机制，离间和破👇坏中国与南海🔪周边国家正常合作—美国为维🕴护霸权利益而频🌃繁介入南海问题，是南海📿局势难以持续稳定的👏关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南💦海地区煽动军备🏀竞赛。为了❇把菲律宾和越南等国打造🧞为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大🈷量军援，在相🕛关国家升级军事基地，推动打造南海🈴监控网络，解除一❓些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在📭南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦🎩察机前往南海侦察🙊架次就达到约1000架次，全年几乎🕜每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻♈的硝烟味。　　美国不断围绕南🎴海局势开展对华😲认知战和舆论战。新华🙎社利用大数据工具分析发现，美西方媒体关于🌟南海的报道，存在明显的污🍝华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的🥘话语标签对🚰中国进行舆论霸凌，调动媒体🥣智库把个别域内➰声索国发起的对华法理战🤩包装成合乎📪国际规则的模样，在国际舆论场🛩中抹黑中国形象—美国在👥南海问题上的对华污🛰蔑造谣，是人类21世纪认知战的典🏯型案例。　　在以西🤨方殖民世界为主题的🌉人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出⏬现这种场景：地区内本无太多🐐纷争，可是西方🎸强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🏒定的地带就变成了冲突🏚不休的“火药桶”，大致🍾合作友好的地区就成了强权博弈🛫的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续写大国争🍐霸剧本的结果。　　美国抹黑和🗾遏制中国的错误行径，体现了以霸🤨权争夺和维系为核🐇心的近代西方战🎒略观在美国内心的自我投射。美国🙀的崛起走的是霸权更🔻替的老路，美👩国对国际治理体系👬演变和大国兴衰的理解，遵循以争夺🎢和维系霸权为🔍核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美西💫方大📢国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的🐠战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵🦕依然在游荡。美国错误🔳地认为，中国的崛起必然⤴意味着中国🐁将在南海建立势力范围，对美国产生排🛳斥效应。　　美国彻底误🍎读了中国，也深刻误判了时代。　　习👍近平总书记在中国共产💺党二十大报告中强调， “中国始终坚持维❔护世界和平、促进共同发展的🎑外交政策宗旨，致力✅于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定🍠奉行独立自主的和平🚌外交政策，坚定奉🍿行互利共赢的开放战略，始终做世😽界和平的建设者、全球发🌉展的贡献者、国际秩🏬序的维护者。在和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国♍式现代化创造了人类文明新形💡态，引领人类开创一😻条摒弃霸权🕎更替的发展新道路。　　在全球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🧕南海周边多国政要⛴都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🔟对抗的意愿。人们共同意识🏛到，挑动冲突对抗🍙是危险歧途，追求合作共赢才😮是沧桑正道。南海的光明前📽途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中⛰，在睦邻友好、聚🦑同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好😲家园的合作中。　　第一章 破🥄坏中国与域内国家关系的📽挑拨者　　南海位于中国✖与东南亚之间，中国人民自🈸古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长♈一段时期内，中🚍国对南海诸岛的主权和🌃相关海域的🛺海洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷💪纷独立、南海🚪的丰富海底资源被发现，南海沿🍍岸的一些东南亚国🥫家开始对南海岛🚒礁主权和相关海域海洋🚼权益提出声索。尽管如此，中国始终🌪坚持以谈判方式💷和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各🐂方行为宣言》，共同维护了🦒南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🙁的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其遏制🌼中国的抓手。它们挑动相关声索🕘国🔉对中国发起挑衅，南海局势因而🐓变得风高浪急。　　一、鼓动声索国🤨对中国发起挑衅　　近年来，以美国为🚔首的一些域外国家指📳责中国为控🥨制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战👶司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的👻一篇文章中将其定义为“介😘于传统战争与和平对立🚦之间的国家和非国🆚家行为体之间和内部的竞🐀争性互动”，美国战略与国际👺问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份🥅报告中将其定义为“介于⚪常规政治手段和🐑公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🍦抹黑中国形象而捏造的🚵一种叙事。中💳国在南海的主张始终🔳是公开透明的，行动是合😶理合法的。如🈵果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相🧑关声索国🚑和在其背后提供支💌持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡🗞发起对华挑衅，多次派🕢公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🏉留中国仙📋宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始⛅非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁⏸潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🆖规对其采取喊话警告、跟监管控等正常♿维权执法措施，却遭该船以不专🎺业、危😸险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🎣山号登陆舰在🎬仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一🐋图谋最终在中国海警🔳的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾🚽之所以一再挑衅中国，背后支⚽持者正是美国及其西💟方盟友。后者每逢📥菲方发动此类行动，都会对菲律宾予以🔦公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发🐕生后，美🎴国国务院时任发言人马修 ·米勒立即发🎿表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国🍞海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升🏼级的行动”。他还再次指责中📃国在🛠南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航🆚行与🤑飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🐚或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越😏南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事📄件”发生后，美国频繁🏄通过外交和舆论渠道声援越南。相👟关声索国在一线挑衅滋事，美国在背🌖后撑腰打气，已成为南海争端🔚的常态。　　美💾国及其盟友为相关😌声索国挑衅和对抗中国出📕谋划策并提供支持。2023年以来，菲☔律宾实施所谓“透明政策”，试图🕚利用舆论宣传塑❄造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🚋论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策👌略正是在实施美国空军🅾退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🥑所谓“妙手项目”。一些美西方💚媒体加入这场舆论战，派出记⛄者登上菲方船只跟随其侵闯🎻中方南海岛礁，随后便发出抹📌黑中国的报道。英国广播公司报🕸道直言，让记者拍摄🔷中菲舰船近🎬距离接触画面“是菲政府有意实❣施的策略的一部分，目的是让人们🤺关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例🐒。早在2012年6月美国战略与🍪国际问题研究中心🔷举办的“南中国海海上安全😲”年会上，时任联邦参议🍘员约瑟夫·利伯曼就公然鼓🐈吹，要借助多🥉边框架甚至让包括仲裁🔖等手段在内🏭的外部力量介入南海问题。菲律📥宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支🛂持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🕕海洋法法庭庭长柳井俊二🎁利用庭长权限决🦄定建立临时仲裁庭，并在中方🌔缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任💞日本首相安💭倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修🈚宪扩军，声称日本岛屿🥐受到了“威胁”。曾🐕与柳井共事的日本外务省中🐙国课前👋课长浅井基文说，这个仲裁👄庭是柳井在考量安倍政权🕧意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在🈲南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权✉和🏪海洋权益主张；在南🏡海及周边海域举行联合军演，向🦁中国炫耀武力。美国还🚲以南海问题为由对中国实施🔧经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南➗海岛礁建设的中国企业列入🌲制裁“实体清单。　　二、施压🤰南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西🏋方国🏔家为遏制打压中国发展，不仅借南海📤问题挑拨中国与地😡区国家关系，还试图🖲在本地打造各种排除中国🍽的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给💿相关国家正常开展对🐞外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中😄国有问题，那不应当㊗施加在我们身上。我们与👔中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🌡别峰会期间，马来🐟西亚总理安瓦🙁尔在与澳大利亚🔊总理阿尔巴尼斯的联合记者会👖上这样说。他表示，马来西亚📸是美国、欧洲🐔以及澳大利亚的朋友，但“他们不应🅰阻止我们与我们最重要的邻国🎺之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次🌥拒🥒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在✴上述发言的前后不到一个月时📭间内，他还至少两次公🥊开表达过这一观点。安瓦尔也不是东🍗盟国📸家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🈵黄循财、印尼总统😊普拉博沃等现任领导人🌸以及新加坡前总理李显龙、柬埔👻寨前首相洪森等前领导人在🈯他们任🛷职期间都曾公开这💼样表态。多🚧位地区国家领导人频繁发🥘出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🆗们深切感受😄到了美西方国家要❇求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🚰的西方国家正在所谓“印太地区”打🌉造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙⛽伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小👓多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽⛷可能多的地区国💹家拉入其遏华“包围圈”，先后打👺造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印🅿太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认😁为自己“吃亏”而退出TPP，但它🈯早期加入并主导该机制就是🏯要打造排除中国的地🤨区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🙂登政府为其“印太战略”精心打造的经济🦏支柱。这两个机制均包💬含南海周边的🌫东南亚国家，尤其是后者，超过半数的🙌成员国都是📽东南亚国家。　　南海问题是美国🦆在本地区遏制中💋国的重要抓手，美西方在涉🖊及东南亚和💔东盟的各种多边场合🍱往往都会炒作这一问🐢题，要求地区国家共😰同就这一问题🛀对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳🐳大利亚特别峰会为例，作为东道📴主的澳大利亚当时就计划🐢在南海问题上做文章。据美国广🍈播公司报道，澳方最初希望把炒♑作所谓“中国在南🐒海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲🌫律宾站台背书。安瓦尔➕当时正是在这🐆一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🏟了绝大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在👀地区国家的🔁反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政🌒府召集东盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美🌺元海事计划。美国海岸警🤬卫队将在“印太地区”设立📵培训小组以“帮助满足👬合作伙伴对海上培训和能力😾建设的要求”，针对南🕢海问题的意图明显。但会议前夕和💾期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或🌫官员纷纷公🖊开发声，表示将保持独🛂立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边💕安全环境　　作为当前🎖插手南海问题的最主要域🎌外势力，美国之所以在南海地区🍚挑拨中🎻国与其他声索国及地区国⏩家关系，源于💒其维护霸权的战略考量😋和狭隘错误🐎的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🌍日和约的过程🗓中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问🤤题的一个重🏀要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🔞取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国⤵南海诸岛显然也应包含其中。但美国执意要将👩中华人民共♏和国政府🦒排除在对日和会之外，其邀请台湾🏳当局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致🎃中国没有代表参加🏌对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛屿的法🤩国要求下，美国同意法🌦国控制下的印度支🍾那作为三个国家🔧参会，导致🕎当时的南越代表在旧金山和🔁会上得以单方面主🆔张对西沙和南沙群岛的主权。在起草和✒约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🏜略需要，并听取法国的要求，在和约文🌕本中只规定“日本放🏬弃对南沙群岛和西⌚沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没🔴有规定将它们交给哪一方。这些都为🍭后来的争议留下了祸根。　　美国在🍝南海问题上的立场✖始终围绕其战🖌略利益需要而变化。20世纪70年代直到🎁冷战结束前后，美国出于对抗💇苏联的需要，在南海问题上保持➗中立，对💾岛礁主权归属不持立场，即✴便对其条约盟友菲🤼律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支💟持的承诺。1988年3月中越🌂赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示😉对这一争端不表态。　　随着冷战结😬束和苏联解体，从克林🖱顿政府到小布什政府时期✂，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名✳在岛礁主权争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲✈律宾政府扣押中国船员🏴的行为不加批评，却在中方阻止菲军👞方组织记者🔀上岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🕖领海基线的声明》，其中确定了西沙群岛的⛲领海基线。美国国🐗务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🐉线基线主张。不过在这一时期，由于🚳美国认为中国的实力并不🚶足以对其构成威🥥胁，且“9·11”事件后美国将👗战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政🙂策仍以合作为主，在南海问题上对华😃施压有限。　　从奥巴马政府㊗开始，随🐪着中国综合国力的快速发展，美国对华认知发🌳生明显转变。从奥巴👊马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国🛵竞争角度看待中国，到后来将中国定位为🔇美国“头〰号战略竞争对手”和“21 世纪最大地🤗缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🚁既具⛑有重塑国际秩序的意图，又🆎具有越来越多的经济、外交、军事和技术力量🐙来👸推进这一目标的竞争对手。”　　随着🥎其对华认知的转变，美国开始从各方面🔙对中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插🌚手南海问题作为“塑造中国周边战✝略环境”的重要一环，其🔬南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国🕚时任国务卿希拉里出席🔝东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南海存在🎓国家利益，成为美国冷战📉后南海政策💥重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海🥡的海洋主张》，称中国在南海的🛃海洋主张🏠既不明确也不连贯，质疑中国的南海断🚊续线主张。2020年7月，美国时任国务😓卿蓬佩奥发表《美国💽关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在🍞南沙群岛🚎部分岛礁的主权主张🈺和涵盖🚜大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这🐗一插手中国周边🆓局势的抓手，美国🏏积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对🌷抗的底气，同时借机加🐴强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在🔨菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增🥃基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲🥓律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🙀方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲🚥律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问题👛的另一主💕要域外国家，其动机👩主要是出于在东🔼海和钓鱼岛问题上牵制中🛶国等战略利益考量。为此，日本🗺积极推动美国将战🌱略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就⏫是由日本前首相安倍晋三提出，后被美国接🦀受使用。日本极力鼓🎵吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙🔆事的重点区域，多次反对💁中方主张。今年2月日🐆本首相石破茂访美期间，双方在联合声明🍫中再次点名反🌚对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对抗中国，日本🕉近年来也加大了对它们的支😌持力度。日本2023年4月在📂以往的政府开发援助(ODA)框架之🕒外设立政府安全保障🍶能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加❔强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🔔公示项目🎿和实施项目看，南海声索国是其🍌重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对⏫菲律宾的援助项目最多，包括向其提供🚶沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南🌶海问题。　　受到🤵美日带动及出于自身私利，不少美国🕸的其他盟友也纷纷🍨介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次🕶单独通过🈵关于海洋安全问题的😍声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🤧三年👬发表联合声明，对🎫南海问题表达关切并对中国🌪进行指责。2019年，欧盟国家首次就🦔南海形势🧐发表联合声明，在万安滩事件中💗为越南站台，不点名🅾指责中方正当反制措施……美西方频频🧣插手南海问题，南海🛏成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域💚外大国的介入显著加剧🦇了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外💿国家通过扩大军事存在、构建多🕓边安全机制，显著增🍅加了南海形势的🕌热度和不确定性。美国频繁派遣航母🧖打🏥击群等军事力量进入南海，并与🐄盟友进行联合军事演习。这种军🗝事介入不仅加剧了地😀区的军事化态势，还👔提升了擦枪走火的风险，严重破坏📲了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🎪域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区经💌贸与安全的关键枢纽，但近年来美⌛国通过军事援助、联合军演、技术合📉作和人员培训等多种方式，加大对菲⏸律宾等南海地🌱区国家的支持力度，强化👏区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧张🤗局势，破坏了👊中国与东盟国家共同维护🍙南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🎴菲律宾提供5亿美元对外🎗军事融资，主要用于军事装🌏备现代化和基地🧓升级。美国还向⬛菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🔤构建南海监控网络。菲军依托美🌺方卫星及雷达数据，加强🧡对中国岛礁活动的实时监视。资金还用于🙍采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增💇强菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗中国海⏸上维权力量的能🥂力。　　2024年10月，美国向菲律😾宾海岸警卫队提供800万美元专项援🔟助，用于增强💿其海上巡逻和执法能力。通过🐜提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支🤸持其在南海争议区域的💮挑衅行为。　　美🚣国还逐步解禁对越南的武器销售并💽赠送军备。2007年，美🕜国修改武器贸易条款。2014年，美国部分解😽除对越南的武📟器销售禁令，允许对越出售与🚪海上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥😝巴马宣布全面解除对🎅越南的武器销售禁令。此后，美国向越南🌹赠送退役巡逻舰和挑💛战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交🤹付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🏼订购了12架同型号教练❔机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和📝越南的军事援🚚助旨在将其塑造为💒对抗中国🌶的前沿阵地，通👷过资金和装备支持🚞制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🚦南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动💌力航母等舰艇， 菲方🏰出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习😙被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联🎢合海上行动，菲律宾还计划邀🍟请更多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合🏨空中巡逻、反潜训练及特种部🍩队协同演练，如在巴拉望岛附近🌰开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战🌼。　　这些联合军演💐增强了菲律宾的🐲军事信心，向中国和南📽海周边国家📗传递了明确的威慑信号，加剧了南海地⏬区的紧张局势，导致地区冲突风险🚝上升。　　二、玩火：美舰机频繁🆘侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其🥙海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在🌸南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是🈚反对“过度海洋主张”，维护国际法所🗜赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机🥓在中方控制的🌅南海岛礁附近频繁开展此类🏁行动，既缺乏国际😹法基础，也是对中方⏹海洋权利主张的否定，更是📮对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破😖坏了地区的和➰平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🧦过军事行动和外交抗议，挑😸战其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要😗针对中国，声称🤘中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁🏄派遣军舰进入中国南♿海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特👡朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基📦于《联合国海洋法📵公约》和习惯国际法，但这一🥧说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却🤹试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺🤒乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🐶观，其🍗行动往往基于自身利益，而非国际法的客观🥏标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习惯🌎国际法🎼的解释权掌握在自己手中，通🌅过军事行动来“塑造”国际法，而非维护🅱现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所⏲谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海➗的无害通过须获批准”；二是对🍂南沙群岛部分岛🉐礁的领海主张；三是对西沙群岛的⛺直线基线。美国频繁派🗞遣军舰进入中国南沙🕛群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁📶等岛礁附近海域，企图🏏否定中国的领土主🐩权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩⏩大适用🐑到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决的🛩国际影响。　　美国的这些行动对地区和平🔞稳定🥞产生了严重负面影响。其军🍁事化行动显著增加了擦枪♌走火的风险，破🔖坏了地区的和平与稳定。同时，美国🍢的介入削弱了东盟在地区事🚋务中的中心地位，降低了地区国家自主🕸解决问题的能力。此外，美国的行💫动还削弱了地🎥区国家间的互信，增加🧒了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法✂理依据，对地区🥧和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地🎀缘政治考量和单边主💔义做法，使得这🍩一计划在国际🧝社会中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公正合🌋理的国际海洋秩序，推动🐂南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在📛南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海🌩地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🕟律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些🥜基地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹😳、反潜机及🧢无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾❇吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及❔中国沿海地区，增强对中国📆的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🅰纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵♈地，在菲律宾苏比克湾谋划重🎱启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空😆军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国🏸不断升级这些基地的基础设施，以便部署🐷更多的海军陆战📓队和战略武器。　　美军航母战🗂斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态🏒化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞📴山事件显示🥗其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦💽察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国🤗与菲律宾合作，试🚥验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🛂上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额💠外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合⛰作协议》 (EDCA)框㊗架下的基地设施，强化美军🍸在南海的快速反🔣应能力。　　美国还加强美、日、韩🛃三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🌆伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等📀美国北约盟友也多👃次派军舰到南海👩和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部✍署。　　2020年至今，美国对南海😻地区国家的军🍧事支持呈现系统性、多层次特点，其核🏫心目标是通过强化盟友军力、构建战略包🤯围圈及推动南🕘海问题国际化，遏制中🉑国在南海的影响力。然而，此类行动🕷不仅加剧地区紧张，也暴露部分声👔索国的“马前卒”属性—其战略选💅择受制于美国利益，自身安全与经🐈济利益👰面临长期风险。　　第三章 违背事实🍈肆意污华🔌的谎言制造者　　美国是全👥球范围内具有最强📠认知战、舆😀论战能力的国家。为了维护霸权利🐷益需要，美国长🧟期开展相关理论研究，利🚨用自身的国际话语权优势，肆意炮制🐏谣言谎言，屡屡遮掩歪🌰曲事实真相，虚假叙事反🛢而大行其道。近年来美国治理🕖体制的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一📮些行径大白天下。越来越多的人🔝发现，美国🦗在南海问题上扮演的正🍂是不折不扣的谎言制造者的可耻角⛹色。　　一、虚假😥叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🤽媒体就仙宾礁一事的报道🍳炒作进行🔪量化分析，结果发现相👪关媒体在报道仙宾礁事件中🍄难言中立客观，而是采取明显📪偏颇的立场进🍔行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国⚡内生产总🤼值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国⬛和西方发达国家媒体🕛报道中，中方🔍的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张⌚局势是由🎯中国造成的。　　比如美国的哥🌑伦比亚广播公司🥫在报道关于2024年9月中国船🧦只在南海所谓“撞击”菲律宾船只🅱的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🎲海变成撞击大赛的赛场，在这🤲里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图把🔦中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核🚒心是菲律宾侵占中😀国南🔭海部分岛礁领土和制造相关海😌洋划界争端的事👽实。　　中菲间⚫原本不存在领土👁和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报📛告披露“南海有极为丰富的🧣油气资源”后，菲😯律宾出于领土扩张主义和资🚗源掠夺贪欲，陆续非法侵🚆占了8个🥥中国南沙岛礁，关于南⏱沙群岛部分岛礁的领土问题由此🥁产生。菲律宾🍍对中国南沙群岛🌌部分岛礁赤裸裸👔的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关🐜系基本准则，为国🗞际法所明确禁止。　　华阳海洋研究💢中心理事长、中国南海研究院创始🌳院长吴士存说，中菲南海争🤨议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法👘侵占中国南沙群岛部🤓分岛礁引发的领🚱土归属和海洋划界争议。　　自二十世🤙纪八九十年代《联合国海洋法公🏾约》通过并👌生效以来，国家管🕞辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间的南海有🌉关争议逐步激化升👵级。　　通过🔦回溯南海争议的由来，可以看出其本质是⬜双边纠纷，中国是合法权益🚯受到侵害的受害者，绝非⬛霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中国开展认🎢知战　　南海💷态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面😺的先天优势地位，美国一直👻在国际社会的南海🎿叙事中扮演主导性角色。自奥🔑巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持❎续在国际😍上炒作渲染“中国要控制南🐈海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🕗变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的🔍甚至是扭曲的信息，从而对中国的海上维权🎑政策及行动😁全面污名化。近年来，美国这方面的🎁手段和🤒策略更是发展到指名道🦍姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利🐊用其在国际舆🥜论场上所掌握的话语权，将相关声索国在🥕南海的冲闯挑🛰衅说成维护主权，将中国正当🥍的维权执法塑造成凭🌁借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🌂在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🏡大学的戈尔👇迪乌姆结国家安全研究创新中👄心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🏏散布一些真真💟假假的态势信息，专🐂注于跟踪中国的海上活动信息🎍，制造各种谣言，刻意炒作“中国♎海上威胁及扩张”。　　在官方网站发布🈹研究报告，诬称中国利用💭海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🍽主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正😫规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩奥🎫还警告中国，为⬜控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京💂将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🗄定中国正当主张　　美西方📠为在法理上解构中国🌔对南海岛礁的📨主权和对南海相关海😤域权利主👈张和历史性权利主张，怂💤恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁⛵案的阿基诺🦉三世积极追随美🎆国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对🌂邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在🐦替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世✡政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在🥟幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美🔣国政府的一些高官🌹也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🍔友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🌟在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美🐔国在南海没有领土，却想充当所有谈判😭的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中💽心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直🔐言，阿基诺🖐三世政府加剧南海紧张局势的行🐼为是美国指使的。“菲律宾没有独立🤡的外交政策，总是受美🐜国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定📶的。”　　埃及国际问题🍛专家迪亚·菲基对新华社记🚐者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着📀协商一致的原则来🚧解决。然而，美国却在🍥背后怂恿菲律宾，最终促使其将这🌈一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要维护🍧自身霸权。　　由美西方主导的仲裁😶庭曲解《联合国海洋法公约🦇》精神和规则，几乎全面🤺否定中方主张，给中🐜国在南海维护领土主权和😽海洋权益的🔦正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🖖中国的要求、裁决、命令都没有法律效📎力，中👩国对裁决结果不存在执行🏕的问题。他认为，菲律宾🤓强推南海仲裁既为了否定中🏐国在南海🛫的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法✖化，这是一起“精心策划的、披着法🍂律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政🍝治化，缺乏基本的公平，损害国际法严🏧肃性。　　四、惯用霸权思👬维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主🌱的和平外交政策，将构建人类命运共👤同体作为外🌝交的崇高目标。中国👀在南海问题上一向主张通过谈判🔌和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🔭平稳定🤵最符合中国利益。美西方一😂直奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维🎒护霸权过🕟程中的帝国主义、殖民主义行径劣迹🎊斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🥘南海正当维权执法和海😱洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🔧理投射到中国身上，突显出美西方根🚯深蒂固的🎻霸权逻辑和零和思维，把地区推向🤕危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越😫多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🎸国内法凌驾于国🗻际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压😉制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🕣车队窃取叙利亚石油……美国🔋向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的🐴霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私🏖自利的大恶霸—一个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么🍋强悍”。　　及至冷战之后，美国终⛏于独霸全球，更不惮向世界展🈁现其狼性文化，对于它想要⏮的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🥓权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🌳国也会像美国一样追求🐁全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳📤定发展的破坏者　　南海既是🐇资源宝库，千百年❓来为周边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔🐘民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚😪地区通向印度洋的交通要道，对🥈地区各国的对外贸易和🥪经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为全🤔球经济最具活力、发展📙最快的地区之一，前提条件是本🌀地区在过去较长时间段🤯内总体🐀保持了和平稳定，南海局势的⏪总体稳定是其中🌽的重要组成部分。　　如今，以美🕳国为首的域外势力🐮不断挑动南海问题，挑拨中国与其🦍他声索国之🔉间的关系，在南海制造紧张，破坏地区🍒和平稳定和合作共赢，造成📤安全风险加大、发展环境恶化、相互🕥信任受损等一系列后果，包括南海🔥周边国家在内的地👸区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济😦社会发展　　以美国为首📙的域外势力👻插手南海问题，怂恿地区国家🚨与中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多精力和✊资源投入挑衅对抗，不仅使自己🍻面临陷入冲突的风险，而且对自身经🔬济和社会发展的投🦑入相应减少，对外贸易投资👐合作受到干扰，经济民生受🤺到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海😩掀起新一轮挑衅中国的🥌高潮，军事投入快🏸速增加。在2024年底成法的😷菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各部🔻门预算支出中排名第三，在🍕国家总预算中占比近5%。而与此形成对比🏾的是，为贫困阶🥝层提供社会保障⏬和医疗服务的资金遭到大幅削减🈸。例如，计划拨🔺给国营医疗保险机构菲律宾健⏫康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律🐢宾社会福利和发展部的🍝扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最🌔大贸易伙伴，也是菲基🖊础设施建设的主要投资💃方。菲方近两年✳来在南海问题上不📪断挑衅中方🐐导致两国关系恶化，对双方经贸投资合👳作造成负面影响。据中国海🐲关总署统计，以美元计的中💒国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小💠幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了🍘苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🍕路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰📹老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🌍提供资🏖金的铁路项目，声称💍要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情🐖前，中国🌑曾是菲律宾最重🕺要的外国游客来源国之一。但受两国关🐕系恶化影响，疫后中国游客访🐔菲恢复缓慢，2023年和2024年📮访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证规🏘定限制了中国游客选择🐗菲律宾，为此曾一度启动🌂中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是⏺所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🔠总统阿罗约在任期间🧑的新闻发言人里♐戈贝托· 蒂格劳在菲💽律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🐔斯)总✳统任期内最大的错误，也是我🦑国有史以来最具破坏性的政🐈策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困🛤。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🛐级导致🔎中菲关系进一步恶化，可能🕞给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内🤜部分有识之士担心，菲律宾🕔在美国怂恿下不断在💙南海挑衅中国，可能🐝让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议🖌员弗朗西斯科·塔塔德🛒公开撰文说，南海问题🤲并不能定义整个菲🛥中关系，但🐗美国等一些国家大肆渲染🚆事情的严重性，将直接武装对抗🈶描绘🦎成结束菲中南海争端的唯一途径。“如果🤛在美国的要求下与中国👒开战，对菲律宾而言将🍿是自杀和愚蠢的🌹行为。”　　在越南，南海问题升💈温导致其国内民😧族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资💱企业事件。该事件导致数🏭以百计的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🍏企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🐅家🚴和地区的大量企业也🥀受到波及。事件发生后，多个国家和🈚地区从越南撤出人员，并对越🌔南发出旅行警告。越🙆南投资环境受到影响，越方不得不采🏖取抓捕涉事犯罪🎛嫌疑人、赔偿受害企业🚒损失等措施平息事🍤态。　　南海及🥀其周边地区是🤲世界上最为繁🌵忙的海空交通要道之一，每天在👏南海活动的船舶和飞🛴机数以千计。南海局势一旦🥠风高浪急，不仅不利💑于南海航行安全，也会增加投资者对投资🕉安全的担忧，给周边♏国家经济带来不利影响。新加坡外长维📖文警告： “一旦南⛷海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就💷会立即损害和阻碍贸易。”美国全国经🎃济研究所的一项模拟研🚝究显示，如果南海发生战争💇可能会对该地区🚯经济造成毁灭性影响，东南亚❓国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家♐之间战略互信　　美国🙇等域外大国的介入显著🔱加剧了南海地区📻的军事化态势，激化了主权争议🚻矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🕴中心地位，削弱了地区国家💪间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国家👗自主🔏解决问题的能力，严重破坏了地区的和🧘平与稳定。　　主权争议📲矛盾激化。美国通过💩支持部分声索国的🥜单边行动，进一步激化🐎了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🈸政府在南海政策上发🎛生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等😚海域挑起事端，强化美菲军事🌞同盟关系，并积极开🥣展同美西方的安全合作。这种外🎆部支持使得部分声索国更加😙倾向于通过挑衅🈴性行为固化既得利益，而非🏯通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则🐬磋商受阻。美国等域外国家的📶介入使得中国和东盟国家😗在维护南海和🎒平稳定的努🧘力中面临挑战和阻力。美国通📼过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🍢得🍴中国与东盟国家在准则🗜制定上的努力受到阻碍➡，难以达成共识，进一步🌚影响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地🐃位弱化。美国主导的安全🌚合作机制具有明🐵显的排他性，激化了〰地区国家间的矛盾，严重削😉弱了东盟在地区事务中🍉的中心地位。美国试图将🦂北约等军事同盟引入亚太地🎷区，冲击🍐了东盟在地区事务中的主💾导权。这种外部势力的✖介入使得东盟在💤南海问题上的协调能📄力和影响力下降，进一步弱化了其在🍞地区事务⬅中的中心地位。　　地区国家间🛰互信被削弱。美国等外部势力🥌的介入显著削🅱弱了地区国家🐢间的互信。南海局💇势的升温以及域⏯外国家的介入，制约了中国与东👹盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美🧜国的介入不仅破坏🎂了地区国家间的互信，还增🐤加了地区合作的阻力。部分东🐆盟国家在外部势力的影响下，对中国的态度变🚵得更加复杂，导致中国与东盟🚱国家在海洋合作、资源🏿开发等方面的合作难以顺🗽利推进。　　地区国家自主解💔决问题能力下降。美国📻等外部势力的介入，使得部分声🦂索国更加倾🔓向于通过外部力量来😒解决争端，而🤣非通过地区内的对话与合作。这种依赖外部势🕉力的行为削弱⚫了地区🐉国家自主解决问题的能力，进一步加剧🗑了地区的不稳定。菲律宾的🎚南海政策变化在很大程度上是🌻美国对华竞争💠战略的产物。这种外🍶部支持使得菲律宾在南海😞问题上🎙更加依赖外部势力，降低了其🤶自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化务🌞实合作　　在域外势力插手🎟下，南海问题始终🕝难以得到解决，相🎆关谈判进展缓慢，令相关声🐂索国常常从领土和💓海洋权益争端角🔫度看待其他方行为，导🦁致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外势力插🆗手南海问题，特别是支持部🎀分声索国的单边行动，企图😌让这些国家更加倾向于依靠🐽美西方支持固化既🔔得利益，而非通过谈🚽判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化👄了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在此基础🚌上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🐝工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王毅在2025年的两会记者会上明🚟确指出，南🔶海面临的不稳定因🚏素和安全风险主要来自域外。在中国和东🙊盟国家早已🍑就维护南海和平稳定🌓达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美🌐国等一些西方国家唯恐南海不🦐乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风✝作浪，在各种场💤合不时就南海问题挑拨离间。中🕣国与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符👐合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🐠效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等😾外部势力挑拨，导致相关国家😷难以完全互信，对其他国家的🏯相关举动充满猜忌，为在南😲海地区开展合作平💪添了诸多困难。　　为实🍶现南海渔业资🎉源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区❇开展伏季休渔。然而，这一旨在保🚸护南海海洋资源环境的政🙆策不仅没❔有得到其他南海🕦周边国家响应，个别国家甚至趁机派渔船加📦强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🍂渔开始之后，菲律宾外交🍓部甚至发表声明谴责中🎉国宣布的🐘南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲🌌律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🤐国出动海空力量赴航班失🕥联海域参加搜救。然而，由于这一海🔲域内存在归属不确定📊岛屿，马来西亚和越南主张的管辖🛁权在这里有重叠，给多国搜💭救力量的协同造成📑了困难。　　中国南海🍨研究院海洋法律与政💝策研究所所长闫岩说，地缘竞〽争和南海争议直📬接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂📂化、多元化，海上冲突与🥋纠纷不断，南海争端当👌事国难以形成更深层🌡次的互信，导致各类🦃合作项目与合作机制难以🥫推进🐶和进一步深化。某些域外国家不断炒作南🥎海问题，构建虚假叙事鼓🔰吹“中国南海威胁论”，煽动争端国🥍对抗制造摩擦，导致南海风🏫波不断，干扰了沿岸国海💳上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🍵年变局一叶。美国霸权📐欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和🏸平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周边国➰家及世🎮界各国人民求和平、谋发展、促合作的🛁愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问👕题不是也不应成🎚为定义本地区国🐯家间关系的主要问题。到底是通过为美国🖊等域外势力充当棋子🔕来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通🏳过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🥄历史的十字路口，相信🍂地区国家一定会作出正确的🔗选择。无数事实证明，维护地区和🥠平稳定、实现😓各国发展繁荣是亚太国家😆的共同愿望。　　在世界面临🍗动荡不安的挑战时，看清美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎🔥俩，不仅有助于人们更加♟深刻地认识🤽美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的🎏真实面目，更有助于🛰亚洲以及全球❤各地一切爱好🤔和平和发展的人们团结起来，共同建设更加美好💄的世界。　　编😔写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🦄力插手南海问题的事实真🙋相》智库♋报告由新华社社长、新华📉社国家高端智库学术委员会主任👾傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库🏵学术委员会👾副主任吕岩松任👯副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🍮端智库学术委🔭员会执行副主任任卫东任执行🌜副组长。课题组成员🐇包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报👭告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🎞多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报😃告写作和发布过程中，中国南💠海研究院创始院长🧘吴士存、中国📸南海研究院原院长王胜、中国南海研究院研🛰究员陈相秒、中国南⛓海研究院研究员闫岩、中国南海研究🤘院研究员丁铎、武汉😖大学国际法治研究院院🍢长肖永平、武汉大学国际法研😛究所副🔦所长张辉、武汉大学国际法治⚡研🍣究院副院长冯洁菡、武汉大🙄学中国边界与海🔳洋研究院教授雷筱璐、武⚽汉大学中国边界与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🕶全球战略研究院亚🕵太安全与外交🏦研究室主任张洁、中国现代国际关❗系研究院研究员杨霄、自然资♿源部海洋发展战略🎹研究所研究🚩员陈曦笛等专家🍰学者给予了多方面的帮助和🏻指导，在此一并表示🤚诚挚谢意。　　点击下方报告标📃题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🏡手南海问题的事实真相AdLMW1fzU病毒蔓延：感染83558秒后为🌂你推荐的私密影片变异成快速的🐅平台实🔂现当地时间2025年8月20日上午，中共中央政治局🙌委员、外交部🌪长王毅抵达喀布尔，对阿富汗进行⛩访问并出🐈席第六次中国—阿富汗—巴基斯坦三🍫方外长对话。

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Kay Garnellen/沖宮那美/夏海えりさ/葵美玲

（青岛日报／观海新闻记者 戶川步）