绵阳新闻网：根据记者七實里🍋菜获取到✈的最新动态，丝袜足🧤快播将于2025年08月28日❕在绵阳新闻网举行隆重的开📂幕仪式。30人专家团期连挂，破界彩民崩溃实录

　　中新网青岛7月22日电 由王祖蓝领🍺衔的52集原创儿童🎹音乐情景剧《嗨芽儿爱世界》，21日在青岛东方影都举行了🗯开机仪式。该剧旨在为📫全国小朋友开启一段🐹充满音乐与欢乐👂的奇幻之旅。

开机仪式现场。　主办方供图

　　《嗨芽儿爱世界》讲述了充🍎满童心的杂货铺老⏯板蓝先生，带领一群好奇宝💢宝意外闯入神奇🖲的嗨芽儿世界的故事。在这个充满想象🐈力的国度里，每一次奇遇都🥜是成长的契机，每一个挑战都蕴👅含着温暖的友谊。全剧采用创新的“实拍+偶剧+动画”表现形式，为3岁至6岁儿童打造了一👇个融合创意、音乐与爱的成长🏽乐园，预计将于2026年登陆中央广播🏻电视总台。

　　发布会现场，身兼🙀出品人与主演双🍨重身份的王祖蓝动情分享：“作为🍍两个孩子的父亲，我深知优⛰质儿童内容的重要性。《嗨芽儿爱世界》是我们送给全球🔙小朋友的一🎩份成长礼物，我们🍹力求打造一个让孩子真正🦀相信存在的奇幻世界。在这个精心构筑🎌的神奇天地里，我们不仅希望🧝带给孩子们欢乐，更期待🎁通过音乐和故事帮助他们🎣认识情绪、学会表达情感。剧中的蓝先🤪生就像一位🏕温暖的大朋友，始终陪伴孩子们🔫用📻创意解决问题，用真心守护友😲谊。”

　　《嗨芽儿爱世界》总制片人刘🌒梦诗介绍，该剧历经🎩两年剧本打磨，集结了📯国内顶尖的儿童内👺容创作团队。通过创新融合🗞实景拍摄、人偶表演与动画技术，塑造了“大力气的嘟嘟帕”“暖心治愈的娜🚛娜噜”等独具特色的角色形🧒象。在权威儿童心理学专🌪家的指导下，剧集巧妙融🔫入情绪认知与🧤管理内容，实现娱乐性、艺术性与教😗育性的有机统一，帮助小观众🌺在轻松氛围中健康成长。

　　开机仪式现场，主创团队特🍩别展示了精心搭建😷的“能量森林”等剧中核心场景，并生动🍅演绎了经典角色互动。

　　据悉，《嗨芽儿爱世界》由嗨芽儿(北京)文化娱🌲乐有限公司，海峡西岸(北京)文化传⏺媒集团有限公司出品，央🤦视动漫集团有限公司联合出品，现已完成前期筹🦀备工作🏷进入拍摄阶段。该剧计划制作52集，每集10分钟，将在总台首播🈚并同步登陆各大🎫主流视频平台。(完)

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中新网北京8月21日电 (记者 张晓曦)8月9日至17日，“铭记历史 缔造未来”粤港澳大湾👡区青少年剧荟🦕活动在广州、北京两地举办，旨在纪念中国人民🗾抗日战争暨世界反法西🚚斯战争胜利80周年，宣传宋庆龄先生为👸抗日战争暨世界反👝法西斯战争👆作出的卓越贡献，弘扬宋庆龄先生的崇👵高精神，促进粤🤑港澳大湾区青少年文化交流，发挥学校、家庭、社会共育作用。　　此次活动由中国🔓国家话剧院、广东省宋庆龄基🐰金会和中国宋🗻庆龄基金会培训🧛交流中心联合主办，广州暨大港🐎澳子弟学校、东莞暨大🚃港澳子弟学校、广州市培正中学协办。开营仪式现场合影。中国宋庆龄基🤷金会培训交🛹流中心 供图　　来自粤港澳😬大湾区的青少年参与🚼了此次活动。活动以宋庆龄先🔩生的生平事迹🌙为主线，通过话剧培训与❣排演的形式，展开了一场文🚵化交流与历史传承之旅。活动分为🚸在广州的艺术素养🉐培训和在北京的参访🐈排演两个部分。　　8月9日上午，活🎷动在广州暨大港澳子弟学校💟举办了开营仪式。8月14日，参与活💖动的青少年在中国国家🖐话剧院对短剧《如愿——致敬宋庆龄先生》进行了排演，演出高潮处，现场👼有观众不禁热泪盈眶。在富有感染🍽力的艺术表达中，宋🥑庆龄先生毕生坚守的和平理想薪火😹相传，激起了学生们👪的强烈共鸣，他们纷纷表示，这不仅👌是一次艺术体验，更是一🎼次精神洗礼。北京市第二十二🌛中学♎的学生也共同参与了排演，与大湾区的✳青少年进行了🕉互动交流，朗诵了作品《我骄傲，我是中国人》。两地青少年还一同🛫合唱了《我和我的祖国》《东方之珠》等经典曲目。短剧《如愿——致敬宋庆👱龄先生》排演现场。中国宋庆龄🥓基金会培🏳训交流中心 供图　　在京期间，学生们参👇访北京宋庆龄故居，感悟了宋庆龄📋先生的崇高理想和♊爱国精神；参观中国人💪民抗日战争纪念馆、卢沟桥📿和中国国家博物馆，回溯了先烈们⛓的英勇事迹，感受了中华民族在💮抵御外敌入👡侵时所展现出的顽强意志；参观中国🗑宋庆龄青少年科🌧技文化交流中心，学生们沉浸在🏯各类趣味科普设施中，感悟🍩宋庆龄先生“缔造未来”理念，更真切体会到她“把最宝贵的东西⛔给予儿童”的理想与情怀。(完)像汽金属🔻制品销售部特别推荐《第一观察｜让“上海精神”持🔒续照亮构建上海合作组织命运⛰共同体之路》，围绕丝袜足快播“偷拍事件”，配合15部剧情大片🐲合集“超百万播放量”、内幕资料曝光了🖊？“真相揭秘”，揭露网💧站频繁被封“隐私被侵犯”，七實里菜主演，黑名单更新中限时免费🖇观看，加入看片交👯流群点击进入！中新社南宁8月21日电 (俞靖 何跃跃)“广西🧖企业将人工智能技术应用📌于农业生产，通过对🍩农场不同植物生🍡长状态的实时监测，实现精准施肥💤补水，有效提升🔬农作物产量，这类科技赋能农业♑的新场景令我印象🗽深刻。”来自🛒香港大学的卢👭永青近日受访时说。　　8月17日至21日，2025年“桂港澳台青🦃少年交流计划”暨广西文🗣化与科技交流之旅考察📋团赴广西参访。39名香港青😲少年组成的考察团🗾走进多家企业以及🦆相关机构，以青年视角解读⏪人工智能在农业、教育等领域的应用变化😰。　　“我常👷随母亲回广西宾阳老家过年，这次考察让我🆓看到不一样🐞的广西。”香港中国🐍妇女会中学学生黄炜婷介绍，借助人工智能技术🐵，广西与东盟在网络媒体、跨境电🧣商等领域的合作日益密切，科技赋能下，不少东盟民众通过AI技术，实现顺畅观看中国影🚊视作品、畅快选购广西特📕色商品，感知中国变化。　　广西海外联谊会🔹理事、香港广西社团总💬会副会长苏🧑洁莹表示，香港青年通😱过参观互动等形式，直观感😹受人工智能技术赋⛓能广西千行百业的发展成果，旨🐳在以活动为契机，促进🍐桂港青少年之间交流合作，增进爱国情怀。　　香港⛺东区民政事务专员兼东区区🔩议会主席黎旨🔆轩表示，广西借助AIGC(人工🧟智能生成内容)技术，通过AI视频推动中国👘与东盟人文交流🆚的方式新奇，香港青年将以📐此行所见所闻分享他人，用于学业实🍋践中，助力自身成长。　　据广西⚾海外联谊会介绍，广🐇西正打造面向东盟的人工👸智能国际合作高地，以人工智能“小切口”加强与东盟合作，希望香港青年抓住机遇，实现共同发展。(完)立即行动爆料：天💢海翼与台湾佬中文22偷拍关系匪浅。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国🚳家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中🎒国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部🐰分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁Ⓜ侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海🧛周边军事布局　　第三章 违背事实肆👰意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒✨体智库对中国开展认知战🚮　　三、借助非💸法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用🌊霸权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳🥦定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家🚏经济社会发展　　二、削弱🔁域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深💋化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢🛩　　前 言　　“二战”结束后的很长一🎩段时间，中国在南🏐海的主权和相👔关权益得到国际社会普🕍遍承认。冷战结束前，美国并不明确反🏖对南海岛礁主➖权属于中国，而是拒绝支持🛄其盟友，20世纪90年代后立场才👹发生转变。作🥫为一个负责任的大国， 中国始终致力于以实际🥕行动维护南🐕海和平稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为🧐宣言》，这一文件体🌐现了中国与东盟🖍国家维护南海和平稳🤨定的共同意愿，对稳定南🐻海局势起到了重要的引领🧠和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入⛓南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作👓越来越多，这片🍸平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟♋地挑拨和💾破坏中国与域🛍内国家的关系。从支持菲💼律宾进行具有浓厚政治👾性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🕚大搞联合军演，释放为📝侵犯中国领土主权撑腰壮胆的🌆错误信号，从施压💀南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海🥊组建各种明显意在针对中国🤚的多边机制，离🥔间和破坏中国与南海周边🦆国家正常合作—美国为维护💐霸权利益而频繁介入南海问题，是南🔽海局势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划🎰地在南海地区煽😚动军备竞赛。为了把🔯菲律宾和越南等🍫国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🗓援，在🖐相关国家升级军事基地，推动打造南🐅海监控网络，解除一些军🐨售禁令并赠送飞机、舰♑艇等军事装备，定期在南海海🛹域组织部队协📖同演练。仅2024年，美国出动大型侦🍆察机前往南海侦察架次🦆就达到约1000架次，全年几乎每天🥕都有侦✴察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🕧硝烟味。　　美国不断围绕南海🍳局势开展对华认🔤知战和舆论战。新华社利用大数🦌据🏇工具分析发现，美西方媒🚴体关于南海的报道，存在明显的污华🐟导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🧚性的话语标🦃签对中国进行舆论💪霸凌，调动媒🈶体智库把个别域内声索👎国发起的对华法理🎗战包装成合乎国际规则的模样，在国际舆论场中👳抹黑中国形象—美国在南😫海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典🎤型案例。　　在以西方殖民世🍎界为主题的人😖类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这😾种场景：地区内本👄无太多纷争，可是西方强国一🔩旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🏋稳定的地带就变成了冲突✍不休的“火药桶”，大致合作友好的地🌟区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变📠，正是美🍁国竭力续写大国➰争霸剧本的结果。　　美国抹🧖黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺和🥌维系为核心的近🥦代西方战略观在美国内🖕心的自我投射。美国的崛起走🕵的是霸权更替的老路⭐，美国对国际治理体🥒系演变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和🎽维系霸权🏊为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种🏪思维塑造了美西方大🆑国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策📟思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🚧游荡。美国错误地认为💯，中国的崛起必然意味着中国将在南🐣海建立势力范围，对美国产生排🥝斥效应。　　美国彻底误读了中国🔈，也深刻误判了时代。　　习近平总书🍭记在中国共产党二十👲大报告中强调， “中国始终坚持维🧑护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨🎭，致力于推动构🚱建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行🦊独立自主的和平外🏽交政策，坚定奉行🏢互利共赢的开放战略，始终做世界和平🎆的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周👸边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🌒化创造了人类文明新形态，引领人类💭开创一条摒弃霸权更🎛替的发展新道路。　　在全球南方声🏫势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🥧南海周边💐多国政要都明确表达不希😎望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识🤪到，挑动冲突对抗🐡是危险歧途，追求合作共赢才💅是沧桑正道。南海的光明前途🚒，在千帆竞发、鱼跃人🚝欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任⬜中， 在深化对话沟通、共建🖨美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内🥅国家关👪系的挑拨者　　南海位于中国与💚东南亚之间，中国人民自古就😘在南海从事航海、打渔等活动。在很长一🎀段时期内，中国对南🍾海诸岛的主权和相关海🙉域的海洋🍳权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东🧙南亚国家纷纷独立、南海的丰富海🍰底资源被发现，南海沿岸的一些🍦东南亚🍜国家开始对南海岛礁主权和🚀相关海域😎海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终🌍坚持以谈判方式和🗾平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🔲为宣言》，共😛同维护了南海地区总体🏞和平稳定。　　然而，近年来，以美🖊国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对🥉中国的“大国竞争”，将南海问👕题作为其遏制中国的抓手🗾。它们挑动相关🦑声索国对中国🎑发起挑衅，南海局势因而变🏴得风高浪急。　　一、鼓🅾动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以💑美国为首的一些域外国💔家指责中国为🆗控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美❔军特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🌖篇文章中将其定义为“介于传统战争与和平对🛏立之间的国家和🌎非国家🦕行为体之间和内部的竞争性互动”，美国战🔭略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年🍀在一份报告中将其定义为“介于常🎯规政治手段和公开🐄战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下😼不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🌲黑中国形象而捏造的😆一种叙事。中国在南🔲海的主张始终是公开透明👫的，行动是合理🤪合法的。如果按照美🚐方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中🧑国，恰恰是相关声索😡国和在其🐓背后提供支持的美🎙国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在✡南海屡屡发起对华挑衅，多次派公♟务船侵闯中国南海🧟岛礁，威胁🌮地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期🎸滞留中国🖲仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙💡宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法🌍依规对其采取喊话警告、跟监管控等🚼正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方🌇式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长🚏期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰⏰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁🥓的所谓“实际控制”。这一图谋🔕最终在中国🐚海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一💒再挑衅中国，背后支持者正🌀是美国及其西方盟友。后者每🥡逢菲方发动此类行动，都会对菲🌳律宾予以公开支持。2024年8月31日🥗上述冲撞事件发生后，美国国务院📒时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危📫险和升级的行动”。他还再次🥝指责中国在南海🚧的领土主权主张“非法”，对所😦有国家的航行与飞越自💝由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🛀只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越🔙南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外🖤交和舆论🏻渠道声援越南。相关声索💧国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为💬南海争端的常态。　　美国🔪及其盟友为相🎳关声索国挑衅和对抗中国出谋🎞划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传🌰塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治💛评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🎾实施美国空军退役军🖼官雷蒙多·鲍🛺威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入这场舆论战，派🍷出记者登上菲方船只跟随其侵💇闯中方南海岛礁📔，随后便发出🈵抹黑中国的报道。英国广🏥播公司报道直言，让记者拍摄中菲⭕舰船近🌉距离接触画面“是菲政府👞有意实施的策略的一部分，目的是让人们关🤲注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案📐例。早在2012年6月美国战略与🤽国际🤴问题研究中心举办的“南中国海海上💠安全”年会上，时任联邦参议员🤾约瑟夫·利伯曼就📤公然鼓吹，要借助多🎩边框架甚至让包括仲裁🍌等手段在内的外部力量介🛷入南海问题。菲律宾阿基诺三🧖世政府2013年在美国公开✂支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时💴任国际海洋法法庭庭长柳井🐗俊二利用庭长权限决🎠定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的💕情况下指定5名仲裁员中的4名。而😲此人是时任日本首相安倍晋三的智🐖囊机构“安保法制恳谈会”会长，长🛑期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到👀了“威胁”。曾与柳井共事🕷的日本外务省🍕中国课前课长🐾浅井基文说，这个🔵仲裁庭是柳井在考量安倍🍲政权意向的🚧基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁🎆在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🌅主权和海洋权益主张；在南海及周边海🔟域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问🐌题为由对中国实🔋施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参😿与南海岛礁建设🖍的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海🐊周边国家“选边站队”　　以美🕎国为首的西方国家为遏🐄制打压中国发展，不仅借南海🥂问题挑拨中国与🍱地区国家关系，还试图🎮在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给👆相关国家正常开展对🗯外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国🎐有问题，那不应当施加在我们🐵身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特👼别峰会期间，马来西亚🛳总理安瓦尔在与澳大利🥊亚总理阿尔巴尼🚸斯的联合记🌔者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大🦃利亚的朋友，但“他们不应阻止我们与我们最重要🥥的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦🐓尔第一次拒绝在中🦍国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的🍯前后不到一🤙个月时间内，他🐿还至少两次公开表达过这一观点。安瓦尔〽也不是东盟国家🆑领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总🎉理黄循财、印尼总🔒统普拉博沃等现任领👶导人以及新加🤒坡前总理李显龙、柬埔♿寨前首相洪森等前领导人在🦁他们任职期间🐍都曾公开这样表态。多位🗑地区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🖕切感受到了美❓西方国家要⬆求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以🚏美国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🗺友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🎞等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多的地区国家拉入🚣其遏华“包围圈”，先后打造跨📉太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美🐀国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🍀主导该机制就是要💅打造👝排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其😢“印太战略”精心打造的经👨济支柱。这两个🦅机制均包含南海周边😀的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国🐆都是东南亚国家。　　南海问题🚕是美国在本地区遏制中国的🍂重要抓手，美西🌿方在涉及东南💴亚和东盟的各种多边场🍚合往往都会炒作这一问题，要求地区国♿家共同就这一问题对华💹施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🔸亚特别峰会为例，作为东道主的🐲澳大利亚当时就计🎥划在南海问📟题上做文章。据美国🌀广播公司报道，澳方最初希望把💤炒作所谓“中国🛳在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰🍜会宣言，并在其中🧐呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲🕠律宾站台背书。安瓦尔当时正是在这🔃一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了📦绝大多数地区国💢家的心声。最终，澳方这一🦏企图在地区国家的反📦对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东🚕盟国家在华盛顿召🎤开美国—东盟特别峰会，宣布向🐴东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队🤵将在“印太地区”设立培🗄训小组以“帮助满足合作伙🐬伴对海上培训🤽和能力建设的要求”，针对南海问题🛏的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等😽国领导人或官员纷纷公🚘开发声，表示将保持独立自主和拒💶绝“选边站”。　　三、妄图重塑🏫中国周边安全环境　　作为当⛺前插手南海问题的🌏最主要域外势力，美国之所以在🌸南海地区挑拨🗝中国与其他声索国😻及地区国家关系，源于其🏞维护霸权的战略考量和狭隘错误的🦉对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日🖤和约的过程🛺中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🌖前南海问题的一个重要历史🥌原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🎉取于中国之领土”应归还中国，被日本🌚占据的中国南🧙海诸岛显然也应包含其中。但美🔭国执意要将中华人民共和国政🐪府排除在对日和会之外，其邀请台湾当🥫局参会的主张又遭🐛到苏联、英国等国反对，最终⭕导致中国没有代表参加♿对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🕛岛屿的法国要🖲求下，美国同意🌓法国控制下的印🥁度支那作为三个国🔜家参会，导致当时的南越🌾代表🤐在旧金山和会上🏊得以单方面主张对西沙🐹和南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要👎，并听取法国的🌭要求，在和约文本中只⛵规定“日本放弃对南🔆沙群岛和西🍣沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规🆔定将它们交给哪一方。这些都💱为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题😗上的立场始终围🐻绕其战略👊利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结🚿束前后，美😚国出于对抗苏联的需要，在南海问🔵题上保持中立，对岛礁主权🕵归属不持立场，即便对💺其条约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没🍍有作出支持的承诺。1988年3月中越赤👞瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表✒示对📬这一争端不表态。　　随着冷战♿结束和苏联解体，从克林顿政府🤠到小布♎什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🍵岛礁主权争端中暗中⛴对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美🐙方对菲律宾政府🏮扣押中国船员的行为🌆不加批评，却在📫中方阻止菲军方组织记者上岛🍚后发表声明反对🕐“对海上活动的🥧限制”。1996年，中方公布《中国政府🤪关于领海基线的声明》，其中确定了😾西沙群岛的领海基线。美国国务院🚮随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🌁的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为🚨中国的实💛力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美🚅国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🖐仍以合作为主，在南海问🤢题上对华施压有限。　　从奥🔋巴马政府开始，随着中国综合国力的🏠快速发展，美国对华认💫知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🌒来越从大国竞争角度看待中🦂国，到后来将中国定位🏸为美国“头号战略🤱竞争对手”和“21 世纪最大地🐛缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🥥既🕕具有重塑国际秩序的意图，又具有越😪来越多的经济、外交、军事和技术力🕧量来推进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认♎知的转变，美国开始🥡从各方面对中国🎥进行打压遏制，相关措🏷施不断加码。与此相应，美国越来越将🔪插手南海问题作为“塑造中国周边战略环境🖐”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🤲任国务卿希拉里出席东盟地区🚛论坛外长会时，公开表示美👠国在南海存🈵在国家利益，成为美🥝国冷战后南海政策重🎫大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布🚀《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主张🎏》，称中国在😫南海的海洋主张既不明确🎼也不连贯，质🌨疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿🌆蓬佩奥发表《美国关于南海海🎛洋主张的立场》，明确🛏声称中国在南沙群⛔岛部分岛礁🚭的主权主张和涵盖大😁部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为🍾保持南海问题这一🦗插手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海⛏声索国，向其提供支持，增加它们与中国对🔵抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国😨将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增😀基地分别靠近台湾和南海，针对中国意🌫图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏📅制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为💩插手南海问题的另一主要🎬域外国家，其动机主要是💺出于在东海和🍡钓鱼岛问题上牵制中💎国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国🙇将战略重🍮心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初🚌就是由日本前首相🍐安倍晋三提出，后被美国🦆接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海💦作为该叙事的重点区域，多次反🏡对中方主张。今年2月🏬日本首相石破茂访美期间，双方在🛬联合声明中再次点名反对🔬中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动🖐南海声索国对抗中国，日本🈸近年来也加大了对它们的🎐支持力度。日本2023年4月在以🚴往的政府开发援助(ODA)框架之🐳外设立政府🈴安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🔟强军事力量建设。从其2023和2024两🤺个年度的竞标公示项目和实施🎯项目看，南海声索国⛑是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的⏹援助项目最多，包括📨向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🚠南海问题。　　受到美日带动及出于自身私😓利，不少美国的其他🦍盟友也纷🐓纷介入南海问题。2015年4月，七国集👵团外长首次单独通过关于🖋海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连🏋续三年发表联合声明，对南海问题表达🔊关切并对中国进行指责👰。2019年，欧盟国家首📼次就南海形势发表联合声明，在万✅安滩事件中为越南站台，不点名指责🖌中方正当反制措施……美西方频频插⬜手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🌃的介入显著加剧📬了南海地区的军✖事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通🤩过扩大军事存在、构建多💁边安全机制，显著增加🦕了南海形势的🌺热度和不确定性。美国频👜繁派遣航母打击群等军事力量进入南海，并与盟友🆎进行联合军事演习。这种军事介入⚫不仅加剧了地区的军事化🌑态势，还提升了擦枪🚦走火的风险，严重破坏了地区😦的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提👕供军事装备　　南海本是💐亚太地区经贸与安全的🦌关键枢纽，但近年💒来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培训等多种🐔方式，加大对菲律宾等南🐀海🏦地区国家的支持力度，强化区域军事存在🥇 深度介💍入南海争议，加剧了区域紧📏张局势，破坏了中国与🎣东盟国家共同维🌒护南海和平稳定的努力⬆。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🍰布向菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主要用于军事🔹装备现代化和基🥅地升级。美国还向菲律🏂宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构👭建南海监控网络。菲军依托美方卫🙎星及雷达数据，加强对中🎤国岛礁活动的实时监视。资金还用于采购🔢反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增强菲律宾在👾南海的军事存在，提升其🆙对抗中国海上维权力量的🏴能力。　　2024年10月，美国向菲💩律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡逻🌤和执法能力。通过🕷提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🎥在南海争议区域的挑🐑衅行为。　　美国💑还逐步解禁对📸越南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修🙅改武器贸易条款。2014年，美国部分解😩除对越南的武器销售禁令，允许🎼对越出售与海上安全相关的🛫武器装备。2016年5月，时任美🤡国总统奥巴马宣🙊布全面解除对越南的武器🌅销售禁令。此后，美国向越南赠🗞送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交🌷付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美💖国订购了12架🗼同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾⏹和越南的军事援🏰助旨在将其塑造为对抗🎋中国的前沿阵地，通过资🧜金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🌜南海海域举行🕵联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核🥝动力航母等舰艇， 菲🌏方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视🌫为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓⭕的“专属经济区”举行多边👤联合海上行动，菲律宾还计划邀📪请更多西方国🌈家参与类似行动。此外，美菲定期举行联🙃合空中巡逻、反潜训练及特🌅种部队协同演练，如🍯在巴拉望岛附近开展多次⌛战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作🈯战。　　这些联合军演😝增强🤝了菲律宾的军事信心，向中国和南海周🧤边国家传递了🔵明确的威慑信号，加剧了南🎦海地区的紧张局势，导致地🎅区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🐎扰中国南海岛礁　　美🐲国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🎷所谓的“航行自由行动”，声称其目的是🎬反对“过度海洋主张”，维护国际🍨法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方控🌾制的南🖋海岛礁附近频繁开展此类行动，既缺乏😆国际法基础，也是对中方海洋权利🔋主张的否定，更🍘是对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重🧀破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🔺军事行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋🔪主张。在南海，美国的🔸行动主要针对中国，声称中国的🐜海洋权益主张“过度”，并以此🧑为由频繁派遣🍆军舰进入中国南海岛礁邻近海👟域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🏔特朗普第一🔏任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合🈷国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存🏅在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行🎪动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国📷际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🌔义模糊且主观，其行动往往基于⏳自身利益，而非国际💐法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图💛将习惯国际法的⚡解释权掌握在自己手🕎中，通过军事行动⛰来“塑造”国际法，而非维护现有的🤖法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国🍇的“航行自由行动”主要😅挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰🍳在领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛🚹部分岛礁的领海主🥞张；三是对西沙群岛的直📃线基线。美国频繁派🎠遣军舰进入中国😍南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域，企图🚱否定中国的领土主权🍼和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适🕳用到📬西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决的国🐄际影响。　　美国的这些🥌行动对地区和平稳定产生了严重🔜负面影响。其军事🆒化行动显著增加了擦枪🥊走火的风险，破坏了地区🌦的和平与稳定。同时，美国的介入💄削弱了东盟在地区事务中的中🕕心地位，降低了🤫地区国家自主解决问题🏆的能力。此外，美国的行动还削🥋弱了地区国家间的互信，增加了合🚯作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依🍜据，对地区和平🤷稳定构成严重威胁。其行动背📍后的地缘政治考量和单边🏊主义做法，使得这一计🔔划在国际社会❓中备受质疑。国际社会应🐆共同努力，维护公正🏡合理的国际海洋秩序，推🚈动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在💆南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加🎀强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军🧒事基地数量从5个增至9个，这些基⭕地靠近南海争议水域和台海🚴，可部🎑署中程导弹、反潜机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在🦏菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海🚇及中国沿海地区，增强对中国的战🍟术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署💻隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏🙍比克湾谋划重启海军后🏜勤中心；在“第二岛链”关岛🐕强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些🔯基地的基础设施，以便👋部署更多的海🈺军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态化🤪巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🚮显示其南海侦察常🍫态化。仅2022年，美军侦察机抵😇近中国南海岛礁逾600架次。　　美国⚓与菲律宾合作，试验开发反无人⏸机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🏄对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨⏫款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🦆作协议》 (EDCA)框架下的基🚓地设施，强化美🏽军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🍌全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🔽美国北约盟友也多次派军舰🐊到南海和💦亚太地区炫耀武力，甚至谋求长📏期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国家的军🐿事支持呈现系🈯统性、多层次特点，其核心目标是💄通过强化盟友军力、构建战🤕略包围圈及推动南海问题国🚨际化，遏制中国在🦊南海的影响力。然而，此类行⏲动不仅加剧地区紧张，也暴露部分🌁声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🔧于美国利益，自身🚐安全与经济利益面临🎫长期风险。　　第三章 违背事实肆意🐳污华的谎言制造者　　美国是全🚖球范围内具有最强认知战、舆论战😃能力的国家。为了维护霸权🚗利益需要，美国长期开展相🤪关理论研究，利用自身⛏的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲💟事实真相，虚假🉐叙事反而大行其道。近年🎞来美国治理体制的深层内在👰弊端不断暴露，其造谣污蔑的🤳一些行径大白天下。越来越多的人👀发现，美国在南🧖海问题上扮演🏿的正是不折不扣的🏨谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🐂就仙宾礁一事的报道🧡炒作进行量化⏰分析，结果发现相关🚗媒体在报道仙宾礁🏎事件中难言中立客观，而是🌏采取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共🌇获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国💄内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🤛达国家媒体报道中，中方🎾的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南👞海的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的👊哥伦比亚广🧖播公司在报道关于2024年9月中🌑国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的🏌事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🙊撞击大赛的赛场，在这里🅱反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发🚽射水炮”。　　这些报道试图😾把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核心是菲律⬜宾侵占中🕥国南海部分岛礁领土和制造📦相关海洋📖划界争端的事实。　　中菲间原本不存🥣在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究😵报告披露“南海有极为🕹丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩🍆张主📖义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部🔃分岛礁的📓领土问题由此产生。菲律宾对中🍪国南沙群岛部分岛💷礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关💋系基本准则，为国际法所明确禁🚜止。　　华阳海洋🧞研究中心理事长、中国南海😉研究院创🦄始院长吴士存说，中菲南海争议的核心❇是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中🚹国南沙群岛部分岛礁引📛发的领土归💗属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十🦅年代《联合国海🏆洋法公约》通过并生效🦍以来，国家管辖海🚪域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之💠间的南海有⏭关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争🛫议的由来，可以看出其本⛏质是双边纠纷，中国是合法权🚍益受🚬到侵害的受害者，绝➿非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对🕥中国开展认知战　　南海态🖼势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒👺和话语权等方面😘的先天优势地位，美国📮一直在国际社会的南海叙事中扮⚪演主导性角色。自奥巴马政府📮上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续📕在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改♌变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫🏫海上邻国”等叙事，披露片面的🍘甚至是扭曲的信息，从📕而对中国的海上维🍴权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段💯和策略更是发展🕝到指名道姓和声嘶力😧竭的地步。　　美西方利用其🚲在国际舆论场上🔯所掌握的话语权，将相关声索国🔐在南海的冲🔱闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维🕯权执法塑造⛓成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻🧓意渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🗾学的戈尔迪乌姆🙊结国家安全研究🚙创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真🎺假假的态势信息，专注🕉于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中🎡国海上威胁及扩张”。　　在官方网站发布研究🤓报告，诬🙂称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借😴此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🕰权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出🤗动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿⭕蓬佩奥还警⏱告中国，为控制南🐈海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将南海📤视为其“海上帝国”。　　三、借助🛳非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法🍯理上解构中国对🐙南海岛礁的主🎗权和对南海🐁相关海域权利主张和🤟历史性权利主张，怂恿菲律宾🤙发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发💾起仲裁案的阿基诺三世积极追随美✡国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误🗂导菲民众，煽动🏛对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在🐖替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🕟政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控🎭。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些💫高官也支🦒持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人🍪民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🕣基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所有谈🎅判的仲裁者。　　菲律🙀宾外交部海事中心前秘书🆚长阿尔韦托·埃恩✏科米恩达直言，阿基诺三🔞世政府加剧南海📚紧张局势的行为是美国指使的。“菲律宾没有☕独立的外交政策，总是受美国指使。阿🚁基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🤵是美国决定的。”　　埃及国际问题💻专家迪亚·菲基对🔨新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当👳事方本着协商一致的原则来解🗿决。然而，美国却🚀在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这一问题提交👁仲裁。美国💲干涉南海问题，目的就🍂是要维护自身霸权。　　由美西方主导的📰仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🕗中方主张，给中😶国在南海维护领土主🐤权和海洋权益的正当行为扣⛎上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中🥖国的要求、裁决、命令都没有法律效🔶力，中国对裁决结🥩果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲🅰裁既为了📉否定中国在🚿南海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合🌹法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🕟政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🌚重政治化，缺乏基本的公平🚝，损害国际🏣法严肃性。　　四、惯用♒霸权思维强权逻辑抹🙅黑中国　　中国奉行独⏪立自主的和平🔕外交政策，将构建人类命运共🆓同体作☔为外交的崇高目标。中国在南海问题上😌一向主⛓张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应🐗对挑衅。　　对中国而言，维护南海地📉区和平稳定最符合中国💾利益。美西方一直🔚奉行霸权主㊙义和强权政治，在争夺和维护霸权过📍程中的帝国🏑主义、殖民主义📑行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🥧南海🤱正当维权执法和海洋活动污蔑为🏉“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射🌆到中国身上，突显出美西方根深🦂蒂固的霸权逻🈹辑和零和思维，把地区推🆚向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国👵越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🕠内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🌵手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🧝窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大🥣跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私🏀自利的大恶霸—一个有着宏👆大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么📲强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界展现😸其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国🎶深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会像👹美国一样追求全球🚨霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🏘地区和平稳定发🙋展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周📑边国家提供了大🏳量渔获，成为沿岸🕴各国渔民的重要生计来😚源，也是从东亚、东南亚地区💺通向印度洋的交通要道，对地区各🦓国的对外贸易和经💵济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为🖇全球经济最🥖具活力、发展最🍹快的地区之一，前提条件是❤本地区在过去较长💺时间段内总体保⛄持了和平稳定，南海局🌿势的总体稳定是其中🐉的重要组成部分。　　如今，以美🦆国为首的域外势力不❇断挑动南海问题，挑拨中国与其🏨他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地🐾区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加🏬大、发展环境恶化、相互信任🐖受损等一系列后果，包括南海👬周边国家在内的地区国🧘家都成为受害者。　　一、扰🍤乱域内国家经济社会发展　　以美国为首的域外💸势力插手南海问题，怂恿地区国🔇家与中国对抗。部分地区🎗国家受其蛊惑，将更🍽多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己🆘面临陷入冲突的风险，而且对自身经济和🥜社会发🧞展的投入相应减少，对外贸⛺易投资合作受到干扰，经济🌏民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新一轮挑衅中国的🖋高潮，军事投🔁入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到🎧3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这👩一数额在菲政府各部门预算支🔎出中排名第三，在国家总预😟算中占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶层🚩提供社会保障和医疗🚹服务的资金🚜遭到大幅削减。例如，计🤚划拨给国营医疗保险机构菲律宾🔘健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾社🐮会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🆒的最大贸易伙伴，也🏕是菲基础设施建设的主要投资方。菲方近两年来在南🚼海问题上不断挑衅中🏂方导🏻致两国关系恶化，对双方经贸投🍸资合作造成负面影响。据中国海关总署统🐱计，以美元计的🛋中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🔋维持小幅下跌。2022年7月，菲政府🕜叫停了苏比克—克拉🍓克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🔖途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰🚍老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🌱方提供😓资金的铁路项目，声称要😽对其进行重新评估。　　新🖕冠肺炎疫情前，中国曾是菲🔒律宾最重要的外🥥国游客来源国之一。但受两国关🍴系恶化影响，疫后中国游客🎩访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约🎿为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰🔹国媒体报道，菲政府知道其签证🛣规定限制了中国游👬客选择菲律宾，为此曾一✔度启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾⚫前总统阿罗约在任期间的⛑新闻发言🕤人里戈贝托· 蒂格劳🍰在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲🕧现任总统马科斯)总统任期🤛内最大的错误，也是我国有史以🏾来最具破坏性的🔚政策，阻碍了我们的增👨长，甚🔥至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局⛴势升级📋导致中菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造⬇成严重经济损失。　　菲律宾国内部分🗻有识之士担心，菲律宾在💏美国怂恿下不断在🐣南海挑衅中国，可能让自己卷🌊入战争冲突。菲律宾前参🍘议员弗朗西斯科·塔塔德公🈯开撰文说，南海问题并不能🎧定义整个菲中关系，但美国等一些国家大肆🍦渲染事情的严重性，将直接武装对抗描绘成🏥结束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要🚋求下与中国开战，对菲律🚅宾而言将是自杀和🎇愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🚪导致其国内🎖民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事🏐件。该事件导💿致数以百计的外资企业被⛄打砸抢烧、数百人死伤。除了中👩国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🚒家和地区的🤗大量企业也受🎃到波及。事件发生后，多✖个国家和地区从越⛷南撤出人员，并对越南🏙发出旅行警告。越南投资环境受⛔到影响，越方不🚄得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失🌽等措施平息事态。　　南海🔧及其周边地区是世界上⛴最为繁忙的⤵海空交通要道之一，每天在南海活🌦动的船舶和飞机数🖖以千计。南海局势一🚳旦风高浪急，不🈹仅不利于南海航行安全，也会增加投资者对👖投资安全的⛅担忧，给周边国家经济带来不💨利影响。新加坡👋外长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行动㊙升级，就会🎵立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济📜研究所的一项模拟研❔究显示，如果南海发生战♒争可能会对该地➗区经济造成毁灭性影响，东南亚国家💖的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之🥅间战略互信　　美国等域外🉑大国的介入显著加剧🤹了南海地区的📡军事化态势，激化了🚓主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🔊盟的中心地位，削弱👽了地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国🔢家自主解决问题的能力，严重破坏了地区的🕒和平与稳定。　　主权争议矛🐪盾激化。美国💙通过支持部分声索国的单边行动，进一步激化了南海主权争🌏议矛盾。菲律宾小马👃科斯政府在南海政策上📷发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起🛺事端，强化🥉美菲军事同盟关系，并积极开展同⛰美西方的安全合作。这种外部支☕持使得部分声索🏩国更加倾向于通过挑🔹衅性🥊行为固化既得利益，而非通过对话🎸与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受阻🈴。美国等域外国家🏚的介入使得中国和东🐄盟国家在维护🚺南海和平稳🚟定的努力中面临挑战和阻力。美国通过军事🌮行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🎥得中国与东盟国家在准🕣则制定上的努力受到💢阻碍，难以达成共识，进一步🛷影响了地区和平与💗稳定的维护。　　东💷盟中心地位弱化。美国主导的安全😇合作机制具有明显♟的排他性，激化了👗地区国家间的矛盾，严重削弱了🤬东盟在地区事🐍务中的中心地位。美国试🔻图将北约等军事同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地😰区事务中的主导权。这种🤟外部势力的介入👏使得东盟在南海问题🈶上的协调能力和影响力🕝下降，进一步弱化了其🕟在地区事务中的中🔺心地位。　　地区国家间互信被削弱。美😣国等外部势力的介入显著削弱🍂了地区国家🐐间的互信。南海局势的🈹升温以及域外国🔧家的介入，制约🐶了中国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美🎹国的介入不仅破坏了地区🏳国家间的互信，还增加🛃了地区合作的阻力。部分东盟国🐅家在外部势力的影响下，对中国的态🐞度变得更加复杂，导致🈺中国与东盟国家在海洋合🙅作、资源开发等🦅方面的合作难以顺利推进。　　地区国家🗞自主解决问🧚题能力下降。美国等外部♟势力的介入，使😛得部分声索国更加倾向✂于通过外部力量来解决争端🏷，而非通👍过地区内的对话与合作。这种🏩依赖外部势力的行为削弱了地区♈国家自🎴主解决问题的能力，进🛁一步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政策💃变化在很大📔程度上是美国对华竞争🍶战略的产物。这种外部支持🦕使得菲律宾在南💬海问题上更加依赖🏪外部势力，降🏗低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国🖱家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始🔝终难以得到解决，相关👕谈判进展缓慢，令🙁相关声索国常常从领土和🃏海洋权益争端角度看待其🤶他方行为，导致相互之间🌃信任缺乏，合作受到影响。　　以美国🗃为首的域外势力插手📭南海问题，特别🚗是支持部分声索国的♐单边行动，企图🌰让这些国家更加倾向于🅰依靠美西方📶支持固化既得利益，而非通💠过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而⏹进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言👯》后，双方多次表♿达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联⚫合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部🍇部长王毅在2025年的两📥会记者会上明确指出，南海面临的不稳🤑定因素和安全🏣风险主要来自域外。在中国和东盟🥈国家早已就维🐎护南海和平稳定💀达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🥧方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴🌜风作浪，在各种场合🏭不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟🔔国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🏟达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之📠有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加🤙上美国等外部势力挑拨，导🍄致相关国家难以完全互信，对其他国家的相关💅举动充满猜忌，为在南海地🍜区开展合作平🆙添了诸多困难。　　为实现南海渔业🍍资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🙎地区开展伏季休渔。然而，这📖一旨在保护南海海👗洋资源环境的政策不仅没有得🏊到其他🤰南海周边国家响应，个别国家甚🤣至趁机派渔船加强📪南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔🛴开始之后，菲律宾外交🥢部甚至发表声明谴📃责中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🏹方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民🏅的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🚔动海空力量赴航班失联海域🗳参加搜救。然而，由👳于这一海域内存在归属不确定岛屿，马来西亚和😥越南主张的管辖🛡权在这里有重叠，给多🦂国搜救力量的协同造成🦋了困难。　　中国南海研究院⛲海洋法律🍦与政策研究所所长闫🤫岩说，地缘竞争和南海🌖争议直接💏阻碍了海上合作的推🍘进。南海局🧒势日益复杂化、多元化，海上冲🌡突与纠纷不断，南海争🌨端当事国难以形成更深😪层次的互信，导致🧘各类合作项目与合🏉作机制难以推进和🛹进一步深化。某些域外国家🏍不断炒作南海问题，构建虚假🈷叙事鼓吹“中国南海威胁论🌐”，煽动争端⬅国对抗制造摩擦，导致南海风📓波不断，干扰了沿岸国🌨海上合作的良好氛❇围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海❇风云折射百年变局一叶。美国霸权😭欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区❎和平稳定的大势。这种🏣逆势而动的行径，与南海周边🎼国家及世界📇各国人民求和平、谋发展、促合作的愿🍹望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是🏓也不应成为定义本🐬地区国家间关系的主要⬜问题。到底⛷是通过为美国等域外势力充🦗当棋子来🔰谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通😴过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在📕历史的十字路口，相信🏵地区国家一定会作出正确💺的选择。无数事实证明，维护⏭地区和平稳定、实现各国发🕔展繁荣是亚太国🦐家的共同愿望。　　在世界面🛬临动荡不安的挑战时，看清🍓美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们更加🙏深刻地认识🥇美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的🥪真实面目，更有助于亚洲以🛩及全球👆各地一切爱好和平🔀和发展的人们团结起来，共同建设更🕴加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🐪海问题的事🚪实真相》智库报告由新华🦊社社长、新华🛄社国家高端智库学术委员会📭主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🍃高端智库学术委员会副😅主任吕岩松🛎任副组长，新华社💦副总编辑、新华社国家💧高端智库学术委员会执行🍑副主任任卫东任🍨执行副组长。课题🉑组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文📫核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🥡发布过程中，中国南海研究院创🧓始院长吴士存、中国南海研😰究院原院长王胜、中国南海🍝研究院研究员陈相秒、中国南海🧝研究院研究员闫岩、中国南海🐅研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🤓治研究院院长肖永平📑、武汉大🕌学国际法研究所副📱所长张辉、武汉大学国际💾法治研究院🖇副院长冯洁菡、武汉大学中国🚩边界与海洋研究院🐐教授雷筱璐、武🐼汉大学中国边界与海洋研究🗣院教授蒋小翼、中国社🛩科院亚太与全球战略研究❎院亚太🎎安全与外交研究室主任🏇张洁、中国📺现代国际关系研究院研究员杨霄🔏、自然资源部海洋🏂发展战略研究所😣研究员陈曦🍪笛等专家学者给予了🍨多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🕥谢意。　　点击下方报告标题🖤下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域🐫外势力插手南海问题的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 七實里菜）