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直播吧7月24日讯 巴萨亚洲行再次出现变故，球队原定于今天🎧启程飞往日本，不过发生了航班延误💺，《世界体育报》消息，巴萨正🍁在努力争取周五🉐启程前往日本。

《世体》表示，尽管今天🕎上午巴萨😙与赛事主办方已接🥊近达成一致，但球队不会在今🔦天出发，目标是明天启程。在解决了经济问🤓题后，俱乐部目前正🕢全力协调包🛌机事宜，以确🦅保能够赶上与神户🥢胜利船的友谊赛。

据悉乐📯天已补足了巴🈹萨尚未收到的款项。然而，在经济问题解🔫决后，后勤问题又浮㊙出水面。原本计👥划今天起飞的包机KE9916航班（目的地关西机场）已在巴塞罗那机场待命，等🥝待巴萨方面最终确认行程。但由于种😇种波折，球队最📲终未能于周四成行。目前，俱🥁乐部正与航空公司协调，争♉取让全队能在周五上午起飞。

目前，俱乐部尚未正😇式公布新的行程安排。球队今天上午已🌱完成训练，全体成员正等😃待最终通知。

在接下来🍸的几个小时内，弗里克预计将🌬公布出征亚洲的🥂正式名单。今天上午的训练中，所有健康的🥁球员均出席，包括新加🥣盟的拉什福德，以及青年梯队上🈵调的多名成员。

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8月20日晚，2025澜湄国际🦈影像周江源星空🤴音乐会在澜沧江源头青海🎿省玉树藏族自🕑治州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南➡五个国家的歌手齐聚澜沧江源，用风格迥异🆚的歌舞，同“吟”一江水。图为泰国敏特🌽母女组合演😃唱歌曲《水岸边》。中新社记者 薛蒂 摄　 8月20日晚，2025澜🔂湄国际影像周江源星🌯空音乐会在澜沧江源头青海🌕省玉树藏族自🎆治州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五🐨个国家的歌手齐聚澜沧江🥏源，用风格迥异🔹的歌舞，同“吟”一江水。图为澜湄🌁青年舞团表演舞蹈《街舞》。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影像周江🔊源星空音乐🥈会在澜沧江源头青👯海省玉树藏族自治🍐州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个🤙国家的歌✖手齐聚澜沧江源，用风🛳格迥异的歌舞，同“吟”一江水。图为歌🕑伴舞表演《我要去囊谦》。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影像周江🕊源星空音乐会在💗澜沧江源头青海省玉🦅树藏族自😀治州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个国家的⛵歌手齐聚澜沧江😩源，用风🛸格迥异的歌舞，同“吟”一江水。图为中🍩国内地组合丹正🚟母子演唱歌曲《别哭》。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影像👂周江源星空音乐会在💜澜沧江源头青🏎海省玉树藏族自🛁治州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个✉国家的歌手齐聚➿澜沧江源，用🥪风格迥异的歌舞，同“吟”一江水。图为中国内地歌🐍手宫巴演唱歌曲《呼唤》。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影像🌠周江源星空音乐会🙋在澜沧江源头青海省玉🔖树藏族自治州囊✉谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南🍇五个国家的歌手齐聚澜沧江源🎵，用🍞风格迥异的歌舞，同“吟”一江水。图为藏族舞蹈表演。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜🎀湄国际影像周江源星空音乐会🚚在澜沧🎌江源头青海省玉树藏🦍族自治州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南🗼五个国家的歌手齐聚澜沧江💮源，用风格迥异👛的歌舞，同“吟”一江水。图为民族服饰展🛤示。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜🕴湄国际影像周江源星空音乐会在澜沧👕江源头青海省玉树🆙藏族自治州囊谦🐶县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个🛡国家的歌手齐聚澜沧江💨源，用风格迥异的👂歌舞，同“吟”一江水。图📧为越南歌手裴香银演唱歌曲《爱的时间》。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影像👹周江源星空音乐会在澜🤡沧江源头青🍧海省玉树藏族自治州囊谦🚜县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个国😛家的歌手齐聚澜沧江源，用风格迥异的😠歌舞，同“吟”一江水。图为民众观😗看音乐会。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影像周江🍚源星空💂音乐会在澜沧江源头🧐青海省玉树藏族自💏治州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个国家的👣歌手齐聚澜沧江源，用风格迥异的歌📞舞，同“吟”一江水。图为中国内地歌📯手谢旦演唱歌曲《故乡囊谦》。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影像周🤼江源星空音♒乐会在澜沧江源头📃青海省玉树🕵藏族自治州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个国家🏕的歌手齐聚澜沧江源，用风格🚪迥异的歌舞，同“吟”一江水。图为中国内😫地歌手根呷(左二)与现场民众互动。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影像🕎周江源🦃星空音乐会在澜沧江源🦔头青海省玉树🥤藏族自治州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越😝南五个国家的歌手齐🐴聚澜沧江源，用风格迥异的🤭歌舞，同“吟”一江水。图😪为柬埔寨歌手陈一庆演唱歌曲😇《月亮》。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影像周江🍙源星空音乐会在澜🍔沧江源头青海省玉树👷藏族自治🐟州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个国家的歌手齐😢聚澜沧江源，用风格👟迥异的歌舞，同“吟”一江水。图为民🥄族舞蹈表演。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影像⬆周江源星空音乐会🐣在澜沧江源🧘头青海省玉树藏族自💿治州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个国家🌊的歌手齐聚澜沧江🎼源，用风格🕖迥异的歌舞，同“吟”一江水。图为音乐会现场。(无人机照片)中新社记者 薛蒂 摄【如何选择女优🤒片单】分厚电梯维修🏞站今日新增的房🦐地产项目栏目影片《欧美孕交》，片中包含多个aphrodita奥特🌐曼擦边内容，用户上传者为立🔛花里子，目前已被浏览2833万次，讨论热度仍在上升。【东盟专线】广西构建标准化交流🧝合作机制解决涉东盟💍合作堵点　　中新社南宁8月21日电 (车亚焕 俞靖)广西壮族自🐄治区市场监督管理局21日介绍，近年来，广西发⏳挥毗邻东盟的区位优势，以中国—东盟标准化合作🍞论坛为平台，依托省部👂共建的东盟国家🆔标准化合作交流中心，实施一批“小而美”标准化合作项目，解决涉🔌东盟合作困境。　　此前，中国—东盟开🖨展标准化合作常面临🐒政策沟通不畅、交流合🚫作不便的难题，为此中国🍱国家市场监督管理总局🙃与广🍨西壮族自治区人民政府合作，在南宁市共建东🏥盟国家📠标准化合作交流中心(以下简称：东标中心)，解决中国—东盟标准化合😨作堵点。　　东标中心🎰成立后，参与中国—东盟自贸区3.0版🚛协定标准化章节谈判，推动完成“标准、技术法规和合格评🚋定程序”文本的谈判。同时，该中心加强与国际🕒标准化组织(ISO)合作，推动多个ISO技术机构秘书📝处落户广西，并在老挝挂🍶牌成立工作站，在越南申请注册代表😓处。　　为推动中国基础设施标🔀准“走出去”，广西服务🥒中老铁路建设，以🗾中国相关铁路标准为蓝本，与老挝合作，研制老🍏挝首个铁路国家标准，为中越铁路、中泰铁路乃至东盟铁路建设提供“标准范本”。　　2025年1月至6月，广西跨🥏境电商进出口额超250亿元人民币，同比增长超140%，其中，广西对东盟国🃏家跨境电🤢商进出口占跨境🚣电商贸易额近70%。针对中越跨境快递标🛀准不同、跨境电商商品退♋货难等问题，广西推动实🈸施跨境物流服💛务标准提升项目，推动中🥕越快递物流企业共同制定⚫发布《跨境快递物流入🎹仓管理规范》《跨境快递物流🏎出仓管理规范》等📪中越双语跨境快递物流团体标⛹准，减少企业运营成本。　　在农业🍌合作领域上，广🤗西在越南开展水稻、葡萄农业标准化🙆示范合作项目逾千亩，通过标准化种植、农🌀业标准化技术培训，水稻单产增产51%。　　目前，广西正筹备“2025面向东🌯盟的标准化合作论坛”，聚焦🖌东盟国家特色产业，开展重大🤳项目和区域标准研制，持续深化面向东盟🗞的国际标准化交🎽流合作。(完)抖音福利小视📅频账号话题已影响🚃企业估值，投资者表示担忧。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🐴中国是战后💰国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明确🛰南海岛屿领土🥚归属中国　　二、中国收复南海诸岛是🥪国际🛌法赋予反法西斯侵略战胜🍈国的权利　　三、中国依法恢🔊复行使南海诸🤭岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级🖼南海争端挑🍗战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯⛔中国领土主权　　二、加快油气探采：部分🧒声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断📛挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🙁是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索🐍国挟仲裁案谋取🤭更大利益　　第三章 中国对南海诸岛🚐的主🐧权和在南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考👮的发现命名确定中国在🍼南海的历史性权利　　二、跨越千年的开🔫发经营彰显中国在🍈南海的历史性权利　　三、绵延不断的🏵有效管辖巩固中国在南海的😊历史性权利　　第四章 中国🌞在南海的领土主权和海洋🐊权益拥有坚实法理依据🌇　　一、中😈国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和💶先占取得领土主权”原则　　二、中国🎒对南海诸岛的主权主张获得广泛的国际🔊承认，符合国际法有🌱关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内🔂国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🍄原则　　四、中国主张在📱南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历😏史性权利受到国😟际法保护　　结 语　　编写说明💇与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光⬆再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期🔘间曾非法侵占中国南海诸岛，中🏷国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争♿中承继先人对南海诸岛的🦑开发与管辖。　　随着世界反法🌂西斯战争和中国人民抗日🤮战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🍍将所窃取的💂中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🥇之条件必将实施”。　　南海诸岛📺回归中国，是“二战”后国际秩序和相🦂关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🎵群岛的主权，就是对“二战”后国际秩👍序的否定，就是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🤭的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🙄发利用南海诸岛🏴及相关海域，最早并持续、和平、有效地对👬南海诸岛及相关海域行使🔖主权和管辖。中国对南海😞诸岛的主权和💈在南海的相关权益，是在漫长的历史过程🚉中确立的，具有充分的历史🔆和法理依据。　　中国在南🏾海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十🗳年间没有任何国家🚑提出异议。　　而如今，本是商舟渔船❄自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🍖非法闯入中国南沙部分岛礁附♊近空域，1架C-208型机非法闯💑入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🐍次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🖍国在空🕜中正常巡逻直升😆机的高度层，险些引🌎发海空不测事件。　　这样的冲突🎏屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长🌯期平静的南海，变🕵得越来越不平静了。　　随着美国🆒纠集盟伴国家⛱对中国实施战略遏制，菲律宾等部分🈴声索国与域外大国🤼内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🛬斥冲突对抗的地缘🏹政治竞技场，南海争✌端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发🚚展。　　中国政府👝一贯坚持与有关的当事国🌒在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决🐠领土主权重叠的争议。中国和越南🥙通过谈判协商划📈定了两国在北部⛱湾的海上界线，这是中国奉⛎行独立自主的🥟外交政策、睦邻友好的🆙周边外交政策，以及❄践行国际法、维护国际⛽法最好的例证。　　中国在南海🌶问题上🛥的立场是一贯的、明确的。中国始终💨坚持通过谈判协商和平解😔决争议，通过制定规👀则和建立机制来管控🎣争议。这是中国对国际🎯法和国际关💾系基本准则的最大坚守，是中🚜国践行国际法治的成功实践，也是🌬管控和化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🤼海洋文明的生💯动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持🎂“海洋命运共同体”理念，做海洋🐨和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动🚆者、海洋发展的🕓贡献者，让南海成为😒造福地区各国人民的和🕗平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🏾国是战后国际秩序🎉的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国💏人民抗日战争🚗暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与世界💛格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🦂后国际秩序的国际法律📞文件，恢复对南海诸岛行使🖱主权。　　这是对日本军国主义和😓西方殖民主义以非法方式侵占💍中国领土的全面否定，是对中国享有南🕎海诸岛💷主权与海洋权益的尊😍重与确认。　　1945年，中国人民在🕟经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🦃巨大民🏬族牺牲后，与世🥁界人民共同取得了🐛世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🎯家和战后国际秩序🔮的奠基者，中国对南🚊海诸岛拥有主权本🤴身就是战后国际秩序和相🐦关🤷领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明🌊确南海岛屿👔领土归属中国　　在中国三沙市永兴🚴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🔯朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四个🎠红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收🔱复西沙群岛纪念碑🧙中华民国三十五年十一🅰月二十四日张君然立。”　　这座石🎚碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海🦉诸🚬岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🖌政府受命组织力量🚬南下🚹接收被日军侵占的西沙群岛与🦂南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分📑别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛🍔屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处向全世💊界宣告中国对西沙、南沙群岛的领🌒土主权。　　恢复中国🤒对南海诸岛主权，是战🔙后国际秩序不可🔷分割的组成部分。如何处置日本🙄在二战中非法侵占的他国🏑领土，对实现战后🥀亚太地区和🍚平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🐢文件对于被日🛄侵占的他国领土🚢的处理原则和🍶基本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国😢和英国三国政府首脑在埃🚮及首都开罗举行会🚍议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🌅日本自从一九📆一四年第一次世界大战开始后在太🤒平洋上所夺得或占🏞领之一切岛屿；在使日本所窃取于中国之领🐞土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🕺日本以武力或贪欲🚾所攫取之土地，亦务将日本驱☕逐出境”。1945年7月，在世界🦃反法西斯战争即将全面胜👗利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件👓必将实施，而日本之主权必🐇将限于本州、北海道、九州、四国及🌲吾人所决定其可以领有♎之小岛在内”。　　日本宣布🚉无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛💵的日本驻军撤🌦退到海南榆林港，向驻扎在此的中🌿国驻军投降。　　二、中国收复南⛱海诸岛是国际法赋予反法🌦西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日📧战争是世界🤖反法西斯战争的重✋要组成部分。中国战场是反抗👧日本法西斯侵🌠略的主战场，也是世🐮界反法西斯战争的东方主战场📻。中国人民👋的抗战，大量消耗🚐和削弱了日本🔑军国主义的战争实力，长期打击😴并牵制了日本大部分陆🤵军和大量海军，使日军未能⬇轻易冒险北进🏷或南下，从而减轻了🎭苏联和美、英等国的压力。太平洋战🕛争爆发后，中国战场继续吸⏳引和滞⏸留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日📌本还在南沙群岛附近海域进🚕行过激烈的海空战斗。　　中国收回🏷南海诸岛主权🚏是反法西斯侵略胜利的正当🥌权益。中国战✍场是世界反法西斯战🛡争的东方主战场。抗日战争开🤗始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🚿最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🚈法西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投🐙入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战🧢争的中国人口达4亿之多。中国为💶世界反法西斯战争的胜利作出了重大🎬贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法😔完全有资格要求归还被非💥法占领的领土。　　中国收回南海🚍诸岛主权符合国际法💡“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🤟不构成领土主权的转移， 非法侵占👝他国领土必须“物归原主”。作为世界反🦏法西斯战争的战胜国，中国享有收回被日本🚝非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🆓在被日本入侵占🗿领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主♟权得到国际条约确认。旨在解决📖战后日本作为战败国的🤖领土及国际地🌥位问题的“旧金山对🐲日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🗾岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群💠岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃💔对南沙群岛与西沙🍔群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🦉军国主义战争罪😬行的最大受害国和第二次🌻世界大❎战的四大战胜国之一，中华人民共和🌼国却未🏮被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🐃中央人民政府外交😷部部长周恩来关于美😆英对日和约草⛷案及旧金山会议的声明》，宣布📔包括南沙群岛在内的南海😠诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然⚽规定日本放弃对南海有关岛🔹屿的一切权利却不✍提归还主权问题，重申有关🎂岛屿在日本投降后“已为当时中国政⬜府全部接收”，中华人民共和国🦗在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放弃对台🌀湾、澎湖列岛以🌪及南沙群岛、西🌦沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本🧦外务大臣冈崎🥘胜男亲笔签字推荐的《标准世界地🍽图集》第十五图《东南亚图》，把🀄和约规定日本必须放弃的西沙、南沙❕群岛及东沙、中沙群⚫岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华🍱人民共和国政府与日本国政🛵府联合声明》中，日本重申坚持遵循😁《波茨坦公告》第八条规定，再🦃次确认了南海诸岛属🏳于中国的事实。　　三、中国依法恢复🚕行使南海诸岛主权得⬅到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🍥出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🏕岛永兴岛。12月12日南沙🚘群岛接收人员在💩太平岛举行接🥉收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成✔了南海诸岛的收🕦复工作，并在岛🍋上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实🍌上恢复了对🌪南海诸岛行使主权。　　主要大国认🙁可中国对南海诸🔣岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国🐦政府指派林遵上校等高🍦级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南🎿沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上🔳述4艘军舰名对〽西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命🕛名。中国此次行动得到了🕔美国麦克🍸阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🗺员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙❇和南沙群岛举行😟接收仪式。　　此后，美国通过外👀交询问、申请测量、通报航行飞越🗾计划等方式，显示🌏了其承认中国对南沙群岛🈺主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🆑的空军人员在黄👴岩岛及南沙群😐岛区域实施海图测量及气象调查🏁时，曾多次🎦向中国台湾当局提出申请，这表明👰美国认为这些岛礁的主权☔属于中国。中国还曾在南🍿沙群岛🧟有关岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出版的🔥地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🔞科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🍥克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科🕗全书》，均确认💏中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地测🕔量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度👉尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛🥎的名称全🤒部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认📱可中国对南海诸岛🍘的主权。中国🔉对南海诸岛的主💅权也得到国际组织的🧞普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文⬆组织政府间🌵海洋学委员会第14次🚸会议讨论了该委员🍳会秘书处提交的《全球海平面观测系统实🈺施计划1985—1990》，建议🤒将西沙群岛和南沙群岛纳入😑全球海平面观测系统，并❌将这两个群岛列属“中💫华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委😭任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🏇和西沙群岛各1个。　　中国对🐦南海诸岛的主权在“二战”结束后🛰得到国际社会普遍承认。其根本原因在🆗于南海诸岛回归👜中国，是战后国际秩序🥫和相关领土安排🏥的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南😰海诸岛的主权，就💋是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南海争端挑战战后🙈国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🕞量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🐈声索国，不顾中方一再🏤劝阻和警告，持续制造各类占🏅领南海🔈无人岛礁、掠夺南海海洋资🔉源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🆖外大国的鼓🍁动支持下，菲🚣律宾通过实施“灰色地带”战略，持🏮续对抗中国在南海的合👤理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑😘造对南海议题的错误认知，打🌋着落实国际法的旗号推动菲🕚国内海洋立法，美〰化自身对中国南海领土主权👂与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国💝家围绕南海🍫问题开展一系列不负责任的行动，将南海争🎙端升级到接近“准军事行动”的级别，甚🏆至将南海局势推向“冲🔂突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中😑国领土主权　　20世纪70年代南海🚱发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵🚑占中国南海岛礁的步🤝伐，南海岛礁之争激🕺化。越、菲非法侵占中国🎥南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占🍑的中国南海岛礁上持续强⛓化军事部署。近年来，越🗂南加快在其非法侵占的南沙岛礁👞上增加军事部署，增强军事投射🏢能力。越南以此进一步提🦍升了它在南海实现其🕊军事战略的🦃可能性，面积🧠不断扩大的侵占➰岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了🐬越南相对完整的服务🍹体系，有利于其“以点控面”，利用地理😄优势发挥小📣吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有🤚效对抗。　　菲📶律宾持续加强在其非法侵占✅的南海岛礁上的军事🍆设施建设。2022年起，菲律宾明📄显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🍥军事设施建设。2022年3月，菲律😃宾在马欢岛建造一个新的直升机❎停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队🏈在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站，提升了对📫南海的海🚷域探测监控能力。这些指😗挥观察站被🎭用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸😨警卫队国家总部🗒通报信息。2022年6月，菲律宾在👣中业岛建立了一个海岸警🐁卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🍹行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🖥丸礁建设了一🆕个海军基地。在外部力🔎量的帮助下，菲、越等部分🕴南海当事国或在其侵占的中📢国南沙🔁岛礁上开展设施建设和军事部署，或增🌝加居民数量、扩大岛屿设施功能，其🎣根本目的在于向世界展现并巩固其对🏼所侵占的👺中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🍵索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大🛥的油气资源以来，菲律宾、越南等🏫国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加💗大对中国南海岛屿🐄的主权声索，非🍵法攫取南海资源。　　部分南海声索国➡通过在南海📢争议区域非⛵法攫取油气资源，实现了从过去依🧒赖进口原油到对外😿出口石油的结构性转变，是实实在在的🎺获益者。面对丰富油气🚝资源所带来的巨额财富，南海声索国🏔不顾中国的警🚻告与反对，持续加大油气资源🚽盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油😂气开发合作的谅🕛解备忘录》，建立起政府、企🎎业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🐰菲油气领域合作受到🏂菲宪法限制和海上有关争🕙议的制约，菲于2022年停止和🎚中国在南海的油➿气合作谈判。同时，菲律宾驻🐬美大使2024年3月提出，菲律宾👖正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🛴盟友合作，开发南海的石油和😪天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不👼断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩😑方式强占仙宾礁屡✈遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法🛒滞留近5个月后，面对强大的🛄各方压力，最🙎终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号♉非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🙈的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇📮搁浅无法行驶，需要零部件来😤修理船只为由在🥜仁爱礁西北侧潟湖坡🦐“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守💜，舰上人员🕐焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤🥉污染着洁净清🎀澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾🤞先后实施了34次😄较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登💨无人岛礁等。菲方的💨行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各🧞方行为宣言》共识，严重破坏🔁地区和平稳定。　　菲律宾把🔷目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些😸南海无人岛礁，通过挑起局部🏜冲突的方式，开展自我赋🏦予合法性且🌶低于爆发战争门槛的挑衅⛹行动，不💻断抬高中国与其地🥑缘政治竞争的代价，迫使中⚡国在不胜其烦、“多害相权🥚取其轻”中做出菲律👻宾所期🐆待的利益退让，从而🥌达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声⛅索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱👗礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船⛺强行闯入仁爱礁临近😤海域，试图⏫向非法坐滩的菲律宾军🤒舰运送包括🛶船体加固建筑材料在内的🐢各类物资。菲律宾海警🚥船只无视中方警告，故意冲撞💋中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一方的南🤱海争端事件，在菲律宾与美🗨西方主要媒体的🚒报道中则被歪曲成了“中国🥞船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲律🖥宾运补船”“剐🔸蹭受损的菲律宾舰🍰船抵抗中国入侵”等具有🎱视觉冲击力的虚假叙事，不断把🔛菲律宾装扮成🥇南海争端的“弱者”，试图误导国🛷际社会对当前南👖海争端的认知。　　这是菲律😒宾南海“灰色地带”战略🏅中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🚝宾故意忽略南海争端的历💥史经纬与国际法理，避而不谈菲律🐪宾出于攫取南海油🗞气资源侵占中国南❌海岛💵礁的历史事实，而是“以非常专🔴业的新闻传播技🐆巧将中菲南海争端的国🥫际话语聚焦到了更具多🎷元话语效应且能够产💟生广泛传播力的感性事件上”，通过利🎀用西方国家以南🍠海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环🚨境，构建🆖菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体🌃系， 发起南👓海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🎥裁案谋取更大利🎾益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🏡宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项👰法案粗暴地将中国黄🉐岩岛及南🐬沙群岛部分岛礁非法⏲纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋🀄法公约》等国🎄际法的核心要义，暴露🌤出菲律宾在南海扩张领地的🤲野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🥂关于菲律宾外围岛🌋屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关💞于划定英属北婆罗🏌洲与美属菲律宾⤵之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法🤩层面明确菲🥚律宾共和国领土范围。而中国黄🙀岩岛和南沙群🕛岛根本不在菲律📐宾领土范围之内。　　“西班牙应💀将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界💪线内的岛屿割让给美国：这条线从🥔西到东沿着和或📂靠近北纬20°线并穿过可通🏋航的巴奇海🏗峡的中央，从格林尼🛅治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🏫治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🎩林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林🥫尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线😏至北纬10°线与格林📽尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治📩东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🐘东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🛩的强烈反对，菲律宾依然强行推动🧜国内海洋领域立法，更深层次的🙃图谋是以落实国际仲🚨裁庭南海仲裁结果为名，为🍮其继续非法侵占中国南海岛🛃礁提⚽供所谓的法理依据，增加中国以谈判协🕑商妥善解决南海争端的👑难度。这势必将严重🐗破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事📼国在南海🐭争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🍋家维护😌南海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🤱岛的主权和在南海🖋的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和率💾中国船队巡视南海，到500多年前形成且🔺沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界🔜》……　　中国政🛰府有效管辖南海、中国渔民耕作🦆经营南海、中华海洋文明厚👊植南海的翔实史料🌅一再证明：中国最早发现、命名和开发利用⏮南海诸✝岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🚥南海诸岛及相关海👎域行使主权和管辖。中国对南🍅海诸岛的主权和在南😂海的相关权益，是在漫长⏹的历史过程中确立的，具有充分🥡的历史和法理依据。　　一、历历可考的🚊发现命名确定中国在南海的历史性权利　　中🏧国大量从官方到民间保存完🚦整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🛫记录中就明确记载，包括政府✒官员在内的中国👻人在南海航行或生产实践中发🤒现南海诸岛。在漫长的历🚢史长河中，随着中国人👁对南海认🐝识的逐步加深，对南海诸🌽岛的命名也🐎由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现🐲的1400多年之前，勇于探索的中国人就👙通过⌛航海发现了南海诸岛，将其命🎹名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国🚰人通过航海实践不断完善对📨南海及南海诸岛的方🐺位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🍨将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发🐎现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾🍎声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🔸西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🐒从中国东南沿海地区经由🥥南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业📂的发展及生产实👰践的逐渐增多，中国人🚩对南海诸岛🏘的认识逐步加深，对南海🌳诸岛的命名也由“涨海崎头”这一🐹泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有📲命名，并被记⌚录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上⛄的各类文献🕉中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南🎬海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东😲南沿海的渔民的认知中，南海是📭他们和祖先赖以🕖生存的地方，赐予他们丰富💶的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🐴牧渔的生产实践中，通过口口相传🔀和简单记录，赋予南海诸👎岛各具特色的“乳名”。　　位于中国🐓海南省的潭门镇， 是海南岛通👉往南海诸岛最近的港口之✨一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔👒船后勤给养基地和深🏮远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当🚪地渔民根据生产实🥀践经验形成的📌航海指南。　　从明代初年🚪开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🎺海中136个岛🐧礁进行了命名，如😳称西沙群岛的永兴岛为巴峙，称🤘南沙群岛的太平🍻岛为黄山马峙等。　　西方早已接🆘受中国对南海诸岛的命😮名。中国对🍧南海诸岛的命名被西方👸官方、民间以音译💿方式使用，长期😉影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🏃海地区进行测量，并在🍕英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方📐式显然是从中国渔💯民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🔊的开发经营彰🧣显中国在南海的历史性权🔘利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从🏺南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的遗🥢迹遗存……中华儿女2000多年来在南💰海世世代代繁衍生🔸息的一个个铁证，有力地彰显着中📦国在南海的历🏴史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商🏣贸始终是联通不💟同地区的驱动力。起源于中💯国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴📲盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🧘与世界的海上贸易📰通道，更🆙见证了中国绵延千年的⚓南海开发历史。　　一艘艘商船从中国东😒南沿海🚭地区的港口出发，满载着货物在🔲南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等🕷为贸易特征，由中国南🉑海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧🕯洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🦄不幸在南海沉没，它们虽是历史🔔的一瞬，却意🤗外永恒地记录了中✒国先民对南海的开发。在中国海🦉南的南海博物馆三层，展🐎出着考古工作者从南海西北陆坡🐋两处沉船遗址中😛发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐华彩瓷器在水下🗾沉睡数百年，却依然熠🚫熠夺目。　　南海是中华文🍗化的传播之海。南海🚮不仅是一条航路、一个渔场，更连接起🦎不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联😘系在一起，向世界♓传播中华文化。　　15世纪，明代的⏮中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和率中国船🎩队通过南海🈯七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带🥄回中国，成为南海友谊合🕳作的桥梁。　　数百年来，中华🐓文化由中国沿海地😥区的先民经南海传播到💀周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东😇南亚国家尚💙未以现代国家形式出现时，中国东南沿海的🌤百姓通过南海🍫乘船前往这些地区，在他们的认知💕中，这是国土之内的谋生。而在这👦些东南亚国家，时至今日，不仅有大量📘华侨华人，更🏓有中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与🙅中国海南等地🗼的建筑风格一致。　　历🌂史遗迹证明中国先民在南海🏅耕海牧渔留居岛礁。中国考📒古工作者数十年🥛来在南海部分岛屿发掘出众多中国🥪不同历🥋史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证😻了中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工🆘作者在西沙🤾甘泉岛上发现了🕔一处唐宋时期居住🚎址并对其进行发掘，出土一批唐宋🍹时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜🚢饰件等岛上居民的日常生活用📺具。同时，考古工作🥋者还发现鸟骨和🍛有敲砸痕迹的螺壳🆑堆积等人类食用后集中抛弃形成的遗迹。中🗻国考古工作者认为，甘泉岛唐宋🍎遗址的发现和发掘，证明😉中国渔民早在唐代🔃就在岛上延续居留，从事开发生产活♉动。　　1992年，中🤞国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察🏬，其间，发现了战🚬国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的📨五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🦑瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🍏锚。这些文物皆👪为中国先民最早开发🌊南海，并世代把南海🖱作为自己生产、生🚫活的一个领地提供了👪无可争辩的物证。　　三、绵🔬延不断的有效管辖⛄巩固中国在南海的历史👀性权利　　从纳入版图设立🏮行政区，到派遣水师进行防卫，再到委派官员修建设施……南海及南🍄海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代🕥文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🌂就已将南海诸📛岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代😠政府持续管辖的同时，在各🎺类官方绘制的地图中，将南🛥海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🦕地记录了元代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政😆府明确把南海诸岛列入广东省琼💼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🚯时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方📶地图中，南海及南🅱海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天⏯下全图》、1810年《大清万年一统地⏬理全图》等还清晰地💳在中国政区版图上标🎈绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🚳显中国对南海诸岛享🐿有主权并拥有🎩南海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政👻府就已派遣水师巡视南海🎎及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中国政府🚷军事制📌度和国防大事的《武经总要》中，清晰🙈记载了中国水师在南海及南🛩海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中⏰国史书记载了中国水师巡❣视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣🌘广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座💡岛屿均立碑竖旗，重申中国对⚪西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🍸政府数百年来持🦐续不断地对南📚海及南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设🛠立天文、气象观测点，证明中国中央🐆政权对南海诸🚣岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🌻遣中国古代著名天文学家♍郭守敬主👋持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🎲将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制🛰换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🚦学技术所限，郭守敬测量的大部📄分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🚳点的位置正在西✌沙群岛。　　中🚽国政府在实践中行使调查测✔量专属管辖权。1883年，德国😚船舶在西南沙群岛附📋近海域开展调查🕕测量活动，清政府获知后，即刻向德国📀政府提出抗议，德国政府不得不停✅止非法活动。1936年，根据香港🤫远东气象台会🔛议的建议，中国政府🍞在西沙群岛建成气象台、无线电🥧台与灯塔，建立与岛外各地🤲的联络，并保✂障航经此处的船🔆舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领🐜土主权和海🥘洋权益拥有坚🍨实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主要🛸指由于周边国🐞家非法侵占部🎊分南沙岛礁导致的领土主权🥄争端和以海👃洋划界为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾💗等国非法侵占🏒中国南沙群岛部分岛礁，引🚦发了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区🍩和大陆架🐔等管辖海域，从而在海岸💹相邻或相向国家之✊间产生海域划界问题。围绕领土主🛺权和海洋划界争端，又衍生出自然💑资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🥔和保护等系列问题。　　中国对南海诸🐹岛拥有主权🌉具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🦕则及其他有👇关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和😸开发南海诸岛，符合国际法“通⬇过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主🧒权是历🚰史上确立的。2000多年来，中国通过行政🗒设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相🔝关海🧡域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发🍀现与先占是国家取得领⛩土主权的最重要法律依✈据之一。在尚未形👇成现代领土🎡主权概念的古代，最早发现、命名南🎅海诸岛并在其上居🎰住或从事生产经营活动，具有重要的国⛩际法意义。　　从国际🤽法发展的过程来看，中国对🐘南海诸岛的发现、先占并实行🔐有效的行政管辖，足以证明中国对南海🔥诸岛享有无可📋争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人🍕民就在南海航行，并在⛑长期实践中发现了🔎南海诸岛。中国不但💤最早发现了南海诸岛，而且还在开发🥪利用🕓南海的历史过程中形成了一套🏔相对固定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称🎚为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🤝海诸岛的命名，部分还被西方🧣航海家引用并标注在一些19—20世纪权威的航🔤海指南和海图中。　　国际🚎司法实践表明，一国人民🎿长期在某个区域生活或进💅行经济活动，对确定这个地📶区属于这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🙌埃和埃🗽克里荷斯案的判😣决中就指出，英国人在这两个岛屿🥑上世代居住📤的事实，是🐾这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛⛱、南沙群🎻岛岛礁长期居住并从事😓生产经营活动，足以取得对南💱海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政🤟府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🍞，对南海诸岛和相关海📄域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对🏟南海诸岛的主权和在南🗓海的相关权益，中国🖐人民早已成为南海诸😣岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的🧤主权😭主张获得广泛的国际承认，符合国际法有🍅关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🤼诸岛的主权在20世纪前🈴未遭遇任何挑战。第二次世界大战结束后👖，中国收复🚰南海诸岛并恢复🥇行使主权，世界上许多国🖕家都承认南海诸🚲岛是中国领土。而如今，一些国家👐却将昔日亲手签⏰署的声明贬作废纸。这些铭🤠刻在历史档案中的国家承🥎诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🎷标记着信义🥟的天平。　　在涉及国际法的领土🌽取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🤯过一国对特定领土拥有主权🕍权利的国家，将不🏣得再否认这一权利。现代的🎈国际规则实际上就是🍙在历史上🧕无数次的外交交涉的结果、声明、承🚔诺等的基础上形成的。今天讨论南海😰问题，必须立足🎛于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国💧家及国际社🐲会从未对中国在南海的主📍权和海洋权益🌵提出过异议，也🍒不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南📦沙群岛时，不仅中国提出🏍强烈抗议，日本🕠也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔🎱民“早已以该岛屿为远🏀洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🎅明确承认南沙群岛不😸属菲方所有，菲方对南沙没有🚠主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府😐也承认“根据🦌越南方面的资料，西沙🏊和南沙群岛应🐕当属于中国领土”，并在🥛其出版的教科书和地图🎰中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🐢却出尔反尔， 公然置国际📺法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷🐭诉诸司法程序、执意提起仲裁的做🧡法构成“禁止反言”，严🌃重违反国际法。相关👓国家种种的“两面”做法，使人们不🆔得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🤝域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🎿相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土归📦属问题的😻国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土🌹主权，在国际🔍法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🚭例中均不存在依🈵据距离远🌊近等因素决定领土主权归属🗯的国际法规则。菲律宾等部分域📡内国家以所谓“地理邻近”为由对✈南海岛屿提出全部或部分🤦主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归🚸我”的原始逻辑颠覆国🛅际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🎳觎中国南海有关岛礁，在不🐪同时期采取了不同的侵权手🚯段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国❗海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🔞领土主权和海洋权益👇的侵权行为。这反映出菲律💖宾一些人试图🤽强化单方面主张的政治算计，暴露出🧢域外国家试图搅乱南海局势🐵、挑🗒拨中国与东盟国家关系的险恶🍾用心。多年来，菲律宾为继续推行领土扩🏰张主义，将其对中国南✂沙群岛部分岛礁的非法🗨侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🛃需要论”以及“专属经济区😹和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠❌的事实依据，也不符合国际法关🈺于领土取得的🍉规定，根本站不住脚。　　国际法🗝理论和实践对于借口“地理邻近”等因素⏬提出领土主权要求的主张📢也总是持否定态度的。国际法实践也完全💮排斥所谓🤫依据距离远近来决定领土归🙂属的主张。许多国🙄家的岛屿，往往距离🐈本国大陆🗾或主岛远而距他国近。如英吉利海峡中🌤的海峡📅群岛距离法国更近，但它一直归属📖英国所有，这样的案例不胜🎧枚举。以“邻近”等因素对南🏆海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国📃际法。　　四、中国主张在📓南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家♐的领土主权是其海洋权利🤒的基础，这是国际法的一✈般原则。国际法🧑院在许多判例中指出，“海洋权利源🌫自沿海国对陆地的主🐫权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对😇大陆架和专属经济🎼区的权利基于陆地统治海🌏洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🥏古老的国际法原则。领土主权是主🌛张海洋权益的基😭础，海洋权益📵从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北👵海大陆架案的判决再次重🕝申了这一原则，“陆地是一个国🗻家对其领土的🈳向海延伸部分行使权🎢力的法律渊源”。一个国家只有🚍拥有了大陆或岛🔘屿的主权，才有可🍖能享有该陆地或岛屿附近🔠海域的主🕸权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🏤则”的法律概念。　　《联合国海🚦洋法公约》赋予沿海国主张🏉和划定专属经济区、大陆架等国家管辖🌚海域并🧔对其中的自然资源享有主权👠权利。同时，《联合国海洋法公💣约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🛴有国✊家主权的情形下，为海洋建🌄立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领🛠土主权。沿🎡海国的主权权利不能否定、损害他🎴国的固有领土主权，也不能够成为沿🚮海国主张新的领⛎土主权的依据。　　菲律宾提交💉的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端✒问题，而中国⭕根据国际法享有⛪并且早已声明免受涉及该🗡类问题的任何国际司🐇法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机🐒，企图把🚀两国领土主权📻和海洋权益之争描绘成可以⛓交由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等💥国关于这些岛礁位于😶其专属经济区🍒内或大陆架上，因而应该🐺属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南👑海的历史性权利受到国际法保护　　中国在南海享有的历🍤史性权利受到包🍍括《联合国海洋法公约》在内的国际法🐩保护，不容否定。中国不仅🍮拥有南海诸岛主权，而且充分🤺享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🐮国人民在南海诸岛及😔相关海域持续🏌的生产生活实践，来自中国历代💈政府对南海诸岛及相关海🗽域连续的主权管辖权🌓实践。　　中国在南海享🍟有的历史性权利与《联合⭐国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🤐般国际法的概念。公约规定并未🚏穷尽全部海洋法的规则，相反却明确🐔规定公约未予规定🏆部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥在它📎之前已经形成并被持续主张🏠的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🏑性权利的尊重。　　中国开发、管控南海😦的历史以及中国的实践🚱表明：中国对南海诸🤚岛享有领土主权，在南海断续线😫内海域🗻享有历史性权利，主要包括对琼🐺州海峡📳等历史性水域的历史性所有🏻权、传统捕🔠鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表🧜了中国对🐽南海诸岛的领土主权和在南💈海的历史性权利。南海诸岛📟附近海域是中国🔰渔民的传统渔场，中国渔民常年往来于🏠海南岛、广东省与🔏南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治🎂者对南海和南海诸🆙岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行📏政建制和管🌴辖日渐完备，南海诸岛在🥅事实上是属于中国的。中国一直🐛在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围💚涵盖了南海诸岛中的主要岛礁和海👪域。　　中国在南海特定海🙉域的🎗历史性权利，是中国人民在🚇这片海洋空间战风斗🔣浪、耕海🃏牧渔数千年的自然结果，是对南海有关海域💏及散🍲布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🤓海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体🚅共生共存共发展直至今天。此海洋🎠主权和海洋权益，在中国历史和传🐑统中早已根深蒂固🃏。　　结 语　　在中🆘国人民抗日战争暨世界反法🥂西斯战争胜利80年后的今天，维🤰护南海和平稳定，需要充分尊重📈历史和法理所确立🖨的中国在南海的领土🦖主权与海洋权益。　　中国🅱在南海的历史性权利是在历史发展演🛳变中形成的，具❌有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国🍷海洋法公约》在内的国👲际法保护，不容否定。中国对南海诸岛➗的主权作💍为战后国际秩序的一部🕋分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🏊代在南海生产生😠活，早已成为南海🍏诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南⛰海诸岛也短暂🏜遭受过侵略者的荼害，但经过历史和国际🚈法确定的中国对南🐻海诸岛及其附近🥧海域无可争辩的👷主权不容篡改，中国🕦维护自身领土主权和海洋权益的🌛决👒心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平🎋发展是时代的意志，历史的铁律早📁已证明，逆时妄为注定失败。及🏘时对南海争端正本清源，排除域😨外霸权和域内🍓个别国家谋求私利的🚞消极干扰，是让南海🏻波涛恢复平静，让域📹内国家再扬友好合作风帆🎀的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序👕，捍卫历🏀史经纬与正义法理，尊重中国😺在南海享有👡的领土主权与海洋权益，坚持通过对话🎎协商来妥处分歧、妥善推动南海⛎争端的和平解决，也是更好应对👭百年变局、共同建设人类🥇更美👩好未来的正确之道。　　中华民族🤭是热爱和平的民族，身体中🙆流淌着和平的血液。作为南🗓海最大沿岸国，中国从维🌗护南海地区和平与稳定的大🎁局出发，在💽南海问题产生后的几十年🔥里始终保持极大克制，从未主动⛓挑起争议，也没🌌有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护🗃南海的和平稳定，全力🗜维护与周边国家🏁的友好关系，希望共同把🏡南海建成和平、友好和合作之🏣海。　　南海稳，则地🤴区国家受益；南海乱，则🐈地区国家遭殃。南海争端的热度🌤必须逐步冷却♎下来。南海和平稳🍻定是地区发展的重要前提。守好南海的和平底线至关👇重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海🙇这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风🥥作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮🍝水来了又退去一样，这些图谋最终都不会有⏺结果。　　无论南❎海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜🎁、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明🎗与致谢　　《碧波深处有中🔜华—中国在💻南海领土主权海洋🐚权益的历史和法理依据》智库报告由新华社社长、新华🎸社国家高端智库学术委员会👆主任傅华🎖任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智⛷库学术委员🀄会副主任吕岩🍮松任副组长，新华🌵社副总编辑、新华🎏社国家高端智库学术委员会🗨执行副主任任卫东任执行副组长。课题🐋组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🤯校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🧣半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🏠发布过程中，中国南海研究院🚕创始院长吴士存、中国南海研究😏院原院长王胜、中国南海研究🏗院研究员陈相秒、中国南🐡海研究院研究员闫岩、中国南海🆔研究院研究员丁铎、武汉大学🔚国际法治研究院🍸院长肖永平、武汉大学国际法研🍷究所副所长张辉、武汉大学国际🍤法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学🔻中国边界与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边😷界与海洋🍴研究院教授蒋小翼、中国社🏏科院亚太与全球战略研➗究院亚太✈安全与外交研究室主任张洁、中💠国现代国际关系研究院研究员🐋杨霄、自然资源部💻海洋发展战略研究所研究🐥员陈曦笛等专家学🈵者给予🐔了多方面的帮助和指导，在此一并表示⛲诚挚谢意。　　点击下方报🍜告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海🤶领土主🚮权海洋权益的历史和法理依据

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RICA/明日花綺羅/成田紬/桐原绘里香

（青岛日报／观海新闻记者 小澤新音）