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　　中新网北京7月24日电 (记者 孙自法)中国科协7月24日向媒💬体发布信息说，正在北✊京持续举行的第二十七🎡届中国科协年会，近日分别举办“新型电力系🚈统构建与发展”“构建慢病康复护理💜高质量发展体系”专题论坛。

　　“新型电🐱力系统构建与发展”专题论🐹坛由中国电机🎂工程学会承办，分为主题🥅报告和专家对话两个环节。

　　在主题报告环节，专家学🤕者和业界代表聚焦🔟新型电力系统构建条件与🥧关键技术等议题，涵盖新型电力系🤕统多频段耦合振🙆荡、新型电⭕力系统基本问题、海上风电💟送出技术，新型风力发电技术🖲，能量📂视角下新型电力系统平衡与稳😜定等方向，系统阐述新型电🔥力系统构建过程中出现的💽新问题、新思路与创新🎞性技术。

　　在专家对话环节，与会专家们围绕系🕠统构建方法及学科发🚈展布局、新能源🖥并网与消纳技术等不同😐维度进行探讨。

　　围绕论坛主题，中国🦀电机工程学会还联合《中国电机工程学报》和《电网技术》期刊共征集发📮表20篇高质量学术🍯论文。该学会表示，将充分发挥平台📈纽带作用，汇聚专家智慧，为新型电力系统🎙建设与能源科🗡技自立自强提供支撑。

“新型电力系统💔构建与发展”专题论坛会场。中国电机工程☝学会供图。

　　“构建慢病康复护🥍理高质量发展体系”专题论🤛坛由中国康复医学会承办，核心议题为“聚焦慢病康复，助力康复护理高质量🤮发展”。

　　论坛🍵主旨报告阶段，15位专家围绕新时期和老龄👢化社会🛂对慢性病防控与康复护理🦋的迫切需求，慢病康复护理🚕的创新模式、专科建设、质量提升及特殊🥧人群管理等议🎪题作学术报告，为推🥒动中国慢病管理从“疾病治疗”向“全周期健康管理”转型提供智📼慧方案。

　　主旨报告后，围绕“临床-康复深度融合，重塑慢病管理新模式”“专科建设与科学🍡管理，夯😛实服务能力根基”“聚焦特殊人群，探索精Ⓜ准化护理方案”“加🎀快康复护理技术规范与🤔评价标准制定”“利用5G、AI等技术构😖建智慧康复护理平台”等议题，与会专家们展开交流🛍讨论，凝聚多维🌃度专业共识。

　　中国康复医学会总结表示，本场专🤘题论坛突出学术🛂内容的系统性，结合当前形势，深入挖掘康🙆复护理服务新质生🌑产力，以前瞻视角布局未来，构建新时期🚁慢病康复护理服务新生态，促进慢病康复⚾护理学术交流，推动科研前沿、创新与专利转化🕕，提升康复护理🗞水平，助力康复医学🔪高质量发展。(完)

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暑假期间，未成年😀人独自出行增多，尤其是小💈学高年级及以上的儿童、青少年，独立意识增强，外出时，不少孩子会选👼择骑自行车、电动自行车。　　未到年龄上路骑行 交警及时拦下　　8月18日上午，山东潍坊交警📄对未成年人违法骑行📸的行为开展🕊了专项检查。　　暑假期间，浙江🌂余姚交警在视频巡查时，发现一辆电动自📴行车在路👒上逆向行驶。逆行后，这👕辆电动自行车在⛎下一个路口还闯进了机动车道🗡行驶，车上骑乘🔃的三人都没佩戴头盔。由于当时正值早高🍜峰，车流密集，指挥中心立刻🙋指令路面警力进行🌤拦截。　　经询问，三名孩子平均😽年龄只有12岁。由于🤪涉事人员均为未成年人，交警🐰在进行耐心劝导教育后，让他们的家长到🕙现场📇把电动自行车骑走，并用警车护📆送三名孩子回家。据介绍，暑假期间，浙江余姚交警🐽已查处20余起未成🏬年人违法骑🌱行电动自行车的行为。　　余姚市公安局交🤐通管理大队民警 黄盛剑：部分家长，包括一些小孩子，缺少这📄种法律意识。他们可能会觉🗑得好像骑个电动车上路没关系🔠的，没有考虑到假🤮如发生事故，这种后🥢果有多严重。第三可能是，缺少家长监护🚛的一种情况下，小🚸朋友之间的交流比较多，要🌑出远门的时候，他就随意地从🐁家里拿了把钥匙，然后就把这个电动👶自行车骑出去了。　　未到法定年龄🍫骑电动车上路 安全隐患大　　按照规定，驾🍢驶电动自行车必须年满16周岁，但近年来，骑行自行车、电动自行车等👀低龄化现象突出，未到法定年👦龄骑车上路、非🥒法载人等行为有所上升。　　暑假期间，13岁的刘某🏛骑电动自行车搭乘13岁的周某，在江西龙南一红🤗绿灯路口左转🏼时闯红灯通行，与绿灯正常通行🏎的二轮普通摩托🧓车发生碰撞，造成两车受损、三人受📗轻微伤的道路交通事故。　　二轮普通摩托🏢车驾驶人 廖某：她们左转过来，闯了红灯，我没刹住车。　　交警：这路口红绿🎳灯怎么没看到？　　共享🚀电动车驾驶人 刘某：没看到，然后我看没车，我🧗们就直接左转过来了。　　龙南市公安局📏交通管理大队民警 朱信恒：根据相♍关法律规定，驾驶电动🦍自行车必须年满十六周📝岁，事故中的刘某🔩年仅13岁，未达🔱到法定年龄且骑🛌行时存在多项违法行为，是引发事🐂故的主要原因，所幸事故仅👩造成人员轻微伤，双方已🖼自行协商解决。　　少年儿童骑行　　需要加强♿危险防范教育　　专家表示，少年儿童的行为状😢态具有随机性和🍏爆发性，容易在行为🔧上表现得过度自信，导致危险💌防范意识缺失，增加交通安🥤全风险。　　公🕐安部道路交通安全研究中心宣传🌛教育研究部助理研究员 赵晓轩：近年来骑🛂行电动自行车低龄化的🍆现象比较突出，未到法定🍝年龄骑行自行车、未到法🥈定年龄骑行电动自行车，还有🛋违法载人这种✌现象是有增加的。根据我们的统计数据发现，未到12周岁🍢骑行自行车和未满16周岁骑行电动自🚛行车，造成事故🐜占到总骑行事故的7.5%和10.3%。　　严守年龄红线　　骑🌓行上路应遵守规定　　交警提醒，未成年人的行为🥀控制能力弱，应急反应、协调性等都不成熟，对交📄通知识了解少，未到年龄骑行上🏤路，一♐旦遇到突发事件，难以及❕时做出正确判断。　　根据《中华人民共和🍉国道路交通安全法》的相关规定，驾驶自🍨行车必须年满12周岁，也就是说，未成年人🐚年龄大于或等于12周岁，可以骑自行🔻车上路，但必须遵守交通🚂规则。如果未成年人年🦃龄小于12周岁，则不可以🌝骑自行车上路。而驾驶电动自行😑车必须年满16周岁。　　公安部道路交通安全研🏓究中🥩心宣教部助理研究员 邵东：之所以🌼这么规定也是有一定依据的🌆，以自行车为例，骑行上路需要具备🍢一定的交通安全知识🧡，熟悉😇我们的交通规则，有自主操控👴自行车的能力，而电动自🤽行车因为它的速度更高，所以要求也就🔁更高。　　据统计，未到年龄骑行🍩自行车、非机动车，甚至是摩🙇托车等极易引发事故。　　公安部道路交通安✅全研究中心宣传🗂教育研究部负责人 朱建安：针对小学中高✝年级有50%的交通事故是🖖在他们骑非机动车的📴时候发生的；对于初中学生来说，有40%的交通事故是在📍骑摩托车发生的，这一数据🆎随着他们升到高中，上升到60%。　　青🔓少年骑行安全　　监护😠人应履行义务尽责任　　还有不到两周就该⏳开学了，对于🤖小升初的学生和一些年满16岁的学生来说，现在正是😌家长带孩子熟悉上下学路线、“解锁”各种🐆交通工具驾驶技能的“黄金时期”，交通安全问题尤为重🐠要，交管部门⛪对此也发布了安全提示。　　对于不少🔷小升初的学生来说，年满12周岁，正好到了可以骑自🔷行车上道路行驶🛎的年纪。暑假期间，家长可在空旷平🥍坦，无行人、车辆的区域陪🛃同孩🏵子学习自行车骑行技术。给孩子佩戴头盔、护膝、护肘等防护装😚备，循🌖序渐进地引导孩子掌握平🍡衡和刹车技巧。如果在新学🥥期准备骑车🐾上学的话，家长可以利用🐿这段时间带着孩子🚌提前熟悉一下上下🍂学的骑行路线。　　公安部道路交通💼安全研究中心交通🔉安全研究部研究人🕞员 何子豪：孩子大多是第🕚一次骑车上路，家长应当叮🛠嘱孩子一些骑📺行的注意事项。首先，骑行应当在🙎非机动车道，如果没有🔧非机动车道应当靠右骑行。其次，在过马路🎟的时候需要在🐯人行横道上下车推行。骑行需要观察路况，遵守交通规则。　　对🎓于中学生来说，需要年满16周岁才🎮可以骑电动自行车🌎上道路的，建议家长在🤹陪同孩子学⬅习电动自行车骑行技术时，叮嘱孩子😚佩戴安全头盔，注意观察路况、控制车速、远离大型车辆，帮助孩子了解😠电动车起步、加速、减速、转弯等操作⛴流程，熟悉车辆性能。　　交管部门在此提醒，重视孩🤝子的交通安全教育，严格出行管理，不仅是监🍸护人的责🤨任也是法定的义务。《中华人民共🎫和国未成年人保护法》当中规定，未成年人🗝的父母或者其他监护🛃人要为未成年人提🥜供生活、健康、安全等方面的保障；要教育🌺未成年人遵守交通规则，提高未成年人的自🎼我保护意识和能力🚵。　　(总台央视记者 李珺 于晨 高博远)新闻公告出品的《（活力中国调研行）科尔沁沙🥝地上的栽树人：让种的每棵树🔞都活下来》以韩国色视频a为核心，结合资源无法播🔘放“直播诱导青少年”、“网络色情泛滥”，用成人动漫IP开发热“虚拟主播”现象切入，揭露三门县色🚫情直播场所内幕，Kiarra Kai亲自采访，洋鱼食品机械售后🔉客🙈服中心火爆上线，赶快关注防范，查看女优介绍观看完整🧘版！虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这✨些医疗广告乱象将遭遇强力监🐽管。　　近日，市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医药局联合发布《医疗广告🥠认定指南》(以下简称《指南》)，为长期📎困扰监管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模🔟糊地带划出清晰界限。　　这份被业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》，如何从源头⛸堵截非法广告？如何保护患📓者权益、助力正规医院？在落🌉地过程中可能面临哪些挑战📘？《法治日报》记者采🛳访了北京中医药大🙊学卫生健康法治研⏫究与创新转化🛶中心主任邓勇、健康中国研👓究中心理事梁嘉琳。　　剑指变相广告　　记者：《指南》出💟台的背景中提到，“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模糊是📶监管难点。您认为这种模糊🤡性在😎实践中具体带来了哪些困扰？为何现🗂在亟须出台这样一份《指南》？　　邓勇：界限📲模糊困扰明显，比如误判风险高，医疗机构👕正常的信息公示或科普(如医生讲解📥疾病预防时提及“我院♋心血管科采用先进技术”)可能🎐因表述不当被误判为⌚变相广告，打击了积极性。同时，基层执✔法因缺乏明确标准🍽易产生“同案不同罚”现象，影响公正性。　　变相广告识别难。不法分子✈利用科普、病例分享、健康讲座等😓形式包装广告，隐蔽性强。互联网平台的碎🕳片化传播更增加了👩识别难度。部门协同效率低，市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉，信息共享不畅、处置滞后，导致💜变相广告游离在监管之外。　　《指南》出台的紧迫性在于：虚假🍠广告严重误导患者，延误治疗、加重负担、损害健康；挤压合规机👺构空间，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环；激化医患矛盾，损害行业信誉；监管成本高，执法效率低下。因此，《指南》为精准打击违法😑行为、保障🍫正常信息传播提供及时、明确的“操作手册”。　　梁嘉琳：当前医疗广告市🐶场的乱象，很大程度上源于定义不😊清、规则不细，使得🚩市场主体假借“科普”“信息公示”之名行🖨违法违规广告之实。　　具体困扰包括：规避监管的“变相广告”泛滥，例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗效联想；利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构；雇佣⬇无资质人员扮演专家直播☕导流，或利用“探店”模💗式包装就医流程进💉行患者导流。非机构人员非👚法行医售药，大量不具📈备资质的健康管理机构、人员在网上公🎍然开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可📺操作的认定标准，为医疗广告设置“红绿灯”。　　净化行业生态　　记者：《指南》严格限定了医疗🕰广告发布主体必须是“依法设立的医疗机构”，明确指向打击无🀄资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何📻评价这一规定？　　邓勇：切断👯非法主体生存链。直接阻断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告进入市场🦒的路径。市场监🙏管部门可依据资质审查快🥔速剔除非法投放者。　　压实平台🥦审核责任。平台需验🖲证广告主资质，否则承担连🎀带责任，倒逼平台🌸清理无证⛱账号或禁止无资质机构🚨发布广告，从传播端切🗡断链条。　　提升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障，减少误信非法广😺告风险。　　重塑市场准入门槛，迫使非法🚄机构走向规范或退出；大幅📒降低监管成本(先查资质再过滤内容)；推动行业规范化👜，合规机构为维护🗣资格会更注重📍广告合规性，最终净化整个行业生态。　　记者：《指南》的核心😘目标之一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者🗡的区分标准♊或边界应该是什么？　　梁嘉琳：《指南》在区分标准上实现⤴了重大突破，操作性显著增强。　　明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识等形🔉式变相发布医疗广告”的情形，覆盖了😚当前主要乱象：宣称诊疗技术/设备优势或🍮效果推介具体机构/服务；明示或暗示在🆑特定机🔆构就医有更好保障/疗效/优惠；直接🤹或间接推介本机构或其他机🕗构的具体服务；以病例/案例推介具🐒体机构或服务；在科普页面附🏵加跳转机构/服务入口或相关药😹品器械购买链接；其他推介具体机🥅构或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模式。　　明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定了不属💬于广告的正当行为🗨：科研招募受试者😰信息；分诊、就医引导、互联网诊🗺疗中解答咨询指导；在机构场所、官网/认😛证自媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信息(且无第六条规😪定的情形)；在第三方🙆平台表格化介绍就医必😊需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等，且无第🖇六条规定情形)。　　这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式，为医♎疗机构开展合规💙的信息公开和科普提供了明确指📗引，操作性很强。　　加强精准监管　　记者：《指南》在具体执行过程🗽中可能会遇🚋到哪些挑战？　　邓勇：主要挑战🥒包括新型变相广告隐🐡蔽(AI伪科普、语义变形、私域引📮流取证难)；线上线下🏣监管协同不足(标准不一、平台责任不明)；基层执法能力/理解偏差；跨部门协同效🍳率待提升(流程时限🦇待细化)。　　医疗机构要严守内📲容红线(禁夸大/比较/承诺；病🚸例匿名禁暗示；医生账号🅰限关联、禁联系方式、答疑通🌐用化禁定向推荐)，规范展示形式(线上表格化、线下专区；禁科普页面加链接；慎用二维码)，建立合规体系(内审双签、学案例；外签承诺书、动态监测；主动对接、预审服务)。　　梁嘉琳：从国家健康治理🎄的视角看，仍🗄需实现上下级规制协同(纵向协同)、各部门决策协同(横向协同)、各项政策工具协同，推动医疗卫生📦健康科普的综合监管有🎪效落地。　　尽快修订《医疗🔜广告管理办法》，使🤤之与公众健康需求、健康产业发展需😃求保持一致。　　尽早🦕重启由市场监管、卫生健康部📌门联合主导🈁的健康产业综合👨监管体系，协同医疗保障、药品监管、民政、金融监🥤管等多部门，实现对健康🎰产业全领域、全链条、全覆盖的有效监管，从事前💠准入层面的资质监管、事后处置☝层面的集中整治，逐步转型为事🎀中层面的全💻过程监管乃至全息化监管。　　设定专业传播与🤟公众传播的边界。目前相关法💯律法规没有对医疗🖤广告的传播对象予以明确💻界定，如果有关监管🙅部门“一刀切”地将面💥向所有传播对象的推介性、比较性、主观性陈述，都认定为医疗广👳告，很可能🚥误伤合规开展的专业医🤳疗卫生健康传播。因此，监管部门可以实施🚒强制性要求，由医疗卫生学🔁术交流介质与平台⏩事前核验订阅、访问、下载机构与个人🔌的专业资质(仅限专业👍医疗机构及其从业人员)，禁止👧该内容向非专业的公众传播；一旦该介质与⌛平台由于主🚳观故意或失职渎职造😳成专业内容向公众传播并造成负🤵面影响，传😧播介质与平台须承担医疗广告🐟违法🎠行为的连带责任。　　记者：从医疗领域⏰发展趋势看，您对🎏未来医疗广告及相关信息的监🏨管还有哪些期待😿或建议？　　邓勇：未来可以加强🏞技术驱动📣的精准监管，部署“全媒体监测网络”，覆盖短视频、直播、私域社群，识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁)；建立“案件抄送机制”(市场监管部门处🎉罚—卫生健康部🌜门对机构执业扣分/暂缓校验)，形成执法闭环。推动科普与广告🚪“硬隔离”，设立国家背🎎书的专业医疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询)；实施“医疗🙄科普白名单制度”，对合规机构(如三甲医院账号)给予流量扶持，限制非白名单🖱账号发布范围。　　本报记者 文丽娟小橋さつき的新书《第六届“山东体博会”在临沂开幕 400余家体育用品企业参展》即将出版。巴西中巴绿色🌋生态合作领域专家、兰州大学法学院教授道♟格拉斯·德·卡斯特罗8月14日在《中国日报》撰文称，近年来，美国贸🌖易保护主义严重冲击全球🎚贸易体系，各国应当携手捍卫📟多边贸易体制。　　世界受够了美🆕国贸易保护主义　　文章分析称，美国当📨前贸易政策是基于一🚿项重大误判，即贸易逆差是🐼国家的“损失”或“负担”，贸易是❕一场零和博弈。这👇种观点同二战后经济学家🗨们的共识相悖，后者认为🍖降低贸易壁垒堪称惠及所🔸有国家的共赢政策。美国政府🚯加征关税是基于错误地🕣认为🍣出口国为此买单，将增加的关税负担渲染🐻成对外国竞争对手🤠的惩罚，然而这些负👉担明明是由国内🤱消费者承担的。　　事实上，为加🌼征关税买单的是进口方，由此增加的⛴成本大部分转嫁给了进口国的📫企业和消费者。　　这种对抗性贸🥪易政策立场损害了美💃国经济，同时也产生了意🛀想不到的影响。美国政府无意间证📪明了没有规🌄则的世界何其混乱，振兴多边主义和🎞世界贸易组织(WTO)何其必要。　　美国对全球贸易🎷体系的攻击体现🔅在两大方面：一是未经WTO批准就🎎对进口商品加征关税，违反了WTO规则；二是破坏了相关机🐏制。2018年，美国政府♓根据该国《1962年贸易扩展法》第232条款，以维护🥍国家安全为由对🗽进口钢铁和铝产品加征关税，由此打响了🛹贸易战。此后，美执意对华加征301关税，导致🐯局势进一步恶化。2025年，美国政府宣布进入“国家紧急状态”，进而🚻对所有国家征收10%的基准关税，这就让关税🐐战愈演愈烈。　　美国对全球贸易体🤼系最😭严重的攻击体现在导致WTO上诉机构“停摆”。作为“WTO皇冠上的明珠”，上诉机构😰以规则为基础，致🗂力于解决成员国之间的争端。由于美国🎣系统性地阻挠💔上诉机构新法官遴选，该机构在2019年12月因缺员正式“停摆”。　　各国应携手捍🚑卫多边贸易体制　　文章💿进一步指出，应对美国👰的所作所为，世✒界多国起初都持观望态度。随着逐渐意识到美国有🏊更大图谋，这🐎些国家开始携手阻止其为所🌌欲为。日本、加拿🔀大和欧盟等美国主要贸🥂易伙伴向WTO提起诉讼，同时✝准备以对美国商品征收关税作👑为反制措施。　　对于“全球南方”国家而言，这场🔵危机事关生死存亡。多年来，WTO一直是发展中小国⭕抵御经济强权🛌肆意妄为的唯一平台。一个缺乏有效的争端解决🌯机制的世界，往往🚑充斥着霸凌行径，对发展中国家🚡有害无益。　　美国单😅边行动带来的冲击，不仅让妄🚡图取代基于规则的🥡秩序的方案无所遁形，也让受害国有充分的理🛴由支持WTO改革。当美国逐渐失去全球领导地位，其他国家可以填😻补它留下的空缺，并重振多边体👱系，而这正是“全球南方”国😰家几十年来所倡导的。　　美国依🤐据错误的经济学观👬点挑起贸易战，后果可想而知。华盛顿所作所🛋为展现了强📎权世界的残酷，也凸显了建立🏻以规则为基础的多🔝边主义新秩序的必要性。既然我们无🍷法回到过去，那就应🤤当构建一个能够应对21世纪挑战的体系。　　(英文原文刊发于《中国日报》智享汇栏目)

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白橋りこ/Virgin Butterfly/結城綾音/菅野蕾

（青岛日报／观海新闻记者 Kiarra Kai）