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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农💦村公路高质量发展，适应推🔝进乡村全面振兴、加快农业农村😍现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村🐢公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村🕷公路是服务农业、农村、农民的公益🗨性基础设施。国🔸家综合采取多方面措施，支持和促进农村公路发🏵展。

　　第四条 农村公路发展应当💬贯彻党和国🎚家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城👉镇化和乡村全面振兴的🆕有关要求🏅相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步🍗完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村😒交通基础设施网🔑络。

　　第五条 县级人民政府🎷对本行政区🏘域内农村公路发展承担主体责任，加强💮对农村公路工作的组织👤领导，落👙实农村公路发展支持措施，统🚁筹研究和协调解决农村公路工🐮作中的重大问题。

　　县级人民🧀政府交通运输等有关部门🎆、乡镇人民政府依🥚照本条例规定和县🤒级人民政府确定的职责，做好农村公路相🐙关工作。

　　国务院交通运输👖等有关部门、设区的🎢市级以上地🐋方人民政府及其交通运⏪输等有关部门应🛷当加强对农村公路工作的🗑指导监督。

　　第六条 农村公路👫发展建立🎬以财政投入为主、多渠道筹措为🏹辅的资金保障制度。

　　地方各级人民政🚺府按照财政🛺事权和支出责任划分原则，安排应由其承担的农村公🍢路发展经费，并🦇列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈💖善🥕和社会捐助以及综合开🔫发运营农村公路相关🤡资源、权益🚝等方式筹集农村公路🐸发展资金，支😒持金融机构按照市场化、法治🏸化原则提供与农村公路发展相适应的金🍽融服务，引导社会资🐶本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农🎗村公路建设应当以提升路网🙉质量为重点，推动农🚘村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路🆕网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据🛑实际需要有序推进路网延伸，提高✒路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应当符合🍑规定的公路技术等🤸级要求。

　　现有📡农村公路不符合最低🌨技术等级要求的，应当升级改造为🌛符合技术等级要求的公路。县级人⚽民政府应当根据本地区🚠实际情况组织实施农村公🎾路升级改造。

　　农村公路建设选用的具🕢体技术🦅等级及其主要技术指标，应当根据其功能😺定位，结合地形条件、预计交通流量等因🤔素确定。国务院🌦交通运输主🏩管部门应当健全与农村公路特点🍅相适应的技术等级😐及其技术指标体系。

　　第九条 农🎷村公路建设应当与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交通运输一体化。

　　地方各🤨级人民政府应当采取措施，推进农村公路与沿😠线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化🕤建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农💵村公路建设与乡村🆒产业发展有机融合。

　　鼓😕励在农村公路建设中😖推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及👔土地和空间使用的🆙合理需求纳入国土😅空间规划实施监🚶督系统统筹保障，按照🚹国家有关规定落实用地管🏖理要求。

　　农村公路建设应当🐮依据国土空间规划♒科学合理选址，优先利用⚫现有道路改建或者扩建，不占或者少占🧛耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投🌤资规模较小、技术方案简单🥗等条件的农村公路建🌪设项目，可以按照国家🧥有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建😇筑控制区的范围由县级人🍜民政府按照省、自治区、直辖市的规定划🎌定，建筑控制区管🐂理依照有关法律、行政法规🍨的规定执行。

　　县道、乡道两🎮侧的建筑控制区依照有关🕤法律、行政🕠法规的规定划定范🐩围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交🤲通👫运输主管部门应当依法🚝采取有效措施，加大对农村🚭公路超限运输🗺行为的治理力度，防止超限🈹运输车辆违法在农村公路💗上行驶。

　　不属于超限💗运输的建设工程重型载货💧汽车确需将农村公路作🙎为施工便道或🤦者在一定时期内集中通😅行农村公路，可能造成农村公🚥路损坏的，建🚾设单位应当与县级人📛民政府交通🥢运输主管部门或者乡镇人民🌘政府签订协议，采取合🍉理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等🚰防护措施；造成损坏的，应当按照📑不低于该段公路原有的🏆技术标准及时予以修复、改建或者给予🏐相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村😁公路保护管理需要，县级🙀人民政府交通运输主管🆕部门可以在农🍩村公路沿线设置相应🐱的电子技术监控设备。设置电子😫技术监控设备应当经过法制📞和技术审核，确保电子技术👙监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使⛓用前设置地点应当及🐳时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府😈应当组织交通🛩运输等有关部门、乡镇⏱人民政府依法采取措施，开展农村公路路域😸环境综合整治，持续优化农村公路✖路域环境。

　　第十六条 县级人民政😱府应当建立健全农村公😊路管理养护责任制，明确并支持、督促🌧交通运输等有关部门、乡镇人民政🍘府履行农村公路管理养护职责😶。

　　地方各级人民政府应当🕖按照国家有关🐀规定，落实🔎农村公路养护资金财政支出责任，加强农村公🔦路资产管理。农村公路与乡🚺村旅游等经营性项目🎽一体化开发的收⛸益可以用于😒农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🍢通运输主管部🙅门应当定期➰组织开展农⛩村公路技术状况检测和评定，并将检测和评定结果作为🐃实施农村公路养🥠护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按🔜作业性质分为日🎂常养护和养护工程。

　　县道的🧕养护由县级人🎪民政府交通运输主管🖍部门组织实施。

　　乡道、村道的日🚪常养护由乡镇人民政府组织实施。乡道、村道🔆的养护工程由县级人民🚹政府交通运输主管部门🕉组织实施，或者交由具备条🐑件的乡镇人民政府组织实施🚐。

　　第十九条 农村公🔀路的日常养护可以通过🦅政府购买服务等❕方式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等🍦相关工作可以由农村居民或👃者家庭承包，统筹♓用好农村公路管理养护🔈领域公益性岗位，优先吸纳就🥠业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公🍘路养护作业😶单位参与农村公路养护，推动建立💢健全农村公🔏路养护长效机制，提高养🕙护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当按照相🍦应的技术规范和操🛄作规程实施，保证🔸公路经常处于良好的技🚵术状态。

　　第二十一条 县级🍒人民政府交通运输主🗜管部门、乡镇人民政府应当🌨组织开展农村🥞公路日常巡查；发现➖公路坍塌或者有坑槽、隆起等影🧐响安全通行情形的，应当及时设置⤴警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应🥅当🦍建立健全农村公👖路安全隐患排查治理机制，以农村公路急弯🐂陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重👽点，组织开展🔉安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发🛩的农村公路平交路口、穿村过🚞镇路段等地点应当设置📎醒目的安全警示标志，必🧝要时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人🔀民政府应当加强农村公路应👁急保障和🖌防灾抗灾能力建设，组织落实农村🕙公路突发事😤件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🐌方面的责任。

　　因自🕖然灾害或者其他突发事件🚬造成农村公路中断的，县🏏级人民政府应当组织🌏交通运输等有关部门及时进🗨行抢通；难以及时😩抢通的，应当设立警示🧐标志并🚄发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政🤳府及其有关部门、乡镇人民政府应🍆当🚆采取灵活有效的方式，对农村公路沿线居民🐟开📼展道路交通安全法律法规🎸和爱路护路🈁宣传教育，鼓励、引导将爱路护路有🤶关要求纳入村🤔规民约，增强农村🥍居民的道路交通安全和爱🌙路护路意识。

　　第二十五条 地🚾方各级人民政府应当完善政策措🛃施，健全激励机制，加快😧农村货运物流等相关基💐础设施建设，保😫障农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快🏐递融合发展，拓展农村🆕公路服务功能，提升农村公❣路服务畅通城乡🐕经济循环的能力。

　　第二十六条 国☝务院有关部门、县级以上💢地方人民政府及其有关部门、乡镇人民政😔府在农村公路⏭工作中不履行或者不🗡正确履行职责的，依照法♑律法规和国家有关规🤩定追究责任，对直接负责🚈的主管人员和🌴其他直接责任人员依法给🙏予处分。

　　第二十七条 村道除🖲适用本条例规定外，参照适用《中华🚺人民共和国公路法》、《公路安全保护📙条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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Albert/Lauren Montgomery/萩原夏美/奈々河さくら

（青岛日报／观海新闻记者 早乙女ありす）