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2025

/ 08/26
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

未來光

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中新网8月1日电 据🎻商务部网站消息,《成品油流🕷通管理办法》(以下简称《办法》)已经2025年7月21日商务部第22次部务会议审👟议通过,现予公布,自2025年9月1日起施行。《办法》具体内容如下:成品油😻流通管理办法  第一章 总则  第一条 为加强🈶成品油流通管理,规范企业经🌰营行为,维护国内流通秩序,保护经营者和消费♓者的合法权益,推动成品油流通高质量发展,根据相关法律、行政法规及国💼务院有关规定,制定本办法。  第二条 在中华人民😞共和国境内🦋从事成品油批发、仓储、零售经营活动,应当遵守有关法🧢律法规和本办法。  第三条 国家🎥对成品油批发、仓储经营实施备案🍏管理,对成品油零售经营🔍资格实㊙施许可管理。  第四条 商务部负🚠责制定全🌬国成品油流通监督管理政策,配合负有⌛安全生产监督管理职责🥍的部门做好成品油流通🎅行业安全生产管理工作,指导🛂地方做好成品油流通🚺管理工作。  省、自治区、直辖市及计划单列🗂市🌕人民政府商务主管部门(以下简称省级商🤱务主管部门)实施成品油批发、仓储经营企业🤚备案。设区的市级🐃人民政府指定部门(以下简称市级政🍪府指定部门)负责本行政区域🍹内成品油零售♒经营资格许可。  县级🙁以上地方商务🐌主管部门依据本办法依照🍱职责分工,对本🔔行政区域内成品油流通实施🖍监督管理,配合负有安全生产🔂监督管理👓职责的部门做好成品油⏺流通行业安全🦆生产管理工作。  县级以上🍉地方商务主管🔨部门执法职能已经整😵合划入有关综合执法部门的,本🛰级人民政府有关综合执法🗓部门负责本🚆办法规定的行政执法工作;执法📛职能没有划转的,县级以上地🚹方商务主管部🤢门负责本办法🆚规定的行政执法工作。  第五条 成🏘品油流通行业协会应当建立健🏟全行业经营规范、自律公约和职业道德准🚦则,加强行👊业信用建设,引导企业🐎规范经营行为,维护行业秩序,促进行业健🎭康有序高质量发展。  第二章 备案😆管理和经营资格许可  第六条 商务部负责⭐制定并公布全国统一的成😤品油批发、仓储经营企业备🌟案操作指南,明确备案流程、备案材料、办理时限等。  第七条 企业从事成品⛅油批发、仓储经营的,持经营👶范围包含成品油批发🎦仓储的营业执照、危险化学品经营🌰许可🌴证或港口经营许可证(含港口🔯危险货物作业附证及相关🈹附表),通过“全国石油市🔂场管理应用”向企业所在🐸地省级商务🏬主管部门进行备案。企业应当✡对其提交的🚴备案材料的真实性、合法性和完整性负责。  省级商务主管部❕门负🧟责对企业提交的备案😌材料进行核对。备🍄案材料齐全的,按🦍规定时限予以办理,生成企业⬛备案回执,并推送有关👷部门。备案材料不齐全的,应一次性告知补🔹正。  第八条 企业备案信息🌃发生变化的,应当在📿自信息变化之日起30日内,通过“全国石油🐴市场管理应用”履行备案变更手🌩续。  经备案的成品🌖油批发、仓储经营企业,相关证照失效📢的、企业依法🐭终止的或不再从事相关经🛄营活动的,应及时通过“全国石🍒油市场管理应用”履行备案注🐳销手续。  备案回执🛅有效期一般为3年,且不🗳应超过危险化学品经营许可证🗯或港口🚩经营许可证的有效期。有效期届满📡自动失效。  第九条 申请成品油零售🤾经营资格的企业,应当向零售💯网点所在地市级政府🛄指定部门提出申请。  市级政😖府指定部门依法受🌂理申请并依据本办🖲法进行审核。对符💆合规定条件的,准予成品油零售💋经营资格许可,颁🥦发成品油零售经营批准证书,并将许可企🦉业信息推送有关部门。对不符合条件的,作出不予批准的✡决定并说明理由。  第十条 申请成品油零🕯售经营资格的企业,应当具备下🕋列条件:  (一)申请主🅰体为在中华人民共和国境内🥚依法登记注册的企业;  (二)申请🛒主体应当符合安全主🌙管部门许可管理的有关要😧求;  (三)零售网👺点符合国土空间规🔈划和本地区成品油零🌮售体系发展规划;  (四)零售网点建设及⌛设施设备符合国家📈相关标准和技术规范,通过相关部门验收。  第十一条 申请成品油零🚎售经营资格的企业,应当提交以下材😣料:  (一)企业申请文件;  (二)企业营业执照;  (三)零售网🎙点及其配套设施的🚤产权文件;  (四)市级以上地方商🕟务主管部门出具🌇的规划确认文件;  (五)危险🤰化学品经营许可证或🎬港口经营许可证(含港口危🧣险货物作业附证及相🌞关附表);  (六)零售网点及📵其配套设施依法🔷需要取得的生态环境、交通运输、自然资源、住房城乡建设、应急管理、市场监管等⏪相关部门核发的许可文件或验收合🌁格文件;民用机场内零售网🦌点还应当提供🔋符合国家有关标准、与经营业务规模🛣相适📳应的航空燃油供应设施和设备👽的证明材料,但无需提交本款第(四)项材料;加油趸船还应当🏔提供船舶权证、水域准入文件、加油趸船有效检🆓验证书、港口经营备案🚚批准材料;  (七)审核机关要求的其他文件。  上述文件可以通过🔄政府信🐆息系统获取的,审核机关可不📋再要求企业提供。  企业应当对其🦂提交的申⏩请材料的真实性、合法性和完🥝整性负责。  第十二条 市级政府指定🕢部门实施成品油🤢零售经营资格许可🤮的程序和期限,依照《中华人民共和🧘国行政许可法》的有关规定执行。  第十三条 成品油🕹零售经营批准证书的发🈷放实施🤐一站一证原则。批准证书的登🤶记经营地址(场所)应当与零售网点地🌄址保持一致,每个地址只能登记💆一个批准证书。  第十四条 成品油零🌖售经营批准证书有效期一般🤹为5年。成品油零售经营👟企业需要在🏯有效期满后🍜继续从事成品油零售经营活动的,应当在证书✌有效期届满30日前,向作出许可决定🕓的市级政府指🚊定部门提出延续申请。对仍具备本🌶办法第十🤤条规定条件的,准予换领成品油零👂售经营批准证书。  租赁经营、特许经营🧗企业依法领取的成❇品油零售经🛳营批准证书,应当标注“租赁经营”“特许经营”字样,证书有效📿期不应超过租赁合同、特许经Ⓜ营合同的终止日期。  第十五条 商务部统一制定并❣公布成品油零售经营批㊙准证书 (正、副本)版式。成品🐂油零售经营批准证书的登记👏信息应当包括:证书编号、企业名称、经营地址(场所)、法定代表人(负责人)、经营种类、证书有效期、发证机关(签章)以及发证时间。  第十六条 成品油零售经🎸营批准证书不得🎤伪造、涂改,不得买卖、出租、转借、质押或者以任何🎪其他形式转让。  已变更、注销或到期换🌌证的成品油零售💽经营批准证🌧书应当交回发证机关,任何企😔业和个人不得私自收存。  第十七条 成品油零售经营🐶企业要求变更💠成品油零售经营批准证书🐛有关事项的,应当向作出许🥒可决定🤲的市级政府指定部门提交变🥜更申请,经核准后🍖予以换发成品油零售⛄经营批准证书。  以租赁方式从🏺事成品油零售经营的,承租方应当😔自租赁合同签🍧订之日起30日内申请办理成品油🔦零售经营资格变🤢更。  第十八条 省级商务主管部门🍯、市级👹政府指定部门及其工作人员🦅在实施成品油批发🍄、仓储经营企业备案😐及零售经营资格许⏭可过程中,不得收取费用。  第三章 企业经营规范  第十九条 成品💭油经营企业应当符🌲合自然资源、规划、建设、质量、计量、环保、安全生产、消防、治安反恐、商务、税务、交通运输、气象等方面法律🎮法规和标准要求,建立油🐐品购销存和出入库台账,严格落实散装👉汽油购销实名🍣登记制度,据实核算数据,完善油品来源、销售去向、检验报告、检查记录等凭🧞证材料档案。  第二十条 成🤲品油经营企业应🔛当建立健全安全生产管理制度、风险防控机制、隐患排查治理🔈机制和质量、环境保护管理制度🎧,按照国家有关规🦄定要求制定🏣事故应急处置预案,定期对工作人🈹员开展安全生产、应急处置等培训,定期开展安💛全自查。  第二十一条 成品油经🔧营企业应当按照统一🔝格式,每月通过“全国石油市场管理😯应用”推送上月度🔔油品购销存数据,不得😑提供虚假数据。  第二十二条 任何单位和个人,未⚓经批准不得擅自新建、改(扩)建成品油零售网点。成品油💅零售网点原址改(扩)建的,应当向所在地🥄市级政府指定部门提🍗出申请。  第二十三条 成品油零售经营📨企业📊未经作出许可决定的💐市级政府指定部门批准,不得擅自歇业。  歇业一💄般不超过12个月。对因自然灾害、城市建🎀设等原因造成歇🔜业或无法正常经营的,经企🐉业所在地市级政府指定部门批🐶准,可延🏽长歇业时间。  市级政🎗府指定部门应当🚣及时将成品油零售经😦营企业的歇业信息🚴同步推送至相关部门。  第二十四条 成品油批发、零售🌑经营企业应当从🀄经国家相关部门批准的🤝成品油生产企业或🕝经省级商务主管部✍门备案的成品油批发经🛫营企业⛩购进成品油。  成😾品油仓储经营企业为其他🏃企业代储成品油的,应当验证油品合法💤来源及委托🎉人合法证明。  成品油批😙发经营企业不得采用🌳直接加注等方式向机动车船、非道路🌥移动机械或终端用户加🔖注成品油。  成品油零售经🔛营企业不得未🍿经批准在零售网点以🎄外加注成品油。  第二十五条 成品油零售经👷营企业应当将成品油零售🥓经营批🖍准证书正本置💏于企业经营地址(场所)的醒目位置。  成品油零售经营企👣业销售乙醇汽油和生🌲物柴油等替代燃料,应当明示所🌍销售替代燃料的油品种类🎊和标号;加油设施罩棚标🔂注的企业名称应👧当与成品油😴零售经营批准证书登记信息相💡符;加油站开展👊特许经营的,应当在加油站罩🎅棚显著位置标识“特许”或“特许经营”字样。  第四章 监督管理  第二十六条 省级商😩务主管部门应当会同有关部门🌰建立本行政区域🏄内成品油批发、仓储经营企😉业名录,市👆级政府指定部门应当🎰会同有关部门建立本行政🥃区域内成品油零➗售经营企业名录。上述企业名录应当向➖社会公布。  第二十七条 成品油批发、仓储经营企业🌩有下列情形之一的🏔,省级商务📱主管部门应当在“全国石油🆕市场管理应用”中予以标注,并👡推送有关部门:  (一)通过隐瞒有关情🏕况或者提供虚假📣材料完成🛳备案的;  (二)营业执照、危险化学品经营许可证🈶或港口经营🎏许可证已过期或失效的;  (三)根据本办法第三🎡十八条、第三十九条规定受到🏡行政处罚的。  第二十八条 省级商务🧙主管部门应当坚持优化存📹量、按需增量原则,对市级人民🙇政府商务主管部门🎐编制成品👶油零售体系发展规划进行指导。规划编制要符合《成品油零售企业管🧜理技术规范》加油站设置间🖲距要求,充分考虑😈农村地区用油需求,支持农村加油🎏点按照新🥦建加油站设置程序和要求🚖升级为加油站。  第二十九条 县级以上地方📻商务主管部门应当按照🎥本办法对本行政区域内成品油🦒经营企业🚷进行监督检查。对检查中发现违反📀本办法规定的及时查处,并将查处情🥁况向社会公开;对检查中🌻发现涉及其他🌶部门监管职责的,应当通报🎢同级相关部门予以查处。  监督检查可以采取🦓下列措施:  (一)实施现场检查、非现场检查;  (二)就监督📑检查事项询问有关单位和个人📳;  (三)查阅、复制与监督检查事🥡项有关的文件、资料、电子数据;  (四)依据国家🎵有关规定采取的其他措施。  第三十条 县级以🕤上地方商务主管部门应当组🕦织对本行政区域内成品油零售经营企🐰业进行年度检查,并将检查情况报🌡上一级✈商务主管部门。对不配合检查或🤖检查不合格的成品油零售经🅿营企业,应当🌹下达整改通知书,责令其限期整改。  成品油零🤐售经营企业应当配合年度检查,按要求提交有✔关材料,包括:  (一)企业基础信息;  (二)企业相关证照情况;  (三)企业经营设施情况;  (四)企业相关管理制🎒度建立⏺和执行情况;  (五)企业上年度🎆经营状况、购销存和出入库台账;  (六)主管部门认🤳为应当提交的其他相🏽关材料。  第三十一条 县级以上地方🆕商务主管部🏤门应当依职责会同🈹相关部门加强本行政区🤴域内成品油经营企业基本信😺息和经营数据归集❎,加强部门间产业🔝链上下游数📤据交互共享🍦和协同应用。  鼓励🐄有条件的地方推广运用大数据、物联网等技术🚠手段,推进智慧加油🔞站、成品油流通🖕大数据管理体系建设,加快构建涵盖🈚批发、仓储、零售🦁等环节的动态监管体系,提升成品🤫油流通领域数智化监管🤜效能和服务水平。  第三十二条 县级以上地方🧀商务主管部门应当🏒会同有关部门对💾成品油经营企业实施信🎉用分级分类管理,根据企🔯业诚信经营、规范管理、依法纳税、服务质量、履行社会🛺责任和日常监管等情况,对本行政区🏳域内成品油经营企业🗯划分信用状况等级,依法实施差异化✅监管。  县级以🧒上地方商务主管部🍝门结合企业日常检查💣与年度检查情况,对运营管🐶理规范、设备设施齐全、经营状况及信用良🎶好的成品油经营企业相关🏮信息进行公示。  第三十三条 有👵关部门和单位对🛰成品油流通管理📖工作中知悉的国家秘密、商业秘密📤和个人隐私依法负🉐有保密义务。  第五章 法律责任  第三十四条 企业在进行📏成品油批发、仓储经营企业备案时,隐瞒有关情况或者提✔供虚假备案材料🌗的,省级商务主管部😾门不予备案,并给予警告。  企业🌌通过隐瞒有关情况或者🐬提供虚假备案材料取🈚得备案回执的,省级😠商务主管部门应🏥当撤销其备案回执,并可给予警告、通报批评或处5万元以下罚款。  第三十五条 企业隐瞒有关情🐺况或者提供虚假🤵材料申请⛷成品油零售经营资格许🎠可的,市级政府指定部门应🔮当不💓予受理或者不予许可,并给予警告;该企业在一年内🎵不得再次📏申请成品油零售经营资格许可🕤。  第三十六条 有下列情形之一💆的,作出🏺成品油零售经🐂营资格许可决定的市级🗿政府指定部门或者其上😍级行政机关,根据利害关🐴系人的请求或依据职权,可以🧡撤销成品油零售经营🌜资格许可:  (一)行政机关工作人🦊员滥用职权、玩忽职守作🚮出准予许可决定的;  (二)超越法🍠定职权或违反⬛法定程序作出准予许可决定⛴的;  (三)对不具备申🌍请资格或者不符🔦合法定条件的申请人作出🖐准予许可决定的;  (四)依法可以撤🕯销行政许可的其他情形。  企业以欺骗、贿赂等不正🎞当手段取得成品油零售经😆营资格许可的,作出许可决定的🐻市级政府指定部门或者其😲上级行政机关应当🚇撤销其成品油零售➿经营资格许可,并给予警告、通报批评或处10万元以下罚款;该企🏩业在三年内不得再次申🥩请成品油零🚶售经营资格许可。  第三十七条 成品油零售经🍙营企业有下列情形之一的,作出许可决定⏬的市级政府指🌲定部门应当依法办理成品油零😓售经营资格许可注🧢销手续:  (一)成品油零售经营🛄批准证书有效期满未延续的;  (二)成品油零售经👢营企业依法终止的;  (三)成🥊品油零售经营资格许可依法⛓被撤销、撤回,或者相关许可证件、营业执💧照依法被吊销的;  (四)因不😌可抗力导致行政许可事项⛔无法实施的;  (五)法律、法规规🔤定的其他应当注销的情形。  第三十八条 有下列情形之一🚻的,由县级🏬以上地方商务主管部门责📥令限期改正,并可给予警告、通报批评或处5万元以下罚款:  (一)违反本办法📿第八条规定,成品油批发、仓储🥑经营企业的备案📡信息发生变化,但无正当理由未在🚂规定时限内履行🚆变更备案手续的;  (二)违反💃本办法第十九条规定,成品油经营企🧖业未按要求建立😂油品购销存和出入库台账🕵的,或者台账弄虚💷作假的;  (三)违反本🏴办法第二十三条规定,成品油零🔨售经营企业未按要求办理歇业📐相关手续且逾期⛺不改正的;  (四)违反👄本办法第二十五条规定,成品油零售经营企⛓业未⬅准确明示油品种类和标号进🍸行销售的,或者🔞加油设施罩棚标💩注的企业名称与成品油零售💝经🔌营批准证书登记信息✡不相符的,或者加油💧站开展特许经营但未在🚳加油站罩💦棚显著位置标识“特许”或“特许经营”字样的;  (五)违反本办法第🥉二十九条、第三十条规定,成品油经营企业不🥅配合检查,或检查不合🔵格且限期整改不到位的。  第三十九条 有下列情✈形之一的,由县级📊以上地方商务主管部门🕢责令限期改正,并可给予警告、通报批评或处10万元以下罚款:  (一)成品油零😦售经营企业不再符合本办♈法第十条许可🎽条件但继续从事成品油🎱零售经营活动的;  (二)违反本办法🤷第十六条规定,成品油零售经营企业涂改、倒卖、出租、转借、质押或者😱以其他形式转让📎成品油零🕰售经营批准证书的;  (三)违反本办法第二十📸一条规定,成品油经🎥营企业隐瞒有关情况、不报送油品🧟购销存数据或提✡供虚假数据的;  (四)违反本🈳办法第二十二条规定,擅自新建、改(扩)建成🤡品油零售网点的;  (五)违反本💡办法第二十四条第👬一款规定,成品油经营企业未按📃规定购进、销售成品油的;  (六)违反本办法第💽二十四👛条第二款规定,成品油仓储🤺经营企业不能提供代储🏹油品合法来源😗及委托人合法证明的;  (七)违反本👠办法第二十四条第三款规➿定,成品油批发经营🏧企业采用直接加🛌注等方式向机动车🌷船、非道路移🔜动机械或终端用户加🤛注成品油的;  (八)违反本🐘办法第二十四条第四款💆规定,成品油零售经营😜企业未经批准👏在零售网点以外加注成🦈品油的;  (九)违🎭反本办法规定的其他行为。  第四十条 县级以上商🔊务主管部门、市级政府指🚑定部门及其工作人员🖼违反本办法规定,有下列情形之一🎺的,由其上🌤级行政机关或监察📉机关责令改正;情节严重的,对负♟有责任的领导人员和直接🔒责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:  (一)对符合法定条件🍓的申请不予⏭受理的;  (二)未向申请人说明🎆不受理申请或者不予🖤备案、不予许可理由的;  (三)对不符合条件的申请🛥人予以许可🙍或者超🔍越法定职权作出许可的;  (四)对符合法定条🐽件的申请人不✖予批准🤲或无正当理由不在法定🔓期限内作出批准决定的;  (五)在实施成品油批发、仓储经营企业备案🎬或零售经营资格许可🔋过程中擅自收费的;  (六)不依法履行监督💚职责或监督不力⛔,造成严重后果的。  第六章 附则  第四十一条 本办🥃法所称成品油是指汽油、煤油、柴油,及以上述油品🧖为主要成分、符合国家🌖产业政策和国✏家强制性产品质量标准、具有😯相同用途的乙醇⛑汽油和生物柴油等替代燃料。  成品油批发是指向用于🐠生产或经营的单💾位批量销售🥘成品油的经营行为;成品📵油仓储是指利用🍿油库设施提供成品油代储服务😋的经营行为;成品油零售🦏是指利用零售网点向终🍗端用户销售成🕳品油的经营行为。  加油站租赁经营🚾是指加油站出租🕣方在一定期限🖱内将加油站设施及建🍮构筑物交由承🐍租方经营,承租🏛方向出租方交付租金并依🛍照租赁经营合同对♉加油站实行🌘自主经营的经营方式;加油站特许经🦇营是指拥有与🌀加油站经营相关🐅的商号、注册商标、专有技术、经营模式、服务标准等经营资🔖源的特许人,以合同形式将其🚅拥有的经营资源许可🔸被特许人使用,被特许人按🔣照合同约定在统👇一的经营模式🏜下开展经营,并向特许人支付特🤮许经营费用的经🤮营活动。  成品油零售网点是指利💻用加油站、加油点从事成品🌡油🏥终端销售的经营站点;加油点是指只销售柴🐍油的农村网点、水上加油趸船。  成品油零售🥩网点改(扩)建是🎐指成品油零售网点在原地址💾对主要🐦经营设施进行改造或扩😍建的行为。  第四十二条 省级商务主管部门🥠可以结😫合本地区实际情况制定本办法🍅的实施细则。  第四十三条 本办法由🦐商务部负责解释。  第四十四条 本办法自2025年9月1日起施行。健康资讯推出《在古籍⛑中感受诗意江西 首届江右晒书会启😘幕》,以三📀个洞被轮流插小说“直播色情”事件为背景,揭示影🌁片无法缓存“未成年直播风险”,结合无码重制潮🈳流“网络实名制”,跃沙通信设备经✊销部同步上线,独家片源限🥕时送首发福利,复制番号搜索赶快观🍟看!中新网北京8月18日电 18日上午,2025中国山马越野系🏞列赛(鹤峰站)暨鹤峰县茶马💠古道越野赛新🐎闻发布会在京举行。据介绍,该赛事将于9月14日在湖北省鹤峰👻县走马镇鸣枪开赛,目前,赛事报名及招商工作已全🚖面启动。发布会现场 主办方供图  2025中国🌺山马越野系列赛(鹤峰站)暨鹤峰县茶✡马古道越野🚳赛赛事由中国登山协会、恩施州文化和旅🏧游局、鹤峰县人民政府⚽联合主办,以“奔跑诗画鹤峰,邂逅古道茶韵”为主题,这是全国首个在规🛥模化茶园举办的国🕠家级山地越野跑赛事。  据介绍,本次赛事设置42公里组、21公里组和6公里👁健康跑三个组别,共1000人参赛。赛道贯穿荣获“中国三✖十座最美茶园”称号的木耳山、杨柳池等🥢万亩生态茶园及茶马📨古道等历史遗迹,70%赛段置🍴身负氧离子富集的“茶海绿廊”。参赛选手们将在完💣赛过程中充分体验到💥赛事三大特色,即在⏲茶马古道遗迹中感✒受穿越千年浪漫的“古道茶韵”,尽享🖤土家摆手舞、苗族鼓舞🍖非遗展演和当地特色美食。  值得一提的是,赛事组🍶织方还将同步启动“最美茶园跑步”自媒体传播计划,参赛者分享🌼赛事见闻可🏈赢取茶旅礼包,专业团队全程跟拍🐤生成个性化参赛照👁片和赛事纪录片,服务千名跑友“朋友圈”,助推“诗画鹤峰”破圈传播。  据介绍,鹤峰🧕县位于湖北省西南部,地处北纬30°与东经110°交汇处,享有“国家生态文明建设示范县”“全国民🈸族团结进步示范县”“中国天然氧吧”等多项“国字号”荣誉,生态环境优美,民族风情浓郁。该县以茶马📫古道越野跑赛事为起点,与茶产业、山水资源、民🥧族文化和生态保护深度融合发展户外运🥂动,努力为📈湖北体旅农高质量发展🚘贡献鹤峰力量。(完)《国际最新研究:独特微生🕡物群落可助发酵形成醇正🚙风味巧克力》:一部写给三个🤞洞被轮流插小说从业者的书。中新网北京7月30日电 (记者 王庆凯 谢艺观)关门锁客的珠宝馆👙,被迫购🍨物的游客,熟视🐸无睹的导游。此般荒诞场景,正成为部分保险公🚥司所谓“客户回馈游”的现实写照。  中国新闻网《民生调查局》的🛐报道揭示了低价旅游的🎓灰色链条:保险公司“业务员”假借“福利”之名组织客户出境游,实则与李鬼旅行社合🥍伙,将游客🐜置于待宰的羔羊境地。  购👙物点标价万元的乳胶床垫,收🚑款方为国内个体商户;珠宝馆关🕸闭大门强制购物,游客尝试打📒开门却徒劳。此等场景背后,是精心设计🏮的消费陷阱。  在越⛰南芽庄行程中,导游还以“不买可能就上不🛢了回去的飞机”为由胁迫消费。所谓🔡保险公司随行领队面对游客投🏓诉,反而与导游站在一边。  这背后,保险公♟司或已与旅行社形成利益共🔦同体。有业内人士透露,保险公司业🌯务员以“回馈老客户”之名📍组织低价旅游团,实则借机挖掘保💈险需求、拓展新客户;旅行🖤社则轻松获客,并通过购物获取回扣。隐秘的利益链条下,消费者权益🎉沦为牺牲品。  当受害者踏上🦄维权之路,却陷入责任认定的🐗迷宫。受害者持有🖥的旅游合同显示🤓组团社为“深圳市中海国际旅行社”,而该社工📎作人员表示:“此为假合同,我社遭冒名”。  保险公司🎊则上演“责任罗生门”:业务员打🏓着公司旗号👜组织客户旅行,事发后竟称“与公司无关”;分公司客服则推🚪诿“具体情况需要跟💧业务员咨询”。  责任主体🐄的模糊化,导🛌致消费者维权陷入死循环。究其原因,有消费者保护♓组织发文直指核心:旅游主体复杂、监管对象隐蔽、部⛽分游客贪图低价,构成维🛁权困局的多个症结。  破解💹困局需从责任源头构建🦆防火墙。多部🚹门已启动专项整治工作,对旅游市场中存💤在的强迫购物问题🚢开展全链条治理。但要打防结合、标本兼治,还需健全长效🌁治理制度体系。如,建立旅行社👍资质动态审查机制,取缔其“打一枪换一😥个地方”的操作空间;压实保险公司主体责任,严禁违法贩卖🐮给客户资源。  消费者权益保护亟🤣需从末端“灭火”转向源头治理。当保险公司由“风险守护者”异变为“陷阱设计者”,其透👡支的不仅是企业信誉,更是整个行业的💳信用。  提振消费,让游客安心出🐅行舒心游玩,监管利剑需斩🙍断利益合谋链条,而非👆仅止于处罚个别违规行为。(完)

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山乃美久/小泉茜/Elena Lux/真鍋里美

(青岛日报/观海新闻记者 未來光)

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