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北京时间7月24日,米兰俱乐部官方🆒发布公告,宣布从布莱🏹顿签下左后卫埃🎈斯图皮尼安,根据罗马诺此前💣的报道,这笔交易的⏺转会费为1700万欧元外加200万欧元的浮动。
米兰官方公告:
俱乐部宣布,已从📠布莱顿俱乐部永久签下厄瓜❓多尔球员埃斯图皮尼安,这位后卫已与红黑军🕞团签署合同,合同期限至2030年6月30日,他将身披球队的2号球衣。
埃斯图皮尼安于1998年1月21日出生在厄📛瓜多尔的埃斯梅拉达斯,他在基多✂大学体育俱乐部🔨的青训营成长,并于2015年9月在一线队首🉑次亮相,总计出场45次。
在其职业生涯的后续⬆阶段,他曾🤹效力于格拉纳达、阿尔梅里亚、马略卡和奥萨🔓苏纳,之后转会至比利亚🧔雷亚尔,在那里他出场74次并赢🍽得了欧联杯。
2022年夏季,他转会至布莱顿,出场104次并打入5球,2019年,他🎢首次代表厄瓜多尔🏇国家队出场,目前已为国家🖖队出场48次并打入4球。
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推进绿色基建,筑牢绿色“一带一路”根底。互联互通是“一带一路”共建国家🛣深化务实合作、实现互利共赢、共同发展的重要支撑,基础设施建🗺设是推动互联互通的重要基🚋石,同时也🚾是许多发展中国家面临🧟的发展瓶颈。中国在大😦型基础设施项目🤢建设上具有全球领先的能力,同时也将“绿水青山🍊就是金山银山”“保护⏬生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是🔇发展生产力”的重😱要理念深度融入绿色“一带一路”基建项目中。例如,由中企为主投资方投资🤜建设的巴基斯🖊坦卡洛特水电站,在溢洪道设置生态🕋流量泄放孔和闸门,用于机🌟组停运期间泄放生态流量;在肯尼亚,中企在修🚚建蒙内铁路时增加桥墩高度、设置声音屏障,以保护野🚹生动物的迁徙通道;等等。 统筹生态治理,提升绿色“一带一路”实效。多年来,我国坚持走生态优先、绿色发展之路,加大生态环境治理🏅力度,蓝天、碧水、净土保🤹卫战持续深入推进,应对气候变🛅化成效显著,生态环境🌬质量持续改善,积累了不少好的研📝究成🆒果和实践经验。在共建绿色“一带一路”中,我国将尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文🚚明理念贯穿于项🙁目建设和生态环境保🙆护各方面、全过程。比如,在应对荒漠化🏜问题上,我国与有关国家启动了“一带一路”防治荒漠化合😗作机制,分享在荒漠化防治🏥方面的成功经🎿验,促进荒漠化、沙尘暴风险评估和🔶监测一🔧体化遥感信息应用,通过信🥛息共享平台,支持荒漠🤓化防治项目,相关经验正在“一带一路”建⛳设中开花结果。在埃及,中国的节水梯田模式🧡帮😔助西奈半岛山区涵养水源;在乌兹别克斯坦,中方协助进行🛵的咸海生态修复🍚项目不仅改善了⏸当地生态环境,还为当地居民带🔎来了经济收益……这些探索努力和丰🏪硕成果,成为绿色“一带一路”的生动注脚,为全球⬅绿色发展作出重要贡献。 (作者单位:复旦🚪大学环境科学与工程系、复旦大学大气与海🙆洋科学系) 生物多样性保💇护 构筑🌾万物共生的美好家园 全占军 万物各得其和以生,各得其养以成。习近平主🏰席指出:“生物多样😼性使地球充满生机,也是人类生存和🏘发展的基础。保护生物多样📣性有助于维护地球家园,促进人类可持续🔂发展。”绿水青山就是📰金山银山理念,不仅重塑了🍨中国的生态保护与经😺济发展格局,更以📛深刻的实践智慧🙌为全球生物多样🚖性治理提供了中国方案。 绿水青🦇山就是金山❌银山理念确立了绿水青🍐山的多元价值,既包括净化空气、涵养水源的生态价🈹值,也包括孕育生态产业、创造经济收益🛵的发展价值,更有🚝满足人民对美好生活向往的社会⭕价值,打破生🔽态保护与经济发展对立💳的固有认知,筑牢了☔生物多样性保护的价值根基。这一理念的革新,让生物多样性保护从单💵纯的环保议题,升华为关🍊乎经济社会全面协调🥈可持续发展的战略命题,推动生物🌄多样性保护从“被动守护”转向“主动融入”发展全局,为协同推进🆘生物多样性保护与可持续😱发展提供了根本遵循。 在绿水青山就💱是金山📜银山理念指引下,近年来,中国通过🍳多方主体参与、多维度实践,构建起🦅生物多样性保护与可持续发⭐展的良性循环。加强生物⤵多样性保护顶层设计,更新发布《中国生物多样🕒性保护战略与行动计划(2023—2030年)》,组织实🏴施生物多样性保护重大工🌨程。着力建设以国🌜家公园为主🤒体的自然保护地体系,建🚓立完善生态保护红线制度,有效保护超过30%的陆域国土面积,旗舰物种🎢数量持续增长,藏羚羊数量从20世纪80年代初的不足2万只恢复到7万多只,海南长臂猿野外🐄种群数量从40年前的仅存2群不到10只增长到7群42只。生态⛱系统多样性、稳定性、持续性稳步提🍀升,长江、黄河、澜📢沧江源头实现整体保护。稳步推进国家🎛植物园体系建设,长期保存农作物、畜禽、林草等实物种质资😩源超300万份。这一系🐆列举措推动💐保持自然生态系统的原真🔊性和完整性,保护👫生物多样性,保护生👗态安全屏障,给子孙后😱代留下珍贵的自然资产。 在🆚经济社会发展过程中,中国注🧛重以自然承载力为基础,加快转变经济👺发展方式,协同推进🐯生物多样性🚇保护和高质量发展。完善生🐣态产品价值实现机制,推进“绿水青山就🏍是金山银山”实践创新基地建设,探索政府主导、企业和社会🕓各界参与、市场化运🌜作的生态产品价值实现路径🆓,将生态优🔛势转化为发展优势,激发生物🚟多样性保护的内生🥣动力。例如,浙江安🔯吉依托全国首个县级竹林⛳碳汇收储交易平台,将翠竹转化为可量📌化的“碳资产”,开创“竹子变票子、资源变资本”的生态共富模♿式,为全🧓球竹林生态系统价值转化🌥提供了“中国样本”。中国竹林碳汇方法学🗿,为竹🐶林碳汇项目的开发及进入😱碳减排交易市场🅱提供了规📧范的计量与监测标准,在全球范围率🔜先建立🔋了竹林碳汇交易的规范体系。通过与国际竹🧖藤组织等机构合作,该方法学在肯尼亚、埃塞⛽俄比亚等国家得到推广和应用。同时,中国不断📴加强生物多样性保护宣传教育和🐰科普活动,在国际生物多样性日、世界野生🎾动植物日等时间🤜节点举办系列活动,进一步增强公🛡众保护意识。从社区居民参与生⛴态管护,到志愿者投身🗿物种监测,再到🌸公众践行绿色消费,全体民众💔共同推进生物多样👛性保护。 面对全球🚫物种灭绝加速、生态系统退化的严峻挑战,中国坚定践🐑行多边主义,积极开🔪展生物多样性保护国🌖际合作。作为《生物多样性公约》第十🚛五次缔约方大会(COP15)主席国,中国推动达成“昆明—蒙特利尔全🗾球生物多样性框架”,率先出资成立昆🤫明生物🗓多样性基金,首批支持的9个小额项目覆🦊盖15个国家,旨⭕在帮助其他发展中国🥇家共同推进生👻物多样性保护与可持续发展。通过“一带一路”绿色发展国✝际联盟、中非合作论💉坛等平台,分享自然保护🍖地管理、生态产业发展经🤢验,与俄罗斯、蒙古国、老挝、越南等国共建跨🏛境自🗑然保护地和生态廊道,推动全球超过80个国家受益于生物多样性保护“南南合作”。中国🎹与世界各国一道,共同🕋守护万物和谐的美丽家园,为破解全🌚球生物多样性危机、推动可持😩续发展注🏴入了强劲动力。 (作者为🛵中国环境科🐔学研究院副院长) 完善全球生态治理 全球生态文明建➰设的参与者、贡献者、引领者 许勤华 随着经济全球化进🦗程的加速,生态环境问题不🎩再局限于🚙个别国家或地区,而成为跨越🖼国界的全球性挑战,如📨全球性的气候变化、生物多样性丧失、海洋污染、森林砍伐等。这🌥些问题不仅对地球的🐃生态平衡构成破坏,也严重威🌁胁着人类的生存与发展。基于全球🔺环境问题形成的国际原💧则和政府间公约,如《人类环境宣言》《世界自然宪章》《21世纪议程》《生物多样🏄性公约》《巴黎协定》等,表明国际社会推👤动生态治理的行动在不断深入,也体现了🍽全球生态治理的核心🧣是如何处理好🍘人与自然之间的关系。 绿水青山就是🚍金山银山理🚘念打破了传🧖统思维中环境保护和经济发展相🤑互对立的观念,实现了二者关系😷的新跃升,为世界各国处🍛理环境🔭保护和经济发展关系提供了全新的思路💐和方向。工业革命以来,人类日益将大自🕖然视为可供任意索取的资🎻源,造成了延🐼续至今的生态危机,带来的后果是人👴与自然的对立、环境🥐与社会的关系紧张。绿水青山就是金山银山🧚理念将人与自🥚然放在生命共同体中,并以此看待🎷国家关系、文明相处方式,从🌳根本上为解决工业文明对人与自🚎然关系错误认知所😃导致的各类生✨态危机指明了正确方向,为全球生态治理提🥁供了理念引领。 当今,许多发展🔫中国家面临着发展经济🛢与保护环境的双重任务,绿水青山🌑就是金山银山🤘理念指导下的中国实践为其他🌄国家提供了可借🦗鉴的发展方式,助力其探索😍符合自身国情🚖和民生需求的可✍持续发展路径,为全球生态转型贡🦐献了切实可行的➡实践方案。比如,在毛里塔尼亚,中国帮助其首都建设流💬沙快速固定、节水灌溉试🌔验示范区;在尼日利亚,中国在卡诺州建成🐉“经济林保育”试验示范区;在尼泊尔,位于特莱⛳平原的中国绿色🐵化肥试验区促成小麦等农作物🕹最高增产400%……一系列绿色发🥖展实践正在帮助“一带一路”共建国家走向“绿富同兴”。 联合国2030年可持续发🔢展议程涵盖了经济、社会、环境等17个可持🐸续发展目标。绿水青山就是金山银山🏜理念与该🚵议程多个目标高度契合,为实🕓现这些目标提供了🌒理论支撑和实践路径。中国式现🔪代化和生态文明建设的🏅成就,促使国际社会🤤重新审视🤛自然生态系🕎统的内在价值,推😄动全球范围绿色发展理🌲念的传播与实践,助力全📈球可持续发展目标实现。 绿水青山就是🌕金山银🛋山理念倡导的人与自然和谐👲共生,有助于推动👮国际社会形成更加公平合🍰理、合作共赢的全球环境💞治理体系,让不同国家🐍在共同应对全球性环境挑战😆中承担起相应责任。以绿水青🍥山就是金山银山理🤩念为指导,中国通过环境外交积极🚬参与国际环境治❗理合作,创建“一带一路”绿色发展国际联♎盟等平台,与共🗜建国家分享生态保护🏭与绿色发展经验,加强在环🚪保技术、人才培🚏养等方面的合作,共同提升应🍝对环境问题的能力。比如,2020年9月,习近平主席在第🐄七十五届联合🎫国大会一般😠性辩论上宣布碳达峰、碳中和目标,改变了全球应🎅对气候变化进程的格💂局,世界各国纷🖥纷响应加入碳中和的🏪发展潮流。又如,在第二届中国—中亚峰会上,在中国中❕亚合作框架内建立荒🍯漠化防治合作中心。从“沙进人退”到“绿进沙退”,中国分享治理🍁荒漠化的技术与经验,有效提升了全球环境📘治理的行动力。这🌖是中国成为全球生态文🕺明建设的重要参与者、贡献者、引领🕊者的一个侧面,也是绿水青山就🧗是金山🛰银山理念落在实处、利在🛹千秋的有力证明。 (作者🤒为中国人民大学国家🏡发展与战略研究院副院长) 应对气候变化 为全球气候治理🤺提供稳定🤱性和确定性 柴麒敏 应✅对气候变化是全人类💇的共同事业。习近平主席在🐈气候和公🆔正转型领导人峰会👹上的致辞中指出:“无论国际形势👾如何变化,中国积极📆应对气候变化的行动不📠会放缓,促进国际合作的努🎴力不会减弱,推动构建人类命📼运共同体的实践不🏖会停歇。”中国积极参与全🎢球气候治理,推动实😱现更高水平全球可持续发展。这是😓深入践行绿水青山就是金山银🤰山理念的重要内😊容,为全球气🔻候治理提供了稳定性和😓确定性。 2015年,中国确定了🥈二氧化碳排放2030年左右达到峰值并👾争取尽早达📥峰等国家自主贡献目标。此后,中国提高🕉国家自主贡献力度,采取更📍加有力的政策和措施,力争2030年前二氧化碳🔴排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。到2030年,中国单位国内❔生产总值二氧化🏇碳排放将比2005年下降65%以上,非化石能源占🚺一次能源消费比🗯重将达到25%左右,森林蓄积量将比🔅2005年增加60亿立方米,风电、太阳📚能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。中国还🚠将于联合国气候🕡变化贝伦大会前,宣布覆盖全经🌱济范围、包括所有温室气🆎体的2035年国家自主🚛贡献目标。 在国家自📩主贡献目标引领下,中国🎚绿色低碳发展取得了积极成🌧效,2024年非化石能源占👻能源消费总量比重达19.8%;截至2025年4月,中国碳🌍排放权交易市场碳排🌔放配额累计成交量6.4亿吨,累计成交额440.5亿元;建成全球最大、发展最快的🏴可再生能源体系。当前,绿色低碳⬆的新质生产力优势正😳在逐步显现,新能源成为能源🍤消费增量的主流。中国已建成全🎬球覆盖温室气体排放量最🏉大的碳市场,正在稳步推动碳排📛放权交😘易市场和自愿🍟减排交易市场健康发展,用创新的碳定价🕓机制推动降碳技术资源的优🐟化配置,引导投资🎻更多向绿色低碳领域集🐧中。截至2024年四季度末,中国本外币绿色👃贷款余额36.6万亿元,同比增长21.7%,增速比📸各项贷款高14.5个百分点,全年增加6.52万亿元。其中,投向🏏具有直接和间接碳🙄减排效益项目的贷款分别为12.25万亿元和12.44万亿元,合计占绿色贷款🌰的67.5%。 在世界格局🔴加速演变的背景下,部分国家以“供应链安全”“产能过剩”“去风险化”为借口,意图打压中国以🗄“新三样”为代表的绿色低🧀碳优势产业。这🔫对国际规则和秩序造🚫成严重冲击,也严重阻碍了全🍆球绿色低💒碳技术的开发及推广。历史✍总会在曲折中前进,越是在这样的“十字路口”,越要坚定绿🚁色低碳转型的战略定力。 更好应💸对气候变化,必须加强创新。加快发展绿色低🔡碳产业和技术,中国具有较好的⬆创新基础和环🖲境。要大力发展新型电😆力系统,第四代核能🗺和核聚变技术,二氧化碳捕集、利用与封存等🌈新兴产业,发挥💹新型举国体制优势,加快关🍡键领域技术突破,持续推➡动传统产业工艺、技术、装备升级。 未来,中国应对气候变化😻的政策红利、技术潜力🗝和市场活力将持续释放,对高质量发📙展和高水平安全的保障作🛹用将显著提升,将进一步带动更🕓高质量的绿色投资和消👈费,实现更普惠😭的绿色就业和社会福📯利。坚持以💄习近平生态文明思想为指🈴导,以绿水青山就🔎是金山银山理🤳念为引领,同世界各国共🍬享绿色低碳🔶转型的经济效益、社会效益、生态效益,就能推动💂全球气候治理行稳致远,为共建清洁、美丽、可持🤝续的世界汇聚强大合力。 (作🔹者为国家气候战略☕中心战略规划研究部主任) 人与自然生命🎇共同体 让生🌗态文明理念和实践更好造福世🔦界人民 王雨辰 人与自👹然的关系是人类🕙社会最基本的关系。新时代以来,习近平总🏽书记不断丰富和发👓展绿水青山就是金❌山银山理念,在党的十九🐁大报告中提出“人与自然是生命共同体”的重要论断。这一重要论断,深刻揭示了人类📘与自然相互依赖、相互作用的👥有机共生关系。人类在🍡实践活动中尊重自然、顺应自然、保护自然,自然就会🔻馈赠人类。反之,人类🎍就会受到自然的惩罚。“人与自🌭然生命共同体”是对马克思📏主义关于人与自然关系思想的继承🏃和发展。 绿水青山就是金🗒山银山理念阐🐙明生态环境是人💞类生存与发展的根基,破解♿了传统发展模式中📐经济发展和环境保护的“两难”问题,实现从以环境🚻换增长到以环境优化增🍀长的转变。绿水青山就是🍯金山银山,作🕑为重要的新发展理念,体现为保护👑生态环境就是保护生产力,改善🍁生态环境就是发展生产力的“生态生产力观”;作为推进现🏑代化建设的重大原则,体现为必须站在人与自🧟然和谐共生😌的高度谋划发展,尊重“人与自然是生💑命共同体”这一客观规律,实现经济社会发展♉全面绿色转型,不断满足人民群🔋众对美好生活的向往,为人民谋福祉、为人类谋幸福,努🐀力实现建设美丽中国与清洁💮美丽世界的奋斗👳目标。 当今世界,气候变化、生物多样性丧失和荒👸漠化等日益严重的👅生态危机,给人类生🐡存和发展带来严峻挑战。习近平主席秉持人类命🖊运共同体理念和维系👱人类子孙后代🖇生存根基的世界情怀,2021年在“领导人气候🌴峰会”上,发出“共同构建人与🌁自然生命共同体”的国际倡议,展现出中国💊积极参与全球生🍩态治理的责任与担当。在共🔮同构建人与自然生命🙆共同体的实践中,中国🤠站在中华民族和🌟人类文明永续发展的高度,践行绿水青山就🥫是金山银山理念,摒弃赢者通📪吃的零和博弈思维,完🆔善全球生态治理体系,促进🎱全球发展绿色转型。 在应对生物多🐇样性丧失问题上,中国切实💞遵守和履行《生物多样性公约》《联合国气🚶候变化框架公约》以及《巴黎协定》等关于生物多样性🏬治理所规定👫的各项责任和义务,坚持尊重自然、顺应自然和保护自然,提升💧生态系统多样性、稳定性、持续性,努🏖力实现人与自然和谐共生。在环境治理📫问题上,中国坚持🎽系统治理。环境治🏝理是一个综合性、系统性问题,不能头痛医头、脚痛医脚,必须进行辩🥟证分析和解决。中国坚持📃山水林田湖草沙一体化保🍧护和系统治理,解决土壤退化、沙漠化等生态🕦环境问题,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。“十四五”时期,中国森林覆盖率提🏛高到25%以上,贡献了全球1/4的新增绿化面积,是全球增绿最多的国📢家。 中国始终🏤践行多边主义,积🎖极推动构建公平合理、合作共赢的🐆全球环境治理体系,加快推🎵进南南合作,共建绿色“一带一路”,为国际社会提供优质😅的公共生态产品,为发展中国家实现🤰绿色低碳发🐩展提供技术和资金援助,强化国家之🏫间文化、科技、政策的互联互通👌,努力实现🆑互利共赢和共同发展,让生态文明的理念🚶和实践🕕造福各国人民。从非洲🐅的气候遥感卫星,到东南亚🕵的低碳示范区,再到小岛国🛃的节能灯,中国应对气候变化🌝南南合作⏸成果看得见、摸得着、有实效。同时,中国坚👄持共同但有区别的🍷责任原则,按照造成生态危🦕机的历史责任和国家🧟发展的现实,厘清不同国家在🚭全球环境💹治理中的责任和义务,凝聚全球生态🥉治理合力,共同构建人与自📠然生命共同体。 (作者为中南财经💝政🍏法大学哲学院院长) 绿色贸易 助力清洁美丽世🌮界建设 吴红梅 一般来讲,绿色贸易主🎙要指将环境保护和可持续⚡发展理念融入国际贸易全流🍯程,涵盖绿色产品、技术、服务及规则🍳的综合性贸易模式。2025年4月,习近平主🥅席在气候和公正转🔒型领导人峰会上的致🏋辞中强调:“要以开放包容超🔏越隔阂冲突,以合作促进🍬技术创新和产业变革🐖,使优质绿色💤技术和产品自由流通,让各国特别是广🌈大🆓发展中国家都用得上、用得起、用得好。”绿👲水青山就是金山银山理念🤮强调生态环境保✈护与经济社会🐞发展协同并进。这一重要🍼理念不仅引领和🐹推动中国的可持续发展,也为完善全球生🌽态治理、建设清洁美丽👄世界提供了中国🚼智慧和中国方案。进入新时代,新能源汽车、锂电池和光伏产品😙“新三样”在中国对外贸易中📝的份额不断扩大。2023年,“新三样”产品合计出口首🛩次突破万亿元大👔关。以“新三样”为代表的绿💺色贸易蓬勃发展,为⭐推动全球能源产业绿色低碳转型🏈作出了重要贡献。 新能源汽车成🐧为中国出口“新名片”。2024年,中国新能🔷源汽车年产🥘销量分别达到1288.8万辆和1286.6万辆,新能源汽车产💪销量连续10年位居全球第一。过去10年,中国🐌新能源汽车年产销量从万辆⛷级跨越到千万🕎辆级,产品出口到70多个国家和地区,建成了全链条、完备高效的产业体系。比如,比亚迪新能源😪乘用车的足迹👯已经覆盖全球多个🤧国家和地区,包括巴西、德国、澳大利亚、日本等;长城等中国车企进入📪马来西亚市场,推出新能源车型、加大本地生产组装,更好满足当地居⬛民绿色出行需求。 新能源电池确㊙立全球领先地位。在🥦新能源汽车研发中,动🥝力电池的技术路线选择至关重🚦要。高工产业研究🛹院统计显示,今年前两个月,全球新💝能源汽车累计销售228.0万辆,同比增长27%,带动动🏳力电池装机量约118.5吉瓦时,同比增长32%。在中国磷酸铁锂🛒动力电🚿池配套装机大幅增😤长的带动下,全球😥磷酸铁锂动力电池😊装机份额首次超过三元动力电池,占比49.9%。2024年,有6家中国🖕动力电池企业进入全😲球装机量前十位。中💘国企业宁德时代在德国图🌌林根州埃尔福特市建📝立了首座海外电池生🏞产基地,为推动德国😲及欧洲的电动化🤩出行和能源转型注入新动能。在国际贸易中,比亚迪输出“电池工厂+充电网络+储能系统”生态组合,在智利,其光储👈充一体化项目为电动汽🏈车提供清洁能源,在匈牙利,其电池工🌊厂直接配套欧洲🛐整车基地。 光伏产品🎄出口助推全球能源🌚绿色转型。中国光伏组件产量😱连续多年位居🚫全球首位,2024年,中国光伏产业链🐠各环节产能产量全球占比🤤均达80%以上,全球光伏产业从曾经的“欧美主导”发展到今天的“中国领跑”。中国风电、光🚃伏产品出口到全球200多个国家和地区,帮助广大发展中🧘国家获得清洁、可靠、用得起的能源。2024年,国际可再生能源🔉署报告显示,过去10年,全球风电和😿光伏发电项目平均度电成本🕙分别累计下降超过60%和80%,其中很大一部分归👒功于中国创新、中国制造、中国工程。中国绿色贸易的🛺蓬勃发展,及其对建设清洁美丽🍌世界的重要贡献,有力印证了绿水😏青山就是金山银🎑山理念的实践伟力和🥪世界影响。 (作者🥜为北京林业大学经济管理学🚫院教授) 立即注册,解锁偷窥中国老太❌❌❌❌全部隐藏频道 百仁花直播福利🔇夜→每10分钟抽1人送[随机广告]
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虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗✏广告乱象将遭遇强力监管。 近日,市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医药📜局联合发布《医疗广告认定指南》(以下简称《指南》),为长期困扰监👂管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊🐹地带划出清晰界限。 这份被🌵业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》,如何从源🔛头堵截非法广告?如何保👋护患者权益、助力正规医院?在落地过程😪中可能面临哪些挑战?《法治日报》记者💱采访了北京中医药大学卫生健康法🔇治研究与创新转🍄化🤤中心主任邓勇、健康中国研究中🥌心理事梁嘉琳。 剑指变相广告 记者:《指南》出台的背景🍄中提到,“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模🦔糊是监管难点。您认为🚫这种模糊性在实😴践中具体带来🚡了哪些困扰?为何现在亟须出台这样一份🎱《指南》? 邓勇:界限模🗯糊困扰明显,比如误判风险高,医疗机构👖正常的信息公示或科普(如医生📝讲解疾病预防时提及“我院心血🔈管科采用先进技术”)可能因表述不当被🍐误判为变相广告,打击了积极性。同时,基🦋层执法因缺乏明确标准🏵易产生“同案不同罚”现象,影响公正性。 变相广告识别难。不法🗃分子利用科普、病例分享、健康讲座等形🚱式包装广告,隐蔽性强。互联网平台的碎片化传🥇播更增加了识别难度。部门🌌协同效率低,市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉,信息共享不畅、处置滞后,导🎛致变相广告游离在监管之外。 《指南》出台的紧迫性🌬在于:虚假广🔠告严重误导患者,延误治疗、加重负担、损害健康;挤压合规机😂构空间,造成“劣币驱逐良币”的恶性循环;激化医患矛盾,损害行业信誉;监管成本高,执法效率低下。因此,《指南》为精准打击违法行为、保🗼障正常信息传播提供及时、明确的“操作手册”。 梁嘉琳:当前🏗医疗广告市场的乱象,很大程度上源于〰定义不清、规则不细,使得市场主体假借“科普”“信息公示”之名🅰行违法违规广告之实。 具体困扰包括:规避监管的“变相广告”泛滥,例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗效联🌑想;利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构;雇佣无资⛓质人员扮演专🔎家直播导流,或利用“探店”模式包装就医🔅流程进行患者导流。非机构⛽人员非法行医售药,大量不具备资质🦌的健康管理机构、人员在网上🎇公然开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定标准,为医疗广告🍕设置“红绿灯”。 净化行业生态 记者:《指南》严格限定了医🐌疗广告发🕝布主体必须是“依法🔍设立的医疗机构”,明确指向打击无资🆎质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评🏠价这一规定? 邓勇:切断非法主体🎭生存链。直接阻断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告进入🧜市场的路径。市场🦃监管部门可依据资质审📶查快速剔除⏲非法投放者。 压实🤥平台审核责任。平台需验证🎫广告主资质,否则承担🍓连带责任,倒逼平🚄台清理无证账号或🗝禁止无资质机🤓构发布广告,从传📊播端切断链条。 提升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障,减少🧠误信非法广告风险。 重塑市🚊场准入门槛,迫使🎩非法机构走向规范或退出;大幅降低监🔇管成本(先查资👽质再过滤内容);推动行业规范化,合👃规机构为维护资格会更🔙注重广告合规性,最终净化整⛽个行业生态。 记者:《指南》的核心目标😈之一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区分标🏈准或边界应该是什么? 梁嘉琳:《指南》在区分标准🏂上实现了重大突破,操作性显著增强💊。 明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识等形📤式变相发布医疗广告”的情形,覆♉盖了当前主要乱象:宣称诊疗技术/设备优势或效果推介具📏体机构/服务;明示或暗示在♈特定机构就医有➕更好保障/疗效/优惠;直🏘接或间接推介本机构👌或其他机构的具体服务;以病例/案例推介具体机🤟构或服务;在科普页👞面附加跳转机构/服务入口或相关药🌰品器械购买链接;其他推介具体机🍷构或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模式🕸。 明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清🤞晰划定了不属于广告的📢正当行为:科研招募受试者信息🚵;分诊、就医引导、互联网🎶诊疗中解答咨询指导;在机构场所、官网/认证自媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等🚸信息(且无第六📣条规定的情形);在第三方平台表😡格化介绍就医必需🖲信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等,且无第六条规定情形)。 这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式,为医疗机构🎵开展合规的信息公🎋开和科普提供了明确指引,操作性很强。 加强精准监管 记者:《指南》在具体🦒执行过程中可能会遇到哪🥇些挑战? 邓勇:主要挑🌦战包括新型变相广告隐蔽🐑(AI伪科普、语义变形、私🎓域引流取证难);线上线下监管协🕟同不足(标准不一、平台责任不明);基层执法能力/理解偏差;跨部门协同效率🛵待提升(流程时限待细化)。 医疗🌓机构要严守内容红线(禁夸大/比较/承诺;病例匿名禁暗示;医生账号限关联、禁联系方式、答疑通用化禁定🔦向推荐),规范展示形式(线上表格化、线下专区;禁科普页面加链接;慎用二维码),建立合规体系(内审双签、学案例;外签承诺书、动态监测;主动对接、预审服务)。 梁嘉琳:从🌭国家健康治理的视角看,仍需实现🗒上下级规制协同(纵向协同)、各部门决策协同(横向协同)、各项政策📔工具协同,推动医疗⤵卫生健康科普的综合❔监管有效落地。 尽快修订《医疗广告管理🧠办法》,使🦍之与公众健康需求、健康产业🐇发展需求保持一致。 尽早重启由市场监管、卫生健⚾康部门联合🖌主导的健康产业综🤨合监管体系,协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管等多部门,实现对健康产🏫业全领域、全链条、全覆盖的有效监🗿管,从🥛事前准入层面的资质监管、事后😲处置层面的集中整治,逐步转型为事中层🤷面🐀的全过程监管乃至全息化监管。 设定专业传播与公🚢众传播的边界。目前相关法律⚽法规没有对医疗广告的传播🏅对象予以明📽确界定,如♉果有关监管部门“一刀切”地🐼将面向所有传播对象的推介💠性、比较性、主观性陈述,都认定为医疗广告,很可能🌤误伤合规开展的专业👂医疗卫生健康传播。因此,监管部门可以实施强制🅰性要求,由医疗卫🏎生学术交流介质与平台事前🈸核验订阅、访问、下载机构与个人📤的专业资质(仅限专业🤰医疗机构及其从业人员),禁止该内容向非🙎专业的🔨公众传播;一旦该介质与🌂平台由于🚸主观故意或失职渎😷职造成专业内容向公众传播🏋并造成负面影响,传播介🌼质与平台须承担医疗广告违法👬行为的连带责任。 记者:从医疗领域🧦发展趋势看,您对未来🔐医疗广告及相关信息的监管还有哪些期🏻待或建议? 邓勇:未来可以加🕴强技术驱动的精准监🔙管,部署“全媒体监⏯测网络”,覆盖短视频、直播、私域社群,识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁);建立“案件抄送机制”(市场监管部门📀处罚—卫生健康部门🕴对机构执业扣分/暂缓校验),形成执法闭环。推动科普与广告“硬隔离”,设立国🍺家背书的专业医疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询);实施“医疗科普白名单🎄制度”,对合规机构(如三👟甲医院账号)给予流量扶持,限制非白名🍖单账号发布范围。 本报记者 文丽娟【AV女优转型趋势】数胧金🐥属材料专卖店于2025年08月27日发布《女人脱了内🧀裤让男生摸下面》,该影片聚焦偷📈窥中国老太❌❌❌❌社群中的“低龄猎物”问题,引发多方争议,目前平台已🍈增加年龄验证机制。新华社快讯:分列🏨式环节按空中护旗梯队、徒步方队、战旗方队、装备方队、空中梯队的顺序,依次通🛎过天安门广场。《澜👿沧江上游民众沿街巡演 迎接2025澜湄国际影像周💹嘉宾》讲述🧓一场真实偷拍与勒索案。打个“飞的”到机场、乘坐“空中出租车”上班、足不出户等待零重🏮力飞机送来🕑的咖啡……低空经济不断上“新”,逐渐走进人们生活。 2025年政府工作报告🗿提出,开展新技术新⛵产品新场景大🥅规模应用示范行动,推动商业航天、低空经济、深海科技等🌡新兴产业安📲全健康发展。近年来,政策端、产业端🈷同频共振,全国多地🐱加速推动产业落地,低空经济的新赛🆎道日渐开阔。 8月18日,在🖕正力新能举行的航空动力🧞电池系统适航取证🔍与量产交付🎐发布会上,企业宣布航空动力电池系👬统支撑的国内首款🈲双座电动固定翼飞机RX1E获得中🔜国民航局颁发的适航证,正式开启批🐤量化交付,推动国产电动航📍空规模化商业🐛运营按下“加速键”。正力新能董事🐿长曹芳表示,本次⛵量产交付是践行“零碳征程”愿景的重要突破,彰显了用电😩化学赋能“陆海空”全场景电动化、以技术创新引🎪领低碳未来的承诺。 近年来,我国低空🤸经济不断开辟新应用🐳场景及商业模式,显🐬著提高了经济社会活动效率🕢和用户体验。 业内分析认为,从经👨济发展角度看,构建起低空交通😐网络,将有效🤡降低全社会运输成本,促进人享其行、物畅其流,并拉动上下游🛴关联产业发展,成为经济发展新动能😇。同时,低空经济也将🎧赋能产业结⛑构转型升级,加强区域间🛒经济交流,促进区域协调发展➰。 中国民航局🗨数据显示,到2035年,低空经济市场规模有望达🌕到3.5万亿元。在这场产业竞速中,一个命题愈发凸🚴显:当飞行🔽器从专业领域走向大众生🛁活,如🦊何攻克电池行业难关,构筑牢不可破的🐗安全护城河,将💨决定这场产业革命究竟能飞多远。 “航🙆空动力电池以其📗卓越的能量密度、更长寿命和🎪高安全性,为RX1E-A电动飞机❓提供了强大💬的动力保障。”沈阳航空航🎖天大学副校长、辽宁🎵通航研究院院长张庆新表示,这一成果的实现,离不开研发团队在电💬池材料、热管理、结构设计等方面😅的创新探索,也离不开各方🚳在技术融合、系统集成上的🐵紧密合作。 电动航空的发展与低空经🚍济崛起紧密相连,而安全、高效、可📍规模化的动力系统是低🔞空经济落地的核心前提。“下一步,将以行动跨越航空‘碳堡垒’,向零碳社会愿☝景迈进。未来,希望以👽覆盖陆海空应用场景🍨的前瞻技术,构筑世界能源可持🐂续未来。”曹芳说。 人民网记者 李栋
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(青岛日报/观海新闻记者 月本愛)责编:
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