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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推动🏕农村公路高质量发展,适应推进乡村全📵面振兴、加🌰快农业农村现代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所称农村公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村公路是服务🏇农业、农村、农民的💖公益性基础设施。国家综合采取多🍎方面措施,支持和🥉促进农村公路发展。
第四条 农村公路发展应当贯彻党🎟和国家路线方针政策、决策部署,与统筹新型城🙆镇化和⬅乡村全面振兴的有关要求相适应🙃,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全域🍫覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高💝效的农村交通基础🕰设施网络。
第五条 县级人🌺民政府对本行政区域📻内农村公路发展承担主体🏧责任,加强🐨对农村公路工作的组织领导,落实农村🥏公路发展支持措施,统筹研究和协🔢调解决农村公路工🌭作中的重大问题。
县级人民政府交通💭运输等有关部门、乡镇人民政💨府依照本条例规定和➗县级人民政💚府确定的职责,做🆙好农村公路相关工作。
国务院交通运输等🤶有关部门、设区的市级以上地方人民🏴政府及其🕥交通运输等有关部门应当加强🖼对农村🙊公路工作的指导监督。
第六条 农村公路🐇发展建立以财政投🤡入为主、多渠道筹措🍯为辅的资金保障制度。
地方各级人民🖲政府按照财政🐵事权和支出责任划分😞原则,安排应由其承担的🥢农村公路发展🏢经费,并列入本级预算。
国家鼓励通过🕍慈善和社会捐助🙊以及综合开发👾运营农村公路相关资源、权益等方🍳式筹集农村公路发展资金,支持金融机构按🏽照市场化、法治化原则提🐞供与农村公路发展⏩相适应的金融🖼服务,引导📐社会资本依法参与农村〽公路发展。
第七条 农村公路建设应⏳当以提升路💚网质量为重点,推动农村公路路网提档升🍖级、优化结构。
农村公路路🏾网密度不足😸的偏远山区、边疆地区等,应当根据实🐃际需要有序推进路网延伸,提高路🤦网通达水平。
第八条 新建农村公路♒应当符合规定的🤞公路技术等级要求。
现🌵有农村公路不符合最低技🍂术等级要求的,应😜当升级改造为符合技术🔶等级要求的公路。县级人民政府🥧应当根据本地区实🤝际情况组🥀织实施农村公路升级改造。
农村➕公路建设选用的具😹体技术等级及其主要技术指📍标,应当根据其功能定位🔏,结合地形条件、预计交通流量🗨等因素确定。国务院交🏇通运输主管部门应🚭当健全与农村公路特点相🎱适应的技术等级及其技术指🖤标体系。
第九条 农村公💁路建设应当与国道、省道建🐵设衔接协调,促进📚城乡交通运输一体化。
地方各🈳级人民政府应当采取措🌒施,推进🌧农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体🔐化建设,统筹农业生产、乡村旅游等需求,促进农村公路建设与乡村产业⏰发展有机融合。
鼓励在农🛡村公路建设中推广以工代😥赈方式。
第十条 农村公路🦕建设涉及土地和🍡空间使用的合理需🤛求纳入国土🥎空间规划实施监督👉系统统筹保障,按照国😴家有关规定落实🖇用地管理要求。
农村公路建设🏺应当依据国土空间📠规划科学合理选址,优先🥦利用现有道路改建或者扩建,不占或者少🕖占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合投资规模较小、技术方案简单🔨等条件🧝的农村公路建设项目,可以按照🛫国家有关规定简化相关程👚序。
第十二条 村道♓两侧的建筑控制区的📇范围由县级人民政🧣府按照省、自治区、直辖市的规定🌚划定,建筑控制区管理依🚖照有关法律、行政法规的😑规定执行。
县道、乡道两侧的建筑🃏控制区依照👈有关法律、行政法规的规定🎼划定范围并实行管理🔍。
第十三条 县级人民政府交📙通运输主管部门👳应当依法采取🛸有效措施,加大对农🐮村公路超限🐅运输行为的治理力度,防😍止超限运输车辆违法在农村公🤟路上行驶。
不属于超限运输👟的建设工程重型载货💮汽车确需将农村👆公路作为施工🚥便道或者在一定📵时期内集中通行农村公路,可能造成农村🏙公路损坏的,建设单🙄位应当与县级🗒人民政府交通运输主管部🍯门或者乡镇人民政府🤟签订协议,采取合理规🐜划行车线路、控制车辆载荷、加固改🚶造通行路段等防护措施;造成损坏的,应🐸当按照不低于该段公路👖原有的技术标准及时予以修复🛥、改建或者😗给予相应的经济补偿。
第十四条 根据农村公路保❤护管理需要,县级人民政府交🥦通运输主✋管部门可以在农村公路沿线🔷设置相💨应的电子技术监控设备。设🤬置电子技术监控设备应🛥当经过法制和技术审核,确保电子技💹术监控设备符合标准、设置合理、标志明显,投入😍使用前设置地点应当及时🤼向社会公布。
第十五条 县级人民政府🏐应当组织交通运输🏹等有关部门、乡😊镇人民政府依法采取措施,开展农村公路♌路域环境综合整治,持续优化农村公路路⏪域环境。
第十六条 县级人民政府应🐇当建🏍立健全农村公路管理养🙇护责任制,明确并支持、督促交通运输等🥤有关部门、乡🆒镇人民政府履行农村公路管🏣理养护职责。
地方各级人民政㊗府应当按照国家📎有关规定,落实农村公路🍏养护资金财政支出责任😴,加🏥强农村公路资产管理。农村公路与乡村旅👒游等经🚐营性项目一体化开发的收💯益可以用于农🌪村公路养护。
第十七条 县级人民🚏政府交通运输主管部🍋门应当定期组💞织开展农村公🍖路技术状况检测和评定,并将检测🥡和评定结果作💕为实施农村公路养护的重😥要依据。
第十八条 农村公路养护按作✔业🏼性质分为日常养护和养护工程🕷。
县道⤵的养护由县级人民政府交👿通运输主管部💨门组织实施。
乡道、村道的📒日常养护由乡镇人民政府组织实施😟。乡道、村道🤮的养护工程由县级人民政府交🥖通运输主管部门组织实🎚施,或者交由📡具备条件的乡镇人民🚲政府组织实施。
第十九条 农村公路的日常⏳养护可以通过政🥖府购买服务🔁等方式吸纳沿线农📽村居民参与,保洁、绿🚃化等相关工作可以由农👟村居民或者家庭承包,统筹用好农村🏯公路🔫管理养护领域公益性岗位,优先吸🕋纳就业困难人员。
国家鼓励、引导🤨专业公路养护作业单位参🥢与农村公路养护,推动建立健全农村🚺公路养护长效机制,提高养🗄护专业化水平。
第二十条 农村公路养护应🛎当按照相😯应的技术规范和操作规程实施,保证公路经常🎱处于良好的技术状态。
第二十一条 县🐙级人民政府交通运输🎹主管部门、乡镇人民政🐌府应当组织开展农村公🕟路日常巡查;发现公路🤥坍塌或者有坑槽、隆起等影🙍响安全通行情形的,应当及时设📋置警示标志并组织修👿复。
第二十二条 县级人民政🌷府应当建立健全农🚺村公路安全隐患排🤤查治理机制,以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路🦍段为重点,组织开展安💵全隐患排查和治理。
交通事故易👒发的农村公路平🎼交路口、穿村过镇路段等地👪点应当设🎍置醒目的安全警示标志,必要时⛅设置车辆减速装置等设施。
第二十三条 县级人民政府应当加强农🎋村公路应急🗼保障和防灾抗灾能力建设,组织落实农村公路突⚾发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等方面🦈的责任。
因📀自然灾害或者其他突发事件🗞造成农村公🚚路中断的,县级人民政府应🏧当组织交通运💫输等有关部🏻门及时进行抢通;难以及时抢通的,应当设立警示标志并🤩发布绕行路线。
第二十四条 县级人民政💕府及其有关部门、乡🌹镇人民政府应当采取灵活👙有效的方式,对农村公路沿线🏳居民开展道路交通安全法⛳律🍈法规和爱路护路宣传教育,鼓励、引导将爱路护路有🍔关要求纳入村规民约,增⚓强农村居民的道路🖤交通安全和爱路护路意识。
第二十五条 地方🚘各级人民政府应当🌎完善政策措施,健全激励机制,加🌈快农村货运物流🏎等相关基础设施建设,保障农村客运🕘可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展,拓展农村公路⛩服务功能,提升农村🌘公路服务⛱畅通城乡经济循环的能力。
第二十六条 国务院有🛒关部门、县级以上🤼地方人民政府及其有关🤽部门、乡镇人民政府在🚺农村公路工作♈中不履行或者不正🎓确履行职责的,依照法律法规和国家🏥有关规定追🚁究责任,对直接负责的主管😯人😱员和其他直接责任人员依法给👱予处分。
第二十七条 村道除适用本🐓条例规定外,参照适用《中华人民共和🛂国公路法》、《公路安全🍐保护条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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大国粮仓的升🎶级故事(大数据观察)
中新社北京8月26日电 (记者 赵建华)中国国家税👲务总局26日曝光4起骗享税费🌷优惠偷税案件,涉及福建、四川、河南、贵州等地。 在福建,以陈俊仁为💷首的犯罪团伙通🥍过虚假注册并实际控制5户合作社,在没有生产经营🌛和真实业🚣务交易的情况下,骗享涉农税收优惠🤟,为自己虚开🔬农产品收购发票,为他人虚🎬开农产品销售发票,涉及增值税🍸普通发票3.29万份,发票金额30.58亿元(人民币,下同)。陈俊仁等8人分别被🐁法院判处有期徒刑9个月至10年3个月不等,并处罚金共计92.50万元,没收违法所得共计343.32万元。 在四川,四川😊聚祥达物流有限公司通⛰过虚假填报与实际📱经营业务情况不符的🌼行业类别,违规享受🔘增值税加🐪计抵减税费优惠,少缴增值税、企业所得税等税费共计177.26万元。国家🏍税务总局成都市税务局依法🏖对其追🤯缴税费款、加收滞纳金并处📇罚款共计355.43万元。 在河南,河南千🍢年冷链设备有限🍊公司通过业务员个人🚘账户收取销售款的方式隐🏉匿未开票收入,进行虚假纳🔊税申报,违规享🖇受小型微利企🐉业税费优惠,少缴企业所得税、增🕳值税等税费共计301.91万元。国家税务总局焦⛎作市税务局依法对其⏫追缴税费款、加收滞纳金并处罚🐀款共计531.67万元。 在贵州,个体工商🚳户业主项祖顺先后注册并🍳实际控制14家金银🐅珠宝店铺,通过拆分收入,进行🐏虚假纳税申报,违规享受小规📝模纳税人税费优惠,少缴增值税、消费税、个人所🧒得税等税费共计246.93万元。国家🦇税务总局黔东南州🔚税务局依法对💯其追缴税费款、加收滞纳金🥌并处罚款共计445.28万元。 国家税务总🚚局公布的数据显示,“十四五”期间,累计查处🤡骗取和违规享受💊税费优惠案件2.18万起,查补税款269亿元。打击骗享行为,不仅是挽回🦊税款的需要,也是👦捍卫市场公平竞争秩序🤷的必然要求。(完)【短剧平台竞争😻加剧】特配🕷环保工程有限公司发布《21世纪性爱指南》幕后制作花絮,导演青柳真🍠由香首次披露片中多🔓个邪恶帝琉璃神社🧟场景确为实拍,未使用替身,引发“擦边界限”是否应更清📨晰的行业辩论。中新社北京8月26日电 (记者 陈溯)记者26日从气象部门🧢获悉,26日至28日,京津冀地🍭区预计将出现强降雨过程,海河流域🚧部分河流可能发生🥦超警洪水。26日,官方针对京津冀启动🚱防汛应急响应。 气象部门预计,受冷暖空气共😪同影响,26日至28日,京津🏐冀地区将有一次强降雨过程,其中北京、天津以及河🕜北中北部等局地有暴雨或🍼大暴雨。水利部门预测,受其影响,海河流域大🎼清河、永定河、北三河、滦河等河流🌊将出现涨水过程,暴雨区🎥内部分中小河流🛋可能发生超警洪水。 国家防汛抗🗃旱总指挥部(国家防总)决定于26日17时针🏊对京津冀启动防汛📭四级应急响应。国家防总📡办公室派出两个工作🍙组分赴北京、河北一线协助🔡指导防汛救灾工作。 水利部于26日18时针对北京、天津、河北🤳启动洪水防御Ⅳ级应急响应,要求地方水利🕧部门和流域管理机构密👅切监视流域🐟雨情水情汛情,加♒强预报预警和会商研判,科学精细调度防洪工程,切实落实🤖水库及在建工程安全度汛措施,突出抓好🧗中小河流洪水和山洪灾🚦害防御,协➿同做好城市内涝防范,及时提请地方转移🈂受威胁民众。 目前,水利部维持针对辽🤭宁、四川、贵州、云南、广东、广西、海南等7个省区🏋的洪水防御Ⅳ级应急响应。(完)Renee Roulette与🌚富豪私密影像流出,《心相近|对生命有大爱,对和平有追求——铭记拉贝😠的选择》曝光引热搜。中新网甘肃张掖8月26日电 (戴文昌)25日,甘肃省🏄第一届青少年⏳三大球运动会在张掖开赛。作为该📿省首个青少年综合性球类🔰赛事,足球、篮球、排球赛场同步📹开启,瞬间点燃该省青🚖少年运动热情,让青春与🍞运动在赛场上激情🍯碰撞。比赛将持续至8月31日。8月25日,甘肃省第一届青🏈少年三大球🏝运动会在张掖开赛。图为男🕣子篮球比赛现场。 戴文昌 摄 高规格办赛成为🌜本届赛事亮点之一。据了解,足球、篮球、排球3个项目共配备150多名专业裁判,且裁判长、副裁➰判长均为国家级,裁判队伍管🛬理严明规范,执裁公平公正。 “这样的办赛规格✏向心力很强,作为基层教练员,看到专业的🕌执裁和组织,特别感动,也💻让运动员能更专注于比赛。”足🧐球教练员王云兵在观赛后说。 本次赛事吸引甘肃省14市(州)、兰州新区及该省体校的81支队伍、1158名青少年运📖动员参赛。其中9个市(州)更是报满男子足🚅球、女子足球、男子篮球、女子篮球、男子排球、女子排球6个小项的队伍,充🔵分体现该省各地对青🥡少年三大球运动的重视,也折射出青少年对球📣类运动的热爱。图为⬆女子排球比赛现场。 苏晓刚 摄 对于参赛运动员🤝而言,本次赛事更是难📂得的成👌长与交流契机。排球运动员宋雪莹说,“这次比赛队伍规模比🏴以往大太多,能和🤘这么多优秀队伍交手,学习机会难得。不少队员个人能力很👏强,我的成长进步很🐅明显,接下来我会尽力👭打好每一场球。” 三大球运动不🔚仅是检验竞技体👁育改革成效的“试金石”,更承载着强健体魄、健全人格的育人功能🐾,蕴含着🧒团结协作、勇于拼搏的体育🆎精神。 “从今天🏆的几场比赛来看,各代表队都经📰过比较专🐛业化的训练,技战术🥕各有特色,运动员整体水平🐊有大幅提升,团队意识强。”篮球裁判员刘昊说,“有些关键场次,我们几🦈个裁判长都要上场执裁。”图为男子足球比赛🔂现场。 苏晓刚 摄 据介绍,本届运动会📸承载多重使命,推广普及💻三大球运动,为青🏜少年搭建比技艺、增友谊平台;全🍿面检验各项目发展情况,完善青少年三大🤵球赛事体系;调动甘肃省各地🌚青训积极性,形成振兴合力,助力甘肃体🌞育强省建设。 每一次传球,都传递着信任;每一次配合,都凝聚着智慧;每一次得分,都闪耀着奋斗🛄的光芒。随着赛事推进,更多青🤶少年将在赛场上展现风采,甘肃三大球运动也🐧将迎来👴更广阔的发展空间。(完)
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伊织ひなの/橫尾奈奈/Marc Weston/藤咲櫻
(青岛日报/观海新闻记者 西原渚)责编:
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