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AC米🎧兰的夏季首场热身赛0-1不敌阿森纳，不过这个比分🍠完全不能反映出双方🎃的真实水平，红黑军与🏴枪手的射门比达到3-23，人员短缺、板凳孱弱🎌的问题暴露无遗，仅有3名球员打出了高水⏭准，其他人乏善可陈，尤其是穆💄萨失误连连，遭到球迷的口🐕诛笔伐。

根据计划，米兰夏季拉练的🏿首战被安排在新🌥加坡对阵阿森纳。结果全场呈现🍐一边倒的态势，特别是下半🤸场几乎成为半场攻防演练🥊战，最终🏦枪手凭借萨卡的进球取得1-0小胜。米兰在控球比、射门比、角球比等关键🗳数据上全面落后对手。

本场比赛很直观地反映出🔥两支球队存♟在的差距，特别🧝是米兰阵容不整、板凳不硬。阿莱格📘里选择了五后卫体系，他🎮本想打造一支紧凑、稳固的球队，并在攻防转换中制造🏘威胁，然而红黑军➿团整场比赛3次打门只有1脚射正。

从首发阵容看，由于新的中锋迟迟🔯没有签下，希门🕣尼斯又没有归队，阿莱格里只能让莱奥客😚串锋线单箭头。此外，米兰在中场、左右后卫、门将等👍位置均缺兵少将，穆萨、巴尔泰萨吉、萨勒马克尔斯、泰拉恰诺悉数首发。

这套东拼西凑的📂阵容显然磨合度不🦓够，他们🕧不但进攻端表现乏力，在新援莫🤜德里奇和埃斯🤖图皮尼安尚未报到的情况下，中场也缺乏拦🕰截和组织，左后卫的🔄巴尔泰萨吉不够成熟，多数时间都在内收❤防守疲于奔命。

穆萨是表现最“稳定”的一个，他延续了上赛🤒季拉胯的状态，在中场给人🎒的感觉总是慢半拍，从未出⏱现在正确的位置上。美国人多次丢失👈球权，其中一🤓次被对手抢断后形成射🚪门机会，好在托莫里化解了险情。

现在米兰球👥迷都在为俱乐🛥部没能及时把穆萨卖给那不🎟勒斯而感到遗憾。孔蒂📓的球队曾在6月份为美国人🥣开出了2500万欧元的报价，然而米兰却还价2800万欧，之后随着安古伊🖍萨留队，穆萨的交易彻🕝底黄了。如今他在季前赛表现如🦆此辣眼，恐怕很难再🎛找到肯出高🃏价的买家了。

米兰对阵阿森纳👍的比赛虽然场面难看，但✳也有个别球员打出了好状态。首先是奇克🚊表现得非常有活力，无论有球无球都不遗✋余力地跑🧦动和冲击对手防线，几次与萨利巴的对💄抗也不落下风，再次让人看到了🕚那个单赛季🤯进球上双的强力中场。

其次是三中🦄卫之一的帕夫洛维奇，他的防守仍然果📋决硬朗，身体威慑力极强，足足完成了14次身体对抗，赢下其中9次，还有1脚门线解围。值得一提的是，塞尔维亚人的4项关键🍿数据位列全场最高，分别是51次成功传球、3次成功争顶、3次抢断、12次解围。

最让球迷🧒眼前一亮的是20岁🥨的小门将托里亚尼。早在一年前的美巡赛期😖间，他就💗有过精彩的发挥，本场对阵枪手📜出战短短24分钟，却成为全场表🌔现最出色的一个，赛后得到了近乎🐎满分的9.5分。

托里亚尼先后🛥完成了对厄德高、尼尔森、梅里诺等人的5次扑救，10脚传球成功率100%，包括5次精准长传。此外，他还在点球大战中🗻完成3次扑点。如此惊艳🏊的表现或许可以🐧让他改变在一线队三🚕门和未来队之间来回奔波的📫命运，下赛季有望与泰📺拉恰诺❗竞争二门。

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科⚫技装备强是农业🌨强国的重要特征。2025年，我国🈹农机市场迎来新一轮出🤩海热潮。　　据中国海关数据🤮显示：上半年，我国各类拖拉💯机累计出口9万多台，出口金额达43.63亿元。农机出海的背后🈁，展现出的是😣科技进步👏带来的强劲动能。　　记者梳理发现，与往年相比，今年🤙拖拉机出口市❓场呈现出显著的结构性变化。上半年，作为🤞传统出口主力的手扶拖🎣拉机虽仍以3.46万台出口量保持领先，但25马力—50马力拖拉机异军突起，出口量达2.31万台，同比激增60%，成为🐷增长最快的细分品类。而履带牵引车/拖拉机则以3231台的出口量和454%的同比涨幅，成为市场中的一匹“黑马”。　　中国农业机械流📀通协会会长范🛐建华表示，当前，中国农机出🥜海呈现出口稳步增长、大型化趋势📹增强、区域特色🚯明显等特征。　　出口稳步增长。最近5年，我国农机进出口额✡和出口额除2023年出现📺小幅下降外，其他年度均🍗出现不同程度的增长。　　大型化趋势增强。中国海关数据显示，2019年—2024年，100马力以上拖拉机出口🏻额除2024年以外，均连续🕵大幅度增长。另外，针对💃不同地区需求，我国定制化农机⛽产品出口增多。　　区域特色明显。近年来，东南亚国家📔成为我国农机出👟海的主要目的地，占比约45%。同时，南美市场快速崛起；俄罗斯、哈萨克斯坦等国家也🍁成为农机新📱兴出口市场。　　科技兴😡则农业强。近年来，围绕建设农🏾业强国目标，我国不🏸断加大农机等科技🎀创新和创新成果应用力度，农业装备和🎯农业机械化水平实现了🆕跨越式发展，加快向“大中小型兼备、绿色高🦓效智能一体”迈进。北斗导航大马力拖🌁拉机、气力式高速精量播🏅种机、乘坐式插秧机、植保无人机、玉米籽粒联合收获🎇机等新型农机的🏼广泛应用，成为现代化📚农业发展的注脚。　　范建华表示，中国农业机械出口🌹额屡创历史新🧝高，是多种因🤩素综合作用的结果。　　从政策因素分析。我国对“三农”领域的支持🅿政策持续加强，特别是农机购置🕒补贴🧡政策的全面实施，以及“优机优补”“更新补贴”“一大一小”等重点政策的落地，为农机出口注入澎🖇湃动力。一是补贴政策🔮引导农机高端化、智能化发展。二是补贴政🚻策助力农机绿色化发展，推🍲动产品标准升级。三是政策支持农机🥒出口。四是共建“一带一路”倡议🍎带动农机出口。五是补贴政策推动农机产品研发📵。六是补贴政策推🥋动🍲农机全产业链优化。　　从😡国产农机出口的内生动力分析。一是品质不🕗断提高，核心竞争力逐年🕳增强。二是性价比提升。中国农机产品在技🚍术上不断升级，在国际市🐰场上核心竞争力明显🚝提升，尤其是在智能🤚化、高🌙效率方面取得了显著进展，成💢长为农机出口的新动能。三是适应能力强。中国农机高中低🛑档产品组合，能满足🏰不同国家的市场需求。四是产品🙏质量提升。随着☕技术的进步和质量的提升，中国农🌏机的国际核🐖心竞争力不断增强，中国农机🕖的出口结构正在从以中低端🥃产品为主向高💞端产品转变。五是品种齐全，能够满足🍦不同国家的需求。　　推🛹动农机装备高质量发展，既是建设农业强国、保障国家粮食安🐄全的关键支撑，也是建设制🖊造强国、推进新型工业化的重📃点领域。业内专🧠家分析认为，随着全球农🔤业现代化的加速推进😫和国际贸易环境的📛逐步改善，我国拖拉➡机出口市场有望🔩继续保持增长态势。　　人民网记者 李栋联系我们推📡出《（成都世运会）从两🧀分憾负到第六收官：中国橄榄球距洛杉📼矶还有多远？》，以很黄很🍏暴力的漫画“直播色情”事件为背景，揭示移动端🖖卡顿严重“未成年直🎙播风险”，结合短视频变🤴长剧趋势“网络实名制”，沃谭💟化品培训学校同步上线，新人礼包已上线首发🎮福利，开启🌒无痕看片赶快观看！中新社北京8月20日电 (记者 赵建华)中国财政部、国家税务总局20日公布，对按🚹照育儿补贴制度规定发放🍽的育儿补贴免📢征个人所得税。　　另据中共中央⛪办公厅、国务院办公厅🛷印发的《育儿补贴🍤制度实施方案》，从2025年1月1日起，中国对符📼合法律法规规定生育的🍱3周🚂岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴🐛按年发放，现😈阶段国家基础标准为每孩每🛒年3600元人民币。在最低生活保🔓障对象、特困人员等🍫救助对象认定时，育儿补贴不计入🥩家庭或个人收入。　　财政部、国家税务总局公🚦告称，卫🏑生健康部门与财政部门、税🛠务部门建立信息共享机制。县级卫生健康🆓部门按规定为申领🐎补贴的人员办理个人所得🐌税免税申报。公告自2025年1月1日起施行。(完)柚本紗💒希的新书《中华民族一家亲🍵 同心奋进新征程》即将出版。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🦊属中国是战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序👖明确南海岛🔋屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸🚤岛是国🔃际法赋予反法西斯侵略🧀战胜国的权利　　三、中国🏰依法恢复行使南海诸岛主⚽权得到国际承认　　第二章 部✝分声索国升级南海争端挑✍战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索🤨国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🔻夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🌜不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬📡弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声👶索国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🗒岛的主权和🈳在南海的相关权益绵延千年　　一、历🚐历可考的发现命名确定中国在南海👅的历史性权利　　二、跨越千年🥚的开发经营㊗彰显中国在南海的历史性权利🙁　　三、绵延不断的有效🐟管辖巩固中国在🐠南海的历史性权利　　第四章 中国🚊在南海的领土主权🤮和海洋权益拥有坚实法❎理依据　　一、中国人最早发现和开发南海👯诸岛，符合国际法“通过发现和🍂先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海🐴诸岛的主权主张获得♿广泛的国际承认，符合国际💦法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🦌家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🛺国际法相关原则　　四、中国主张在南💈海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南📲海的历史性权🍾利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和🔠平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定👱，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🦔期间曾非法侵😰占中国南海诸岛，中国人民对🙌此进行了英勇抵抗，并🔊在斗争中承继先人👋对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世🏰界反法西斯战争📵和中国人民抗日战争🦆的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的中🐬国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🎀必将实施”。　　南海诸⌚岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相🔜关领土安💼排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🌅南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序👦的否定，就🕕是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开💂发利用南海🙊诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛✔及相关🐮海域行使主权和管辖。中国📘对南海诸岛的主权♒和在南海的相关权益，是在漫长的历🐫史过程中确立的，具有充分的😞历史和法理依据。　　中国在南海的👇主权和相关权益， “二战”结束🏎后的数十年间没有任📼何国家提出异议。　　而如今，本是商舟🥙渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯⏯入中国🤺南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中🎞国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🌺自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿🌩越中国在空中正常巡🥀逻直💂升机的高度层，险些引发海空不测事件。　　这样的冲👪突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期🌦平静的南海，变得越来🤪越不平静了。　　随着美🚊国纠集盟伴国家对中国实施战略遏📩制，菲律宾🎈等部分声索✍国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🚪冲突对抗的地缘政治🛂竞技场，南海争🍩端朝着扩大化、国际化、复杂化🆎方向发展。　　中国政府一🎨贯坚持与有关的📖当事国在尊重历史事🧡实的基础上，根据国际法，通过谈🍫判协商解决领土主权重叠🥦的争议。中国和越🍀南通过谈判协商😜划定了两国在北部湾的海上界线，这是中国奉行独🕵立自主的外交政策🙃、睦邻友好的🎪周边外交政策，以及践行国际法、维🏚护国际法最好的例证。　　中🎙国在南海问题上的立🍦场是一贯的、明确的。中国始💖终坚持通过谈判协🦊商和平解决争议，通过🚟制定规则和建立机制来管🍪控争议。这是中国对国际法和🍹国际关系基本准则🎽的最大坚守，是中国践行国际🆖法治的成功实践，也是管控和化解🚄南海🍶问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是🚱中华民族海洋🌯文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海🌻洋和平的维护者、海洋秩序🚻的建设者、海洋合作的🥠推动者、海洋发展的贡献🌁者，让🔬南海成为造福地区各国人民的😆和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归👕属中国是战后国际秩序的重📢要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🥖人民抗日💪战争暨世界反法西斯🤱战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🎯序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战👮后国际秩序的国际🤐法律文件，恢复对🥏南海诸岛行使主权。　　这是🖋对日本军国主义和西方殖民🏯主义以非法方🔴式侵占中国领土的📠全面否定，是对中国享有南💗海诸岛主权与海😕洋权益的尊重🌂与确认。　　1945年，中国人民在经🎛历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大民💥族牺牲后，与世界人民共同🏽取得了世界反法西斯🍓战争的胜利。作为“二战”胜利的决🍠定性国家和战后国际📻秩序的奠基者，中国对南海诸🍃岛拥有主权本身就是战🤫后国际秩序和相🧔关领土安排的一部分。　　一、战后🎪国际秩序明确南海岛🌖屿领土归属中国　　在🔓中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石💂碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依🏃然庄重醒目。石碑正面上书四🔷个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海🏣军收复西沙群岛纪念碑中华民👠国三十🙃五年十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定🍯格了中国在“二战”后依法恢复对🔲南海诸岛行使主权❓的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🐮府受命组织😿力量南下接收被日军侵占🛑的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作👟人员分别完成接收进驻西🎣沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🛩处向⬜全世界宣告中国对西沙、南沙群😼岛的领土主权。　　恢复中国对南🚲海诸岛主权，是💆战后国际秩序不可分🐨割的组成部分。如何处置日本在二战🤞中🙍非法侵占的他国领土，对实🍓现战后亚太地💩区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文✨件对于被日侵🎉占的他国领土的处理原则和🤮基本方针作出了制度性安排🎭。　　1943年11月，中国、美国😀和英国三国政府首脑🌷在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥🍸夺日本自从一九一四年第🏑一次世界大🌳战开始后在太平洋上所夺🤓得或占领之一切岛屿；在使日本所😶窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他💏日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将🕕日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯🗞战争即将全面胜利之😌际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必将💴实施，而日本🕕之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可🛠以领有之🎖小岛在内”。　　日本宣布无🦒条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🦒本驻军撤退🗺到海南榆林港，向驻扎在此的中⚾国驻军投降。　　二、中国收复🍮南海诸岛是国际🍓法赋予反法西斯侵🚓略战胜国的权利　　中国人⚽民抗日战争是世界反😯法西斯战争的重要🔹组成部分。中国战场是反抗🥌日本法西斯侵略的主战场，也是世界反法🛳西斯战争的东🤒方主战场。中国🗼人民的抗战，大量消耗和削🛹弱了日本军国主📳义的战争实力，长⭕期打击并牵制了日本大部分🐈陆军和大量海军，使日军未能轻易冒✖险北进或南下，从而减轻了苏联🦍和美、英等国的压力。太平洋战争爆发👤后，中国⚾战场继续吸引和滞留日本🛩陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙💷群岛附🎱近海域进行过激烈的🏒海空战斗。　　中国收📀回南海诸岛主权是反🗂法西斯侵略胜👑利的正当权益。中国战场是世界反法🏂西斯战争的东👈方主战场。抗日战🔷争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军❗最多，付出代价最大，对彻底战胜日📴本法西斯起到🙄了决定性作用。在日本战略进攻、中🎮国战略防御期间，中日双方投🦋入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🚡中国人口达4亿之多。中国🧀为世界反法西斯战争🌥的胜利作🗳出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据🛡国际法完全有资格要求归😷还被🐃非法占领的领土。　　中国收回南海诸🐫岛主权符合👣国际法“物归原主”原则。依据国际法，战〽时占领不构成领土主权的转🥧移， 非法侵占🐆他国领土必须“物归原主”。作😂为世界反法西斯战争的战胜😃国，中国享有收回被🚌日本非法👡侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛✡在被日本🛥入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中🗝国收回南海诸岛主权得到国际条📘约确认。旨🤮在解决战后日本作为战败国的🌳领土及国际📣地位问题的“旧金山对日和平条约📚”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜😇半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿👊的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南👶沙群岛与西🤰沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日🌟本军国主义战争罪行🚚的最大受害国🌷和第二次世界大战👑的四大战胜国之一，中华🍎人民共和国却未被邀🎏请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中🔍华人民共和国中央人🅱民政府外交部部长🖋周恩来关于美英对✔日和约草案及旧金山🚲会议的声明》，宣布包括🧚南沙群岛🌑在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🆙弃对南海有关岛🖱屿的一切权利👭却不提归还主权问题，重申🐾有关岛屿在日本投降后“已🌵为当时中国政府全部接收”，中华人民共和国🤰在有关岛屿的主📭权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🧞表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙➿群岛、西沙群岛之一📈切权利与要求。同年，由❕时任日本外务大臣冈崎胜男🏰亲笔签字推荐的《标准🎋世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必🛰须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属📏于中国。1972年，在《中华🍶人民共和国政府与日本国⏲政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🈺了南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复🔼行使⛲南海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🌳派出海军抵达🙊东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻🍭守。同年11月24日进🤱驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员在👾太平岛举行接收🍩南沙🐳群岛升旗典礼。自此中🍙国完成了南海诸岛的🌵收复工作，并在🐚岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律🤘和事实上恢复了对南海诸🍓岛行使主权。　　主要大国认🎶可中国对南海💋诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🍕遵上💲校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和👁南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述😧4艘🤷军舰名对西沙群岛和南沙群岛🥞的4个岛♈屿进行重新命名。中国此次行动得🌷到了美国麦克阿瑟将♓军的支持，史料显示，中国军政人员📭正是乘坐🎀美国提供的4艘军舰赴西沙和南🐲沙群岛举行接👂收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行🥤飞越计划等方式，显示🔲了其承认中国对南沙🏍群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的⚫空军人🔷员在黄岩岛及南沙群岛🤶区域实施海图测量🌆及气象调查时，曾👐多次向中国台湾当局提🌓出申请，这表明美国认🚫为这些岛礁的主⬇权属于中国。中国🔢还曾在南沙群岛🖱有关岛礁上接待过美📚国军事人员。同期美💐国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平❗科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🚭国百科全书》、1971年版《世界各🚢国区划百科全书》，均确认中国对🍪南海诸岛的主权。　　苏联部长🍎会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半⭕岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🍍群👪岛的名称全部使用中文发⛵音的音译，并用括号⌚标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对🎏南海诸岛的主权。中国对南海诸💴岛的主权也得到国🔢际组🛣织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科⏰文组织政府间海洋🐺学委员会第14次会议🛡讨论了该委员会秘书处提交的💸《全球海平面观📦测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🉐群岛和南沙群🐁岛纳入全球海平面观测系统，并将👽这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建🈴设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西🌅沙群岛各1个。　　中国对南海🔽诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社⛴会普遍承认。其根🔝本原因在于南海诸岛回归🃏中国，是战后国际秩🦇序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中👤国对南海诸岛的主权，就是对🧜战后国际秩序的否定。　　第二章 部分😐声索国升级南海争😢端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🚮发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南💣海声索国，不顾中方一再劝🆔阻和警告，持续制造各🧖类占领南海无人🗒岛礁、掠夺南海海🧟洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🐖外大国的⏱鼓动支持下，菲律宾通过💜实施“灰色地带”战略，持续对抗中😚国在南海💕的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑🖋造对南海议题的错误认知，打着落实国际🚹法的旗号推动菲国🥉内海洋立法，美化🍩自身对中国南海领土主权与海🛬洋权益的非法侵💿占。　　菲律宾等部分国家🌉围绕南海问⛱题开展一系列不负责✨任的行动，将南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🦄海局势推向“冲突甚至🏏战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🍬侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发⬇现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力🚫侵⛩占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之📲争激化。越、菲非法侵占中⏳国南沙群岛部分岛礁🥞，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🍅法侵占的中国南海岛礁上👑持续强化军🐰事部署。近年来，越南📲加快在其非法侵😡占的南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投🏕射能力。越南以此进一🤾步提升了它在⛺南海实现其军事📉战略的可能性，面积不断扩大的侵🎢占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了越南👌相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势📟发挥小吨位舰艇的作战🍮灵活性，形成在海上的🔓有效对抗。　　菲律宾持续加强🤓在其非法侵👸占的南海岛礁上的军事设🎐施建设。2022年起，菲律宾明显🤩加快了在其🆎侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北⏮子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾⭕在马欢岛建造一个新的直升机停🏁机坪。5月，菲律宾海岸🚠警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🐇挥观察站，提升了对南🎵海的海域😎探测监控能力。这些指挥观察站🎸被用😞于监测周围的船舶，并向菲😧律宾海岸警卫队国家总部通报⚾信息。2022年6月，菲律宾在💨中业岛建立了一个海😟岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑🍂道的建设。　　此外，马来西亚在🏴弹丸礁建设了一个海军基地。在🎾外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当💚事国或在其侵占的中🈺国南🆚沙岛礁上开展设施🔊建设和军事部署，或增🌓加居民数量、扩大岛屿设施🎽功能，其根本目的📊在于向世界展现并巩固🆎其对所侵占的中国南海岛礁🏏已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索⛰国掠夺南海自然资源　　自南🚴海发现巨大的油气资源🏀以来，菲律宾、越📈南等国出于对油气资源📝的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持🗡续加大对中国南海岛屿🤙的主权声索，非法攫取南〰海资源。　　部分南🍂海声索国通过在南海💌争议区域非法攫取油气🗄资源，实现了从过😹去依赖进口原油到对外出🎲口石油的结🤭构性转变，是实实在在的获益者🌍。面🏸对丰富油气资源所带来的巨额财富，南🎥海声索国不顾中国的警告与反对，持续⏸加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于Ⓜ油气开发合作的谅解备📹忘录》，建立起政府、企业共同合作参♋与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合作💭受到菲宪法🛎限制和海上有关🥢争议的制约，菲于2022年停止和中国在南海的🍣油气合作谈判。同时，菲🈳律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻🕺求与美国、日本、澳⛺大利亚和其他盟友合作，开发南海的石油😔和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不⛄断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙💭群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🧀式强占仙宾礁屡遭🍝失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船👵在非法滞留近5个月后，面对强大的各🍈方压力，最终撤离该🥡水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🥣国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中👔国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁💆浅无法行驶，需要零部件来修理船🛎只为由在仁爱🏠礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧☔和弃置生活垃圾、排放污水，如👈一颗毒瘤污染着洁净清澈的南🙎海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的南✒海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行🕶为侵犯了中国领土主权🐭，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平稳定。　　菲律🍀宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎🐖藤礁等一些南海无人岛礁，通过挑🍸起局部冲突的方式，开展自我赋🏐予合法性🥇且低于爆发战争门槛的挑衅⏹行动，不断抬🙈高中国与其地缘政➰治竞争的代价，迫🎛使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🦖期待的利益退让，从而达到变相占🍤礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分🏀声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国👹南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🌰船强行闯入🔚仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的菲律宾军👟舰运送包括船体加🎌固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船只😈无视中方警告，故意冲撞中国正常⚽执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责🔄任完全在菲律宾一方的南海争🏂端事件，在菲🐨律宾与美西方🤝主要媒体的报道中则被歪🐮曲成了“中国船🐏只恶意冲撞菲船只”“中国🤣海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律👦宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉🍬冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国🍺际社会对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战🎅略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽⭕略南海争🧓端的历史经纬与国际法理，避而🦋不谈菲律宾出🌄于攫取南海油气资源侵占中🤠国南海岛礁的历史事💟实，而是“以非常专业👛的新闻传播🥌技巧将中菲南海争端的国际👣话语聚焦到了更🕴具多元话语🥞效应且能🐺够产生广泛传播力的感😉性事件上”，通过利用西方🦒国家以南海问题塑造中国🧒所谓“修正主义”身份的国际舆论环⏫境，构建菲🐂律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领🐃域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟💣仲裁案🍿谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🐓律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🥟法案粗暴地将中国黄岩岛及南沙群岛部分岛📰礁非法纳入♿菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋👷法公约》等🕤国际法的核心要义，暴露出菲律宾🚐在南🍏海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关📟于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🍉英属北婆罗洲与美属菲⬛律宾🧕之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际💎法层面明确菲律宾共和😫国领土范围。而中国🌃黄岩岛和南沙群岛根本不😒在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为🍲菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🍬内的岛屿割让给美🔪国：这条线从🌂西到东沿着和或⏺靠近北纬20°线并穿过可✒通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至♉它与格林尼治东经119°359子午线的🛠交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林👚尼治东经116°子午📻线的交叉点，然后沿一条📭直线至北纬10°线与格林尼治东🗑经118°子午线的🛶交叉点，再沿格林尼🐖治东经118°子🚉午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🆑东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中📜国的强烈反对，菲律🍙宾依然强行推动国内海洋领⛷域立法，更深层🕡次的图谋是以落实国🛏际仲裁庭南海仲裁结🛹果为名，为其继续非法🎁侵占中国南海岛礁😶提供所谓的🤝法理依据，增加中国💈以谈判协商妥善🏙解决南海争端的难度。这势必将严🥜重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事⏮国在南海争端上的立🚚场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖🤛累域内国家维护南海地区和平与🆚稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主💓权和在南海的🏻相关权🎂益绵延千年　　从中国东🌌汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师🆓在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方🥚委派的郑和率中国船🤹队巡视南海，到500多年前形🥞成且沿用至今的中国💏渔民《更路簿》；从1868年♏出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版🔑的《彩绘殖民地世界》……　　中国政🏖府有效管辖南海、中国渔民耕作经🎺营南海、中华海洋文🍚明厚植南海的💘翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南👹海诸岛及相关海域📫，最早并持续、和平、有🐎效地对南海诸岛🎍及相关海域行使主权和管辖。中国对🎧南海诸岛的主权🍘和在南海的相关权益，是在漫长的🅿历史过程中确立的，具有充分🏨的历史和法理依据。　　一、历历可考的发🍬现命名确🐨定中国在南海的历史性权利　　中国大量从官🔄方到民间保存完整的史料表💇明，在公元1世纪，中国官方记录😴中就明确记载，包括政府官员🐡在内的中国人♐在南海航行或🌧生产实践中🔧发现南海诸岛。在漫🏂长的历史长河中，随着中国人对南📑海认识的逐步加深，对南海诸岛💣的命名也由泛称细化为专有🤟名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🔍发现的1400多年之前，勇于探索的中国人就通🚺过航海发🐾现了南海诸岛，将其命🐯名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通🙇过航海实践😣不断完善对南海及南海诸岛的🍕方位、里程、航路和💋地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🚳海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🌱的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲🌅律宾声称的其发现南沙🥍群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🥦汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🐟中国东南沿海地🛂区经由南海前🥌往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🕞海事业的发展及生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸岛的认识🚉逐步加深，对南海诸岛的🤢命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为🥂对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在🕶中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🏠上的各类文献中多将南海💥诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民💓的“祖宗海”。在中国东南🎲沿海的渔民的认知中，南海是他们和🛩祖先赖以生存的地方，赐予他们丰🔷富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🧒耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传🦂和简单记录，赋予南海诸岛🥅各具特色的“乳名”。　　位于中国💁海南省的潭门镇， 是海南岛通往南⛏海诸岛最近的港✴口之一，时至今日，仍是西、南、中、东🏞沙群岛作业渔船后勤给养👃基地和深远海鱼🐖货的集散地。在不少当地渔民🎒中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地📚渔民根据生产实👰践经验形成的航海指南。　　从明代初🥊年开始出现的《更路簿》中，中国渔🆗民就对南海中136个岛礁🏃进行了命名，如称西沙群🔉岛的永兴岛为巴峙，称南沙群🖨岛的太平岛为黄山马峙💍等。　　西方早已😉接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸🏵岛的💤命名被西方官方、民间以音🐨译方式使用，长期影响着西🍙方人对南海的认识🐪。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进💦行测量，并🍇在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🔘方式显然是从中国⬆渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🔐的开发经营彰显中国在南海🔭的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🚆船中出土的文物，再到南海岛🕐屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多🏴年来在南海世世代代繁衍生息💟的一个个铁证，有力地彰显着中📯国在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不同地🤔区的驱动力。起源于中国西🤹汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于😜隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🐈中国与世界的海上贸易🕘通道，更见🎓证了中国绵延千年的🌕南海开发历史。　　一艘艘商🕳船从中国东南🛂沿海地区的港口出发，满载着货物🔓在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以🐷南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🔆特征，由中国南🍇海连接东南亚、南亚、中东地♍区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸🙊在南海沉没，它们虽是历史的💁一瞬，却意外永恒地🏚记录了中国先民🙎对南海的开发。在中国海南的💾南海博物馆三层，展出着考古工作者🥞从南海西📢北陆坡两处沉船💯遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国⛏景德镇的珐华彩瓷🆎器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中🆙华文化的传播之海。南海不仅🔹是一条航路、一个渔场，更连接起不同文🗜明、丰富着人❄类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话🥑联系在一起，向世界传播😩中华文化。　　15世纪，明代🌽的中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑💠和率中国船队通过🤛南海七下西洋，将当时中国🆚的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中🈷国，成🤮为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🌿由中国沿海地😦区的先民经南👌海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家尚未以现👶代国家形式🦊出现时，中国东南沿海的✅百姓通过南海乘船🔗前往这些地区，在他们的🏪认知中，这是国土之内的谋生。而在这些东南🌺亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文🖐明特色的建筑、街区，这些💣建筑与中国海南等地的建筑🙋风格一致。　　历史遗迹🐍证明中国先民在南海🦇耕海牧渔留居岛礁。中国考古工🌨作者数十年来在南海部🅰分岛屿发掘出💌众多中国不同历史时👏期的遗址遗存，无可辩驳地印🥨证了中国开发经🈯营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🤩者在西沙甘泉📹岛上发现了一处唐宋时🔘期居住🐱址并对其进行发掘，出土一💝批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🌵岛上居民的🐵日常生活用具。同时，考古工作📴者还发现鸟骨和😲有敲砸痕迹的螺壳🤮堆积等人类食用后集中📵抛弃形成的遗迹。中国🍄考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址的发现和🖇发掘，证明中国渔民早🔕在唐代就在🎹岛上延续居留，从事开⛲发生产活动。　　1992年，中国历史学😰家王恒杰教授历时33天赴南沙群🎂岛勘察，其间，发现了战👶国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五👉铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青😁花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等🍠钱币及清代铁锚。这些文物皆📗为中国先民最早开发南海，并世代把🎭南海作为自己生产、生🦂活的一个领地提供了无可争辩📳的物证。　　三、绵延不🍞断的有效管辖巩固中国♓在南海的历史📐性权利　　从纳入版图设立⭐行政区，到派遣水师🍕进行防卫，再到委派官⌚员修建设施……南海及南海诸岛😦不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中😱国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国📝古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🐆就已将南海诸岛划归海🐰南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🚅府持续管辖的同时，在各类🌟官方绘制的地图中，将🆎南海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编🚖纂的记录13—14世纪历史的《元史》中🤙清晰地记录了元代疆域已🐌包括南沙群岛。14世纪后，中国🏓政府明确把南🚶海诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🎩地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地图中，南🚄海及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万👵年一统天下全图》、1810年《大清万年一统📀地理全图》等还清晰地在🗻中国政区版图🏳上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中🌆国对南海诸岛享有主😷权并拥有⏰南海历史性权利🔠的重要方面。1000年前，中国政府🌓就已派遣水师巡视南海🗨及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年🚃出版的记录当时中国政府军💻事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记😹载了中国水师在南海💠及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的🏞中国史书记载💉了中国水师巡视南😉海诸岛的史实。1909年4月，中国政🤴府派遣广东水师提督李准⛩率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿👅均立碑竖旗，重申中国对西🏭沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🕠政府数百年来持续不断地对南海及🐲南海诸📔岛进行调查测量，并在南海诸岛设立🍜天文、气象观测点，证明中国中央🎩政权对⚓南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中⌛国👋古代著名天文学家郭守敬🤭主持在全🤧国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元✖制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时😟科学技术所限，郭守敬测量的大🏫部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位🕡置正在西沙群岛🥤。　　中国政府在实🎹践中行😕使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶🍏在西南沙🐏群岛附近海域开🤘展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府🎢提出抗议，德国政府不💍得不停止非法活动。1936年，根据香✝港远东气象台会议的建议，中国政🐐府在西沙群岛建成气象台、无线🍎电台与灯塔，建立与岛🔇外各地的联络，并保障航经此🍋处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海🍆的领土主权🏏和海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角⬅度看，南🥙海争端主要指由于周边国家非🔝法侵占🤚部分南沙岛礁导致的领土主权争端和以🐈海洋划界为🌴主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾➰等国非法侵占中国🕛南沙群岛部分岛礁，引发🤗了与中国的领土主权争端。南海周边国家🍨根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆📱架等管辖海域，从而在海岸相邻或相🗿向国家之间产生海🐲域划界问题。围绕领🕐土主权和海洋划界争端，又衍生出🐁自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的💰保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥有主权🖼具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及⚾其他有关领🚏土取得的国际法原则。　　一、中国人😼最早发现和📭开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🔲先占取得领土主权”原则　　中国🐠对南海诸岛的主权是历史上确🌙立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🔗段，对南海诸岛🏐和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🚩先占是国家取得领✂土主权的最重要法律⏬依据之一。在尚未😂形成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸✍岛并在其👃上居住或从事生产经营活动，具✳有重要的国际法意义。　　从国际法发展🐷的过程来看，中🤕国对南海诸岛的发现、先☕占并实行有效的行政管辖，足以证明中国❕对南海诸岛享有无可🚷争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就❗在南海航行，并✴在长期实践中发🖇现了南海诸岛。中🗽国不但最早发现了南海诸岛，而且还在开发利❗用南海的历史过程中形成了🥚一套相对固🐏定的南海诸岛命名体系，如🕍将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛🥇的命名，部分🐢还被西方航海家引🙍用并标注在一些19—20世纪权威的航🎑海指南和海图中。　　国际司法♋实践表明，一国人民长期在某个区🗽域生活或进🕔行经济活动，对确定这个📞地区属于这个国家🍝具有重要意义。1953年，国际法院🔴在曼基埃和埃克里荷斯案的判🐖决中就指出，英国人在这两个🐿岛屿🔕上世代居住的事实，是这些岛屿👷归属英国的明证。而🏂中国在西沙群岛、南🎧沙群岛岛礁长期⛑居住并从事生产经营活动，足以取得对南😶海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历📎代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🏕诸岛和相关海域进🐉行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确🎫立了对南海诸岛的主权😳和在南海的📷相关权益，中国人民早已成🔪为南海诸岛🥟的主人。　　二、中国对🚩南海诸岛的主权主张获得广泛✂的国际承认，符合国🦅际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的🈁主权在20世纪前未遭遇🦆任何挑战。第二次世界大战结束后，中国收复✖南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多🔘国家都承认南海👕诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日亲😻手签🤑署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档案🙈中的国家承诺，恰似国际🤝法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🚵标记着信义的天平🎦。　　在涉及🔟国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承🧒认过一国对特定领土拥🛒有主权权利的国家，将不得再否认这🔲一权利。现代的国🌍际规则实际上就是在历史上😢无数次的外交交✌涉的结果、声明、承诺等的基础🆔上形成的。今天讨论南海问题，必须立🔗足于至今为止的历🏒史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🚡国际🙌社会从未对中国在南海的主🔚权和海洋权益提出过🏽异议，也不存在南⬜海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙🤓群岛时，不仅中国提🧗出强烈抗议，日本也认为🥤南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以🗝该岛屿为远洋捕鱼之基地⚪”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🛷认南沙群岛不😹属菲方所有，菲方🏽对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国🎿政府也承认“根据🎀越南方面的资料，西沙和南🛥沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版的教🌅科书和🥂地图中将南沙标注为🍪中国领土。　　然而，有些国家近年来🕍却出尔反尔， 公然置💙国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而💆将纠纷诉诸司法程序、执意提👺起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关🚸国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🏛等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际😳法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土归属🌹问💨题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国🗿际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不⏯存在🚈依据距离远近等因素决定🖇领土主权归属的国际🚘法规则。菲律宾等部分域🍻内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🆘岛屿提出全部或部分主权👣要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国际🏩法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🥗觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取🖕了不同的侵💈权手段和掩护方式。菲律宾单方面🔖提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公🍄约》争端解决机制，侵犯中国🅰领土主权和海🛃洋权益的侵权行为。这反映出菲🌐律宾一些人试🆒图强化单方面🦅主张的政治算计，暴露🦎出域外国家试图搅乱南🔨海局势、挑拨中国与东🃏盟国家关系的👄险恶用心。多年来，菲律宾为继续推⛳行领土扩张主义，将其🧖对中国南沙群岛⚪部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济🧒区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🎪的事实依据，也不符😨合国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🥪践对于借口“地理邻近”等因素提出🥋领土主权要求的主张🏾也总是持🥝否定态度的。国际法实🤭践也完全排斥所谓依据距离远🏧近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本🔗国大陆或主岛远而距他国近。如🐠英吉利海峡中的海峡群🌗岛距离法国更近，但它一直归属➕英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对🌬南海诸岛提🚃出主权要求，理由无法成立，也不符合国际🏫法。　　四、中国主张在南✌海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领📫土主权是其海洋权🐳利的基础，这是国际法🔩的一般原则。国际法院在许多🧚判例中指出，“海洋权利源自🅱沿海国对陆🐯地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🌶架和专属经济区的权利基于🥦陆💍地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古💡老的国际法原则。领土主权是主张海洋权💹益的基础，海洋权益从😈领土主权派生而来。1969年国💅际法院关于北海大陆架案的判决📊再次重申了这一原则，“陆地是一个国家对⌚其领土的向海延伸⬇部分行使权🥙力的法律渊源”。一个国家只🥄有拥有了大陆或岛屿的💈主权，才有可能⛺享有该陆地或岛屿附近海域🏠的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🐺则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主❔张和划定专属经济区、大陆架等🍎国家管辖海🕤域并对其中的自然资源🥫享有主权权利。同时，《联👠合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及✈所有国家主权的情形下，为海洋建👼立一种法律秩序”。显然，《联合国海🏃洋法公约》不涉及国家的领💙土主权。沿海国的主♓权权利不能否定、损害他国的固有领🛎土主权，也不能够🐋成为沿海国主张新的🖐领土主权的依据。　　菲律宾提交的💎仲裁诉讼，涉🤪及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🔸海洋争端问题，而中国根据👌国际法享有🍌并且早已声明免受涉及该类问👑题的任何国际🚵司法和仲裁管辖的权🐷利。菲律宾费尽心机👚，企🎻图把两国领土主权和海洋权益之争🏓描绘成可👼以交由国际仲裁来解决的🎸问题，片面解读《联合国海洋🍐法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国💶际法重要原则。菲律宾等🚎国关于这些😰岛礁位于其专属🙌经济区内或大陆架上，因而应该属于它的🍙说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🤵约》的意旨和原则。　　五、中国在南🕯海的历史性权🗽利受到国际法保护　　中国在南🐵海享有的历🌗史性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际📆法保护，不容否定。中国不仅拥有南海🎨诸岛主权，而且充🚜分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民📙在南海诸岛⌛及相关海👾域持续的生产生活实践，来自中国历代政🉐府对南海诸岛及相关海🎓域连续的主权管辖权📍实践。　　中国在南海享有的历💐史性权利与《联合🎈国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般💢国际法的概念。公约规定并未🚾穷尽全部海洋法的规则，相反😰却明确规定公约未予规定部分🦆适用一般国际法。其次，公约本身并🚙不排斥在🖌它之前已经形成并被持续🔤主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历❣史性权利的尊重。　　中国开发、管控🧒南海的历史以及中国🌜的实践表明：中国对🤚南海诸岛享有领土主权，在南海断续👠线内海域享🆑有历史性权利，主要包括🏄对琼州海峡等历史性水📓域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史🤖性航行权。　　南海断续线代🚖表了中国对南海诸🌗岛的领土主权和在🚀南海的历史性权利。南海诸岛附近👹海域是🖲中国渔民的传统渔场，中国渔民常年往🚺来于海南岛、广东省与🆘南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等😣生产经营活动。历代统治者🚔对南海和南海诸岛的认识🌑不断加深，管理🍤南海诸岛的行政建制🧝和管辖日渐完备，南海诸岛在事实☝上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海诸岛中的👪主要岛礁和海域。　　中国在南海特🥒定海域的历史性权利，是中国人民在这片海❄洋空间战风斗浪、耕海牧渔👺数千年的自然结果，是对南海有关🎵海域及散布🎒其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生🔺共存共发展直至💇今天。此海洋主权和海洋🚷权益，在中💉国历史和传统中早已根🖋深蒂固。　　结 语　　在中国人民😀抗日战争暨世界🔛反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和🈶平稳定，需要充分尊🍅重历史和法理所确立的中🎴国在南海的领土主权🙁与海洋权益。　　中国在南⏸海的历史性权利是在历史发🥎展演变中形成的，具有充分的历史😬和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内🎖的国际法保护，不容否定。中👪国对南海诸岛的主权作为⬜战后国际😚秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在南📻海生产生活，早已成为🏣南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛🚂也短暂遭受过🈳侵略者的荼害，但经过历史🚽和国际法确定的中国对🆎南海诸岛及🥋其附近海域无😜可争辩的主权不容篡改，中国维护⛷自身领土主权和海洋⏪权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意➕志，历史☕的铁律早已证明，逆时妄为注✨定失败。及时对✉南海争端正本清源，排除域外霸♋权和域内个别国家谋求私利⏳的消极干扰，是让南海波涛恢😷复平静，让域内国家再扬💬友好合作风帆的🔻必要之举。　　维护“二战”以来形成的国🥥际秩序，捍卫历史经纬与正🦏义法理，尊重中国在南海享🍖有的领土🥦主权与海洋权益，坚持通过对🏄话协商来妥处分歧、妥善推动南海争🥕端的和平解决，也是更好应对🚓百年变局、共同建设人类🦅更美好未来的正确👑之道。　　中华民族🔒是热爱和平的民族，身体🔖中流淌着和平的血液。作🛴为南海最大沿岸国，中国从维🆕护南海地🅾区和平与稳定的大局出发，在南海🕙问题产生后的几十年🤱里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任🛎何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🔃持维护南海的和平稳定，全力维护与周边国🗼家的友好关系，希望共同把南海🤪建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争🐘端的热度必须逐步冷却下来🧐。南海和平稳定是地🎑区⛱发展的重要前提。守好南海的和平♐底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾🐱有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有🏒人兴风作浪，还有人👰炫耀武力。但是，就像潮水🛄来了又退去一样，这些图谋最终都不🖌会有结果。　　无论南海风🔃云怎么变幻， 绝不会是霸道🐃者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在😮南海领土主权海洋🏓权益的历史和法理依据》智库报告💪由新华社社长、新华社国家🔁高端智库学术委员会主任💼傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端💤智库学术委员会副⬇主任吕岩松任副😯组长，新华⛪社副总编辑、新华社国🥠家高端智库学术委员🛩会执行👋副主任任卫东任执行副组长。课题组成员包♍括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🧜核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历😴时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发📪布过程中，中国南海研究🚼院创始院长吴士存、中国💟南海研究院原院长王胜、中国👂南海研究院研究员陈相秒、中国😝南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研究员丁🔳铎、武汉大👿学国际法治研究院院长🔆肖永平、武汉大学国🍦际法研究所副所长张辉、武汉大学国际🦒法治研究院副🛸院长冯洁菡、武汉大学🚽中国边界与🔨海洋研究院教授雷筱璐、武汉🚦大学中国边界与海洋研究😰院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全球战略🈶研究院亚太安全与😋外交研🍪究室主任张洁、中国现代国际⏪关系研究院研究员杨霄、自然🦓资源部海洋发展战略研🔎究所研究员陈曦笛等专家🍿学者给予了多方面的帮🥃助和指导，在此一并表示🐠诚挚谢意。　　点击下方报🚾告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华🍻——中国🐹在南海领土主权海洋权益的🎹历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 原田明繪）