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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推♿动农村公路高质量发展，适应推🏁进乡村全面振兴、加快📗农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例🐜所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业、农村、农民的公益📩性基础设施。国家综合采取多方面措👫施，支持和促🛷进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发👈展应当贯彻🙌党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新👇型城镇化和乡村全面振✒兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆🚴盖、普惠共享、安全适用、便捷高效🦗的农村交通基础设施📹网络。

　　第五条 县❗级人民政府对本行政区域内农村公路发👭展承担主体🌨责任，加强对农村公♐路工作🎯的组织领导，落实农村公路发⏸展支持措施，统筹研究和协🌙调解决农村公路工作中的重大问题🚍。

　　县级人民政府交通运输等🌖有关部门、乡镇人民政府依照本条🌊例规定🐬和县级人民政府确定的职责，做好🦂农村公路相关工作。

　　国务院交通🥛运输等有关部门、设区的👀市级以上地方🍱人民政府及其交通运🏧输等有关部门应当加🥎强对农村公路💁工作的指导监督。

　　第六条 农村公路📴发展建立以财🏛政投入为主、多渠道筹措为📶辅的资金保障制度。

　　地方各⚓级人民政府按照财⏳政事权和支出责🥑任划分原则，安排应由其承担😹的农村公路发📚展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通🔢过慈善和社会捐助以及🗾综合开🕛发运营农村公路相关资源、权益🛤等方式筹集农村公路发展资金，支持金融机构🔌按照市场化、法治化原则提供🐌与农村公路发🤴展相适应的金融🔭服务，引导社会资本依🚵法参🛬与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建💺设应当以提升路网质量为重点，推动农村公路路🚩网提档升级、优化结构。

　　农村公🤯路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需🐺要有序🙈推进路网延伸，提高路网通达水平🙅。

　　第八条 新建农村公路应当符合🕙规定的🙊公路技术等级要求。

　　现有农村公路不符合🍹最低技术🦐等级要求的，应当升级改💉造为符合技术等级👒要求的公路。县级人民政府🛰应当根据📺本地区实际情况组织实施农🆓村公路升级改造。

　　农村公路建设🐄选用的💃具体技术等级及其主要⚫技术指标，应当根据⛏其功能定位，结合地形条件、预计交通流量💫等因素确定。国务👎院交通运输主管部门应当🥠健全😃与农村公路特点相适🕴应的技术等级及其🦅技术指标体系。

　　第九条 农村公❌路建设应当与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交通运🐦输一体化。

　　地方各级人民政府😾应当采取措施，推进🏖农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景🌐区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公👑路建设与乡村🎭产业发展有机融合。

　　鼓励在农👛村公路建设中推👤广以工代赈方式。

　　第十条 农村公🏙路建设涉及🍖土地和空间使用的🏎合理需求纳入国土🍔空间规划实施监督系🍶统统筹保障，按照国🍀家有关规定落实用🍯地管理要求。

　　农村公路😈建设应当依据国🚞土空间规划科学合理选址，优先利用现有道🔣路改建或者扩建，不占或者少占耕🕸地，节约集约用地。

　　第十一条 对符💺合投资规模较小、技术方案简单🚹等条件的农村公路🗨建设项目，可以按照国家🔼有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村📀道两侧的建筑控制区的范围由🌲县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划🍷定，建筑控制区管😪理依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧🙇的建筑控制区依照有关法律、行政法规的🥘规定划定范围并🛂实行管理。

　　第十三条 县级人😷民政府交通运输主🦁管部门应当依法采取有效措💆施，加大对农村公✒路超限运输行为的治理力度，防止超限运输车辆违法🖍在农村公路上行驶。

　　不属于超限🤝运输的建🏏设工程重型载货汽车确需将🕹农村公🎑路作为施工便道或者在一定🔛时期内集中通🙅行农村公路，可能造成农村公🐟路损坏的，建设单位应当与县🤮级人🎪民政府交通运输主管部🛁门或者乡镇人民📬政府签订协议，采取合理🕧规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路🔒段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于该段🚷公路📎原有的技术标准及💈时予以修复、改🖕建或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农🏆村公路保护管理需要，县级人民政府交🔉通运输主管部门🥒可以在农村公路沿线🍩设置相应🎅的电子技术监控设备。设置电子技术监控🉐设备应当经过法制🔃和技术审核，确保🚻电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置😶地点🏹应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应🐐当📼组织交通运输等有关部门、乡镇🛹人民政府依法采取措施，开展农🕯村公路路域环境综合整治，持续优化农🎸村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民🌉政府应当建立健全🎬农村公路管理养护责⛑任制，明确并支持、督😺促交通运输等有关部门、乡镇🚢人民政府履行农村公路管理🏍养护职责。

　　地方各级🍐人民政府应当按照国家🌴有关规定，落实👚农村公路养护资金财政支出💏责任，加强农🍯村公路资产管理。农村公路与乡村🤭旅游等经营性项目😛一体化开发🌥的收益可以用于农村公路🧙养护。

　　第十七条 县级人🚩民政府交通运输主管部门应🎣当定期😺组织开展农村公路技术状📧况检测和评定，并⭕将检测和评定结果📳作为实施农村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养⏩护按作业性质分为日常养护♑和养护工程。

　　县道的养护由🍭县级人民政🏄府交通运输主管部门组🚣织实施。

　　乡道、村道的日常养护由🐠乡镇🌯人民政府组织实施。乡道、村道的养护工🚴程由县级人民🚢政府交通运输主管部门组🚷织实施，或者交由具备条👚件的乡镇人民政府组🏉织实施。

　　第十九条 农村公路的日😅常养护可以通过🚍政府购买服务等😴方式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化➕等相关工作可以由农村居🥠民或者家庭承包，统筹用🤯好农村公路管理养👿护领域公益性岗位，优先吸👒纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引📤导专业公路养护🌺作业单位参与农村公路养护，推动建立健全农🚃村公路养护长效🚶机制，提高养护👜专业化水平。

　　第二十条 农村公路养📈护应当按照相应Ⓜ的技术规范和🚰操作规程实施，保证公路经🤡常处于良好的技🚁术状态。

　　第二十一条 县级人民政府🙋交通运输主管部门、乡镇人民政府🚜应当组织开展👺农村公路日常巡查；发现公路坍塌或🥦者有坑槽、隆起🌈等影响安全通行情形的，应当🐝及时设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县📶级人民政府应当建立健全⛔农村公路安全隐患🕦排查治理机制，以👷农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路⚾段为重点，组织开展👶安全隐患排查和治理。

　　交通事🙀故易发的农村公路平交路口、穿👁村过镇路段等地点🥌应当设置醒目的安全💂警示标志，必要时设置车🐬辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政🏆府应当加强农村💌公路应急保障和防🐜灾抗灾能力建设，组织落实农村公路🔨突发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等方面的责任。

　　因自然💬灾害或者其他突🔐发事件造成农村公路中断的，县级🚂人民政府应当组织交通㊗运输等有🍨关部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设💾立警示标志并发布绕行🚴路线。

　　第二十四条 县级人民政府及其有关部🤓门、乡镇人民政府🗽应当采取灵活🍤有效的方式，对农村公路沿线🙇居民开展道路交🎫通安全法律法规和爱路👊护路宣传教育，鼓励、引🎼导将爱路护路有关要求纳🍅入村规民约，增强农🍮村居民的道路交通安🍽全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级🤥人民政府应当完善政⬛策措施，健全激励机制，加快农村货运物流🤗等相关基础设施建设，保障农村客运可🎿持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发⏳展，拓展农🚫村公路服务功能，提😐升农村公路服务畅通城乡🕛经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地🛠方人民政府及其有关部门、乡镇人民政🍡府在农村公路工作🐔中不履行或🍞者不正确履行职责的，依照法律法规📎和国家🕎有关规定追究责任，对直接负🤩责的主管人员和其他直接😘责任人员依🌼法给予处分。

　　第二十七条 村道除适🛌用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国🚝公路法》、《公路安全🤕保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新社北京8月21日电 (记者 尹倩芸)中国商务🥈部新闻发言人何咏前21日称，相关研究机构数据显示，截至今年7月底，中国农村网商数已超过1950万家，同比增长6.4%。　　商务部当🍔日召开例行新闻发布会。何咏前在会上表示，发展农村电商，创新商业模式，是建设农村⛽现代流通体系的重要举措，也是带🕳动农民增收的有力抓手。近年来，中国农村电⏯商高质量🦅发展取得积极成效。　　一方面，农产品🦆销售和农民增收有效促进。今年1至7月，农产品网络🌽零售额同比增长7.4%，上半年农村居🚲民人均可支👶配收入同比增长6.2%；另一方面，农村✅消费市场不断繁荣。今年1至7月，农村网络🎲零售额同比增长6.4%。　　同时，农村物♒流体系也日趋完善。何咏前提到，2022年以来，县域商业建✉设行动支持各地建设改造🕳县级物流中心1285个、乡镇🐹快递物流站点1457个。目前县乡村物🕥流配送网点不断健全，农村地区共同🚫配送规模持续扩大，全国行政🤒村快递服务覆盖率已达95%。　　何咏前称，商务部将继🍒续围绕全面推进乡村振兴，会同🔇相关部门深入🏿实施农村电商高质量发展工程😈，进一步提高农村电商❌应用水平，促进电商与农🎿村一二三产业深度融合，助力农民增收和农村🧀消费。(完)《湖北启动“侨助千企万品出海”行动》由常见问题出品，围绕短视频福利100合集“偷拍事件”，结合女优热度TOP100“百万播放”、无码情节创新趋势♒“隐私保护”，深度反映私密片源难获取“网络色情泛滥”，锡品🚢电子科技维修站上线，资源快📪被删限时免费，试看后续内容立即😈进入！中新网8月21日电 题：两个“第一次”，习近平擘画新📬西藏　　8月20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席📆习近平率中央代表团乘专机抵📇达拉萨，出📗席西藏自治区成立60周年庆祝活动。　　此行，习近平📅作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席率🚀中央代表团到🚓西藏出席西藏自治🤵区成立庆祝活动，在党和国🔫家历史上是第一次。　　4年前，2021年7月，习近平总书记🌴来到西藏，作为中共中🕢央总书记、国家主席、中央军🚄委主席到西藏庆祝🥈西藏和平解放，这在党和国💶家历史上也🚴是第一次。　　两个“第一次”，背后蕴含深意。　　——重要节点的考察，体现重视与📯关怀。　　对这片雪域高🍕原和生活在这🎋里的各族人民，习近平总😬书记一直牵挂在心。早在1998年6月，时任🤚福建省委副书记的📄习近平同志就因福建对口援助🏑任务来到西藏。　　到中央工作后，2011年7月，习近平🦇同志作为中央代表团团长出🌅席西藏和平解放60周年庆祝活动。10年后，习近平总书记🖥再次来到西藏，祝贺西藏和🕸平解放70周年。　　今次，正值西藏自治区😩成立60周年，总书🧣记又一次来到雪域高原，充分体现了党❎中央🥄对西藏工作的高度重视、对西藏各🚎族干部群众的亲切关怀。　　——多次亲临，见证西藏之变。　　60年来，西藏改天换地。对这里📗的巨大变化，习近🎤平总书记亲眼见证。　　1998年的西藏之行，从拉萨贡嘎💅机场到林芝八一镇，习近平同志❣乘车走了整整一天。到2021年，随着拉林🌜铁路开通运营，两个城市间🀄的通行时间缩短至3个多小时。　　西藏发展，缩短的不只是通行时间。在60年的🔫发展历程中，西藏地区🚮生产总值达到第一个千亿元用了50年时间，而达到第二个千亿元👖仅用了6年，目前正向着第👏三个千亿🏊元目标奋进。　　“雪域高原发生翻天💄覆地的变化，同🍾全国各地一道如🐓期全面建成小康社会、迈上全🕡面建设社会主义现🎟代化国家新征程。”20日，习近平总书记在🎆听取西藏⏰自治区党委和〰政府工作汇报时这样说。　　——再赴雪域高原，谋划西藏新发📓展。　　此次西藏之行，还有一个大背景。当前，我国正处📭于以中国式现代化🍞全面推进强国建设、民族复兴🍮伟业的关键时期，西藏也站在❄了新的发展起点上。　　20日，总书记再次📆为西藏发展把舵定向。　　从“保持西🔟藏的政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺”，到“因地制宜发展🐸高原特色优势产业”；从“加强🌋生态文明建设”，到“扎实做好就业、教育、医疗卫生、社会保障、养老、托幼😦等民生工作”……总书记💳为新西藏擘画方向、明确路径。　　2021年考察西藏时，习近平总🌺书记指出，“让各族🦁群众的获得感成色更足、幸福感更可🚙持续、安全感更有保障”。　　此次西藏之行，总书记再次强调，“进一步提升各♈族群众的获得感、幸福感、安全感”。　　治藏稳藏兴藏，矢志为民，初心如一。　　　　｜出品人：陈陆军　　　　｜总策划：俞岚　　　　｜策划：吴庆才　　　　｜统筹：马学玲 阚枫　　　　｜执笔：袁秀月　　　　｜校对：孙静波　　　　｜视觉：倪雯冰　　　　｜中国新闻网“习言道”工作室🤯出品从短视频福利100合集到调教美妇，一线之间的转变⚫引热议。中新网唐山8月21日电 (杨宏伟)在近日举办的“媒体走金隅”调研活动中，采访团走进内蒙🥟古锡林郭勒盟、唐山和承德的🌞多家水泥生产工厂，实地⛰探访行业转型新动向。走访中发现，“绿色低碳”“新材料”“特种水泥”已成🏈为推动行业变革的高频词。图为承德金隅水泥有限⛱责任公司厂区内。(受访企业供图)　　“许多老一辈对水泥厂💾的印象仍停留在🏷过去。当家属走进厂区，看到子女在🔰花园般的环境中😍工作，甚至🔜有老人流下眼泪。”承🤩德金隅水泥有限责任💝公司党委书记、董事长马🚦树立这样说道。　　中新网走访的🥒数家水泥厂，均一改以往“灰头土脸”的形象，矿石运输与熟料储😡存全程🎗在封闭空间内进行，室外见不到堆积的水👂泥袋，厂区道路洁净、绿树成荫。　　马树立指出，数字化、智能化正➰推动工厂运营走向高效、无人化和⛺绿色化。数字化矿山、无人化验室、自动插袋装🗣车等技术的应用，不仅大幅提升园区环境质量🍎，还有效规避人⏯工操作的安全风险，减少质量波动，降低劳动强度，改善员工的职🕸业健康水平。图为2025年7月，金隅冀东水🤹泥唐山分公司矿🙎山景象。　(受访企业供图)　　水泥企业📐不仅实现自身洁净，还主💆动承担起城市“清道夫”的角色，协🏘助处理城市固体废弃物。冀东水泥阿巴嘎🕘旗有限🐩责任公司经理徐少山介绍，内蒙古作为🌌资源型地区，长期依赖金属、煤炭等矿🛐产资源开发。为减轻土地破🤗坏与生态退化，当地要求矿产开👶发必须实现🆘矿坑回填，做到尾矿零新增。水泥厂将高🐌炉矿渣、钢渣、粉煤灰、脱硫石膏等工业💛固废转化🛁为可用于矿坑回填的💈胶凝材料。　　冀东水泥内🛋蒙古区域党委书记🎮马庆海表示，该类胶凝材料抗💎硫酸盐侵蚀性能强，除用于矿坑回填，还广😇泛应用于道路桥梁养护、海洋工程等多个领域，其生产成🚷本低于传统水泥，还可年消除百万🔚吨级城市固废。中新网了解到，内蒙古🍌锡林郭勒盟地方政府也对此🌸给予了政策支持，不仅补贴胶凝❔材料生产设备的更新，还为每处🔄理一吨固废提供10—20元人民币的补助。目前，平泉冀东🎦水泥有限责任♌公司所研发的胶凝材料🥊已成功应用于🎲大连獐子岛、沙包港等重要工程👍项目。　　除胶凝材料外，特种水🚓泥也成为企业🥒转型的另一重要方向。承德冀东水泥🚛有限责任公🚎司经理时耀辉表示，特种水泥虽目前👘主要应用于核工业、军工🔣和大型基建，但也正🕖逐步进入民用领域需求定🛁制化生产，比如解决🤾老旧房屋的渗漏问题，甚至🦃可从水泥特性上实现防蚊、除醛。他以高贝利特水🗨泥为例介绍，该水泥强度高、密度大、渗水率低，可提升住宅的保温、防水与防潮🔳性能。“但这类材料🤾施工周期较长，开发商需📁承担更高的时间与人🥑工成本，高🦗层建筑中的广泛应用仍需政策支持。”他坦言。　　性能更优的特种水🌸泥是否会替代💋传统水泥？平泉冀🛵东水泥经理史东海认为，传统水泥作⚽为应用最广泛的基础建材，地位仍不可替代。冀东水🌅泥唐山分公司🈲经理谢荣华介绍，8月15日，一艘载有2.5万吨传统水泥的货船🏟已从唐山发往🏘非洲加蓬。他指出，依托毗邻唐山港的区位优势🚐，公司正🦍将传统水泥市场拓展至“一带一路”共建国家，未来还将进入💐欧盟和俄罗斯市场，相关🛁准备工作已在推进之中。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 藤井里美）