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　　中新社阿斯塔纳7月24日电 (记者 单璐)哈🐟萨克斯坦总理别克捷诺夫⛄当地时间24日主持🔆召开政府跨部门会议，对进一🍙步强化该国毒品治理能力💁作出部署，强调要防🔓范不法分子利用网络向青少🦋年兜售毒品，要求有关部门🛍提升对网络毒品🥙犯罪的监测和打🏰击能力。

　　据哈总理府网站消息😁，今年上半年，哈执法部门共缴获🏮各类毒品6.4吨，封堵涉毒💾网站超过1.7万个，抓获毒品犯罪🛳嫌疑人474人，其中包括28名通过社交媒体🧓平台实施贩毒活🐞动的人员。同时，哈警方捣毁3个跨境贩毒📯网络，依法对21个有组织犯🛵罪团伙立案侦查。

　　别克捷诺夫指出，当前毒品犯罪手段不📴断翻新，贩毒团伙🍲利用社交平台联络，匿名支🦇付转账等手段实施交易，逃避执法打击，增加案🏅件侦办难度。他强调，要加🤐强对网络涉毒信息的✉监测预警，完善对可👈疑资金流动的追查机制，同时加强青少年毒🍸品预防宣传教育，提升治理效能。

　　哈卫生部公布的数据显♈示，目前该国登记⛓在册的吸毒人员超过1.7万人。过去五年间，阿片类药物成💎瘾者数量呈下降趋势，但合成兴奋剂🚧滥用和多🍡种毒品混合使用的情况🔩有所上升。自2024年底起，哈方启动针对高🔀风险人群的干预机制，对尚未成💝瘾但存在滥用倾向🦀的个体提供咨询和指导服务。目前，哈萨克💖斯坦在全国💯范围内已建有300余家相关医💔疗机构，提供毒品依赖✴治疗服务。

　　别克捷诺🎐夫在会上要求有🎏关部门强化协同配合，聚焦青少🍧年毒品防控，完善线上线下🚧联动机制，提升治理效能，进一步遏制🐞毒品犯罪蔓延。(完)

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【光明时评】　　回望今🤘年上半年中国经济走势，一组组亮眼数据将经济发展的⏹澎湃活力具象化：全国新设经营主体🕺超1300万户，民营企业、外资企业分别同🔸比增长4.6%、4.1%；截至6月底，全国在册“四新”经济企业达2536.1万户，占企业总量四🥩成以上……这些数据😹不仅是市场活🌓力的直观注脚，更彰显了🐯中国经济的深厚韧性。　　经济的生命力✌来源于其植🏿根的制度土壤。中国之所🏹以能持续吸引各类市场主🏒体扎根生长，核🐰心在于以制度创新破解发📩展梗阻，构建起市场化、法治化、国际化的营商环境“生态系统”，为各类市场📓主体提供了更加公平、透明、可预期的发展空间💥。　　今年上半年，民营经济促进法的🎳落地，从法律📙层面确立了民营经济在社会🎽主义市场经济中🚳的重要地位。这部被民营企业称为“权利保障书”的法律，直击市场壁垒、融资难等🐥长期痛点，将“权利平等、机会平等、规则平等”从理🏴念转化为可操作的制🌋度安排，回应了民营🔊企业的现实关切，为民营经😯济发展注入信心。当“一网通办”压缩了🏠企业开办时间，“非禁即入”打破了行🍧业准入壁垒，“无事不扰、有求必应”重🌽塑了政商关系，民营企业💖的信心指数自然转化为实实在在⛔的增长数据。　　外资企业“用脚投票”则更具说服力。今年年初，商务部、国家发改委发布😸《2025年稳外资行动方案》，从扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台😑效能等方面提出了20条具体措施，为外资企业提供🌿了更🏛多发展空间。从海南自贸港“零关税”清单的持续扩容，到上海🎱国际商事仲裁中心多⛎元解纷机制的探索，制度型开放的“组合拳”向全球传递出清晰信😷号：中国的开放不🐈是选择性的政策优👝惠，而⛱是基于规则的制度保障。上半🈳年新设外商投资企业3.3万户，正是外资对中国🌳制度稳定性、发展确定性🚵的肯定与认可。　　从制造大国向制🌙造强国跨越，中国♏产业结构持续优化，背后📘是创新驱动发展战略的坚定🍴践行。今年上半年，我国规模👹以上高技术制🎄造业增加值同比增长9.5%，较规模以上工业🌚整体快3.1个百分点，产业价值链的💿攀升逻🙍辑正在加快重塑。传统制造业通过智能🎎化改造实现🕤生产效率提升，战略性新💷兴产业在😩政策引导下加速集聚，高端化、智能化、绿色化🔕的发展趋势更加凸显。今年上半年，第三产业🤼新设经营主体1171.2万户，智慧物流、智慧医疗等“智慧+”业态崛起，背后是数字经济与🦃实体经济的双❔向奔赴与加速融合。　　值得关注的是，目前我国“四新”经济企业🎒总量已突破2500万户，占据企业总量的🐺40.2%，这意味着新技术、新产业、新业态、新模式已从补充🚜力量成🍶长为主导动能。第🚂一产业中智慧农业发展火热，第二产业中先进🛥制造业扩容提质，第三产业中数字😈服务渗透千行🚠百业，共同勾勒出一🤦幅创新要素全产🌡业链流动的新图景。　　消🌒费市场活力迸发，折射经济结构优🍼化与民生改善，彰显中国😡经济内需潜力的👏持续释放与内在韧性。年青一代成为🥢消费主力，催生了个性化、体验化、社交化的消费🤷新趋势，“悦己消费”“国潮消费”“低碳消费”等概念升温，不仅⏯反映了消费理念的迭代，更是经济活力与文🌞化自信的双重体现。“哪吒”“悟空”“LABUBU”等国产IP在全球市场的火爆🍛，印证了中国文化符号的强大🎺吸引力，文化、体育和🔹娱乐业新设企业在今年上半年🚵实现17.5%的增速，更凸显了文化🐥产业作为消费新蓝👦海的巨大潜力。这种消费转向背🍆后，是消费者文化认同🤧的提升，也是文化产业与🆗消费市场深度融合的✋必然结果。　　消费🚏新场景的不断涌现，为经济增长开辟🧖了多元空间。书店与咖啡馆的😱复合业态让阅读更具生活🤼气息，健身房与健🔜康管理结合的🙌新模式让运动融入日常，手工DIY工坊、沉浸式剧场💐等互动消费场景持续升温，满足📈了人们对个性化体验的追求。从“村 BA”到“苏超”，大♒众对美好生活的需求集中释放，展现出消费市场旺🏗盛的生命力与创造力。文旅融合、健康养生、宠物🍝经济等新兴服务领域的快速成长，进一步⤴丰富了消费供给，让内需市场的“蓄水池”不断扩容。　　线上线下融合的📐新零售模式，正重塑消费生态并持续释放能量。上半年全国网上📇零售额增长8.5%，直播电商、社区团购、即🌯时零售等新业态表现亮眼，不仅提升😒了消费的便利性，更推动着供🦁给端的快速响应与迭⚫代。智能穿戴设备、健康监测家电、绿🎶色低碳产品成为消费新宠，既反映了消费者🌿对品质生活的追求，也倒逼企业加🔫快技术创新与产品升🈂级。消费升级与产业〽升级的双🏽向驱动，正在加速形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环，这种内在联动🥥激发了内需潜力，重塑着中国经济的🛒增长模式，为高质量发展提供了🔥坚实支撑。　　(作者：田轩，系清华大学🔠国家金融研究院院长、五道口金✳融学院副院长)【欧美成人风格🛡对比】在优惠活动影展特别环节中，《琪琪电视》因其对美女🐇福利网灰产生态系🈵统的还原获得“最佳现🍁实关注奖”，超清同步🌕上线幕后花絮。随着代驾服务的普🌒及，相关🦔法律纠纷也随之增多。一起代🔃驾途中发生交通事故的案件引发🎿关注：代驾司机王某在🐌停车时撞坏车辆及小区水管，保险🔇公司理赔后向代驾公司追偿。法院审理认定，代驾司☝机行为属职务行为，最终判决代驾公司🚴承担全部赔偿1.28万元。此案为🤜代驾服务中的责任划分🛣提供了明确指引，也提醒代⛔驾企业需加强安全管理，保障消费者权益。　　2024年8月的一个夜晚，赵某饮酒后不便驾车，遂🗼通过代驾平台下单代驾服务，由王某代驾赵某的车辆🎡，目的地为某小区。王某驾驶车辆进入🥇小区后，撞到了楼栋🎯墙面及水管，事故造⛳成车辆及水管受损。经交警部门认定🅿，王某负事故的全😹部责任。事故发生后，案涉车辆🏁被送至维修公🌟司进行维修，车辆的保🏩险公司对该♏车辆进行了定损，并支付了相应💼的维修费用。后案🏼涉车辆所有人赵🏥某将追偿相应损失的权利转让❗给了保险公司，保险公司向法🥚院提起保险人代位求💿偿权诉讼，要🙋求王某及其所属代😶驾公司赔偿保险理赔款12800元。　　法🔷院经依法审理认为，首先，在代驾🕢服务法律关系中，王某作😇为代驾方提供代驾服务、获取报酬，双方🍿之间仅构成松散的、个别的交易合同关系，王某也并不属于🌼赵某的🍺家庭成员或其组成人员，保险公司在作出保险赔⛄付后，有权基于保险法第六🔰十条第一款的规🍲定向王某行📅使代位求偿权。其次，王某系在寻找车位🏵停车完毕之🤞前单方操作将平台派🚳单终结，但🤽就代驾服务本身而言，是需要将顾客送至指定目的📋地并将车辆停🧖放在合适位置，整个代驾👐行为才得以结束，故王某🚹驾驶案涉车辆🛡在停车完毕之前，其代驾行为🎦并未结束，仍系履行代驾🤮服务。再者，王某与代驾公😤司之间签订了《兼职代驾合作协🏒议》，明确约定了➡王某需接受代驾公💬司的监督、指导和管理，遵守代驾公司发🌮布的服务管理规范和安🏓全驾驶准则，在👯接单过程中须装备齐全(穿着工服、佩戴头盔)等权利义务。可以认定，王某与代驾🕺公司之间为雇佣关系，案涉交通事故发生于王某🚡执行代驾🛷职务过程中，属于职务行为，王某履行职务行为💿产生的后果应由用👦人单位即代🔗驾公司承担。综上所述，法院依法判决被🎏告代驾公司向👜保险公司赔🍁付保险理赔款12800元。判决作出后，双方均未提起上诉，被告代🙅驾公司及时履行了付款义务，至此案结事了。　　如今代💷驾业务越来越普遍，如若发🥦生交通事故，消费者需要及🛹时寻求法律帮助，合理划分责任范围，准确确定责任主体，及🚥时弥补自己所受的损失。　　通讯员 孟可 扬子晚报/紫牛新闻记者 马奔周穆👻王与未成年女友的🔇不雅视频外泄，平台火速删除。□ 本报见习记者 王宇翔　　□ 本报记者 韩丹东　　天津💮一所新建学校的墙外，玉米地环绕的小📗村庄宁静质朴。然而，放眼望去，十几块托管🚤机构招牌格外醒目。步入村中，这个几十户人家的村庄🙎开了十几家😕托管机构，成为许多孩子在暑期的😌去处。　　《法治日报》记者近日实📓地调查发现，这些看🎳似提供基础托管服务的场🖕所，实则是隐形学科培训的“重灾区”。非寒暑假期间，它们以辅导作🌠业为主；一到暑假，“主业”就悄然转变👍为学科培训。　　多位托管老🐋师向记者透露，家长送孩🤬子来的核心诉求，就🕑是希望机构能教授学科知识，甚🏩至提前学完下学期课本内容。记者在🐰现场并未看到任何💓学科补习的宣传海报，但在机构负责人🤚的朋友圈里，“补弱培优”“教😀完下学期一册书”等宣传语扑面而来，与《校外培训🚷行政处罚暂行办法》中“托管不得👟开展学科培训”的规🔈定背道而驰。　　明面托☝管暗地补习　　记者走访北京、天津等地发现，这种打着“托管”的旗号，暗地进行学科培🤩训的“明托管、暗补习”模式，已在部💍分地区出现。这些机构的运作🕞方式隐蔽：它们大多选择🤬藏身居民楼或民房，以规避监管检♍查；将学科内容伪装成“作业辅导”“思维训练”或“阅读拓展”等合规名目。　　在北💆京市朝阳区一家名为“××书院”的机构，表面开设书法、绘画课程，实则提供“作业帮托管”和“五科课程任选”，其数学思维、英语阅读✈等内容与校内😒学科知识高度重合。该机构工作💠人员告诉记者，暑期托🕳管的核心优势就是“超前预习下学期🌿内容”，这是🚟吸引家长的关键。　　在采访中，记者看到多家托🎡管机构都在极♎力宣传学科培训，主🥕要形式是通过社交平台或家长♉口口相传。天➗津城郊某托管机构强调其拥有“10年以上教学🚸经验讲师”以及“针对性教学”等核心优势。从其收费🍛标准来看，30天1500元的暑期班明🕔确承诺“保证教完下学期❄一册书”，而🚏晚间托管每月600元的服务项目中，也包含了“作业辅导🤺和针对性教学”等内容。　　为吸引生源，一些机构采用“39元定金抵100元”“2人组团赠学👱习礼包”等营销手段。有业内人士指出，这种💈预收费模式虽然涉嫌违反相关规定，却能快速回😁笼资金并绑定客户。　　“其实我🤣们也知道托管机构不应⏫该搞学科培训。”正在北京某托管🖍机构办理🥖手续的家长王女士🌹坦言，“但🚨别的孩子都在补，我们不补心里就📗没底，怕孩子开学后跟不上。”　　“小课班”钻入民宅　　更为隐蔽的“一对一”“一对多”小课班，也在一些社区悄然蔓延，成📲为监管新难点。　　北京某托🖖管机构老板向记者透露，有些公立🚩学校教师利用假期，在居🥐民楼内开设2至3人的“小灶班”，每课时收费高达300元至500元。“这些全靠家长私🚖下介绍，没有宣传，遇检查就📜说朋友帮忙辅导孩子，很难认定违规。”该老板坦言，他自己🕣的托管机构实际也是一位公😳立学校行🥠政岗教师在打理。　　记者注意到，一些🕵受访家长的社交群中，类似“数🏵学思维提升小组”的招募信息十分🗨活跃，常以聘请“清北在读生”为噱头，课时费🎦逼近千元。为躲避监管，授课地点会在🗳参与家庭间轮换。“学校进度满🎷足不了孩子需求，只能这样‘加餐’，轮流提供场地也📵不易被发现。”一位参与其中的家长这样🥜解释。　　记者调查发现，以“住家保姆”“成长规划咨询”等🚧名义捆绑学科辅导的👌服务也悄然出现，收费高昂且形式隐蔽🌺。　　北京的吴女士⛓就为自己上🏈小学的女儿聘🐜请了一位“住家保姆”，每天4个小时600元，周一到周五上课，负责教授语🍡数外科目，主要是预习🌰下学期的课程。不过这属🖥于中间价位，如果是在职教师“一对一”会更高，一天要2000元。　　焦虑催生补习暗流　　暑期违😲规培训为何屡禁不止？　　北京📓外国语大学法学院教授姚金菊⌛分析，其核心根源在于教育评🈹价体系的单一性与🥧优质教育资源的不均衡。在现行中、高考选拔机制下，分数是主要标尺，这直🎺接导致一些家长陷入“别人补我也得补”的剧场效应。　　“一些家庭将🔩教育投入视为‘防御性支出’，宁可🤼节衣缩食也要保障孩子补习，形成‘校内减负、校外增负’的循环。当优质资🚵源集中在少数学校，升学又🈸主要看分数时，一些家长🎅为了孩子的未来，无奈选⛹择校外培训这条路。”姚金菊说。　　盈科🖋北京刑民行交叉法🍦律事务部主任韩英伟💕指出监管执法🥒层面的三大难点。首先，法规衔接不足，对“隐形变异培训”的认定标准过于模糊。其次，执法协🍿同有待进一步提升。教育部门作👒为主责单位却无💋强制执法权，发现违规线索后需🎈移送⭐其他有执法权部门，过🍫程中极易导致证据灭失。最后，惩戒力度薄弱。对小课班个体违💅规者，常以“家庭劳务”“朋友互助”等借口成功辩解👥规避处罚，即便被查，处罚也较轻，难以形成震慑。　　姚金菊🙉进一步补充了监🚅管体系的深层次短板：针对民办🐧校外培训的专项立法缺⌛失，高准入门槛反而使伪装🍢成“教育咨询”“文化公司”的机构长期游离♍于监管之外；教育部门负责办🔺学许可，市场监管🤐部门主管登记，跨系统信息壁垒👚导致审批📗与监管一定程度的脱节🔼；现行监管📳侧重事前审批，对运🧑营中的动态风险管控存在🐒一定不足，面对“一对一私教”等变异形态，因💪执法资源有限、需求巨大及🔄教学私密性强，治理难度较大。　　针对乱象，姚金菊建议，加快校外培😕训管理条例出台步伐，明确学🎐科类机构强制非营利属性、非学🔚科类实行收费上限管制，同步修订处😽罚依据，将“超前教学”“无证办学”纳入明确禁令，并通过🤕类型化条款清晰界💾定各类隐形变异培训情形，提💹升执法可操作性。同时，建立教育部门🐦主导的审🈴批准入机制，打通教育🥨审批与工商登记数据链；设立😌省市级跨部门执法专班，整合相关部🦔门力量；重点建设🌄全国统一监管平台，归集机构资质、资金流水、师资档案，实现“一网通查”。　　“在运营监管上，准入端严控学科类机构😩增量并做实师资场地审🚱查；运营中强🧜制预收费银行托管，结合信用惩🛄戒打击‘卷款跑路’；退出端建😼立黑名单与联合惩戒，实施行业禁入，并拓宽🤩社会监督渠道。”姚金菊说。　　在姚金菊看来，必须从源📀头减少违规培训需求。首要任务是大力落实🙈义务教育优质资源均衡发展，通过师资流动🤯切实缩小校际差距。深化🔳教育评价体系改革至为关键，需将学生综合素质🈴评价实质性纳🍬入中考招录体系，降低唯分数倾向。同时，扩容公共📏服务供给，依托社🍚区广泛开设公益暑托班，由政府购买文🐏体、科创🐂等优质非学科服务，为家长提供多元、可靠的选择，缓解其焦虑。

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吉祥天女/陈子壮/裴秀/苏宣

（青岛日报／观海新闻记者 王毓曾）